施工管理文章

1、三個轉(zhuǎn)變”和“三三三”模式確保杭甬線“ 234 天”全天候改道施工圓滿完成2007 年 8 月 8 日始，大隊轄區(qū)因肖東互通連接線跨杭甬線 施工項目影響， 在 88K 至 92K 路段實施“單向封閉， 雙向通行”， 并于 2008 年 3 月 29 日完成改道施工， 恢復(fù)正常通行，歷時 234 天。至 4 月 5 日，護欄、標線等附屬工程也基本恢復(fù)， 整體施工 宣告完工。管理中，大隊通過提前介入?yún)f(xié)調(diào)、創(chuàng)新現(xiàn)場設(shè)置、調(diào) 整管理理念， 有機整合和調(diào)動各方力量， 確保了施工的順利進行 和道路的安全暢通，實現(xiàn)了無上報事故的目標。期間，該路段發(fā) 生交通事故 36 起，造成 3 人輕微傷。一、改變以往協(xié)調(diào)

2、滯后局面，為安保工作贏得主動。 肖東互通立交為杭州灣跨海大橋與杭甬線的主要連接線， 該 項工程被余姚市政府列為重點項目，且時間緊迫，任務(wù)繁重。在 余姚市交通局來隊提出施工方案時， 大隊便將改道施工的總體要 求提出，以保證施工安全進行，對交通安全影響降至最低，并建 議召開交通安全管理協(xié)調(diào)會議。 該建議被交通局領(lǐng)導(dǎo)采納， 分別 于 7 月 15 日和 8 月 6 日召集相關(guān)單位就工程的相關(guān)事宜和安保 工作進行商議。 大隊借此機會， 對改道設(shè)施和現(xiàn)場警示措施提出 更高要求， 協(xié)調(diào)交通局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場查看， 使其在思想上對高速公 路交通安全的特殊性和現(xiàn)場設(shè)置的重要性引起高度重視， 最終使 所有的安全保障措

3、施落實到位。 這項工作的順利開展， 有效防止 了后期管理中因交通設(shè)施和警示措施不到位而引起的大量協(xié)調(diào) 工作。二、改變以往現(xiàn)場設(shè)置方案，為安全暢通打下基礎(chǔ)。 由于該施工項目為全天候改道施工， 按初定計劃將持續(xù) 5 個 月（后因年初的低溫、冰雪氣候延期至 3 月底），考慮到八車道 開通后涉及到雙向兩車道通行的特殊情況， 大隊在對以往施工方 案進行比較分析、 借鑒兄弟大隊施工管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上， 提出新 的方案。以往改道施工過程中， 存在著設(shè)施易移位損害而影響提醒警 示效果，改道口過小致轉(zhuǎn)彎車輛易發(fā)生事故 ,夜間因指引效果不 強、提醒效果不佳致違法車輛易在改道路段內(nèi)發(fā)生事故等不足， 這對大流量的杭甬線

4、正常通行將會產(chǎn)生嚴重影響。針對以上情 況，大隊對方案多次進行討論， 并充分聽取全體民警的意見和建 議，提出漸變區(qū)采取階梯式水馬引導(dǎo)， 分隔區(qū)用水泥制新澤西護 欄隔離，通過振動帶、 警示燈電子導(dǎo)向牌對駕駛員進行提醒的新 方案，同時在施工路段中央護欄內(nèi)設(shè)置 10 盞照明燈，以遇事故 或突發(fā)情況備用。 實踐證明， 這些措施的落實和方案的實施是卓 有成效的。具體方法為：標志標牌指引分為“上中下三個層面”： 一是在前方 1.5K 、 1K處分別設(shè)置大型“ F”型標志牌，告之前方“前方施工，向X （方向）改道”。二是在變道、改道前方設(shè)置一組規(guī)格相對較小 的指示牌， 對即將進入或已進入施工區(qū)域的車輛進行提醒

5、。 三是 在地面上漆畫導(dǎo)向箭頭，對車輛進行直接指引。這“上中下”三 個層面的提醒， 確保了駕駛?cè)嗽谡Ｇ闆r下能安全地通過施工區(qū) 域。漸變改道采取“階梯式三道引導(dǎo)”： 以杭向施工、甬向車道 為雙向通行路段的現(xiàn)場設(shè)置為例，要求在硬路肩內(nèi)設(shè)置 100 米 距離的隔離墩（固定于路面，防被刮倒）或水馬（水馬均注入 1/3 以上水位的水）作為第一道引導(dǎo)，即為提醒區(qū)。在第四車道 采取水馬連接斜拉 150 200 米距離，形成小角度切角， 將行駛 的車輛慢慢引導(dǎo)至第三車道，并在第三車道設(shè)置 300 米距離的 水馬為緩沖區(qū)；在第三車道緩沖區(qū)后方參照第四車道的設(shè)置方 法，將第三車道封閉，形成第二車道引導(dǎo)區(qū)，稱為漸

