長山監(jiān)理大綱

1、長山路（湖東南路- 江東大道）、金山路（銀塘路- 江東大道）、黃山路（湖西南路- 太白大道）道路建設(shè)施工監(jiān)理工程監(jiān)理大綱安徽建鑫工程咨詢有限公司二一二年十二月十八日71 / 161目錄前言76第二章指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)71一、工程概況71二、監(jiān)理工作范圍72三、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)72第三章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)73一、工程主體各方之間的關(guān)系73二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)74三、監(jiān)理配套專業(yè)與人員配置及職責(zé)75第四章施工階段監(jiān)理79第一節(jié)準(zhǔn)備階段監(jiān)理79一、熟悉合同文件79二、審核設(shè)計(jì)文件和圖紙79三、場地交接確認(rèn)79四、審批承包商的施工組織設(shè)計(jì)79五、檢查開工條件81第二節(jié)工程質(zhì)量控制措施81一、工程質(zhì)量控制目標(biāo)8

2、2二、工程質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)82三、工程質(zhì)量控制方法和手段90四、工程質(zhì)量控制措施99五、工程質(zhì)量控制工作流程10472 / 161六、針對本工程質(zhì)量控制重點(diǎn)或技術(shù)難點(diǎn)的監(jiān)理對策104第三節(jié)工程投資控制措施107一、本工程投資控制目標(biāo)107二、本工程投資控制內(nèi)容和要點(diǎn)107（一）事前控制107（二）事中控制108（三）事后控制108（四）工程量審核要點(diǎn)109（五）工程建設(shè)投資結(jié)算審核109（六）工程變更控制109三、本工程投資控制方法和手段111四、投資控制措施112五投資控制工作流程（圖8）114六、針對本工程投資控制重點(diǎn)或難點(diǎn)的監(jiān)理對策116第四節(jié)工程進(jìn)度控制措施119一、進(jìn)度控制目標(biāo)11

3、9二、進(jìn)度控制內(nèi)容和要點(diǎn)119三、進(jìn)度控制方法和手段123四、進(jìn)度控制措施125五進(jìn)度控制工作流程（圖9）126六、針對本工程進(jìn)度控制重點(diǎn)或難點(diǎn)的監(jiān)理對策128第五節(jié)合同與信息管理措施130一、合同管理13073 / 161二、信息管理134三、計(jì)算機(jī)輔助管理137四、針對本工程合同與信息管理重點(diǎn)或難點(diǎn)的監(jiān)理對策137第六節(jié)安全文明管理措施及現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)139一、監(jiān)理單位與各相關(guān)單位的關(guān)系。139二、工程協(xié)調(diào)的原則140三、工程組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容和要點(diǎn)140四、工程組織協(xié)調(diào)的方法和措施141五、安全生產(chǎn)與文明施工措施141第五章監(jiān)理工作制度146一、工地會議制度146二、工程審批制度148三、

4、工程報(bào)驗(yàn)制度148四、工程核簽制度149五、工程匯報(bào)制度149第六章監(jiān)理檔案管理150一、建立監(jiān)理檔案150二、監(jiān)理檔案包括以下方面：150第七章工程竣工階段及缺陷責(zé)任的管理措施151一、竣工驗(yàn)收151二、保修期工作152一、監(jiān)理工作計(jì)劃及措施。153第九章市政道路工程關(guān)鍵工序控制15974 / 161一、路基工程159二、 路面工程179第十章對本工程的合理化建議、及重點(diǎn)、難點(diǎn)的監(jiān)理對應(yīng)措施218一、本工程主要幾點(diǎn)合理化建議218二、針對本工程特點(diǎn)及技術(shù)重點(diǎn)或難點(diǎn)問題，本監(jiān)理單位擬采取以下應(yīng)對措施22075 / 161前言我公司一貫信守“守法、誠信、公正、科學(xué)、求實(shí)”的宗旨，堅(jiān)持“科學(xué)管理、

5、公正守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、打造精品”的質(zhì)量方針，遵守“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”的原則，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得業(yè)主的信任。本監(jiān)理方案，是我公司響應(yīng)“馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司“長山路（湖東南路 - 江東大道）、金山路（銀塘路 - 江東大道）、黃山路（湖西南路 - 太白大道）道路建設(shè)工程”建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)文件之一，一方面表達(dá)我公司真誠、認(rèn)真的合作意愿，另一方面向?qū)＜以u委詳細(xì)介紹擬派駐本工程監(jiān)理工程師的情況，擬對本工程實(shí)施監(jiān)理的監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，本工程的監(jiān)理難點(diǎn)及重點(diǎn)，以及如何保證監(jiān)理工作質(zhì)量的措施。根據(jù)本工程的規(guī)模、特點(diǎn)，我公司擬派 張峰高級工程師為總監(jiān)理工程師，共 5 人組成的監(jiān)理班子對本

