《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》解讀

1、敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則解 讀敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn) 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令 第80號(hào)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則已于2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2011年5月1日起施行。 部長(zhǎng) 陳竺 二O一一年三月十日敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)細(xì)則的沿革第一部細(xì)則：1987.9.15衛(wèi)生部發(fā)布實(shí)施； 1991.6.1廢止，使用近4年。第二部細(xì)則：1991.3.11衛(wèi)生部發(fā)布， 1991.6.1實(shí)施， 1993.4.26修改， 2011.5.1廢止，使用20年近2個(gè)月。第三部細(xì)則：2011.3.10衛(wèi)生部發(fā)布， 2011.5.1實(shí)施。

2、細(xì)則前后使用25年，經(jīng)歷2次廢止，一次修改。 敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)細(xì)則內(nèi)容全文共分五章全文共分五章43條條n第一章第一章 總總 則（則（363）n第二章第二章 衛(wèi)生管理（衛(wèi)生管理（7158）n第三章第三章 衛(wèi)生監(jiān)督（衛(wèi)生監(jiān)督（12131）n第四章第四章 法律責(zé)任（法律責(zé)任（473）n第五章第五章 附附 則（則（42）敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)細(xì)則新內(nèi)容一、執(zhí)法主體由衛(wèi)生防疫站修改為衛(wèi)生行政部門(mén)；二、強(qiáng)化了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任；三、公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理要求；四、室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙，公共場(chǎng)所不得設(shè)置自 動(dòng)售煙機(jī)；五、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者自測(cè)要求；六、臨時(shí)控制措施；七、量化分級(jí)管理；八、技術(shù)服

3、務(wù)機(jī)構(gòu)。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)第一章 總則一、明確監(jiān)管體制一、明確監(jiān)管體制 1.主管部門(mén)：衛(wèi)生部主管全國(guó)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 2.執(zhí)法主體：衛(wèi)生行政部門(mén)； 3.監(jiān)管范圍：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 國(guó)境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 鐵路部門(mén)所屬的衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)1、衛(wèi)生行政部門(mén)：縣級(jí)以上應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系

4、，制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。2、行業(yè)組織：開(kāi)展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)。3、單位或個(gè)人：對(duì)違反本細(xì)則的行為，有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。二、明確職責(zé)二、明確職責(zé)敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)第二章 衛(wèi)生管理一、強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)公共場(chǎng)所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門(mén)或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)二、明確

5、明確公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案主要內(nèi)容公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案主要內(nèi)容（一）衛(wèi)生管理部門(mén)、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測(cè)情況；（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測(cè)情況；（四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況；敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn) （五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況； （六）安排從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核情況；（七）公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況；（八）公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案； （九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)要求記錄的其他情況。 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。 二、明確明確公共場(chǎng)所

6、衛(wèi)生管理檔案主要內(nèi)容公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理檔案主要內(nèi)容敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)（一）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)，并進(jìn)行考核。對(duì)考核不合格的，不得安排上崗。三、強(qiáng)化從業(yè)人員要求三、強(qiáng)化從業(yè)人員要求敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)（二）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。 患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。（其它有害公共衛(wèi)生疾病重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、性病等）三、強(qiáng)化從業(yè)人

7、員要求三、強(qiáng)化從業(yè)人員要求敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)1.場(chǎng)所空氣質(zhì)量：應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。 公共場(chǎng)所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。 2.生活飲用水：供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 游泳場(chǎng)（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。四、明確經(jīng)營(yíng)者守法活動(dòng)（四、明確經(jīng)營(yíng)者守法活動(dòng)（11條）條）敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)3.采光照明與噪聲：公共場(chǎng)所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。 公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)模相適

8、應(yīng)的照明設(shè)施。 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。4.用品用具：提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)5.設(shè)施設(shè)備：應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。 應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場(chǎng)所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無(wú)異味。6.有害生物防治：應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及

9、廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)7.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督：公共場(chǎng)所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。 公共場(chǎng)所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營(yíng)業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營(yíng)業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)8.禁煙：室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙。應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。 室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。 公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。 應(yīng)當(dāng)開(kāi)展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。（無(wú)處罰條款）敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)9.場(chǎng)所自測(cè)：應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、