6、變區(qū)。再直 行一定距離后對第一、二車道與改道口之間形成一個小角度切 角，作為第三道引導(dǎo)區(qū)，稱之為引流區(qū)，以保證車輛有序地進入 雙向通行路段?，F(xiàn)場警示考慮 “三類刺激” ：一是在改道區(qū)域前方開始設(shè)置 振動帶，條數(shù)多、間距小，強制車輛減速；漸變區(qū)、引流區(qū)的起 點前方設(shè)置一定組數(shù)的振動帶， 提醒駕駛員變更車道。 二是在各 車輛需變更車道的始點前方設(shè)置跳動式的大型電子導(dǎo)向牌， 以對 駕駛?cè)说囊暡飚a(chǎn)生刺激，近距離進行提醒。三是雙向分別按 15 50 米的間距設(shè)置警示燈、頻閃燈，遠距離刺激駕駛?cè)艘暡欤?提醒前方有情況，集中精力駕駛。以上現(xiàn)場方案，大隊稱之為“二二二”模式，可對駕駛?cè)硕?方位進行提醒和警示，

7、有效杜絕駕駛?cè)俗⒁饬Σ患小?疲勞駕駛、 超速行駛、違法變道等易引發(fā)交通事故的違法行為的出現(xiàn)，確保了該區(qū)域的安全暢通。輔以在變道口設(shè)置防撞水馬、漸變區(qū)設(shè)置 一定數(shù)量的反光導(dǎo)向牌、 提醒性標語、分隔區(qū)用加設(shè)防眩目板的 新澤西護欄隔離等措施，有效避免了車輛沖入對象車道、現(xiàn)場設(shè) 施移位而引發(fā)的交通事故， 控制了涉及人員受傷的交通事故， 未 發(fā)生一起上報事故。三、改變以往施工管理理念，為全面勝利提供保證。經(jīng)過兩年拓寬施工管理，大隊逐漸掌握了一些施工管理方 法，特別是管理理念上發(fā)生較大變化，并切身感受到以往以“管 理者”自居的方式只能換來施工方的抵觸情緒，反而會使管理工作陷入被動局面。該項目施工中，大隊

8、延續(xù)拓寬施工中對待各標段的管理理 念，樹立一種相互尊重、相互信任、相互支持的正確心態(tài)，又做 到嚴格管理、嚴格執(zhí)法。首先與業(yè)主、施工單位進行有效溝通， 相互建立良好工作關(guān)系，明確各自職責，重點是要讓領(lǐng)導(dǎo)層提高 安全責任意識，在大隊的支持下做好施工人員、車輛及現(xiàn)場的相 關(guān)安全管理、教育工作。其次是善于聯(lián)合現(xiàn)場負責人和安全管理 員，教會其遇路段內(nèi)發(fā)生不涉及人員、損失不大的事故或出現(xiàn)拋錨引起的堵車等突發(fā)情況時的處置方法， 并在確保安全前提下做 好前期處置工作，降低出現(xiàn)堵車、二次事故的幾率。再次是通過 一段時間的合作， 讓施工單位感受到了交警的確是在行動上予以 支持，又不失嚴格管理，進而在思想上自愿接受

9、大隊管理，并確 保提出的整改措施能落實到實處。所有措施的落實， 確保了在近 8 個月的施工中， 未出現(xiàn)長時 間長距離的嚴重堵車，未發(fā)生涉及施工人員和車輛的交通事故二界嶺卡點大隊三項措施做好施工管理工作7月 5日起，二界嶺省際卡點雙向進行收費通道拓寬施工，大隊精心組織，周密部署，立 足“三項工作 ”確保施工安全。一是科學(xué)調(diào)研，做足準備。早在施工剛開始準備的時候，大隊蔡楊勝副大隊長便多次與施工 負責人、安全管理員到現(xiàn)場研究施工方案。針對施工 24 小時不撤除的情況，蔡大要求施工單位 對施工區(qū)域進行水碼隔離，每個水碼需粘帖反光膜，并嚴格按照施工方案中的規(guī)定放置 “前方施 工”示意牌、爆閃燈、發(fā)光導(dǎo)向

10、牌等安全設(shè)施。二是建立預(yù)案，有備無患。浙皖外廣場連接線施工路段正好是一個長下坡，為進一步應(yīng)對各 種可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，大隊與施工單位協(xié)調(diào)溝通，制訂預(yù)案。 此外， 大隊還要求施工單位每周 將工程進度上報大隊， 使得大隊對施工進程能有進一步的掌握， 并根據(jù)天氣情況做好交通安全預(yù) 警工作。三是實時檢查，做好督導(dǎo)。 8 月 7 日上午，大隊尚春生副教導(dǎo)員 “送課上門 ”，到卡點為施工 負責人、 安全員帶去了大隊精心準備的施工安全經(jīng)驗教訓(xùn)匯編、 高速公路施工注意事項、 典型案工人員的安全意識培訓(xùn)，施工人員必須穿著統(tǒng)一的反光背心；2 、施工作業(yè)車輛不得隨意穿行卡口崗?fù)で暗目蛙囃＼嚨怯泤^(qū)域； 3、由施工單位

11、指定施工區(qū)域夜間值班負責人并按要求確保通信 暢通，進一步提升施工區(qū)域夜間通行安全系數(shù)。 （二界嶺卡點大隊：李凌云）施工崗管理心得2007年 4月 6日，我從四大隊被調(diào)到二大隊的施工崗管理施工， 這次的施工主要是以杭寧全線的病 害處理和橋頭跳為主。 全線由于受超載超限車的糟蹋， 很多路面尤其是慢速車道內(nèi)的路面已經(jīng)是坑坑洼洼、 凹凸不平了。全線的橋頭跳問題也很嚴重，橋兩頭和路面的接縫處落差很大，車速只要稍微有點快在經(jīng)過 橋頭時就跳的很厲害。為了預(yù)防和減少交通事故，保證路面安全暢通，處理這些病害和橋頭跳就顯得尤其 的迫切。通常施工單位在處理病害時，只要封閉一個車道，另外一個車道可以繼續(xù)通行，這類施工

