科技創(chuàng)新項目管理辦法

1、云南能投煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新工作管理辦法第一章總則第一條 為落實能投集團(tuán)創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，促進(jìn)公司發(fā) 展戰(zhàn)略的全面實施，構(gòu)筑企業(yè)科技開發(fā)主體，合理地組織人 力、物力、財 力，推動科技創(chuàng)新體系的高效運(yùn)行，全面提高公 司綜合競爭能力，根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)和能投集團(tuán)科技管理辦法，制定本辦法。第二條I科技創(chuàng)新工作的指 導(dǎo)思想：緊密圍繞 科技興企” 戰(zhàn)略，運(yùn)用科學(xué)的管理機(jī)制和管理方法，充分利用公司內(nèi)外 部科技資源，建立健全靈活高效的科技 創(chuàng)新體系；以培育公 司核心技術(shù)能力為目標(biāo)，營造公司新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使科技 創(chuàng)新工作成為公司可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐和不竭 動力。第三條 科技創(chuàng)新工作管理的范 圍：（一茨徹、執(zhí)

2、行黨和國家的科技方 針、政策及上級 的有 關(guān)法規(guī)。（二）科技I新項目管理、科技創(chuàng)新成果管理。（三）科技I新經(jīng)費(fèi)的使用和管理。（四）報上級科技和創(chuàng)新科技計劃項目，爭取國家有關(guān) 的優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。（五）靖上級科技創(chuàng)新成果鑒定、申報上級科技創(chuàng)新成果獎勵（六）新擲、新產(chǎn)品開發(fā)、引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng) 新，新技 術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備 的推廣應(yīng)用。（七）建立科技成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，將科技成果盡快 轉(zhuǎn)化為 生產(chǎn)力并取得明 顯的經(jīng)濟(jì)效益。（八）新劃地組織對高、中級 工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn) 和學(xué)術(shù)交流。（九）陲產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián) 合，促進(jìn)公司與外部的技 術(shù)交流 與合作。（十）理對知識產(chǎn)權(quán)、專 利技術(shù)的管理工作，防止

3、科研 成果泄密與流失。第二章科技創(chuàng)新項目管理第四條項目的產(chǎn)生（一項目的來源：1 .公司決策層提生的戰(zhàn)略性課題；2 .基層單位提由的課題。以上課題提由者需填寫云南能投煤業(yè) 有限公司*年 科技創(chuàng)新項目申報表，于每年8月底之前報生產(chǎn)技術(shù)部科 技管理辦公室。分管此項 工作的負(fù)責(zé)人將公司所屬 單位的課 題統(tǒng)一報送公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)審核篩選后報集團(tuán)公司科 技委員會。（二項目確立程序：公司領(lǐng)導(dǎo)審核篩選-集團(tuán)公司科技委 員會-公司技術(shù)委員 會審定批準(zhǔn)。每年年底前下達(dá)下年度科技創(chuàng) 新項目計劃。（三地目選項條件：1 .公司生產(chǎn)、安全、發(fā) 展急需的重大技 術(shù)攻關(guān)；2 .具有高市場占有率、高技術(shù)含量、高附加值 ，可

4、形成主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益顯著的產(chǎn)品、裝備 與工藝技術(shù)研究開發(fā)；3 .顯著提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量，節(jié)支降耗的工 藝、技術(shù) 與裝備研究開發(fā)；4 .促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 的高新技術(shù)引 進(jìn)、消化與應(yīng)用。第五條項目管理：列入集團(tuán)公司科技創(chuàng)新項目計劃的項目，劃分為集 團(tuán)公司項目”和 煤業(yè)公司項目”，由公司科技工作 負(fù)責(zé)人統(tǒng) 一管理，項目資金從公司統(tǒng)籌的科技資金中列支。第六條項目實施列入科技創(chuàng) 新項目計劃的項目，統(tǒng)一交煤業(yè)公司計劃 經(jīng)營部及財務(wù)管理部安排科技開發(fā)項 目計劃，確定計劃資 金。被列入科技創(chuàng) 新項目計劃的項目，承擔(dān)單位應(yīng)及時確 定項目負(fù)責(zé)人，由項目負(fù)責(zé)人組成研究小組，制定設(shè)計方案，

