新鄉(xiāng)光伏設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（模板）

1、CMC·泓域咨詢 /新鄉(xiāng)光伏設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)9一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進(jìn)展9二、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)11三、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機(jī)會(huì)13第二章 項(xiàng)目概況15一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)15二、 項(xiàng)目承辦單位15三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由16四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局17五、 報(bào)告編制說(shuō)明19六、 項(xiàng)目建設(shè)選址21七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模21八、 建筑物建設(shè)規(guī)模21九、 環(huán)境影響21十、 原輔材料及設(shè)備22十一、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成22十二、 資金籌措

2、方案23十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)23十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃23主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表24第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃26一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第四章 選址方案分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展35四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)36五、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制39第五章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 發(fā)展思路43第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式46一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨46二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)46三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限47四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

3、50五、 膠膜：技術(shù)路線穩(wěn)定，白色EVA和POE滲透率提升，競(jìng)爭(zhēng)格局呈“一超兩強(qiáng)”53六、 光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總結(jié)：競(jìng)爭(zhēng)格局和供需狀況決定價(jià)值分配54七、 玻璃：大尺寸、薄型化、雙面化趨勢(shì)明顯，需求旺盛，競(jìng)爭(zhēng)呈“兩超多強(qiáng)”55八、 光伏組件：行業(yè)集中度提升帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)格局優(yōu)化，龍頭地位提升57第七章 原輔材料供應(yīng)59一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況59二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理59第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃61一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排61項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表61二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施62第九章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施64三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)68第十章 節(jié)能說(shuō)明70一、 項(xiàng)目

4、節(jié)能概述70二、 能源消費(fèi)種類(lèi)和數(shù)量分析71能耗分析一覽表72三、 項(xiàng)目節(jié)能措施72四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)73第十一章 環(huán)保分析75一、 環(huán)境保護(hù)綜述75二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析78四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析78五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)79第十二章 投資計(jì)劃方案80一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明80二、 建設(shè)投資估算81建設(shè)投資估算表83三、 建設(shè)期利息83建設(shè)期利息估算表83四、 流動(dòng)資金84流動(dòng)資金估算表85五、 總投資86總投資及構(gòu)成一覽表86六、 資金籌措與投資計(jì)劃87項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表87第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益8

5、9一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取89二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算89營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費(fèi)用估算表91利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表93三、 項(xiàng)目盈利能力分析93項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表95四、 財(cái)務(wù)生存能力分析96五、 償債能力分析96借款還本付息計(jì)劃表98六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論98第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析99一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析99二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策101第十五章 項(xiàng)目總結(jié)103第十六章 補(bǔ)充表格105營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費(fèi)用估算表105固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表106無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表107利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108借款還本付息計(jì)劃表110建

6、設(shè)投資估算表110建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115報(bào)告說(shuō)明度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢(shì)明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過(guò)去十年間增長(zhǎng)迅猛，新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來(lái)看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)超過(guò)3倍；中國(guó)光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)將近20倍。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資51841.00

7、萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資39582.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.35%；建設(shè)期利息989.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.91%；流動(dòng)資金11268.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.74%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入101200.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用82527.08萬(wàn)元，凈利潤(rùn)13639.54萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率19.02%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值16898.64萬(wàn)元，全部投資回收期6.21年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理?！疤贾泻汀背扇蚬沧R(shí)，光伏有望成為“碳中和”主力。目前全球超120多個(gè)國(guó)家宣布“碳中和”目標(biāo)，清潔能源未來(lái)已成全球共識(shí)。過(guò)去10年光伏度電成本從2010年

8、的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達(dá)85%。光伏“平價(jià)時(shí)代”臨近，光伏將成為“碳中和”主力。通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 硅料：供需緊張，行業(yè)集中度高；關(guān)注顆粒硅獲重大進(jìn)展光伏主產(chǎn)業(yè)鏈盈利能力自上游向下游依次遞減，硅料位于光伏價(jià)值鏈頂端。光伏主產(chǎn)業(yè)鏈總體可以分為硅料環(huán)節(jié)、硅片環(huán)節(jié)、電池片環(huán)節(jié)和光伏組件環(huán)節(jié)，其中，硅料制備環(huán)節(jié)是