12、我們通常稱之 為二類施工。而在處理橋頭跳時，則需要將一個方向的所有車道全部封閉，然后借用對向車道，這類施工 我們通常稱之為一類施工。在施工崗的管理過程當中，得到了二大隊領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助和指導(dǎo)，在他們的幫助指導(dǎo)下，施工崗得以 安全有序及時的開展，本人也在施工現(xiàn)場的管理中有了一點的心得和體會，不足之處還請領(lǐng)導(dǎo)同事們指正 為謝。施工現(xiàn)場通常需要的標志牌有：（ 1）提醒標志，如前方施工 2KM、1KM、800M、500M、300M 等，以提醒駕駛員前方在施工，需要小 心駕駛。（ 2） 限速標志，施工現(xiàn)場有很多作業(yè)人員，如果車速過快，遇到緊急情況很難快速采取措施，所以在 車子到達施工現(xiàn)場之前必須把車速降

13、下來，比如依次放置限速80， 60， 40 等。（ 3） 禁止超車標志，通常在變道之前就需要將該標志牌放好，以免車子在變道處擁擠成一團搶道。從 施工現(xiàn)場來看，禁止超車標志牌的放置非常的有必要，因為有很多駕駛員在碰到有預(yù)留車道或是硬路肩時 就會超車，給交通造成混亂。（4） 向左（右）改道標志，通常放置在改道的前方。（5） 其他一些輔助標志，如導(dǎo)向牌，車輛慢行等標志牌。 一類施工兩頭標志牌的擺放和二類施工差不多，在封閉車道的地方需要放置禁止通行的標志牌和導(dǎo)向 牌，并且放置防撞水桶。值得注意的是在借道的地方最好放上防撞水碼，防止一些大件的車子方向盤一下 子打不過來沖到對向車道去。一、遇上轉(zhuǎn)彎和下坡時

14、隔離樁的擺放 當遇上轉(zhuǎn)彎時，那么就應(yīng)該從轉(zhuǎn)彎處的前端就開始放置隔離樁，防止駕駛員等轉(zhuǎn)過彎之后才突然發(fā)現(xiàn)前 面變道了，致使來不及剎車和變道。當遇上下坡時，那么就應(yīng)該從坡頂處就開始放置隔離樁，防止駕駛員 等爬到坡頂時才突然發(fā)現(xiàn)前面變道了，一下子驚慌失措來不及剎車和變道。變道處有預(yù)留車道和硬路肩的措施 當車子變道后緩慢行駛時，有很多素質(zhì)不是很高的駕駛員碰到有預(yù)留車道時就會在預(yù)留車道內(nèi)超車，盡 管前面已經(jīng)放置了禁止超車的警告標志。為了防止駕駛員在預(yù)留車道內(nèi)超車，應(yīng)該在預(yù)留車道內(nèi)放置禁止 超車的警告標志或者干脆利用隔離樁將整個預(yù)留車道封閉起來。當封閉超車道施工時，車子在慢速車道通 過時，在遇上車速較慢時

15、，有很多駕駛員會置禁止超車標志牌于不顧，在硬路肩上超車，這時候應(yīng)該在硬 路肩上多放些禁止超車的標志牌或者多放些導(dǎo)向牌也行。二、拖車位置的擺放 施工現(xiàn)場我們都要求業(yè)主放置一輛拖車，以防車子在通過施工現(xiàn)場時突然拋錨引起堵車，這時候拖車就 能夠快速將拋錨車拖走，恢復(fù)交通。二類施工的時候，拖車應(yīng)該放置在施工現(xiàn)場的最前方，防止汽車在變 道行駛后突然拋錨堵車，這時候拖車就能夠從最前面倒車過來將拋錨車迅速拖走。如果是一類施工，那么 拖車就應(yīng)該放置在施工現(xiàn)場行車方向的最前方，因為行車方向有兩個變道（比如杭州方向一類施工，車子 得先從杭州方向借道南京方向， 駛過施工現(xiàn)場后， 車子又得從借道處駛回杭州方向） ，行

16、車速度緩慢容易產(chǎn) 生追尾或拋錨。三、預(yù)警車的擺放 通常在施工的時候，我們都要求施工單位安排一輛預(yù)警車在現(xiàn)場，二類施工時應(yīng)該將預(yù)警車放置在變道 處，并告之在車流量增大，車速變緩慢時必須將警報器打開。一類施工時應(yīng)該將預(yù)警車放置在施工現(xiàn)場行 車方向后方的借道處 （比如杭州方向一類施工， 就應(yīng)該將預(yù)警車放在杭州方向后方的借道處） ，因為這個地 方最容易堵車（事實也證明了如此， 8 天一類施工， 8 天全部堵車） 。四、遇上堵車的處理 施工現(xiàn)場最怕堵車，引起堵車的原因也很多，車流量的突然增大會引起堵車，超載大貨車在上坡時車速 突然變慢會引起堵車，車子突然刮擦追尾拋錨未及時清理也會引起堵車。車流量突然增大