6、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。根據(jù)業(yè)主的委托，項(xiàng)目監(jiān)理班子將根據(jù)合同規(guī)定的職責(zé)和義務(wù)，在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)開展工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)主的意愿：質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、投資控制目標(biāo)及安全目標(biāo)。我公司在收到本工程招標(biāo)信息后，立即召開了由公司副總經(jīng)理、總工程師、經(jīng)營部主任、辦公室主任及擬定總監(jiān)參加的投標(biāo)前的評審，認(rèn)為公司目前在監(jiān)理人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)配套、監(jiān)理技術(shù)裝備、管理水平以及諸多類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)等方面，都有充足的能力承擔(dān)“馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)投資有限公司“長山路（湖東南路- 江東大道）、金山路（銀塘路- 江東大道）、黃山路（湖西南路- 太白大道）道路建設(shè)”工程項(xiàng)目監(jiān)理工作，我們愿意以謹(jǐn)慎、勤勉的工作態(tài)度，為本工程提供優(yōu)

7、質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)，現(xiàn)報(bào)上監(jiān)理大綱，提請各位專家評委評議76 / 161第一章監(jiān)理大綱編制的依據(jù)一、長山路（湖東南路 - 江東大道）、金山路（銀塘路 - 江東大道）、黃山路（湖西南路 - 太白大道）道路建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件二、中華人民共和國國務(wù)院令 279 號建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例三、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定建設(shè)部令 81 號四、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-2000，建設(shè)部五、中華人民共和國合同法六、中華人民共和國招投標(biāo)法七、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例八、中華人民共和國建筑法第二章指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)一、工程概況長山路：位于馬鞍山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，為生活區(qū)城市次干道，東西走向，西起湖東南路，東至江

8、東大道，全長 1050m。道路紅線寬 25m，一幅路形式，機(jī)動車道 15m+人行道 5m*2。金山路：為城市次干道，呈東西走向，西起銀塘路，東至江東大道，全長361.33m。道路紅線寬40m，三幅路形式，機(jī)動車道15m+機(jī)非分隔帶 2m*2+非機(jī)動車道 5.5m*2+人行道 5m*2。黃山路：為城市次干道，位于馬鞍山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正東西走向，西起已建湖西南路，東至已建太白大道，本工程招標(biāo)范圍為K0+22.5-K0+653.922 施工圖范圍內(nèi)的土方、道路、排水工程。工程投資估算價(jià)約 3489萬元。二、監(jiān)理工作范圍施工與保修階段監(jiān)理（質(zhì)量安全、工期、造價(jià)的控制、管理與協(xié)調(diào)）三、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)指

9、導(dǎo)思想：該工程將作為我公司監(jiān)理項(xiàng)目重中之重來管理，配備精干得力的監(jiān)理人員，一切工作按規(guī)范化、科學(xué)化管理，配備必須的檢測儀器或委托試驗(yàn)，加強(qiáng)對工序及原材料等的質(zhì)量控制，加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)處理，確保實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件提出的各項(xiàng)目標(biāo)。1、質(zhì)量目標(biāo)：一次驗(yàn)收合格2、工期目標(biāo)：保證按業(yè)主要求完成工程3、投資控制目標(biāo)：除不可預(yù)計(jì)及指令性變更設(shè)計(jì)文件、增加投資額外，不超過預(yù)算投資額4、合同管理目標(biāo)：全面切實(shí)地履行合同；5、信息管理目標(biāo)：為工程決策提供必要地定性和定量的分析文字和數(shù)據(jù)資料；6、安全監(jiān)督目標(biāo)：無重大安全責(zé)任事故，無重大傷亡事故；7、文明施工監(jiān)督目標(biāo)：創(chuàng)市級文明工地；8、組織協(xié)調(diào)目標(biāo)：使整個(gè)工程建設(shè)過程規(guī)范、

10、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一，以如期實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)。72 / 161第三章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理范圍、任務(wù)和目標(biāo)，本監(jiān)理單位將正確認(rèn)識和處理好工程各方之間的關(guān)系，并建立精干、高效和務(wù)實(shí)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，研究分析和正確處理好整個(gè)建設(shè)過程出現(xiàn)的各種矛盾和問題，以便順利地實(shí)施對工程建設(shè)施工階段和保修階段進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。一、工程主體各方之間的關(guān)系本工程建設(shè)主體三方為：建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，建設(shè)單位是整個(gè)工程建設(shè)組織的總管機(jī)構(gòu)和決策者，監(jiān)理單位是工程建設(shè)過程中的監(jiān)督和管理者，施工單位是建設(shè)過程中的執(zhí)行者和生產(chǎn)者，正確地認(rèn)識和處理好三方之間的關(guān)系，對于如期完成工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有著十分重要的意義。工程建設(shè)主體