9、光伏產(chǎn)業(yè)鏈的起點(diǎn)，這一環(huán)節(jié)主要是將工業(yè)硅提純?yōu)樘?yáng)能級(jí)多晶硅料，技術(shù)壁壘較高。硅料的成本和供給量直接決定著光伏產(chǎn)業(yè)鏈后續(xù)環(huán)節(jié)產(chǎn)品的成本和供給情況，在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中具有較強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。全球硅料產(chǎn)能集中于中國(guó)，中國(guó)企業(yè)已掌握核心技術(shù)。2015年中國(guó)多晶硅產(chǎn)量已達(dá)到全球總產(chǎn)量的一半，徹底改變了過(guò)去太陽(yáng)能級(jí)硅材料受制于人的局面。2020年中國(guó)多晶硅產(chǎn)能約42萬(wàn)噸，產(chǎn)量39.2萬(wàn)噸，分別占全球的75%和76%，已成為世界多晶硅的主要生產(chǎn)國(guó)。光伏新增裝機(jī)需求量大，上游多晶硅需求旺盛，預(yù)期將處于緊平衡狀態(tài)。全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型達(dá)成共識(shí)，光伏成本顯著下降、比較優(yōu)勢(shì)明顯，未來(lái)光伏裝機(jī)需求巨大。根據(jù)CPIA的預(yù)測(cè)，20

10、21年全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到150-170GW，在假設(shè)單瓦硅耗為3g，容配比為1.2的情況下，2021年硅料需求為約54-61.2萬(wàn)噸，而2021年全球主要多晶硅企業(yè)產(chǎn)量預(yù)計(jì)約為58.2萬(wàn)噸，供需處于緊平衡狀態(tài)。硅片擴(kuò)產(chǎn)快于硅料擴(kuò)產(chǎn)，硅料價(jià)格持續(xù)高企，龍頭企業(yè)大部分產(chǎn)能被硅片企業(yè)長(zhǎng)單鎖定。硅料環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘高、擴(kuò)產(chǎn)周期長(zhǎng)，疊加去年年底光伏搶裝潮影響，硅料庫(kù)存低，供給有限。而需求端硅片環(huán)節(jié)大幅擴(kuò)產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2021年行業(yè)前6名硅片廠家總產(chǎn)能將達(dá)到314GW以上，遠(yuǎn)超硅料產(chǎn)能可供給范圍。供需失衡推動(dòng)硅料價(jià)格持續(xù)上漲，據(jù)PVInforlink報(bào)價(jià)統(tǒng)計(jì)，自2020年12月至2021年6月，

11、硅料價(jià)格累計(jì)漲幅超150%，硅料行業(yè)單萬(wàn)噸凈利潤(rùn)高達(dá)10-15億元，大幅擠壓下游各環(huán)節(jié)盈利水平。預(yù)期硅料技術(shù)取得重大突破、供給改善前，硅料盈利仍將保持較大空間。同時(shí)供給緊缺推動(dòng)了長(zhǎng)單爆發(fā)，據(jù)北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，硅料5大巨頭已簽出86.73萬(wàn)噸硅料，折合到2021年約22.6-23.7萬(wàn)噸，占比高達(dá)2021年硅料總產(chǎn)能的40%。多晶硅制備環(huán)節(jié)資金密集、高載能、擴(kuò)產(chǎn)周期長(zhǎng)，行業(yè)集中度高。截至2020年，中國(guó)多晶硅環(huán)節(jié)CR5高達(dá)87.5%，5萬(wàn)噸級(jí)以上產(chǎn)能企業(yè)有5家，合計(jì)產(chǎn)能超過(guò)全球總產(chǎn)能的40%。多晶硅環(huán)節(jié)行業(yè)壁壘極高，難以有新進(jìn)入者，同時(shí)現(xiàn)有小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差，逐步被淘+汰，未