17、引起堵車時，不 要慌，對講機叫巡查車或輪胎車在后方做好預(yù)警，并要求巡查車后方顯示屏打出 “前方施工，繞道行駛 ”， 交警則在變道處指揮交通，將快速車道和慢速車道內(nèi)的車子交替放行。如果遇到超載大貨車在爬坡時速度 變慢，這時候如果是二類施工就應(yīng)該將該車迅速轉(zhuǎn)移至施工現(xiàn)場內(nèi)不影響施工的地方，如果是一類施工， 沒有條件將該車轉(zhuǎn)移，就只能用喊話器令其加大油門快速通過了。如果遇上車子刮擦追尾拋錨時，能動的 馬上轉(zhuǎn)移到不影響交通的地方，不能動的就應(yīng)該馬上通知現(xiàn)場的拖車拖走。五、施工崗現(xiàn)場人員車輛和設(shè)備的管理 要求現(xiàn)場所有作業(yè)人員都必須穿反光背心，特別是那些現(xiàn)場揮舞小紅旗提醒車輛注意的，他們的反光背 心尤其要

18、亮， 并且還要教會他們做減速慢行的手勢 （車子通過施工現(xiàn)場時如果車速很快的話很危險） ，告知 做預(yù)警的人員要時刻關(guān)注身后的來車，并想好遇緊急情況時的應(yīng)急措施?，F(xiàn)場的作業(yè)人員必須在施工現(xiàn)場 范圍內(nèi)走動，不允許隨意走出施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場車輛和設(shè)備進出施工現(xiàn)場時需要攔車的，需經(jīng)交警同意 并由交警攔車，現(xiàn)場作業(yè)人員不得隨意攔車。六、施工崗的撤除 二類施工結(jié)束并且現(xiàn)場的所有設(shè)備都清除后，令其預(yù)警車拉響警報器從行車方向的最前方往后倒車依次 將隔離樁、防撞水桶以及標志牌收回放于車上。 一類施工結(jié)束并且現(xiàn)場的所有設(shè)備都清除后，先將施工現(xiàn)場行車方向的車子在借道處卡住，令其兩輛預(yù)警 車在南京方向和杭州方向停好準備

19、收隔離樁，將中央移動護欄關(guān)好，并且等待借道部分的車子全部駛回原 來車道后，才將借道處的口子打開放行（如果借道部分的車子還沒放完就放行的話，很容易造成借道部分 車子在駛回原來車道處和被放行的車子交匯碰撞） 。七、其他要注意的地方 施工現(xiàn)場有很多人員在作業(yè)的，就應(yīng)該在這些作業(yè)人員的后方放置防撞水桶，并且水桶不能虛設(shè)，必須 要裝滿水，這也是對施工作業(yè)人員的保護。一類施工時，隔離樁放置得較多較長，車子經(jīng)過時經(jīng)常會將隔 離樁帶倒，這時候就應(yīng)該讓施工單位安排專門人員及時地發(fā)現(xiàn)倒地隔離樁并將其扶正。要經(jīng)常和施工單位 管理人員保持溝通，經(jīng)常關(guān)注施工的進程，并要了解一定的工程知識。此外要經(jīng)常和指揮中心聯(lián)系，報道

20、路面情況和施工進程。 （四大隊：何軍友）四大隊多策并舉強化施工、養(yǎng)護管理申蘇浙皖高速公路打造的是一條景觀大道，兩邊的樹木郁郁蔥蔥，周圍的綠化賞心悅目。但由于近 期天氣干燥，很多草木出現(xiàn)枯萎。因此，養(yǎng)護部門也加大對綠化養(yǎng)護力度，灑水車不間斷地作業(yè)。此外， 二期路基邊坡路肩調(diào)查施工也開始進行。大隊根據(jù)這一動向，從施工審批、現(xiàn)場管理、宣傳教育三方面著 手，采取多項措施嚴格做好施工、養(yǎng)護管理基礎(chǔ)工作，全面加強施工、養(yǎng)護安全管理。一、嚴格施工審批，把好施工準入關(guān)。 審批工作嚴格按照施工管理辦法的規(guī)定，任何一次施工都需經(jīng)過審批。在剛開通的前兩天，一些施工、養(yǎng) 護單位的安全意識還停留在原 318 國道的基礎(chǔ)

21、上，存在施工人員不穿反光背心、在高速公路上隨意橫穿、 農(nóng)用拖拉機上高速公路等現(xiàn)象。大隊決定從施工審批入手，規(guī)范施工管理，凡占用、利用、挖掘高速公路 及在高速公路用地作業(yè)影響交通安全的，必須事先征得大隊或支隊的同意。在施工申請審查時，須要求施 工單位提供施工方案。接到施工申請后，大隊認真及時審核施工方案，并到現(xiàn)場踏勘，必要時還聯(lián)合路政 及業(yè)主單位到現(xiàn)場踏勘，方案可行的，才予以批準。二、嚴格現(xiàn)場管理，把好施工安全關(guān)。 在施工作業(yè)時，大隊路面巡邏民警對安全設(shè)施現(xiàn)場進行核對檢查，要求施工單位必須按照高速公路養(yǎng)護安 全作業(yè)規(guī)程規(guī)定，切實做好施工現(xiàn)場組織管理，規(guī)范設(shè)置施工作業(yè)標志。施工單位對現(xiàn)場作業(yè)的施工