5、報科技中心，由科技中心組織有關(guān)專家論證或?qū)彶椋ㄟ^后， 簽訂計劃任務(wù)書»o計劃任務(wù)書中確定項 目研究的詳細(xì)內(nèi) 容、考核目標(biāo)、投入經(jīng)費(fèi)、完成期限以及項目組成員等。需外協(xié)的，科技中心同時審查批準(zhǔn)承擔(dān) 單位與協(xié)作單位擬訂的技術(shù)合同和項目的計 劃任務(wù)書。如項目組提由的方案第 一次論證未通過，經(jīng)修改后 進(jìn)行第二次 論證，仍未通過的， 從計劃中取消。按照上級有關(guān)規(guī)定，對參加論證的專家，應(yīng)發(fā)給技術(shù)咨 詢費(fèi)。第七條 項目組成員應(yīng)按照分工參加 項目的實施，并能 熟練掌握關(guān)鍵技術(shù)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)能掌握成果的全部主 導(dǎo)技 術(shù)，并負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)資料的保存和保密。第八條 豉勵公司內(nèi)部 員工自主承擔(dān)、獨(dú)立完成項目。

6、凡 獨(dú)立完成或基本獨(dú)立完成的 項目，根據(jù)項目的周期和 難度， 在計劃任務(wù)書中可列支一定額 度的設(shè)計、開發(fā)、研究、試 驗等勞務(wù)補(bǔ)貼費(fèi)，由課題組自主分配。需要外部協(xié) 作的項目， 應(yīng)擇優(yōu)選擇 合作單位；承擔(dān)單位和項目組不得將項目全部外 委。第九條 項目審批后，項目組應(yīng)按照規(guī)定的時間和內(nèi)容 實施并完成項目，一般不得延期。遇有特殊情況需要延期時，項目承擔(dān)單位需在項目到期前一個月內(nèi)提由申 請報告，經(jīng)批 準(zhǔn)后方可延期，延期 時間不得超過六個月。延期期滿 仍沒有 完成者，視為違約，科技中心書面通知項目承擔(dān)單位，中止 計劃任務(wù)書，取消項目計劃，由承擔(dān)單位管理，費(fèi)用自理， 已結(jié)算過的資金，從當(dāng)年本單位工資總額中扣

7、除。第十條 新上項目一年內(nèi)沒有 實施，制定下年度計劃時， 予以取消。第十一條科技創(chuàng)新計劃下達(dá)后，財務(wù)部門應(yīng)積極籌措 資金，使項目審定的資金按期到位，以保 證項目順利進(jìn)行。第十二條 項目實施中所需的材料、儀表、設(shè)備 等，按照 集團(tuán)公司有關(guān) 規(guī)定采購并辦理必要的手 續(xù)，項目組可參與采 購。第十三條 公司及各 單位分管科技工作的 領(lǐng)導(dǎo)和部門人 員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，了解項目實施情況，幫助解決存在的 問 題，組織有關(guān)部門對項目資金使用情況 進(jìn)行審計和檢查。第十四條項目驗收（鑒定”或坪議"，以下簡稱驗收”）（一地目完成后，承擔(dān)單位應(yīng)及時提由驗收申請和研究 報告，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)和分管科技工作的 負(fù)責(zé)人審

8、查，符合驗收 條件，即可上報科技中心，由科技中心組織有關(guān)專家進(jìn)行驗 收或申請上級鑒定。（二預(yù)目驗收應(yīng)嚴(yán)格遵循計 劃任務(wù)書的要求，堅 持實 事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則，確保該項工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。（三地目驗收，應(yīng)有七至十五名同行 專家組成驗收小組， 項目完成單位的人員和課題組成員不得參加 驗收小組。（四處聘參加驗收工作的專家應(yīng)具備以下條件。1 .具有高、中級 技術(shù)職稱，部分重要項目可聘請國內(nèi)知 名專家；2 .具有與課題內(nèi)容相關(guān)的豐富的理 論知識和實踐經(jīng)驗；3 .堅持原則、主持公道、具有良好的職業(yè)道德。（五）參齷收人員的權(quán)利和義務(wù)：1 .對驗收的項目發(fā)表自己的見解；2