11、三方的關(guān)系如圖1 所示：委托與被委托關(guān)系發(fā)包與承包關(guān)系業(yè) 主監(jiān)設(shè)施工理計(jì)單單單位位位監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系圖 1本工程建設(shè)主體關(guān)系框圖73 / 161二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)為能及時(shí)解決各類工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督與管理，認(rèn)真履行監(jiān)理人義務(wù)和責(zé)任，根據(jù)工作內(nèi)容，我們將組建具有豐富理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的、專業(yè)配套齊全、人員數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理班子。監(jiān)理內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)如圖 2 所示。本監(jiān)理單位實(shí)行“總監(jiān)負(fù)責(zé)制”?？偙O(jiān)理工程師是本監(jiān)理單位法定代表人任命的對建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理全面負(fù)責(zé)的管理者，是本監(jiān)理單位法定代表人在該建設(shè)項(xiàng)目的代理人?？偙O(jiān)理工程師教、進(jìn)質(zhì)投度量資控控控制制制組組組信文協(xié)管明調(diào)息管理監(jiān)

12、合理組督同組土方工程道路工程排水監(jiān)理組監(jiān)理組監(jiān)理組監(jiān)理組圖 2監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖根據(jù)本工程特點(diǎn)、監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理招標(biāo)文件提出的監(jiān)理階段、深度和密度，結(jié)合上述監(jiān)理內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，本監(jiān)理單位將配備具有專業(yè)配套齊全的、具有豐富理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的、數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要的現(xiàn)場監(jiān)理人員班子，以及能夠滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要的檢測儀器和設(shè)備。74 / 161三、監(jiān)理配套專業(yè)與人員配置及職責(zé)總監(jiān)理工程師是由本監(jiān)理單位法定代表人任命的對建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理全面負(fù)責(zé)的管理者，是本監(jiān)理單位法定代表人在該建設(shè)項(xiàng)目的代理人。他將貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策、文件、執(zhí)行本監(jiān)理單位的各項(xiàng)管理制度；執(zhí)行委托監(jiān)理合同中由監(jiān)理單位履行的各項(xiàng)條款，對

13、工程的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，提高建設(shè)工程的綜合效益；領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理班子，簽署有關(guān)文件；實(shí)施監(jiān)理單位法定代表人授予的以及法定的各項(xiàng)權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其主要職責(zé)如下：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)：主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程

14、質(zhì)量事故的調(diào)查；75 / 161調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2.2總監(jiān)理工程師代表職責(zé)2.2.1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2.2.2按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)工程開工復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程

15、款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠，審批工程延期；根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。2.3專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)76 / 161專業(yè)監(jiān)理工程師是在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)和委托范圍內(nèi)。行使某個(gè)專業(yè)的細(xì)則、執(zhí)行、檢查和局部決策職能的工程技術(shù)監(jiān)理人員，其具體職責(zé)如下：負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議：審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；定期向總監(jiān)理工程師提

16、交本專業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)：負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。2.4監(jiān)理員職責(zé)77 / 161監(jiān)理員從事直接的工程檢查、計(jì)量、檢測、試驗(yàn)、監(jiān)督和跟蹤工作，其具體職責(zé)如下：在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢

17、查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。78 / 161第四章施工階段監(jiān)理第一節(jié)準(zhǔn)備階段監(jiān)理一、熟悉合同文件總監(jiān)首先組織全體監(jiān)理人員在監(jiān)理工作實(shí)施之前，對組成該項(xiàng)目的合同文件進(jìn)行全面了解和熟悉，以便監(jiān)督承包商嚴(yán)格按合同要求履行合同。二、審核設(shè)計(jì)文件和圖紙總監(jiān)會同監(jiān)理人員對業(yè)主交付的設(shè)計(jì)圖紙，進(jìn)行檢查、核對，在工程實(shí)施之前，將發(fā)現(xiàn)的一些設(shè)計(jì)上的遺漏和錯(cuò)誤，及時(shí)簽報(bào)建設(shè)單位，并會同設(shè)計(jì)方共同研究處理?？偙O(jiān)會同監(jiān)理

18、人員，根據(jù)該工程的具體情況和不同特點(diǎn)，制定工程施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。三、場地交接確認(rèn)業(yè)主應(yīng)在三通一平基本到位后，通知承包商接管所施工的現(xiàn)場，接管時(shí)總監(jiān)到場，并簽字證明的時(shí)間和位置，以文件的形式，雙方簽字確認(rèn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)保留一份接管文件。四、審批承包商的施工組織設(shè)計(jì)承包商應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，向總監(jiān)提交一式三份，其格式和細(xì)節(jié)符合監(jiān)理工程師要求的本工程的施工組織供審批。施工組織設(shè)計(jì)必須包括： a.針對本工程特點(diǎn)制定的施工方案，b.施工組織體系， c.79 / 161施工質(zhì)量保證體系，安全體系， d.施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃， e.施工過程中的材料進(jìn)場計(jì)劃， f. 承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員和機(jī)械動態(tài)計(jì)劃， g. 承包