22、員要 加強安全教育施工培訓(xùn)，提高現(xiàn)場施工的交通安全知識，在施工中注意自身安全。對施工中出現(xiàn)不按規(guī)范 操作，影響作業(yè)人員自身及其他車輛安全的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停工整頓。三、嚴格宣傳教育，把好施工人員思想關(guān)。 大隊組織民警深入施工單位，對一線施工人員進行有關(guān)交通法律的宣傳教育，解說與施工有關(guān)的典型死亡 交通事故案例，提高施工人員基本的安全意識和守法意識。嚴格教育各施工段的負責人，要求其在每次開 工前，對安全設(shè)施進行一次全面檢查，彌補不足，確保安全。同時加強民警自身對施工業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識的學(xué) 習和施工管理的研究，提高施工安全宣傳教育的針對性和實效性。大隊通過以上措施，加強了養(yǎng)護期間的施工安全管理工作，

23、加大了施工路段的管控力度，確保了施工安 全、道路暢通。 （四大隊：黃益忠）措施有力、管理到位，湖州支隊全力確保施工安全從八月下旬開始，杭寧高速公路將歷時 67 天進行路面大修，為保障大修期間道路的安全 與暢通，支隊專門落實管理人員，制定詳細措施，全力保障施工安全。一、作業(yè)人員進行安全教育，增強安全意識。 由直屬大隊長牽頭，在施工前專門安排民警給進行路面整修施工的東盟公司全體施工負責人 和施工作業(yè)人員進行施工作業(yè)安全培訓(xùn)。 針對施工作業(yè)人員， 支隊強調(diào)施工條件特殊， 要求作業(yè) 人員增強個人安全意識， 明確施工注意事項； 針對施工安全負責人， 一是在落實作業(yè)人員常規(guī)個 人安全措施的前提下， 給負責

24、施工區(qū)域兩頭指揮的保安增配對講機， 便于更好溝通聯(lián)系， 實現(xiàn)施 工路段的全面管控； 二是要求施工現(xiàn)場管理人員增加配置哨子、 擴音器等安全防控設(shè)備， 并對作 業(yè)人員進行必要的安全防護的演練，如在緊急情況下，利用哨音提醒施工人員或緊急疏散等。二、嚴格落實路面安全措施，增強安全保障。 支隊在對施工人員加強教育的同時，召集東盟公司施工安全負責人，在施工安全保障措施方 面，要求在落實常規(guī)防護措施的前提下，明確幾點要求： 一是針對杭寧高速公路的特殊情況， 要 求在杭州方向父子嶺進口和長興下主線匝道設(shè)置兩塊大型施工提醒標牌 “前方改道施工，謹慎駕 駛”，對杭州方向所有進入高速公路的駕駛員進行改道的提醒服務(wù)；

25、 二是針對需夜間養(yǎng)護的情況， 在施工區(qū)域的兩頭加設(shè)兩只太陽能爆閃燈， 增加預(yù)警效果； 三是在雙向通行的車道硬路肩內(nèi)增設(shè) “禁止超車 ”的警示標牌， 防止車輛借用硬路肩違法通行及由此而引發(fā)的交通事故； 四是在施工區(qū) 域按規(guī)范，設(shè)置 “40”的限速標志。三、制定詳細預(yù)案，建立快速反應(yīng)機制。支隊會同施工、公司、施救等相關(guān)單位，制定疏散大流量情況下疏通堵車的應(yīng)急預(yù)案，建立 快速反應(yīng)機制， 緩解通行壓力。 一是在施工封閉路段留有一條供一輛車通行的應(yīng)急通道， 一旦雙 向通行路段發(fā)生堵車現(xiàn)象， 必須在五分鐘內(nèi)騰空該車道， 開通后供車輛通行， 確保施工后方不出 現(xiàn)超過兩公里的堵車；二是加強施工后方預(yù)警措施，特

26、勤小組民警、巡邏車 24 小時在施工現(xiàn)場 后方預(yù)警， 確保發(fā)現(xiàn)情況反應(yīng)迅速； 三是施工現(xiàn)場確保人員在施工時間段內(nèi)不間斷進行巡查， 以 便及時發(fā)現(xiàn)雙向通行的車道內(nèi)一切異常情況， 及時報告現(xiàn)場民警， 并作好協(xié)助工作。 四是在發(fā)現(xiàn) 堵車的情況下，即刻通知后方收費站， 限制堵車方向入口流量， 減緩堵車壓力。 五是要求施救單 位專門準備輪胎、拖車備勤，保障施工路段施救服務(wù)。四、加強管理力度，增強監(jiān)督機制支隊專門派出 3 名民警，配備一輛巡邏車成立管理施工路段特勤小組，并同時要求各大隊巡 邏車、路政巡查車輛加強巡邏密度，配合所轄路段施工管理。要求民警在日常工作中， 針對施工 安全措施進行經(jīng)常性檢查，一旦發(fā)

27、現(xiàn)隱患，立即責令整改。二大隊狠抓施工管理初顯成效進入下半年，二大隊轄區(qū)滬杭高鐵、嘉紹、嘉鹽幾大跨線施 工紛紛破土動工， 保障施工安全、 維護道路暢通成為了大隊交通 管理的重中之重。為此，大隊從施工審批、安全教育、監(jiān)督檢查 等多方面入手，全面強化施工管理，取得了較好的成效。日前開 工的嘉鹽公路跨線施工， 不論是標志標牌設(shè)置、 施工人員的安全 防護還是夜間的亮化都得到了各方的好評。一、嚴格施工審批 在施工審查審批過程中，大隊從審查施工提交的報告開始， 要求施工單位擬訂好施工報告材料，包括施工的內(nèi)容、期限、步 驟、程序、 安全生產(chǎn)管理規(guī)定、 安全負責人崗位責任、 施工人員、 車輛清單，以及可能引發(fā)交

