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1、現(xiàn)代教育管理專題形成性考核冊(cè)作業(yè)1答案(第一二章)一、 概念闡釋:1 .教育管理體制:教育管理體制是一個(gè)國(guó)家在一定的政治、 經(jīng)濟(jì)和文化制度基礎(chǔ)上建立起來的對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行組織管理的各 項(xiàng)制度的總和,它涉及教育系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系、權(quán)力劃分和運(yùn)行機(jī)制等方面,其外延包括以教育領(lǐng)導(dǎo)體制、 辦學(xué)體制和投資體制為核心的一系列教育制度。2 .研究型教育管理模式:研究型教育管理模式,是指管理主 體把自己在實(shí)際工作過程當(dāng)中所遇到的問題當(dāng)作研究課題,運(yùn)用行動(dòng)研究的方法,以解決實(shí)際問題、探索管理規(guī)律、促進(jìn)教育發(fā) 展為目的的一種教育管理模式。 研究型教育管理模式把研究作為有 效管理的手段,強(qiáng)調(diào)一切從實(shí)際
2、出發(fā),實(shí)事求是。3 .辦學(xué)體制多元化:所謂辦學(xué)體制就是對(duì)辦學(xué)主體和辦學(xué)機(jī) 制所做出的結(jié)構(gòu)性安排。辦學(xué)體制多元化是指辦學(xué)主體的多元化,即由過去政府單一辦學(xué)向以政府辦學(xué)為主體、公辦和民辦多種形式辦學(xué)并存格局的轉(zhuǎn)變。4 .第三部門:是政府機(jī)構(gòu)和營(yíng)利機(jī)構(gòu)之外”以志愿求公益” 的組織。具有六個(gè)主要特征:一是正規(guī)性,即非營(yíng)利組織具有正式 注冊(cè)的合法身份;二是民間性,即非營(yíng)利組織從機(jī)構(gòu)上與政府分離;三是非營(yíng)利性,即非營(yíng)利組織不得為其擁有者謀求利潤(rùn) ;四 是自治性,即非營(yíng)利組織要能控制自己的活動(dòng) ;五是自愿性,即 非營(yíng)利組織的活動(dòng)和管理中均有顯著的資源參與成分;六是公益性,即非營(yíng)利組織要服務(wù)于某些公共目的和為
3、公眾奉獻(xiàn)。 第三部門 是第一部門一政府機(jī)構(gòu),和第二部門一營(yíng)利機(jī)構(gòu)之間的有益補(bǔ)充。5、現(xiàn)代學(xué)校制度:現(xiàn)代學(xué)校制度是規(guī)范與調(diào)節(jié)政府、學(xué)校、社會(huì)乃至市場(chǎng)之間的關(guān)系,調(diào)節(jié)學(xué)校與學(xué)校之間,學(xué)校與政府之 間,學(xué)校內(nèi)部人、 財(cái)、物、事之間等各種關(guān)系的制度體系。現(xiàn) 代學(xué)校制度的內(nèi)涵能夠從學(xué)校與政府的關(guān)系,學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面去理解。從學(xué)校與政府的關(guān)系看,學(xué)校擺脫了是政府下屬部門的境地,獲得獨(dú)立法人地位;從學(xué)校 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看,就是要制定學(xué)校章程,完善學(xué)校內(nèi)部的決策、 執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系;從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看,就是面向 社會(huì),樹立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí),與家長(zhǎng)和社區(qū)建立積極的互動(dòng) 關(guān)
4、系。6 .公立學(xué)校轉(zhuǎn)制:是指公立學(xué)校的轉(zhuǎn)制,也稱“國(guó)有民辦”, 是政府將全民所有制的公辦學(xué)校按照法定程序教由有法人地位的 社會(huì)團(tuán)體或公民個(gè)人承辦,其資產(chǎn)及以后的資產(chǎn)增值仍屬國(guó)家所 有,而事業(yè)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的全部或大部分由承辦者依法籌集,承辦者享有民間辦學(xué)的政策權(quán)利和辦學(xué)自主權(quán)。是介入純政府辦學(xué)與純民間辦學(xué)之間的一種新型辦學(xué)形式,一般被看作是促進(jìn)公辦教育體制改革、實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校辦學(xué)形式多樣化的有效途徑。7 .校本管理:校本管理(School-Based Management, 簡(jiǎn)稱 SBM),是始于西方國(guó)家20世紀(jì)70年代、 流行于80年代的一種 教育管理體制改革。它是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)
5、的管理,是 一種以權(quán)力下放、學(xué)校自主、共同決策為中心的學(xué)校管理思想與 制度安排。8 .校長(zhǎng)職級(jí)制:校長(zhǎng)職級(jí)是指專為從事普通中小學(xué)校長(zhǎng)職務(wù) 的人所設(shè)置的崗位等級(jí)系列。所謂校長(zhǎng)職級(jí)制是針對(duì)校長(zhǎng)專業(yè)技術(shù)職稱的管理制度,校長(zhǎng)職級(jí)是從事校長(zhǎng)職務(wù)人員的能力標(biāo)志,也是校長(zhǎng)資歷、學(xué)識(shí)、水平和實(shí)績(jī)的綜合體現(xiàn)。實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制,有 利于突破傳統(tǒng)的校長(zhǎng)管理體制,促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化,有利于突 破校長(zhǎng)任職制度,調(diào)動(dòng)校長(zhǎng)辦學(xué)積極性,還有利于突破校長(zhǎng)評(píng)價(jià) 機(jī)制,加快專家型校長(zhǎng)的成長(zhǎng)。二、簡(jiǎn)要回答:1 .古代中國(guó)的“以德治教”和古代西方的“依法執(zhí)教”思想有何異同?現(xiàn)代教育管理思想主要源于以下兩個(gè)源頭:一是東方的”以德治教”思想