19、商的測量儀器、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的準(zhǔn)備等。總監(jiān)會同專業(yè)監(jiān)理班工程師審核施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查：承包商質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行程序是否完善，自檢人員的數(shù)量和資質(zhì)是否滿足需要，對一些關(guān)鍵設(shè)備的檢查是否進(jìn)行了標(biāo)定。審核承包商的進(jìn)度計(jì)劃，特別是網(wǎng)絡(luò)圖上關(guān)鍵線路的工序安排是否切實(shí)可行，檢驗(yàn)承包商的測量工作，測量專業(yè)監(jiān)理工程師會同設(shè)計(jì)單位向承包商以書面形式及時(shí)提供本工程所需的平面及高程控制點(diǎn)的位置及數(shù)據(jù)，并將控制點(diǎn)交由承包商保管維護(hù)。承包商所測設(shè)的局部控制測量資料，應(yīng)報(bào)送測量工程師和總監(jiān)審核認(rèn)可。檢查承包人的進(jìn)場材料，總監(jiān)和專業(yè)工程師在施工材料未運(yùn)入施工現(xiàn)場前，首先要求承包商提供材料產(chǎn)地、廠家以及出廠合格證書，鋼材、水泥

20、等重要材料及一些混凝土構(gòu)件還應(yīng)提供完整的試驗(yàn)報(bào)告。必要時(shí)監(jiān)理工程師可要求承包人一道在材料 進(jìn)場前進(jìn)行取樣，送交經(jīng)認(rèn)可的試驗(yàn)單位，按規(guī)范要求做試驗(yàn)。檢查和批準(zhǔn)承包人一道進(jìn)入施工現(xiàn)場的的施工機(jī)械，對進(jìn)場機(jī)械的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率等進(jìn)行認(rèn)真檢查和記錄。要求進(jìn)場的機(jī)械應(yīng)與投標(biāo)書附表所填一致，如不符合標(biāo)書規(guī)定要求，應(yīng)查明原因，及時(shí)解決。對用于關(guān)鍵工程的機(jī)械的生產(chǎn)能力效率、性能及運(yùn)輸情況，特別要細(xì)致地進(jìn)行檢驗(yàn)。批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，為控制承包商的工程施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師將認(rèn)真審查為確保本工程質(zhì)量而必須進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)項(xiàng)目，并予以確80 / 161認(rèn)批準(zhǔn)。五、檢查開工條件監(jiān)理工程師將檢查下列開工條件是否

21、具備，并在具備開工條件后下達(dá)開工令。1、開工時(shí)所需的現(xiàn)場，承包商已接受并已履行現(xiàn)場接管手續(xù)。2、所需的保函、保險(xiǎn)已辦理或存在辦理，以及未辦理的補(bǔ)救措施已確定。3、本工程進(jìn)度計(jì)劃已提交，且經(jīng)批準(zhǔn)。4、承包商開工時(shí)所必須的施工機(jī)械、材料和工程技術(shù)人員、行政管理人員已按合同規(guī)定到達(dá)施工現(xiàn)場。六、簽發(fā)開工通知書本工程的開工通知書，由總監(jiān)按業(yè)主發(fā)出的中標(biāo)通知書附件中寫明的期限內(nèi)簽發(fā)，經(jīng)承包商簽收回執(zhí)，監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查承包商按期開工。第二節(jié)工程質(zhì)量控制措施質(zhì)量控制是本監(jiān)理單位在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)過程中，為滿足項(xiàng)目總體目標(biāo)要求（即合同質(zhì)量等級要求）所開展的核心活動。在了解、掌握和分析研究設(shè)計(jì)文件、

22、合同要求及工程自身特點(diǎn)與現(xiàn)場條件的基礎(chǔ)上，我們將綜合運(yùn)用有關(guān)工程技術(shù)與管理知識和經(jīng)驗(yàn)，通過建立健全質(zhì)量控制體系，著眼于質(zhì)量預(yù)控、過程控制、工序質(zhì)量控制等，堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“預(yù)防為主”的方針，對各項(xiàng)過程質(zhì)量的內(nèi)容和影響因素，采取有效的控制方法（或手81 / 161段）和監(jiān)理措施，嚴(yán)格監(jiān)督和管理施工單位按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工，以最終達(dá)到合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和等級。一、工程質(zhì)量控制目標(biāo)同施工承包合同文件規(guī)定的質(zhì)量等級。在本方案控制中確保一次驗(yàn)收合格。二、工程質(zhì)量控制內(nèi)容和要點(diǎn)根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范和合同要求，結(jié)合現(xiàn)場情況，本監(jiān)理單位重點(diǎn)做好工程施工階段質(zhì)量保證體系、圖紙會審和技術(shù)交底、施工準(zhǔn)備與開工報(bào)告審批，