12、來(lái)行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升，伴隨光伏行業(yè)下游環(huán)節(jié)需求旺盛，硅料龍頭企業(yè)發(fā)展前景持續(xù)向好。 顆粒硅在質(zhì)量、成本、應(yīng)用方面優(yōu)勢(shì)漸顯，有望成為下一代硅料技術(shù)。目前多晶硅生產(chǎn)主要有兩種技術(shù)：改良西門(mén)子法和硅烷流化床法。1）改良西門(mén)子法：產(chǎn)品純度高、技術(shù)成熟，但是能耗高、前期投資高，成本降低潛力有限，產(chǎn)成品為棒狀硅、塊狀硅，目前產(chǎn)能占全球單晶硅產(chǎn)能的95%。2）硅烷流化床法：耗能低、前期投資相對(duì)較少、生產(chǎn)流程短，降成本空間大，但產(chǎn)品雜質(zhì)多、品質(zhì)不穩(wěn)定，產(chǎn)成品為顆粒硅。 在成本端，顆粒硅投資強(qiáng)度、電耗、人工成本更低；在使用端，顆粒硅填充性更好、利于連續(xù)直拉拉晶；在品質(zhì)端，顆粒硅沒(méi)有破碎時(shí)的雜質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)隨

13、著顆粒硅氫氣、金屬雜質(zhì)、含碳量等方面進(jìn)一步優(yōu)化，疊加下游使用顆粒硅的工藝提升，顆粒硅質(zhì)量不穩(wěn)定、雜質(zhì)含量較高、安全性較低等問(wèn)題將得到徹底解決，有望成為下一代主流硅料。目前顆粒硅市占率不足3%，預(yù)計(jì)未來(lái)有望加速滲透。供給端和需求端都在加速布局，顆粒硅主推廠商保利協(xié)鑫規(guī)劃新產(chǎn)能，硅片龍頭隆基、中環(huán)、上機(jī)等加快試用進(jìn)程。我們預(yù)計(jì)，隨著顆粒硅技術(shù)的不斷成熟，市場(chǎng)認(rèn)可度會(huì)逐步提升，未來(lái)產(chǎn)能有望加速釋放。二、 電池片：關(guān)注行業(yè)技術(shù)變革，HJT有望成為下一代主流技術(shù)電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。電池片是光伏發(fā)電系統(tǒng)的核心結(jié)構(gòu)，是光伏產(chǎn)業(yè)鏈中游的起點(diǎn)。電池片環(huán)節(jié)主要是對(duì)硅片進(jìn)行元素的摻雜擴(kuò)散、絲網(wǎng)印刷等

14、環(huán)節(jié)，得到單晶硅電池。相比于行業(yè)壁壘高的硅料、硅片環(huán)節(jié)，電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈。2019年，全國(guó)電池片總產(chǎn)量約為135GW，行業(yè)CR5集中度達(dá)53.2%，較2019年提升15.3%。電池片環(huán)節(jié)行業(yè)集中度較低，競(jìng)爭(zhēng)激烈，盈利能力低于上游的硅料、硅片環(huán)節(jié)。以電池片典型企業(yè)愛(ài)旭股份為例，2020年愛(ài)旭股份光伏電池片業(yè)務(wù)毛利率14.5%。在今年硅料、硅片大幅漲價(jià)的背景下，電池片環(huán)節(jié)利潤(rùn)空間被進(jìn)一步被壓縮。電池片具有較強(qiáng)的技術(shù)驅(qū)動(dòng)屬性，未來(lái)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)在于技術(shù)路線的選擇。電池片行業(yè)相較于硅料、硅片行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)，占據(jù)技術(shù)高點(diǎn)的企業(yè)將贏得競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)，現(xiàn)有電池片技術(shù)路線主要有BSF、PERC、T

15、OPCon、HJT、IBC等，提升光電轉(zhuǎn)化效率、降低制造成本是電池片技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前電池片主流技術(shù)效率提升空間有限，新技術(shù)路線亟待發(fā)展。目前PERC是光伏電池片的主流技術(shù)，光電轉(zhuǎn)換效率較上一代BSF技術(shù)顯著提升，性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，截至2020年，市占率達(dá)到86.4%，但PERC技術(shù)的光電轉(zhuǎn)換效率目前已發(fā)展至逼近極限的水平，未來(lái)優(yōu)化空間不大。N型電池成為電池片未來(lái)的發(fā)展方向。TOPCon、HJT、IBC均屬于N型電池的細(xì)分技術(shù)路線，N型電池的光電轉(zhuǎn)換效率均顯著高于PERC技術(shù)，其中HJT電池工序簡(jiǎn)單、光電轉(zhuǎn)換效率有望超28%、生產(chǎn)成本較低，綜合優(yōu)勢(shì)顯著，發(fā)展?jié)摿薮?，最有望成為下一代主流技術(shù)路