28、通堵塞和交通事故的應(yīng)急、疏導(dǎo)、施 救預(yù)案；如果沒有達到大隊要求的，大隊將不予審批。通過審批 的施工， 大隊立即組織警力對施工方案、 各項應(yīng)急預(yù)案的可行性 和施工車輛的審驗情況、 車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格進行審核， 并對 施工安全責任人的安全生產(chǎn)管理知識、 施工所使用的交通安全設(shè) 施數(shù)量、狀況進行檢查，杜絕安全隱患。二、加強安全教育高速公路維修施工的安全管理最主要的是對現(xiàn)場施工人員 進行教育和管理。在目前的施工狀況下，人工作業(yè)仍占有很大的 比例，特別是非技術(shù)工種人員參與施工，包括臨時工、民工隊人 員，這部分人往往不了解在正運營高速公路上施工的特點，他們對可能面臨的危險沒有足夠的認識。對施工人員的安全

29、教育和加 強施工區(qū)的安全管理尤為重要和緊迫。為此，大隊領(lǐng)導(dǎo)深入施工單位，親自給所有在管轄路段內(nèi)的公路維修養(yǎng)護作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)以 及員工們組織講課，講解了路面維修養(yǎng)護作業(yè)時， 如何做好安全 預(yù)警的相關(guān)專業(yè)知識，并且由大隊自費印制了 “高速公路維修養(yǎng) 護安全作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置標準”分發(fā)給各個施工單位三、強化監(jiān)督檢查為使施工安全管理更具條理性、系統(tǒng)性，大隊將該項工作落 實到專人，制定副大隊長林華鋒專人全程負責施工安全管理工 作，隨時對施工單位交通標志擺放情況及預(yù)警、管理措施進行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督。四、做好信息發(fā)布大隊要求施工單位在施工口附近設(shè)置醒目的安全標語、警示標志，并利用高速公路各個收費站點、主線收費站、電子

30、顯示屏 等手段，及時發(fā)布臨時封閉公告、交通導(dǎo)向信息，利用公共媒體 宣傳高速公路行車特點和安全常識等，提醒過往的車輛注意交通 安全。四大隊五項措施加強路面施工管理進入春夏之交以來，天氣逐漸變暖，杭浦高速公路養(yǎng)護、綠 化、立柱加固等施工活動日益頻繁，為有效預(yù)防和減少因施工活 動而引發(fā)交通事故，四大隊積極行動，多措并舉，認真落實奧運 交通安全攻堅戰(zhàn)的各項工作舉措施， 全力營造安全、暢通、文明、 和諧的高速公路交通環(huán)境。一、 健全審批備案制度，明確許可條件。一是嚴格施工計 劃審批，強化施工分類管理。所有施工單位必須提供施工方案、安全設(shè)施、施工車輛、施工人員、應(yīng)急預(yù)案等詳實信息，大隊根 據(jù)施工單位的施工

31、資質(zhì)及轄區(qū)交通流情況，有計劃許可施工作業(yè)范圍、條件、期限，嚴禁無計劃或超范圍施工；二是施工單位須 將施工審批表復(fù)印件隨身攜帶， 隨時接受執(zhí)勤民警的審核； 三是 是施工單位必須安排專用客車載運施工人員上下高速公路，嚴禁用施工載貨汽車載人。二、 規(guī)范施工作業(yè)標準，完善安全設(shè)施。一是所有施工單位必須加大安全投入，購置足夠數(shù)量且合格、有效的標志標牌和 警示板，為施工安全管理提供充足的硬件設(shè)施；二是大隊根據(jù)施工單位呈報的施工方案研究后，對施工現(xiàn)場標志標牌的數(shù)量、擺 放位置，設(shè)置距離，設(shè)置密度等具體細節(jié)都做出明確規(guī)定和要求，切實加強對施工現(xiàn)場交通流的組織與誘導(dǎo)，避免因標志標牌擺放 不當，設(shè)置距離不夠等影響

32、路面行車安全的情況；三是施工單位必須安排專人負責對標志標牌的看管，如標志標牌移動、損壞、 傾覆，要及時糾正、歸位、補給，徹底消除交通安全隱患。三、加強思想教育培訓(xùn)，提高安全意識。 為確保施工活動與 行車安全，大隊嚴肅上好施工前安全教育課成了準許開工的一道 必經(jīng)程序，督促施工單位和個人對交通安全及施工安全的高度重 視，克服“安全工作講起來重要，做起來次要，忙起來不要”的 麻痹、僥幸和安全管理松懈思想。 一是上路施工的工作人員一律 著反光背心；二是任何施工人員不準隨意離開安全警戒區(qū)域或橫 穿高速公路，或在硬路肩內(nèi)睡覺、嬉鬧的現(xiàn)象，同時要密切注意 來車動態(tài)；三是不得在道路上隨意傾倒垃圾，工程結(jié)束后，

33、要及 時清理路面的雜物，恢復(fù)路面平整；四是定期召開施工安全管理 通氣會，加強信息溝通，定期通報情況。四、 強化施工現(xiàn)場監(jiān)管，加大管控力度。 為確保施工路段的 安全暢通，及時發(fā)現(xiàn)施工路段的安全隱患， 大隊要求各警組每天 必須仔細查看施工路段的標志是否完好、 清晰，擺放是否科學(xué)合 理，施工人員是否按規(guī)定著裝，施工車輛是否手續(xù)齊全，施工現(xiàn)場是否隨意擴大施工范圍等， 發(fā)現(xiàn)施工人員責任心不強、 隨意橫 穿公路和不穿著反光背心、施工車輛隨意調(diào)頭等隱患及時消除， 不能及時消除的要立即責令停止施工。 對無證施工或安全設(shè)施不 符合要求的，能現(xiàn)場糾正的現(xiàn)場糾正， 隱患嚴重的下發(fā)消除隱患 通知單，一律停工整頓。同時