23、對各單位工程主要工序管理、質(zhì)量驗(yàn)收與評定以及質(zhì)量問題與事故處理等六個(gè)方面的質(zhì)量控制。本工程所含單位工程、部位和工序見表 1 所列，具體控制內(nèi)容與要點(diǎn)分述如下：（一）質(zhì)量保證體系控制內(nèi)容和要點(diǎn)如下：1. 制定明確的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量趕超與改進(jìn)措施計(jì)劃，并將具體的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)人；2. 按照質(zhì)量管理工作的計(jì)劃實(shí)施檢查處理（ PDCA）循環(huán)，按本單位質(zhì)量手冊組織質(zhì)量保證體系的全部活動；3. 建立專職的質(zhì)量檢測和管理機(jī)構(gòu)、配備必要的檢測設(shè)備和專職人員；4. 建立和健全各級人員的質(zhì)量責(zé)任制和保證質(zhì)量的各項(xiàng)管理制度；82 / 1615. 組織質(zhì)量管理小組圍繞質(zhì)量目標(biāo)開展質(zhì)量改進(jìn)活動；6. 做好質(zhì)量

24、管理的基礎(chǔ)工作：包括質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化、檢測復(fù)試和質(zhì)量信息等工作。7. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)場后還要按有關(guān)要求待承包單位的質(zhì)量保證體系完全建立后，再批準(zhǔn)開工報(bào)告。（二）圖紙會審和技術(shù)交底監(jiān)理范圍所含單位工程、部位、工序一覽表表 1單位名稱部門名稱分項(xiàng)名稱路基土路床深層攪拌樁道路工程基層石灰土下基層二灰碎石上基層面層瀝青混凝土附屬構(gòu)筑物人行道板綠島擋墻護(hù)砌雨污水管道基礎(chǔ)溝槽平基管座管道工程安管接口閉水試驗(yàn)工程其他檢查井回填土基礎(chǔ)鉆孔灌注樁橋梁工程上部結(jié)構(gòu)橋梁預(yù)制、吊裝附屬工程橋面、欄桿、橋臺填土1. 圖紙會審的具體內(nèi)容和要點(diǎn)如下：工程結(jié)構(gòu)是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則；圖紙是否存在方案性問題，各專業(yè)、各分項(xiàng)目之間

25、的配合有無不協(xié)調(diào)的問題；圖紙各部份尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一、準(zhǔn)確；道路、排水、公用管線安裝之間有無矛盾；83 / 161各種管道的走向是否合理，與地上、地下建筑物（構(gòu)筑物）交叉有無矛盾；有無難以實(shí)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)，難以提供的材料、設(shè)備。2. 技術(shù)交底的具體內(nèi)容和要點(diǎn)如下：詳細(xì)介紹設(shè)計(jì)圖紙的要求、工程特點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；保證施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)的技術(shù)措施；對設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注的軸線、標(biāo)高、圖示尺寸、的特殊要求；詳細(xì)介紹地質(zhì)、地下水位的情況及施工中應(yīng)注意的問題和技術(shù)措施；交叉作業(yè)的施工應(yīng)注意的問題；設(shè)計(jì)變更的原因，設(shè)計(jì)要點(diǎn)、特點(diǎn)；各單位工程的設(shè)計(jì)要點(diǎn)、施工特點(diǎn)及特殊的技術(shù)措施。（三）施工準(zhǔn)備與開工報(bào)告1. 有關(guān)證件、進(jìn)場的

26、主要工程技術(shù)管理人員、組成、數(shù)量、職責(zé)分工，特殊工種的種類、數(shù)量、上崗證以及一般勞動力的數(shù)量和分工方案等；2. 進(jìn)場的主要施工機(jī)械設(shè)備種類、型號、生產(chǎn)能力和數(shù)量等；3. 擬定的單項(xiàng)工程施工方案所確定的施工流向、順序和主要施工方法、機(jī)械，以及各項(xiàng)施工技術(shù)措施等；4. 工程使用的材料、構(gòu)件、成品與半成品的合格證、質(zhì)保書、試驗(yàn)報(bào)告及進(jìn)場計(jì)劃等；5. 施工測量放樣及檢驗(yàn)測量；84 / 1616. 施工臨時(shí)設(shè)施，三通一平、施工許可證等條件準(zhǔn)備情況；7. 開工報(bào)告中的上述各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞各單位工程（道路、排水等）逐項(xiàng)檢查。施工質(zhì)量控制要點(diǎn)85 / 1611. 市政道路工程質(zhì)量控制要點(diǎn)，見表 2 所列。市