10、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)每年不得少于一次；檢測(cè)結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者不具備檢測(cè)能力的，可以委托檢測(cè)。 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測(cè)結(jié)果。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)10.預(yù)案制定：應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場(chǎng)所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。（無(wú)處罰條款）11.事故處置：公共場(chǎng)所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。 任何單位或者個(gè)人對(duì)危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者

11、授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)第三章 衛(wèi)生監(jiān)督一、衛(wèi)生許可證管理（一、衛(wèi)生許可證管理（5條）條） 1.許可證制度：國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營(yíng)業(yè)。 公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)公布。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)2. 衛(wèi)生許可證申請(qǐng)資料：（1）衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表；（2）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明； （3）公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖； （4）公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告；（5）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度； （6）省、自治區(qū)

12、、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)要求提供的其他材料。 使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)3.許可時(shí)間：應(yīng)當(dāng)自受理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的決定；對(duì)不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書(shū)面說(shuō)明理由。4.許可證內(nèi)容：公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號(hào)、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每?jī)赡陱?fù)核一次。 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示。第三章 衛(wèi)生

13、監(jiān)督敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)5.許可證變更和延續(xù)：公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)辦理變更手續(xù)。 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)重新申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)二、衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)二、衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè) 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)公共場(chǎng)所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。

14、 縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門(mén)下達(dá)的公共場(chǎng)所健康危害因素監(jiān)測(cè)任務(wù)。 第三章 衛(wèi)生監(jiān)督敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)第三章 衛(wèi)生監(jiān)督三、量化分級(jí)管理三、量化分級(jí)管理 1.縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化分級(jí)管理，促進(jìn)公共場(chǎng)所自身衛(wèi)生管理，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。 2.縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)價(jià)的結(jié)果確定公共場(chǎng)所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)和日常監(jiān)督頻次。 公共場(chǎng)所衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所醒目位置公示。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查四、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求

15、，采取現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問(wèn)等方法，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者隱瞞。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)五、現(xiàn)場(chǎng)事故處置五、現(xiàn)場(chǎng)事故處置 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)發(fā)生危害健康事故的公共場(chǎng)所，可以依法采取封閉場(chǎng)所、封存相關(guān)物品等臨時(shí)控制措施。n經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的場(chǎng)所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀；對(duì)未被污染的場(chǎng)所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。第三章 衛(wèi)生監(jiān)督敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)六、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)六、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)n開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開(kāi)展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)

16、、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等報(bào)告。 n技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)組織考核。 第三章 衛(wèi)生監(jiān)督敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)第四章 法律責(zé)任一、違反衛(wèi)生許可證管理一、違反衛(wèi)生許可證管理n對(duì)未依法取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款： n（一）擅自營(yíng)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)處罰的；n（二）擅自營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的； n（三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的。對(duì)涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)予以注銷。敬業(yè) 務(wù)實(shí)

17、創(chuàng)新 奉獻(xiàn)二、違反場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求二、違反場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求n公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： n（一）未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的； n（二）未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。 第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)三、違反衛(wèi)生管理要求三、違反衛(wèi)生管理要求n公共

18、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證： （共9項(xiàng)） （一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門(mén)或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的； 第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)（二）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識(shí)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的； （三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、

19、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的； 第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)（四）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的； （五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的；（六）未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的； 第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)（七）公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)不合格而投入使用的； （八）未按照規(guī)定公示公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可

20、證、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的；（九）未按照規(guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)四、違反從業(yè)人員健康證管理四、違反從業(yè)人員健康證管理 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款。第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)五、違反危害健康事故處置五、違反危害健康事故處置 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行

21、政部門(mén)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)第四章 法律責(zé)任六、違反其它法律法規(guī)六、違反其它法律法規(guī) 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)七、監(jiān)管部門(mén)法律責(zé)任七、監(jiān)管部門(mén)法律責(zé)任 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 法律責(zé)任敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)