9、.有權(quán)向被驗收項目負(fù)責(zé)人詢問該項目的有關(guān)技 術(shù)問題3 .對被驗收項目做由實事求是的評價，并對驗收意見負(fù) 責(zé)；4 .對被驗收的項目成果承擔(dān)保密 責(zé)任。（七項目驗收的主要內(nèi)容包括：1 .是否完成合同或計 劃任務(wù)書要求的內(nèi)容；2 .技術(shù)資料是否齊全、完整、符合規(guī) 定要求；3 .成果的關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)性和成熟程度，推廣條件和前 景；4 .存在的問題及改進(jìn)意見。（八項目驗收時，應(yīng)確定其完成 單位及主要完成人 員， 一經(jīng)確定，不得變更。（九）按照修有關(guān)規(guī)定，對參加驗收的專家，應(yīng)發(fā)給技 術(shù)咨詢費(fèi)。（十）科技I新項目的后評價：為推動科技成果轉(zhuǎn)化，對 應(yīng)用性科技創(chuàng)新項目連續(xù)應(yīng)用12個月后，由分管科技工作 的負(fù)責(zé)人

10、組織有關(guān)專家，按照能投集團(tuán) 有限公司科技成果 后評價辦法進(jìn)行后評價。第三章科技資金管理第十五條公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和效益情況，按照煤炭年 銷售收入1-2%的額度安排科技 資金計劃。第十六條 科技創(chuàng)新資金用于各類科技創(chuàng)新項目的研究 與開發(fā)，具支由范圍：調(diào)研資料費(fèi)，設(shè)計研究費(fèi)，實驗、試驗、 檢驗費(fèi)，技術(shù)審查費(fèi)，購置必要的設(shè)備、儀器、儀 表費(fèi)，研制、 試制樣機(jī)費(fèi)，論證、鑒定 驗收、評議）費(fèi)，對外簽定的技術(shù)合 同（技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù) 服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓）費(fèi)，科研管理 費(fèi)等。第十七條 禁止使用項目資金購買與實施項目無關(guān)的物 品和用于其它開支。第十八條 加強(qiáng)對科技資金投入和使用的 監(jiān)督檢查工作， 嚴(yán)格預(yù)算

11、約束，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支由管理，做到專款專用。項目負(fù) 責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算；項目依托單位要對項目的一 切經(jīng)費(fèi)開支行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備、帳目清楚、內(nèi) 容真實、核算準(zhǔn)確、監(jiān) 督措施有力，確保資金的合理有效使 用。第十九條 實行責(zé)任追究制度。對于弄虛作假、截流、挪 用、擠占項目資金等行為，按照有關(guān)規(guī)定對項目負(fù)責(zé)人和依 托單位進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 科技創(chuàng)新成果管理第二十條 凡經(jīng)集團(tuán)公司及上級部門驗收和鑒定的科技 創(chuàng)新項目即為集團(tuán)公司科技創(chuàng)新成果。第二十一條 公司科技創(chuàng)新成果應(yīng)建立完整的檔案，由 公司檔案管理部 門統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格按照公司有關(guān)技 術(shù)秘密 規(guī)定管理，防止遺失

12、和泄露。第二十二條 科技創(chuàng)新成果評審獎勵（一）公破立 科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎”，每兩年評審獎勵一次。 凡經(jīng)集團(tuán)公司及上 級部門驗收或鑒定的科技創(chuàng)新成果，均可 申報該獎勵，應(yīng)用性科技創(chuàng)新成果需經(jīng)后評價方可申報獎勵。（二）由崔單位或個人自主研究的 發(fā)明創(chuàng)造、小改小革,給公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益或節(jié)約開支、降低成本的，也可參與評 審獎勵。（三）公司成立平審委員會，負(fù)責(zé)評定成果獎勵等級。（四）由兩個或兩個以上單位合作完成的 項目，由第一完 成單位申報；割艮前有爭議的項目，不得申報。（五羥評審授獎的項目，由分管科技工作的 負(fù)責(zé)人公告, 自公告之日起20天內(nèi)無異議或有異議經(jīng)復(fù)審符合授獎條件 的項目即可授獎。（六）公司科學(xué)