27、政道路工程質(zhì)量控制要點(diǎn)表 2工序名質(zhì)量控制要點(diǎn)稱平面控制網(wǎng)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測、道路中線、邊線放樣路基填土：土的最佳含水量、最大干密度；松鋪厚度、各層壓實(shí)度、碾壓遍數(shù)、寬度、外觀質(zhì)量路床：中線高程、平整度、寬度、橫坡、彎沉值、外觀質(zhì)量石灰鈣鎂含量、粉煤灰燒失量、碎石級配、混合底基層料最佳含水量、最大干密度、石灰劑量：松鋪厚度、碾壓遍數(shù)、寬度、拌和程度、外觀質(zhì)量、中和基層線高程、平整度、橫坡、壓實(shí)度、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、彎沉值瀝青針入度、延度、軟化點(diǎn)、碎石級配、壓碎瀝青砼值；瀝青砼穩(wěn)定度、流值、空隙率、飽和度、油石比面層壓實(shí)度、彎沉值、中線高程、寬度、厚度、平整度、橫坡側(cè)石、緣石：尺寸、強(qiáng)度、相鄰塊高差、

28、側(cè)石頂人行道面高程人行道：道板尺寸、強(qiáng)度，路床及基層壓實(shí)度，平整度、相鄰塊高差、橫坡、縱橫縫直順收水井井框、井篦、支管質(zhì)量井內(nèi)壁、支管直順、井周及支管回填支管井口高程、井內(nèi)尺寸86 / 1612市政雨污水工程質(zhì)量控制要點(diǎn)，見表3 所列。市政雨、污水工程質(zhì)量控制要點(diǎn)表 3工 序 名制 要點(diǎn)質(zhì) 量 控稱溝 槽 開管道中線、溝槽開挖邊線、檢查井位置、槽底土壤、槽底高挖程、槽底中線每側(cè)寬度、溝槽邊坡、溝槽排水平 基 管鋼筋數(shù)量、直徑、位置、接頭；砼抗壓強(qiáng)度；墊層中線每側(cè)寬度及高程；平基中線每側(cè)寬度、高程及厚度；管座肩寬及座肩高、蜂窩麻面安 管管材出廠合格證、質(zhì)保書；管道、管底坡度、縫寬、管道內(nèi)狀況、中

29、線位移、管內(nèi)底高程、相鄰管內(nèi)底錯(cuò)口：抹 帶 接砂漿材質(zhì)；抹帶寬度、厚度口閉 水 試驗(yàn) （ 污滲水量在規(guī)范允許范圍內(nèi)。水）井壁、井內(nèi)流槽、井框、井蓋、井身尺寸、井蓋高程、井底檢查井高程溝 槽 回回填土土質(zhì)、含水量、最大干密度；松鋪厚度、斷面搭接長填度、回填土壓實(shí)度3、市政橋梁工程質(zhì)量控制要點(diǎn)表 4工序名稱質(zhì)量控制要點(diǎn)測量中線樁、三角網(wǎng)基點(diǎn)樁、水平基點(diǎn)樁、護(hù)樁（位置）鉆孔樁場地準(zhǔn)備、護(hù)筒、泥漿、位置、鉆孔、徑孔、澆注水下砼，砼強(qiáng)度小應(yīng)變試驗(yàn)等承臺、墩臺模板、鋼筋、砼灌注、砼強(qiáng)度、外觀質(zhì)量身梁板預(yù)制模板、鋼筋、砼灌注、砼強(qiáng)度、外觀質(zhì)量、靜載試驗(yàn)橋梁板吊裝支承結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、預(yù)埋件的尺寸標(biāo)高平面位置，支座，

30、吊具（計(jì)算）橋面伸縮縫、沉降縫、防水層、泄水管、人行道板、橋面等欄桿欄桿、緣石、燈柱臺后填土密實(shí)度、砌體87 / 161（五）質(zhì)量驗(yàn)收和評定1. 驗(yàn)收程序施工承包商在自檢合格的基礎(chǔ)上填寫工序驗(yàn)收申報(bào)單（并附自檢記錄）。監(jiān)理人員在及時(shí)復(fù)核或檢測后，及時(shí)簽署本道工序的合格通知。對驗(yàn)收不合格的工序及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，明確整改的項(xiàng)目并限期完成。各單位工程完成，施工方在自行評定合格且質(zhì)保資料齊全的基礎(chǔ)上提出工程竣工預(yù)驗(yàn)收申請報(bào)告。在竣工預(yù)驗(yàn)收中各項(xiàng)問題整改合格后由施工方向建設(shè)方交竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。建設(shè)單位收到申請報(bào)告下，在規(guī)定時(shí)間組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)及地質(zhì)勘探單位一起進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收后在規(guī)定

