非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法

1、非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法修訂稿第一章總則第一條 為了規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)非煤礦礦山企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例和有關(guān)法律、行 政法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。第二條非煤礦礦山企業(yè)必須依照本實(shí)施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可 證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。第三條 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬 地監(jiān)管的原則。第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)非煤礦礦山企業(yè)安 全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負(fù)責(zé)海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā) 和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 （以下簡(jiǎn)稱省級(jí)

2、安全 生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第一款規(guī)定以外的非煤礦礦 山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門和縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒 發(fā)管理工作；但中央管理企業(yè)所屬非煤礦礦山的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作不 得委托實(shí)施。第五條 本實(shí)施辦法所稱的非煤礦礦山企業(yè)是指下列礦山企業(yè)：（一）從事金屬非金屬礦產(chǎn)資源開采的礦山企業(yè)及其獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。（二）金屬非金屬礦山尾礦庫(kù)，包括氧化鋁廠赤泥庫(kù)，不包括核工業(yè)礦山 尾礦庫(kù)及電廠灰渣庫(kù)。（三）石油和天然氣資源的開采和鉆井的單位，以及海洋石油天然氣企業(yè) 的

3、獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)。（四）采用鉆探工程、坑探工程對(duì)金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的地質(zhì)勘探單位。（五）承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘工程施工的采掘施工企業(yè)。第二章安全生產(chǎn)條件和申請(qǐng)第六條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn) 條件：（一）建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、 崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定職業(yè)危害預(yù)防制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作 規(guī)程；（二）安全投入滿足安全生產(chǎn)要求，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取和使用 安全生產(chǎn)費(fèi)用；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力經(jīng)考核 合格；（五）特

4、種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（六）其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（八）制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（九）事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過備案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的， 應(yīng)當(dāng)指定 兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié) 議。第七條 海洋石油天然氣企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向國(guó)家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請(qǐng)。本條第一款規(guī)定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申

5、請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向企業(yè)所在地省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門或縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：（一）非煤礦礦山企業(yè)提交的文件、資料：1 .安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書；2 .工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3 .采礦許可證復(fù)印件；4 .主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制材料復(fù)印件；各分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理 人員以及職能部門負(fù)責(zé)人、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄清單；5 .安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄清單；6 .任命主要負(fù)責(zé)人、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人 員的文件復(fù)印件；7 .主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和

6、管理能力考核合格的 證明材料；8 .為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保 險(xiǎn)的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；9 .事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒缸C明復(fù)印件，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者 與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議。（二）非煤礦礦山企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)提交的文件、資料：1 .安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書；2 .采礦許可證復(fù)印件；3 .主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制材料復(fù)印件，各分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管 理人員以及職能部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄清單；4 .安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單；5 .任命主要負(fù)責(zé)人、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理 人員的文件復(fù)

7、印件；6 .主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的 證明材料；7 .特種作業(yè)人員操作資格證書的證明材料；8 .為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料；因特殊情況不能辦理工傷保 險(xiǎn)的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的證明材料；9 .足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的證明材料；10 .事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒缸C明復(fù)印件，設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或 者與礦山救護(hù)隊(duì)、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議。11 .礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。第九條 尾礦庫(kù)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施辦法第八條第（一） 款第3項(xiàng)規(guī)定的文件、資料。第十條 地質(zhì)勘探單位申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提

8、交本實(shí)施辦 法第八條第（一）款第3項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復(fù) 印件。第十一條 采掘施工企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實(shí)施 辦法第八條第（一）款第3項(xiàng)規(guī)定的文件、資料，但應(yīng)當(dāng)提交礦山工程施工相關(guān) 資質(zhì)證書復(fù)印件。第十二條 非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提 交的文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。第三章受理、審核和頒發(fā)第十三條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng) 書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別處理：（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，即時(shí)作出不予受理的決定

9、，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（二）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的， 允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更 正，并即時(shí)出具受理的書面憑證；通過互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)的，符合要求后即時(shí)提供電子 受理回執(zhí)；（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的， 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi) 一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容， 逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之 日起即為受理；（四）申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材 料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。第十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法規(guī)定的法定條件組織，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查， 并在受理申請(qǐng)之日起 45日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全

10、生產(chǎn)許可證的決定。對(duì)決定頒發(fā)的，安全生 產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起 10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)或者通知申請(qǐng)人領(lǐng) 取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在 10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說 明理由。第十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：（一）對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā) 安全生產(chǎn)許可證；對(duì)多級(jí)管理的金屬非金屬礦山企業(yè)，向最下級(jí)同時(shí)具有工商營(yíng) 業(yè)執(zhí)照和采礦許可證的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)于只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的 企業(yè)，只向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（二）對(duì)陸上石油天然氣企業(yè)，向取得采礦許可證的下一級(jí)采油、采氣生 產(chǎn)單位和鉆

