高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦辦事

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦辦事指南一、受理范圍1.本公共服務(wù)適用于具備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請條件的企業(yè)。2.符合下列全部條件的，可以提出申請：（1）企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；（2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；（3）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；（5）企業(yè)近三個會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1）最

2、近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；（6）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；（8）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。二、辦理依據(jù)1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（國科發(fā)火201632號）；2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引（國科發(fā)火2016195號）；3.汕頭市科學(xué)

3、技術(shù)局（知識產(chǎn)權(quán)局）主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定（汕府辦201070號）。三、辦理機(jī)構(gòu)汕頭市科學(xué)技術(shù)局。1.權(quán)責(zé)劃分（?。┙K審。2.權(quán)責(zé)劃分（市）初審。3.權(quán)責(zé)劃分（區(qū)）市向區(qū)服務(wù)前移，區(qū)代收件。四、辦理?xiàng)l件設(shè)立依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法第十一條必要條件1、符合以下全部條件的，予以辦理：（1）企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；（2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；（3）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職

4、工總數(shù)的比例不低于10%；（5）企業(yè)近三個會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：1）最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；（6）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；（8）企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)

5、重環(huán)境違法行為。2、不予批準(zhǔn)情形：無。五、申請材料提交的材料及要求如下：1.“政務(wù)平臺”填報(bào)后生成帶水印的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書，并與相關(guān)附件材料合訂成冊，各種附件材料分類置于申請書后面；2.所有紙質(zhì)申報(bào)材料需按規(guī)定的順序裝訂，逐頁編制總頁碼，并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍；3.紙質(zhì)申報(bào)材料需膠裝，只提供1份正本；4.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致，否則無法進(jìn)入評審程序。具體材料及要求見表1：表1 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（初審）需提交的申請材料目錄序號材料名稱要求原件份數(shù)（份/套）復(fù)印件份數(shù)（份/套）紙質(zhì)/電子版1高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書“政務(wù)平臺”打印并簽名，加蓋企業(yè)公章。1

6、0紙質(zhì)+電子版2證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、或三證合一。01紙質(zhì)+電子版3上一年度1月份、3月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數(shù)匯總數(shù)截圖或社保繳納人數(shù)證明材料（只需匯總數(shù)）。本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等所得稅繳納人數(shù)證明材料需加蓋企業(yè)公章。01紙質(zhì)+電子版4蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理章的20132015年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表復(fù)印件申報(bào)表包括主表和附表。01紙質(zhì)+電子版5經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近3個會計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注和財(cái)務(wù)情況說明書，實(shí)際年限不足3年的按實(shí)際經(jīng)營年限

7、。01紙質(zhì)+電子版6經(jīng)具有資質(zhì)并符合工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)）鑒證的企業(yè)近3個會計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近1個會計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告經(jīng)營不足3年的企業(yè)，按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告。10紙質(zhì)+電子版7研究開發(fā)活動材料項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題驗(yàn)收報(bào)告等。01紙質(zhì)+電子版8有效知識產(chǎn)權(quán)材料知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)證書或授權(quán)通知書及繳費(fèi)收據(jù)；國家知識產(chǎn)權(quán)局等官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過轉(zhuǎn)讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等材料。01紙質(zhì)+電子版9科技成果轉(zhuǎn)化證明材料成果來源可從專利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料；轉(zhuǎn)化結(jié)果

8、可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。從業(yè)職工的比例說明。01紙質(zhì)+電子版10研發(fā)組織管理水平材料研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開展產(chǎn)學(xué)研合作活動；成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，及人才績效評價(jià)獎勵制度等材料。01紙質(zhì)+電子版11出具企業(yè)研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計(jì)師人數(shù)等相關(guān)證明材料作為附件附在專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告后。01紙質(zhì)+電子版六、辦事時間及辦理時限辦事時間：周一至

9、周五上午8：30-12：00，下午14：30-17：30（法定節(jié)假日除外）申請時限無。受理時限2個工作日受理時限說明自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)，作出是否受理的決定。法定辦理時限20個工作日法定辦理時限說明參照中華人民共和國行政許可法 第四十二條、第四十五條的規(guī)定，市科技局受理后20個工作日辦結(jié)（不含特殊程序時間）。承諾辦理時限20個工作日承諾辦理時限說明參照中華人民共和國行政許可法 第四十二條、第四十五條，自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)（不含特殊程序時間）。 七、辦理收費(fèi)本公共服務(wù)事項(xiàng)不收費(fèi)。八、辦理流程本事項(xiàng)網(wǎng)上辦理流程如下：1.申請企業(yè)分別在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（網(wǎng)址：，以下