31、時(shí)間內(nèi)向金壇市建委或金壇市質(zhì)檢站申請辦理備案手續(xù)。2. 驗(yàn)收結(jié)果參加驗(yàn)收的各單位負(fù)責(zé)人簽字同意后，工程可評為合格或者不合格。合格工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主管部門備案即可投入使用。不合格必須經(jīng)整改合格后才可備案投入使用。（六）質(zhì)量問題和事故的處理88 / 161工程質(zhì)量事故發(fā)生后，一般可以按以下程序進(jìn)行處理，如圖3所示。發(fā)生質(zhì)量事故必要時(shí)發(fā)出停工令(監(jiān))發(fā)出( 質(zhì)量通知單)( 監(jiān))上報(bào)主管部門暫停施工事故調(diào)查(倒塌事故 12 小時(shí)內(nèi)上報(bào) )(事故 24 小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告 )事故原因分析(事故每月匯總集中上報(bào) )研究、制訂處理方案提交質(zhì)量缺陷調(diào)查報(bào)告（施）組織審查調(diào)查報(bào)告（監(jiān) ）不處理原因不清研究確定

32、處理方案89 / 161補(bǔ)充調(diào)查實(shí)施處理方案(施)處理提出新方案完成處理，自檢申請驗(yàn)收（施）發(fā)出復(fù)工令檢查、驗(yàn)收恢復(fù)施工提交質(zhì)量事故處理報(bào)告圖 3 質(zhì)量事故處理程序框圖三、工程質(zhì)量控制方法和手段根據(jù)上述控制內(nèi)容和要點(diǎn)，我們將采用下列方法和手段，對本工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制。（一）跟蹤旁站這是駐地監(jiān)理人員經(jīng)常采用的一種主要的現(xiàn)場檢查形式，即是在施工過程中于現(xiàn)場觀察、監(jiān)督與檢查其施工過程，注意并及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便及時(shí)進(jìn)行控制。對于隱蔽工程的施工，進(jìn)行旁站監(jiān)督更為重要。（二）實(shí)測實(shí)量90 / 161它是建筑對象平面位置、高程

33、、幾何尺寸等控制的重要手段。施工監(jiān)理人員應(yīng)對施工放線及高程控制進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制，不合格者不得施工；有些在施工過程中也應(yīng)隨時(shí)注意控制，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正；中間驗(yàn)收時(shí)，對于平面位置、高程幾何尺寸等不合要求者，應(yīng)指令施工單位處理。（三）抽樣試驗(yàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)是監(jiān)理工程師判斷和確認(rèn)各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的主要依據(jù)。每道工序中諸如材料性能、拌合料配合比、成品的強(qiáng)度等物理力學(xué)性能等，常需通過試驗(yàn)手段取得試驗(yàn)數(shù)據(jù)來判斷質(zhì)量情況。（四）規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序規(guī)定雙方必須遵守的質(zhì)量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段和依據(jù)。例如，未提交開工申請單并得到監(jiān)理工程師的審查、批準(zhǔn)不得開工，未

34、經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗(yàn)收單予以質(zhì)量確認(rèn)，不得進(jìn)行下道工序施工等。原材料、道路、雨水、橋梁工程、質(zhì)量監(jiān)控程序框圖如圖 4、圖 5、圖 6 和圖 7 所示。91 / 161材料進(jìn)場使用申報(bào)單表： A3.2施工單位主要材料出廠證明及試驗(yàn)單目錄表：通 -19施工單位檢查合格證、質(zhì)保書、試驗(yàn)報(bào)告等監(jiān)理工程師在表 A3.2 簽署監(jiān)理意見總監(jiān)或總監(jiān)代表圖 4原材料的質(zhì)量控制程序材料清單 (水泥、鋼筋、砂、石、石灰、管材等 )材料出廠合格證材料質(zhì)保書材料試驗(yàn)報(bào)告必要時(shí)進(jìn)行抽檢監(jiān)理工程師92 / 161承包人提交開工申請表表 A1、市政：通 -17工程進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表施工組織設(shè)計(jì)方案申報(bào)表材料、設(shè)備進(jìn)場使用報(bào)驗(yàn)單

35、表： A2.1表： A3.1表： A3.2總監(jiān)審查合 格總監(jiān)簽發(fā)開工報(bào)告路基施工放樣與檢查原地面處理檢查和計(jì)量返工路基填筑返工分層驗(yàn)收93 / 161路基整修檢查驗(yàn)收返工路面施工放樣與檢查石灰土底基層施工驗(yàn) 收二灰結(jié)石基層施工驗(yàn)收路面面層施工分層驗(yàn)收竣工驗(yàn)收94 / 161圖 5道路工程質(zhì)量控制程序承包人提交開工申請表表 A1、市政：通 -17工程進(jìn)度計(jì)劃申報(bào)表施工組織設(shè)計(jì)方案申報(bào)表材料、設(shè)備進(jìn)場使用報(bào)驗(yàn)單表： A2.1表： A3.1表： A3.2總監(jiān)審查合格總監(jiān)簽發(fā)開工報(bào)告雨水管道施工放樣與檢查基槽開挖N 驗(yàn) 收Y管道基礎(chǔ)N95 / 161驗(yàn) 收Y檢查井管道安裝驗(yàn)收N驗(yàn) 收Y基槽回填N竣工驗(yàn)