11、井隊(duì)的上一級(jí)具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（三）對(duì)海洋石油天然氣企業(yè)，向取得采礦許可證的下一級(jí)采油、采氣生 產(chǎn)單位及其獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)，和鉆井平臺(tái)的上一級(jí)具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理單位分 別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（四）對(duì)地質(zhì)勘探單位，向最下級(jí)具有企事業(yè)法人資格的單位頒發(fā)安全生 產(chǎn)許可證。對(duì)采掘施工企業(yè)，向企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；（五）對(duì)尾礦庫(kù)單獨(dú)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第十六條 跨區(qū)域的非煤礦礦山企業(yè)，由礦山企業(yè)注冊(cè)地的安全生產(chǎn)監(jiān) 督部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第四章安全生產(chǎn)許可證延期和變更第十七條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿 后需要延期的，非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許

12、可證有效期屆滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)，并提交下列文件、資料：（一）延期申請(qǐng)書；（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；（三）本實(shí)施辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)文件、資料。金屬非金屬礦山獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和尾礦庫(kù)，以及石油天然氣獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)和 作業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全生產(chǎn)條件合格 的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施辦法第十三條、 第十四條的 規(guī)定，對(duì)非煤礦礦山企業(yè)提交的材料進(jìn)行審查， 并作出是否準(zhǔn)予延期的決定。決 定準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證；決定不 準(zhǔn)予延期的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。第

13、十八條 資源整合礦山和進(jìn)行采礦權(quán)交易轉(zhuǎn)讓后的新礦山企業(yè)，應(yīng)在30日內(nèi)重新申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。第十九條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一 的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起 30個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管 理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證：（一）變更單位名稱的；（二）變更主要負(fù)責(zé)人的；（三）變更單位地址的；（四）變更經(jīng)濟(jì)類型的；（五）變更許可范圍的。第二十條 非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列 文件、資料：（一）變更申請(qǐng)書；（二）安全生產(chǎn)許可證正本和副本；（三）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證復(fù)印件及變更說明材料。變更 本實(shí)施辦法第十九條第（二）項(xiàng)的，還

14、應(yīng)當(dāng)提交變更后的主要負(fù)責(zé)人的任命文件、 安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料。變更本實(shí)施第十九條第（五）項(xiàng) 的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的文 件、資料審查無誤后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第二十一條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、審查書、延期申請(qǐng)書和變更申請(qǐng)書由國(guó)家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一格式。第二十二條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本一 份，副本一式三份。正本和副本具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè) 式。副本應(yīng)明確許可范圍，包括開采礦種、開采方式、開采規(guī)模等項(xiàng)目。非煤礦礦山企

15、業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制 和編號(hào)。第五章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安 全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并接受所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門的監(jiān)督檢查。第二十四條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)的省、自治區(qū)、 直轄市以外從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向作業(yè)所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面 報(bào)告。第二十五條 非煤礦礦山企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或者 使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。第二十六條 非煤礦礦山企業(yè)的采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷 的，具安全生產(chǎn)許可證同步失效，企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)活動(dòng)，并在采

16、礦許可證被 暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告， 并交 回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。第二十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正 的原則，嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受非煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。第二十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng) 當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（三）不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全

17、生產(chǎn)許可證的；（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。第二十九條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列情形之一的， 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證：（一）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；（二）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的；（三）安全生產(chǎn)許可證有效期滿未申請(qǐng)辦理延期手續(xù)的；（四）企業(yè)被依法關(guān)閉的。第三十條 非煤礦礦山企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生 產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理， 該企業(yè)在1年內(nèi)不得再次 申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。非煤礦礦山企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證后被依法 予以撤銷的，該企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。

18、第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。中央管理的非煤礦礦山企業(yè)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)取得安全生產(chǎn)許可證的海洋石油天然氣 企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。第三十二條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每 6個(gè)月向社會(huì)公布一 次頒發(fā)和注銷安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)名單。第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將非煤礦礦山企業(yè)安全 生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報(bào)非煤礦礦山企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府及

19、其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十四條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非煤礦礦山企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證信息管 理制度。省級(jí)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)將頒發(fā)和管理情況錄入到全國(guó)統(tǒng)一的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管 理系統(tǒng)。第三十五條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反安全生產(chǎn)許可證條例和本實(shí)施辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部 門舉報(bào)。第六章罰則第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的， 給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）向不符合本實(shí)施辦

20、法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的非煤礦礦山企業(yè)頒發(fā)安 全生產(chǎn)許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)非煤礦礦山企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)， 不依法處理的；（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī) 定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；（四）接到對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受非 煤礦礦山企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。第三十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假 安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告或者證明，尚不夠刑事處罰的，按照安全生產(chǎn)法 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。沒收違法所得；違法所得在5000元以上的，并

21、處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與非煤礦礦山 企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，依法吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。第三十八條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施辦 法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。第三十九條取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的， 吊銷其安全生產(chǎn)許可證：（一）倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；（二）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未

22、按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條 件的。第四十條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違 法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；（四）使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。第四十一條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可 證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況，未停止生產(chǎn)的， 按無證生產(chǎn)進(jìn)行處罰。采礦許可證被暫扣未依照本實(shí)施辦法第二十六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可 證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的，處 1萬元以上3萬元以下罰款。第四十二條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變 更安全生產(chǎn)許可證的情形，未按本實(shí)施辦法第十九條的