13、技術(shù)進(jìn)步獎設(shè)特等獎、一、二、三等獎和 優(yōu)秀獎。達(dá)到國際、國內(nèi)先進(jìn)水平、效益顯 著的重大科技成 果可授予特等獎。（七欣獎項目的主要完成人 員應(yīng)控制在：特等獎15人， 一等獎9人，二等獎7人，三等獎5人，優(yōu)秀獎3人。（八陽獲獎項目，給完成單位頒發(fā)獎狀，給主要完成人 員頒發(fā)證書 和獎金。獎金數(shù)額不低于以下 標(biāo)準(zhǔn)：特等獎5萬 元，一等獎3萬元，二等獎2萬元，三等獎1萬元，優(yōu)秀獎 3000元。獎金額的70%由項目負(fù)責(zé)人按貢獻(xiàn)大小合理分配 給主要完成人 員，其余30%由獲獎單位獎勵與項目有關(guān)的人 員。（九欣獎項目的主要完成人 員，其事跡應(yīng)記入個人考績檔案，作為考核、晉級 和技術(shù)職稱評定的依據(jù)之一（十）頌?zāi)?/p>

14、評審獎勵中，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假者，經(jīng)核實 后，撤銷獎勵，追回獎金、獎狀和獎勵證書，根據(jù)情節(jié)輕重， 給予有關(guān)人員批評和處分。第二十三條科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化（一）成果推廣：科搔I新成果的推廣 應(yīng)用是其轉(zhuǎn)化為生 產(chǎn)力的重要 環(huán)節(jié)。項目驗收時，如專家認(rèn)為該項 成果在礦區(qū) 有推廣應(yīng)用價值，公司可根據(jù)專家意見進(jìn)行推廣。（二）成策專化：逐步建立市場化的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，設(shè)立 科技創(chuàng)新基金”，對有良好的市 場前景的科技成果，公司豉 勵并積極培植其 產(chǎn)業(yè)化，以取得最大的投 資效益。（三）公司的科技新成果，內(nèi)部單位可優(yōu)先使用。在成 果推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化過程中，可申請 科技創(chuàng)新基金”的資助,第五章技術(shù)、人才管理第二十四條

15、公司應(yīng)積極培育和發(fā)展公司內(nèi)部技 術(shù)和人 才，促進(jìn)公司科學(xué)技 術(shù)成果轉(zhuǎn)化和人才的培養(yǎng)。第二十五條 公司內(nèi)部科技成果（包括 計算機(jī)軟件）可實 行有償轉(zhuǎn)讓；公司忖外轉(zhuǎn)讓具有自主知 識產(chǎn)權(quán)和與外單位共 有知識產(chǎn)權(quán)的成果時，不得損害公司利益，按照合同法的 要求，采取多種形式有 償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓收益列入 科技創(chuàng)新基金, ，轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的費(fèi)用從 科技創(chuàng)新基金”列支。第二十六條 公司員工利用或主要利用公司的物 質(zhì)技術(shù) 條件完成的技 術(shù)成果屬職務(wù)技術(shù)成果，其所有權(quán)公司，項目 成員應(yīng)能熟練掌握主導(dǎo)技術(shù)并負(fù)有保密責(zé)任；公司由資外委 完成的技術(shù)成果，其所有權(quán)應(yīng)屬公司與合作 單位共享，以公 司為主。第二十七條牢固樹立 人才資源是第一資源”的觀念，注重開發(fā)人才資源，堅持把用好 現(xiàn)有人才、培養(yǎng)后備 人才和 積極引進(jìn)人才三者有機(jī) 統(tǒng)一起來，營造能夠吸引人才、留住 人才、用好人才的良好環(huán) 境，逐步形成人才有 償使用，合理 流動機(jī)制，使各類人才發(fā)揮其最大貢獻(xiàn)并獲得合理報酬。第二十八條建立健全科研人才的考核和激勵機(jī)制，對在科研工作中取得突生成 績的科研人員進(jìn)行獎勵。第二十九條 支持專業(yè)技術(shù)人員兼職從事科技開 發(fā)或科 技成果轉(zhuǎn)化活動。允許科技人