6、,以中國(guó)古代的孔子為代表,二是西方的”依法治 教”思想,以古希臘的蘇格拉底為代表。 東西方教育管理的兩個(gè)源 流在許多方面有著關(guān)重大的差異:從管理核心上看,東方側(cè)重于管民,西方側(cè)重于管官;從人性假設(shè)上看,東方相信人性善,西 方相信人性惡;從管理特點(diǎn)上看,東方強(qiáng)調(diào)上線道德,西方強(qiáng)調(diào) 底線道德;從管理重點(diǎn)上看,東方重視管理人的思想,西方重視 管理人的行為。2 .怎樣理解教育管理就是教育服務(wù) ?教育管理就是教育服務(wù),第一,教育所提供的產(chǎn)品首先不是 學(xué)生,而是教育服務(wù);第二,教育管理的導(dǎo)向首先是顧客一一學(xué) 生、家長(zhǎng)、社會(huì)或國(guó)家,而不是學(xué)校自身;第三,教育服務(wù)管理 首先應(yīng)該體現(xiàn)在管理者與教育工作人員的關(guān)系
7、上,而不是學(xué)校與顧客的關(guān)系上。第四,從教育系統(tǒng)中管理者與工作人員的關(guān)系看,管理也是一種服務(wù)。教育管理就是教育服務(wù)的觀點(diǎn)給我們的啟示是 學(xué)校變成了提供教育服務(wù)的場(chǎng)所;學(xué)校與教師、教師與學(xué)生的關(guān) 系轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者、服務(wù)者和被服務(wù)者;學(xué)校和學(xué)校之間的關(guān)系從合作轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)。3.對(duì)待教育管理面臨哪些挑戰(zhàn) ?1)課程改革對(duì)教育管理的挑戰(zhàn);2)現(xiàn)代學(xué)校對(duì)教育管理的挑戰(zhàn);3)信息技術(shù)對(duì)教育管理的挑戰(zhàn);4)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育管理的挑戰(zhàn)。4 .如何認(rèn)識(shí)中國(guó)的"名校創(chuàng)辦民?!鞭k學(xué)模式?所謂”名校創(chuàng)辦民?!鞭k學(xué)模式,就是利用傳統(tǒng)名牌公立學(xué)校在多年辦學(xué)中積淀形成的有形和無形資產(chǎn)(如聲譽(yù)、師資、
8、管 理、校名等)和政府對(duì)民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策,采用民辦學(xué)校的管 理運(yùn)行機(jī)制,依附或獨(dú)立于傳統(tǒng)名牌公辦學(xué)校進(jìn)行自主辦學(xué)的一 種辦學(xué)體制?!泵?chuàng)辦民校”辦學(xué)模式是特定時(shí)期的特殊產(chǎn)物,在一定時(shí)期對(duì)于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民群眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育 的需求起了積極的作用。同時(shí),由于它依托傳統(tǒng)公立名校辦學(xué),沾 了社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)公辦學(xué)校信任的光,降低了普通民辦學(xué)校在運(yùn)行過程中必須的”信任成本”,因此在發(fā)展過程中運(yùn)行比較穩(wěn)定。但這種體制在運(yùn)作過程中也存在許多問題。5 .如何認(rèn)識(shí)教育管理體制變革中的市場(chǎng)化趨勢(shì)?同意教材的觀點(diǎn):教育市場(chǎng)化改革并不是把教育全部交給市場(chǎng),而只是將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公共教育領(lǐng)域,改變過去僅靠政府
9、單一手段直接配置教育資源的狀況。在教育領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制是教育管理體制的重大變革,但這并不意味著政府能夠放棄對(duì)教育 的責(zé)任,相反,出于政治、 法律和道義的需要以及市場(chǎng)組織的外 部性缺陷,政府必須對(duì)保持社會(huì)正義與持續(xù)發(fā)展的具有純公共和 準(zhǔn)公共性質(zhì)的教育產(chǎn)品予以保證。6 .怎樣探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度?中國(guó)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)既受到了現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,又有教育自身的后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向背景。 現(xiàn)代學(xué)校制度的內(nèi)涵能夠從學(xué)校與政 府的關(guān)系,學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),以及學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系三個(gè)方面 去理解。從學(xué)校與政府的關(guān)系看,學(xué)校擺脫了是政府下屬部門的境 地,獲得獨(dú)立法人地位;從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)看,就是要制定學(xué) 校章程,完善學(xué)校內(nèi)部的決策、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)及制約關(guān)系;從學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系看,就是面向社會(huì),樹立顧客意識(shí)和服務(wù)意識(shí), 與家長(zhǎng)和社區(qū)建立積極的互動(dòng)關(guān)系。三、聯(lián)系實(shí)際分析題:1 .(答題指導(dǎo):)本案例所運(yùn)用的理論是"研究性教育管理模 式”的理論,闡述什么是"研究型教育管理模式”,這種研究方 法是怎樣的?(系統(tǒng)分析法)如何進(jìn)行研究。并舉自己參與的一個(gè) 教育管理方面的課題,聯(lián)系理
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