22、新舊新舊細(xì)則細(xì)則法律責(zé)任對(duì)比法律責(zé)任對(duì)比 違法行為違法行為舊舊細(xì)則細(xì)則的處罰內(nèi)的處罰內(nèi)容容新新細(xì)則細(xì)則的處罰內(nèi)容的處罰內(nèi)容無(wú)證經(jīng)營(yíng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)處以處以200200元至元至800800元罰元罰款款 責(zé)令限期改正，給予警告，并處責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款以五百元以上五千元以下罰款無(wú)證經(jīng)營(yíng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)經(jīng)處以經(jīng)處以200200元至元至800800元元罰款仍無(wú)改進(jìn)者罰款仍無(wú)改進(jìn)者處以處以400400元至元至15001500元罰款；元罰款； 有下列情形之一的，處以五千元有下列情形之一的，處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：曾受過(guò)衛(wèi)生行以上三萬(wàn)元以下罰款：曾受過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)政部門(mén)= =處罰的營(yíng)

23、業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以處罰的營(yíng)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造的衛(wèi)上的以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)的生許可證擅自營(yíng)業(yè)的拒絕監(jiān)督拒絕監(jiān)督處以處以400400元至元至15001500元元罰款，仍無(wú)改進(jìn)罰款，仍無(wú)改進(jìn)者處以者處以800800元至元至30003000元罰款元罰款 處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證直至吊銷衛(wèi)生許可證敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)新舊新舊細(xì)則細(xì)則法律責(zé)任對(duì)比法律責(zé)任對(duì)比 未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、

24、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的無(wú)無(wú) 責(zé)令限期改正，給予警告，并可處責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰求的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)未按照規(guī)定對(duì)顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用者

25、重復(fù)使用一次性用品用具的具的無(wú)無(wú)同上同上敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門(mén)或者配設(shè)立衛(wèi)生管理部門(mén)或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；檔案的；給予警告，經(jīng)警告給予警告，經(jīng)警告處罰仍無(wú)改進(jìn)處罰仍無(wú)改進(jìn)者處以者處以2020元至元至200200元罰款，經(jīng)罰元罰款，經(jīng)罰款仍無(wú)改進(jìn)者款仍無(wú)改進(jìn)者處以處以100100元至元至400400元罰款元罰款責(zé)令限期改正；逾期不改的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元給予警告，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)以上一萬(wàn)元以下罰款；

26、對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬(wàn)元拒絕監(jiān)督的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：許可證：未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行行培 訓(xùn) ， 或 者 安 排 未培 訓(xùn) ， 或 者 安 排 未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)考核的從業(yè)人員培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的；上崗的；給予警告，經(jīng)警告給予警告，經(jīng)警告處罰仍無(wú)改進(jìn)處罰仍無(wú)改進(jìn)者處以者處以2020元至元至200200元罰款，經(jīng)元罰款，經(jīng)罰款仍無(wú)改進(jìn)罰款仍無(wú)改進(jìn)者處以者處以100100元至元至400400元罰款元罰款同上同上敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)未按照規(guī)定設(shè)

27、置衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備未按照規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；設(shè)備，或者挪作他用的；無(wú)無(wú)同上同上未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；備的；無(wú)無(wú)同上同上敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)未

28、按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的格證明和其他相關(guān)資料的無(wú)無(wú)責(zé)令限期改正；逾期不改的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以給予警告，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)拒絕上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬(wàn)元以上三監(jiān)督的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：至吊銷衛(wèi)生許可證：未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、未按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；處以處以100100元至元

29、至30003000元元罰款，并可視具體情罰款，并可視具體情況責(zé)令其停止施工。況責(zé)令其停止施工。同上同上公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)不合格而投入使用的檢測(cè)或者評(píng)價(jià)不合格而投入使用的無(wú)無(wú)同上同上未按照規(guī)定公示公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、未按照規(guī)定公示公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的；衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)的；無(wú)無(wú)同上同上未按照規(guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證未按照規(guī)定辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。復(fù)核手續(xù)的。逾期三個(gè)月的，按無(wú)逾期三個(gè)月的，按無(wú)證處理證處理同上同上敬業(yè) 務(wù)實(shí) 創(chuàng)新 奉獻(xiàn)安排未獲得有效健康安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人

30、合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧員從事直接為顧客服務(wù)工作的客服務(wù)工作的處以處以2020元至元至200200元罰元罰款款責(zé)令限期改正，給予警告，并處責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款。款。對(duì)發(fā)生的危害健康事對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立故未立即采取處置措施，導(dǎo)即采取處置措施，導(dǎo)致危害致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、謊報(bào)的報(bào)的造成危害健康事故造成危害健康事故者處以者處以15001500元至元至2000020000元罰元罰款：款：處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重