10、簡稱“國家高企網(wǎng)”）”、“政務(wù)平臺”完成注冊。（1）國家高企網(wǎng)注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內(nèi)在“國家高企網(wǎng)”上注冊賬號，選擇市科技局作為注冊機(jī)構(gòu)，按要求填寫企業(yè)注冊登記表，并向市科技局提交證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件。市科技局結(jié)合有關(guān)資料審核企業(yè)注冊信息，審核通過后激活企業(yè)賬號。企業(yè)以前已完成注冊且地市已審核通過的，不得重復(fù)注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸。（2）政務(wù)平臺注冊。企業(yè)通過“政務(wù)平臺”注冊獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊時需要填寫單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等基本信息。新注冊單位默認(rèn)以組織機(jī)構(gòu)代碼為“政務(wù)平臺”的登錄賬號，企業(yè)注冊時需準(zhǔn)確填寫組織機(jī)構(gòu)代碼

11、。每個企業(yè)只能在“政務(wù)平臺”注冊一個賬號，已在原廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊，直接使用原來的用戶名密碼登錄“政務(wù)平臺”。政務(wù)平臺網(wǎng)上注冊操作指引詳見附件1。企業(yè)以前在“政務(wù)平臺”注冊過但現(xiàn)在發(fā)生工商更名，需在“政務(wù)平臺”更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地的推薦科技部門審核后完成更名。申請人登錄廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(網(wǎng)址：）提出申請，上傳電子材料。2.受理接收受理人員對材料進(jìn)行預(yù)審，在2個工作日之內(nèi)提出預(yù)審意見，作出受理決定；申請人符合申請資格，且材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以預(yù)受理；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理；

12、預(yù)受理后，申報(bào)企業(yè)向區(qū)科學(xué)技術(shù)局提交紙質(zhì)材料，接件受理人員當(dāng)場與網(wǎng)上電子材料審核無誤后予以正式受理。3.審查受理后，接件人員將申請材料轉(zhuǎn)報(bào)市科技局高新技術(shù)科作出審查決定；市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科組織材料和實(shí)地核查；市科技局決定人員在所有審查環(huán)節(jié)完成后作出是否報(bào)送省科學(xué)技術(shù)廳的決定；符合申報(bào)條件的，出具高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)初步核實(shí)意見表，予以報(bào)送省科學(xué)技術(shù)廳；不予通過的，材料退回申請企業(yè)；審查過程，發(fā)現(xiàn)材料需補(bǔ)正的2個工作日內(nèi)向申請企業(yè)提出補(bǔ)正要求，申請人按要求補(bǔ)正后重新受理審查。4.領(lǐng)取結(jié)果通過認(rèn)定的企業(yè)，由省科學(xué)技術(shù)廳下達(dá)文件和統(tǒng)一頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。申報(bào)企業(yè)按通知到市科技局領(lǐng)取文件

13、或證書。5.辦理流程圖本公共服務(wù)網(wǎng)上辦理流程圖見圖1。本事項(xiàng)窗口辦理流程如下：1.申請申請企業(yè)廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（網(wǎng)址：）審核通過后，向區(qū)科技局窗口提交紙質(zhì)材料，提交申請材料。2.受理接件受理人員核驗(yàn)申請材料，2個工作日內(nèi)作出是否受理決定；申請人符合申請資格，并材料齊全、格式規(guī)范、符合法定形式的，予以受理；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理；申請人材料不符合要求但可以當(dāng)場更正的，退回當(dāng)場更正后予以受理。3.審查受理后，接件人員對申報(bào)材料進(jìn)行核查，核查無誤的材料由區(qū)科學(xué)技術(shù)局匯總推薦市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科；市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化科組織實(shí)地核查，核查無誤由市科技局將申報(bào)材料報(bào)送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。由省科技廳組織審查并作出是否審批通過高新技術(shù)企業(yè)決定。4.獲取辦理結(jié)果通過認(rèn)定的企業(yè)，由省科學(xué)技術(shù)廳下達(dá)文件和統(tǒng)一頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書。申報(bào)企業(yè)按通知到區(qū)科技局領(lǐng)取文件或證書。5.辦理流程圖本公共服務(wù)窗口辦理流程圖見圖2。九、辦理服務(wù)1.辦理地址承辦部門：汕頭市科學(xué)技術(shù)局；所在地址：汕頭市海濱路12號汕頭科技館9樓；聯(lián)系電話：8。2.咨詢（1）咨詢途徑電話咨詢：2。（2）咨詢回復(fù)電話咨詢：2。3.辦理進(jìn)程查詢電話查詢：2。4.法律救濟(jì)實(shí)施機(jī)關(guān)名稱投訴監(jiān)察機(jī)關(guān)名稱及電話申請行政復(fù)議的機(jī)構(gòu)名