34、，大隊還充分利用杭浦營運中心全 程監(jiān)控設(shè)施，全天候?qū)κ┕せ顒舆M行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決 問題，決不留安全死角。五、 做實道路信息誘導(dǎo)，提醒過往司機。為了給高速公路交 管工作營造一個良好的“軟環(huán)境”，大隊在進一步加強“五進” 宣傳工作外，還將關(guān)注民生，努力做好道路信息誘導(dǎo)工作。一是 利用嘉興廣播電臺、“交通之聲”等媒體，適時通過節(jié)目播發(fā)路 況信息，提前告知過往司機施工現(xiàn)場的行車狀況；二是“多點開 花”利用收費發(fā)卡和加油站加油的有利條件進行宣傳資料的發(fā)放并在高速公路主線醒目位置懸掛橫幅進行道路安全提醒；三是充分利用杭浦高速公路主線情報板結(jié)合 “迎奧運，文明出行”宣傳, 適時播出路況信息，提前告知

35、，提醒過往司機行徑施工現(xiàn)場時注 意變更車道，減速慢行，讓過往駕駛?cè)诵闹杏袛?shù)，提高做好思想 準備，防患于未然。三大隊四項措施強化轄區(qū)施工管理力度針對近期大隊轄區(qū)二類施工點段增多，已經(jīng)影響道路通行安 全和暢通的實際情況，為最大限度地保障道路通行能力及人民群 眾生命財產(chǎn)安全，三大隊內(nèi)挖潛力、尋求合力，提出四項措施， 進一步優(yōu)化管理模式，加大施工點段的管控力度。一、加強重點施工路段管控力度。 大隊要求民警在日常巡邏執(zhí)勤的同時，加強對重點施工路段的動態(tài)監(jiān)控， 通過不間斷巡邏 和定點管理的方式，用鳴笛、喊話、拉警報等方法，對違法停車、 強行超車、不按規(guī)定變更車道等違法行為予以警告或查處，確保道路安全施工。

36、二、及時消除施工路段的交通事故隱患。 一是加強施工路段 標志標牌的管理，大隊嚴格按照相關(guān)標準規(guī)定， 督導(dǎo)施工單位合 理設(shè)置規(guī)范的標志標牌、電子發(fā)光標志、限速和警示標志，對發(fā) 現(xiàn)標志標牌設(shè)置不合理的及有損壞的， 及時督促施工單位予以整 改和修復(fù)。二是加強對施工路段的有效監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)問題，交警、業(yè)主、施工單位要聯(lián)防、聯(lián)動，及時消除施工路段的交通事 故隱患。三、營造濃厚的交通安全宣傳氛圍。 一是實地走訪施工單位，分發(fā)交通安全宣傳資料，與負責人簽訂交通安全責任狀， 要求自 覺遵守交通安全法律法規(guī)并加強安全防范教育。二是根據(jù)實際， 組織施工單位、施工人員、駕駛員進行集中安全宣傳教育，列舉 相關(guān)交通事故

37、典型，以案說法，“曉之以理，動之以情”，增強 了交通參與者的道路交通安全意識和自我保護意識。三是通過電子情報板、顯示屏以及在施工路段設(shè)置的交通安全宣傳標語，提示過往駕駛?cè)藝栏褡袷氐缆方煌ǚㄒ?guī)，努力營造宣傳聲勢。四、完善緊急處置預(yù)案。大隊針對施工路段可能發(fā)生的交通堵塞及交通事故，研究分析、群策群力，進一步完善了切實可行 的處置預(yù)案。當有交通堵塞及交通事故等緊急情況出現(xiàn)時，將快 速啟動預(yù)案， 并及時通過電子情報板、 顯示屏和前方收費站以及 電臺等新聞媒體發(fā)布道路交通安全信息， 提醒過往駕駛員合理避 讓、控制車速、謹慎駕駛。三大隊以 “三個三 ”要求抓好施工管理開局滬杭高速公路 2007 年度施工管

38、理工作即將全面攤開， 面對 大隊轄區(qū)今年改道施工多、 對交通安全影響大的情況， 為加強施 工安全管理， 最大程度減少施工對路面安全和暢通的影響， 本著 積極介入，有效管理的原則， 3 月 29 日、 4 月 1 日，大隊領(lǐng)導(dǎo) 先后參加了滬杭高速公路 2007 年路面整修施工管理協(xié)調(diào)會和滬 杭甬高速公路滬杭養(yǎng)護中心施工動員會， 對施工單位提出了 “三 個三”的要求，全力把好今年的施工安全關(guān)。一、樹立“三個意識”。 一是安全意識。安全永遠是第一位 的，定期組織全體施工人員進行安全教育， 讓大家真正重視安全 工作。二是大局意識。道路交通安全管理工作分工不分家，大隊 轄區(qū)流量大、任務(wù)重，必須嚴格有效管