36、收圖 6雨污水工程質(zhì)量控制程序96 / 161填報(bào)開工報(bào)告承包人審查開工報(bào)告監(jiān)理工程師不同意審查結(jié)果同意批準(zhǔn)開工監(jiān)理工程師每道工序填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)單-承包人現(xiàn)場檢查監(jiān)理試驗(yàn)室抽檢現(xiàn)場監(jiān)理人員試驗(yàn)監(jiān)理工程師試驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師返工不合格審批結(jié)果合格簽署質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師同時(shí)附上1.施工組織設(shè)計(jì)2.承包人資質(zhì)證件情況3.檢查機(jī)械材料情況4.現(xiàn)場移交同時(shí)附上：·承包人自檢記錄·材料試驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)保書各部位、各單體完成填寫質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告承包人同時(shí)附上：· 竣工圖紙· 全部現(xiàn)場施工原始資料·全部質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告·全部材料試驗(yàn)報(bào)告97 / 161必

37、要時(shí)，作組織有關(guān)單位對工程動荷載試驗(yàn)及技術(shù)資料全面檢查專業(yè)工程師監(jiān)理工程師檢查結(jié)果返工不合格合格簽證中間交工證書監(jiān)理工程師圖 7 市政橋梁工程質(zhì)量監(jiān)理工作流程圖（五）書面指令它是運(yùn)用監(jiān)理工程師指令控制權(quán)的具體形式。所謂指令文件是表達(dá)監(jiān)理工程師對施工單位提出批示和要求的書面文件，用以向施工單位指出施工中存在的問題，提請施工單位注意，以及向施工單位提出要求或批示其做什么或不做什么等等。監(jiān)理工程師的各項(xiàng)指令都應(yīng)是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術(shù)文件資料存檔。如因時(shí)間緊迫，來不及做出正式的書面指令，也可以用口頭指令的方式下達(dá)給施工單位，但隨即應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充書面文件對口頭指令予以確認(rèn)。（六

38、）支付控制98 / 161這是國際上較通用的一種重要的控制手段，也是建設(shè)單位或承包合同賦與監(jiān)理工程師的支付控制權(quán)。從根本上講，國際上對合同條件的管理主要是采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。因此，質(zhì)量監(jiān)理的計(jì)量支付控制權(quán)就是：對施工單位支付任何工程款項(xiàng)，均需由監(jiān)理工程師開具支付證明書，沒有監(jiān)理工程師簽署的支付證書，建設(shè)單位不得向承包方支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。如果施工單位的工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，而又不能按監(jiān)理工程師的批示承擔(dān)處理質(zhì)量缺陷的責(zé)任，予以處理使之達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕開具支付證書的手段，停止對施工單位支付部分或全部工程款，由此造成的損

39、失由施工單位負(fù)責(zé)。顯然，這是十分有效的控制和約束手段。四、工程質(zhì)量控制措施（一）組織措施1. 落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中質(zhì)量控制部門的人員，包括路橋、排水、測量、材料、信息等各專業(yè)監(jiān)理人員，做到專業(yè)齊全配套，人員數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要，思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)符合要求；2. 明確各專業(yè)監(jiān)理人員質(zhì)量控制工作，任務(wù)和管理職責(zé)，授予相應(yīng)職權(quán)；3. 制定質(zhì)量控制工作流程并貫徹實(shí)施；99 / 1614. 建立質(zhì)量控制工作考核標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)監(jiān)理人員積極性和創(chuàng)造性。（二）技術(shù)措施施工階段質(zhì)量控制的技術(shù)措施主要是嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量控制。1. 質(zhì)量的事前控制掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，主要包括：地質(zhì)、水文勘察報(bào)告；設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件；有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)交底及圖紙會審記錄；工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量等級評審規(guī)定。建立本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。施工場地的質(zhì)檢驗(yàn)收：現(xiàn)場障礙物拆遷：測量控制點(diǎn)及測量放樣標(biāo)樁、成果表的交接驗(yàn)收和復(fù)測。做好對承包單位，分包單位和材料、設(shè)備供應(yīng)單位的資質(zhì)審查。督促承包單位建立并完善質(zhì)量保證體系。檢查工程使用的原材料、半成品：審核工程所用材料、半