16、線，而較早布局HJT技術(shù)的電池片廠商將獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三、 2020-2030年：光伏需求10年10倍大賽道，需重視投資機(jī)會(huì)度電成本不斷下降、綜合優(yōu)勢(shì)明顯，加之全球能源政策利好，光伏發(fā)電量和滲透率在過(guò)去十年間增長(zhǎng)迅猛，新增裝機(jī)量年年攀升。從總量來(lái)看，全球光伏發(fā)電量占發(fā)電總量的比例從2013年的1%上升到2019年的3%，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)超過(guò)3倍；中國(guó)光伏發(fā)電量在2010-2020年更是實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有再到世界領(lǐng)先的飛躍，新增光伏裝機(jī)2010年至2020年10年間增長(zhǎng)將近20倍。從結(jié)構(gòu)來(lái)看，分布式光伏系統(tǒng)“異軍突起”。長(zhǎng)期以來(lái)光伏發(fā)電項(xiàng)目以集中式為主，雖然分布式光伏占比

17、有提升趨勢(shì)，但集中式光伏系統(tǒng)一直以來(lái)占據(jù)主導(dǎo)地位。2021年一季度裝機(jī)量首次超過(guò)集中式系統(tǒng)，疊加7月份國(guó)家能源局整縣分布式光伏試點(diǎn)政策出臺(tái)，未來(lái)分布式光伏有可能迎來(lái)一輪發(fā)展熱潮。伴隨未來(lái)光伏價(jià)格和成本的持續(xù)下降，光伏裝機(jī)需求有望持續(xù)加速增長(zhǎng)。我們測(cè)算了2030年中國(guó)和全球光伏新增裝機(jī)需求，預(yù)計(jì)2030年中國(guó)光伏新增裝機(jī)需求達(dá)416-537GW，CAGR達(dá)24%-26%；全球新增裝機(jī)需求達(dá)1246-1491GW，CAGR達(dá)25%-27%。光伏裝機(jī)需求未來(lái)十年迎來(lái)十倍增長(zhǎng)，擁有巨大的市場(chǎng)空間，需重視光伏賽道帶來(lái)的巨大增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱(chēng)新鄉(xiāng)光伏設(shè)備項(xiàng)目（

18、二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱(chēng)xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人萬(wàn)xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國(guó)家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任

19、、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由全球減碳共識(shí)下，清潔能源發(fā)展空間廣闊，而光伏在各類(lèi)清潔能源中綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有望成為“碳

20、中和”主力。過(guò)去制約光伏發(fā)電大范圍推廣的主要因素是度電成本過(guò)高，伴隨著光伏發(fā)電“平價(jià)上網(wǎng)”的逐步實(shí)現(xiàn)，過(guò)去10年光伏度電成本從2010年的2.47元/度、下降至2020年的0.37元/度，下降幅度高達(dá)85%，成本制約因素逐步消失。光伏具有能量密度大、安全系數(shù)高、生態(tài)友好等特點(diǎn)，在綜合考慮成本、安全性、生態(tài)影響、發(fā)電效率等因素后，相較于水電、核電等非化石能源，光伏比較優(yōu)勢(shì)明顯，將成為未來(lái)清潔能源發(fā)展的中堅(jiān)力量，未來(lái)幾年光伏及光伏設(shè)備行業(yè)有望獲得“井噴式”發(fā)展。四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，充分激發(fā)消費(fèi)和投資需求潛力，形成需求牽引

21、供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，著力建設(shè)豫北地區(qū)消費(fèi)型中心城市，努力打造新發(fā)展格局下的新鄉(xiāng)新優(yōu)勢(shì)。（一）暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢(shì)，聚焦構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和流通體系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，增強(qiáng)供給適配性，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制。促進(jìn)內(nèi)需和外需、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，提升區(qū)域物流樞紐建設(shè)水平。（二）擴(kuò)