39、理，需要大家共管齊抓， 以大局為重，如遇雨天、大霧、緊急任務(wù)等因素，務(wù)必按照有關(guān) 規(guī)定行事，確保高速公路安全和暢通。 三是服從意識。 施工人員、 車輛要遵守交通規(guī)則，服從交警的指揮和管理。二、抓好“三個安全”。 一是施工現(xiàn)場的安全。施工現(xiàn)場安 全設(shè)施要配齊、要有效，標志標牌擺放及巡查要到位。二是施工 人員的安全。 確定一名現(xiàn)場專職安全員， 施工人員要統(tǒng)一著反光 背心及黃色警示服， 不得隨意進出施工區(qū)域。 三是施工車輛的安 全?！皢栴}車”一律不能上路，車上路需攜帶“兩證一卡”，必 須遵守高速公路行車規(guī)則。三、弄懂“三個怎么辦”。 一是遇到堵車怎么辦。要及時準 確報告，積極做好安全預(yù)警措施和疏導(dǎo)工

40、作。情況嚴重時，要在 施工區(qū)域迅速開辟應(yīng)急車道， 先保證車輛正常通行。 二是遇到事 故怎么辦。要立即恢復(fù)施工現(xiàn)場安全實施擺放，及時預(yù)警，并協(xié) 助民警處置事故現(xiàn)場。 三是遇到突發(fā)情況怎么辦。 要加強施工現(xiàn) 場安全措施， 加大現(xiàn)場監(jiān)管力度， 提倡有效封道， 縮短封道時間。二大隊三項措施加強二、三類施工管理當前，二大隊轄區(qū)每月有二類施工 30 余起，三類施工 30 余起。施工多、范圍廣，給轄區(qū)安全通行帶來一定隱患，增加了 管理難度。 7 月 29 日，滬杭高速上海車道 111KM 施工區(qū)域發(fā) 生一輛車牌為京 H49121 轎車沖出護欄翻車，造成 2 人受傷， 給大隊的施工管理發(fā)出預(yù)警信號。 根據(jù)支隊

41、夏季交通管理工作要 求，針對轄區(qū)施工特點，為減少施工引發(fā)的安全隱患，大隊積極 采取措施規(guī)范管理。一、從嚴審批，把好入口關(guān)。經(jīng)調(diào)整分工， 由俞峻大隊長直接分管施工管理工作， 負責審 批把關(guān)。施工審批同時，大隊對施工單位基本情況，包括施工經(jīng) 驗等進行綜合了解， 掌握其具備的施工條件， 確定大隊對其施工 管理的重點。二、嚴格施工前的準入管理。加強對施工人的管理。 一是要求施工單位確定施工安全負責 人，保持通訊 24 小時暢通，隨時對現(xiàn)場情況進行監(jiān)管，并迅速 傳達管理部門的有關(guān)指令。 二是加強對施工現(xiàn)場安全疏導(dǎo)員的培 訓(xùn)教育， 使其扎實掌握施工標志標牌現(xiàn)場設(shè)置， 施工和收工的注 意事項。三是加強對普通

42、施工人員的安全教育， 提高其安全意識， 防止在施工過程中隨意橫穿高速公路和超出施工區(qū)域作業(yè)或活 動。加強對安全設(shè)施進場前的檢查。 一是加強對施工單位提供的 安全設(shè)施進行檢查， 保證設(shè)施齊全有效。 二是要求施工單位對一 些易耗和易損壞的設(shè)備做好預(yù)備， 防止現(xiàn)場設(shè)施出現(xiàn)意外后發(fā)生 短缺。三是要求施工單位不斷將新設(shè)備和新產(chǎn)品運用到施工現(xiàn)場 安全管理中。目前，大隊轄區(qū)施工開始使用太陽能警示燈，電子 導(dǎo)向牌，閃光警示帶等設(shè)備，改善了安全預(yù)警效果。三、加強對施工期間的安全管理。大隊一是加強對施工現(xiàn)場的檢查， 對需增添或更換損耗和損 壞的現(xiàn)場設(shè)施要求施工單位及時增添或更換。 二是針對上一個月 大隊檢查情況，

43、及時發(fā)放通知書要求施工單位及時整改。近期， 大隊已發(fā)放整改通知書 2 份，有效起到了規(guī)范施工作業(yè)的作用。 三是強化可變情報板和廣播電臺對轄區(qū)施工信息的安全誘導(dǎo)作 用，把道路施工信息及時、全面地傳達給駕駛?cè)耍嵝疡{駛?cè)送?經(jīng)施工路段時注意行車安全。一大隊 “兩結(jié)合、三增加 ”順利完成 09 年滬杭施工管理2009 年滬杭高速公路經(jīng)歷了一場自拓寬以來規(guī)模最大的施 工，歷時 7 個多月，其中大型的一類施工 550 起、二類施工 1189 起，過夜施工 284 起。大隊根據(jù)轄區(qū)特點，創(chuàng)新實施了“兩結(jié) 合、三增加”的管理模式，順利完成了全年的施工管理工作。一是施工審批與硬件配備相結(jié)合， 主要是大隊負責施工審批 的領(lǐng)導(dǎo)在審批施工前檢查施工軟硬件設(shè)施準備情況， 硬件方面如 隔離樁、反光錐、爆閃燈等的數(shù)量是否滿足施工需要，軟件上則 是對施工人員的安全意識進行再教育、 再培訓(xùn)， 只有在軟硬件都 準備充分的情況下才進行施工審批。二是民警巡查與領(lǐng)導(dǎo)抽查相結(jié)合， 主要由路面執(zhí)勤民警在不 間斷巡邏過