22、大精準(zhǔn)有效投資發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，處理好投資和消費(fèi)、政府和市場(chǎng)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、優(yōu)勢(shì)和短板的關(guān)系，積極擴(kuò)大有效投資。從供給側(cè)發(fā)力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，推動(dòng)社會(huì)資本積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度，推動(dòng)我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)。搶抓國(guó)家支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，加大重大項(xiàng)目謀劃力度，建立“十四五”重大項(xiàng)目庫(kù)，完善重大項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制，提升項(xiàng)目支撐投資增長(zhǎng)能力，確?！笆奈濉逼陂g投資總量位居全省前列。（三）推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

23、展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí)，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展線上消費(fèi)、無(wú)接觸交易服務(wù)，開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。促進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。強(qiáng)化文旅便民惠民，打造特色文旅餐飲住宿等消費(fèi)品牌。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心，打造各縣（市、區(qū)）消費(fèi)聚集區(qū)。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。五、 報(bào)告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位

24、規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國(guó)家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無(wú)論在質(zhì)量性能上，還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)建設(shè)，同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企

25、業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來(lái)的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的

26、特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。六、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約92.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。七、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套光伏設(shè)備的生產(chǎn)能力。八、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積115214.10，其中：生產(chǎn)

27、工程73531.50，倉(cāng)儲(chǔ)工程16796.73，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12208.16，公共工程12677.71。九、 環(huán)境影響本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項(xiàng)污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會(huì)引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評(píng)價(jià)認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。十、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：xx、xx、xxx等。十一、 項(xiàng)目總投資及

28、資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資51841.00萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資39582.84萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.35%；建設(shè)期利息989.95萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.91%；流動(dòng)資金11268.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.74%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資39582.84萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用33951.10萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4556.07萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1075.67萬(wàn)元。十二、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資51841.00萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款20202.98萬(wàn)元，

29、其余部分由企業(yè)自籌。十三、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：101200.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：82527.08萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：13639.54萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.21年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.02%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：16898.64萬(wàn)元。十四、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門(mén)給予大力支持，使其

30、早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積61333.00約92.00畝1.1總建筑面積115214.101.2基底面積38639.791.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝417.132總投資萬(wàn)元51841.002.1建設(shè)投資萬(wàn)元39582.842.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元33951.102.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元4556.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1075.672.2建設(shè)期利息萬(wàn)元989.952.3流動(dòng)資金萬(wàn)元11268.213資金籌措萬(wàn)元51841.003.1自籌資金萬(wàn)元31638.023.2銀行貸款萬(wàn)元20202.984營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元101200.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元82527.

31、08""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元18186.05""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元13639.54""8所得稅萬(wàn)元4546.51""9增值稅萬(wàn)元4057.24""10稅金及附加萬(wàn)元486.87""11納稅總額萬(wàn)元9090.62""12工業(yè)增加值萬(wàn)元30652.80""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元41922.12產(chǎn)值14回收期年6.2115內(nèi)部收益率19.02%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元16898.64所得稅后第三章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)

32、地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積61333.00（折合約92.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積115214.10。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套光伏設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入101200.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)

33、行測(cè)算。2021年距巴黎氣候大會(huì)過(guò)去將近6年，全球多國(guó)為踐行減排承諾，促進(jìn)綠色發(fā)展，相繼提出“碳中和”目標(biāo)，清潔能源的推廣與使用已成為全球共識(shí)。截至2021年4月，全球共有120多個(gè)國(guó)家宣布“碳中和”目標(biāo)。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1光伏設(shè)備套2光伏設(shè)備套3光伏設(shè)備套4.套5.套6.套合計(jì)xx101200.00目前世界能源消費(fèi)仍以化石能源為主，清潔能源占比小。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是“碳中和”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“碳中和”意味著以化石能源為主的能源格局走向終結(jié)，未來(lái)將迎來(lái)清潔能源時(shí)代。目前全球各主要經(jīng)濟(jì)體和碳排放大國(guó)均已提出碳中和目標(biāo)，其中大部分國(guó)家預(yù)計(jì)在2050年左

34、右實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著到本世紀(jì)中葉非化石能源將成為能源消費(fèi)的主力，電力絕大部分甚至全部來(lái)自于清潔能源。第四章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市，是河南省地級(jí)市。地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開(kāi)封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽(yáng)毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽(yáng)并與山東相連，總面積8249平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河、海河兩大流域，地勢(shì)北高南低，北部主要是太行山山地和丘

35、陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積的78%。建國(guó)初期新鄉(xiāng)市為平原省省會(huì)，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟(jì)、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是詩(shī)經(jīng)重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩(shī)歌，占國(guó)風(fēng)的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文保單位20處，A級(jí)旅游景區(qū)19個(gè)?！笆濉睍r(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)， 2020年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過(guò)3000億元，財(cái)政總收入超過(guò)300億元，一般公共預(yù)算

36、收入接近200億元，均比2010年翻一番以上；糧食產(chǎn)量達(dá)到95億斤以上，省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)顯示，全市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”，在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開(kāi)展全員聘任、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)“三制改革”，出臺(tái)“新八條”推動(dòng)科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”，帶動(dòng)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全省前三位，“十三五”期間技術(shù)合同成交額60.5億元，是“十二五”時(shí)期的15.1倍。高校院所河南科技成果博覽會(huì)成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)

37、業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增速20%以上，中國(guó)電池工業(yè)之都復(fù)評(píng)成功，中國(guó)鐵塔（新鄉(xiāng)）動(dòng)力電池回收與創(chuàng)新中心成立，獲批省MEMS（微機(jī)電）中試基地；全國(guó)首個(gè)生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶新鄉(xiāng)，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌，延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國(guó)冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄；旅游收入年均增長(zhǎng)13.7%，南太行成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，八里溝獲批全國(guó)5A級(jí)景區(qū)。三大攻堅(jiān)譜寫(xiě)新篇章?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，封丘縣、原陽(yáng)縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列，絕對(duì)貧困問(wèn)題在牧野大地歷史性畫(huà)上句號(hào)；國(guó)土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速，沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè)，PM10、PM2.5平均濃度比“十二五”末分別下降36.1%、40

38、.4%，8個(gè)國(guó)省控考核斷面全部達(dá)標(biāo)，3個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善；非法集資、問(wèn)題樓盤(pán)、新晉高速等歷史遺留問(wèn)題處置取得重大進(jìn)展，地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，順利通過(guò)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，36個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)、全省文明村鎮(zhèn)；鄭新一體化發(fā)展步入快車(chē)道，鄭濟(jì)高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，官渡黃河大橋竣工通車(chē)，豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯；山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，土地收儲(chǔ)、湖體開(kāi)挖等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)

39、實(shí)施；市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升，信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化，全市“全光網(wǎng)改造”基本完成，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，正式進(jìn)入5G商用時(shí)代；長(zhǎng)垣成功撤縣設(shè)市；2019年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.9%，高于全省1.7個(gè)百分點(diǎn)。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革走在全省前列，“放管服”改革持續(xù)深化，國(guó)企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰，新飛電器經(jīng)過(guò)重整實(shí)現(xiàn)涅槃重生，農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快，中歐班列（新鄉(xiāng)號(hào)）、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動(dòng)”工作受到省委、省政府肯定，“一招四引

40、”“六大專(zhuān)項(xiàng)”招商活動(dòng)成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)33.8萬(wàn)人，新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7932張，中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點(diǎn)贊，被評(píng)為2019年度全國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例，“積分養(yǎng)老”模式成為全國(guó)典型，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，治理效能不斷提高，全國(guó)雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”，成功戰(zhàn)勝2016年“79”“719”特大暴雨洪澇災(zāi)害，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，同時(shí)我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)

41、展階段，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)。從機(jī)遇和條件看，一是國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇。我市不僅地處中原，而且又在鄭州都市圈內(nèi)，區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場(chǎng)規(guī)模大、需求潛力大，同時(shí)我市也是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市、全國(guó)重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心，融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，有利于進(jìn)一步開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大有效投資；同時(shí)，構(gòu)建新發(fā)展格局，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢(shì)必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移，有利于進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更高水平擴(kuò)大開(kāi)放。二是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。隨著黃

42、河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家對(duì)黃河流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項(xiàng)目將更多，有利于我市在生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭(zhēng)取更多資金和政策支持，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，帶動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與鄭州一體化發(fā)展，有利于我市更好接受鄭州輻射帶動(dòng)，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市，提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，中央把創(chuàng)新放在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新

43、驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其體制機(jī)制改革和政策先行先試優(yōu)勢(shì)，有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、科技成果等各類(lèi)要素加速向我市集聚，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。五是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看，我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)落后，發(fā)展的質(zhì)量效益不高；新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏

44、重；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技資源碎片化問(wèn)題突出；縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡；農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務(wù)供給不足；治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。未來(lái)十五年，我市將堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”，朝著“六個(gè)新鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、

45、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新新鄉(xiāng)建設(shè)上，強(qiáng)化鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，將新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為鄭州都市圈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展標(biāo)桿，帶動(dòng)全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升，國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入中西部地區(qū)先進(jìn)行列。在富裕新鄉(xiāng)建設(shè)上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造

46、，引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，加快新型智慧城市建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明新鄉(xiāng)建設(shè)上，持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè)，全社會(huì)的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗新鄉(xiāng)建設(shè)上，生態(tài)空間格局全面優(yōu)化，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓新鄉(xiāng)成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安新鄉(xiāng)建設(shè)上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)

47、利得到充分保障，法治政府、法治社會(huì)基本建成，政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開(kāi)放創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)開(kāi)好局、起好步，整體工作始終處于全省第一方陣，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的新鄉(xiāng)絢麗篇章。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)

48、發(fā)展落實(shí)國(guó)家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國(guó)土空間布局，堅(jiān)持鄭新一體、主副引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。（一）構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，強(qiáng)化土地集約高效利用，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，發(fā)展成為體現(xiàn)新鄉(xiāng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居

49、樂(lè)業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)生態(tài)安全的重點(diǎn)區(qū)域。（二）加快鄭新一體化發(fā)展按照“規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)、節(jié)點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)”思路，積極融入鄭州都市圈建設(shè)，強(qiáng)化新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈的北部門(mén)戶與豫北區(qū)域中心功能。推動(dòng)鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機(jī)銜接的鄭新復(fù)合型交通廊道，提升鄭新之間通行效率。推動(dòng)鄭新產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補(bǔ)，打造鄭新共同發(fā)展區(qū)。加快鄭新兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化，完善和擴(kuò)大鄭新一體化日常生活圈。四

50、、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo)，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)獲先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。持續(xù)堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展固鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，分行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)

51、的攻關(guān)力度，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開(kāi)發(fā)和規(guī)模應(yīng)用，突破核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng)，十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動(dòng)力電池和新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械4個(gè)千億級(jí)以及紡織服裝、現(xiàn)代家居2個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，同時(shí)培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”，形成大企

52、業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局，著力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢?cè)u(píng)估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。發(fā)揮新鄉(xiāng)高新區(qū)以及心連心、白鷺化纖、衛(wèi)華集團(tuán)、銀金達(dá)等企業(yè)試點(diǎn)示范作用，打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)與金融合作，解決融資難、融資貴問(wèn)題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、河南省檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體，培育一批特色明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群

53、和創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（三）加快數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快社會(huì)治理數(shù)字化進(jìn)程，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，利用數(shù)字技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)能增長(zhǎng)和效率提升；推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大電子信息制造業(yè)，加快5G通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等落地，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，持續(xù)引進(jìn)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，推進(jìn)鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，全方位開(kāi)

54、放應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)場(chǎng)景應(yīng)用強(qiáng)市；構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人才，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。大力推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化，以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機(jī)，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)；強(qiáng)化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給，提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、流程通、監(jiān)管通，推進(jìn)政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。五、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制扭住市場(chǎng)化改革這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，推動(dòng)

55、有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。（一）激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，深化國(guó)資國(guó)企改革，做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)混合所有制改革，健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)。實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。持續(xù)實(shí)施“登頂太行”企業(yè)上市五年行動(dòng)計(jì)劃，支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。完善支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。（二）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)化改革，破除影響要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)渠道

56、，引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“招商引金”計(jì)劃，做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國(guó)（新鄉(xiāng)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。完善社會(huì)信用體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。（三）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)探索差異化改革創(chuàng)新，從體制機(jī)制上為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善營(yíng)商環(huán)境“四掛鉤”制度，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅(jiān)提升行動(dòng)，推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的發(fā)展環(huán)境。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷(xiāo)策