對各分包的管理措施

1、對各分包的管理措施由于由業(yè)主指定分包的工程和部分專業(yè)工程必須由專業(yè)分包單位施工，以我公司進(jìn)場后，將根據(jù)我公司豐富的工程施工經(jīng)驗，編制出包括各分包單位 施工任務(wù)并經(jīng)合理優(yōu)化的工程施工總進(jìn)度計劃，在該總進(jìn)度計劃獲業(yè)主、監(jiān)理 認(rèn)可后，依據(jù)該計劃制定出業(yè)主指定分包隊伍的最遲進(jìn)場時間；指定供貨商的 設(shè)備最遲供貨時間表，以方便業(yè)主掌握各分包單位、供貨商的確定時間。分包 商進(jìn)場后，我們將積極和他們溝通、協(xié)調(diào)。對原分包商的進(jìn)度計劃細(xì)化和優(yōu)化,以確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)，對各專業(yè)分包單位的初步管理設(shè)想如下：1、在施工實施當(dāng)中，實行各分包單位按專業(yè)工程系統(tǒng)統(tǒng)一分包，最終形成功能交付的總分包格局。即將某一專業(yè)工程系統(tǒng)的采

2、購、安裝、調(diào)試交由一 個分包商承擔(dān)，由其負(fù)責(zé)分別向本公司進(jìn)行系統(tǒng)功能交付，本公司則對業(yè)主進(jìn) 行工程最終產(chǎn)品的各系統(tǒng)綜合功能交付。這樣的總分包格局將有利于在材料采購、工期質(zhì)量和分工界面等全面落實可追溯的功能最終責(zé)任者。2、在業(yè)主統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、本公司總管理的基礎(chǔ)上，要求各分包商聯(lián)合協(xié)商作戰(zhàn)，做好相互配合，明確工程的質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、成本目標(biāo)， 明確各分包商的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。3、實現(xiàn)一切管理從合同出發(fā)的管理基本原則，避免扯皮現(xiàn)象。在工程實 施當(dāng)中，合同是至高和最終的，是所有分包行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)，對于產(chǎn)品保護(hù)、索賠簽證、界面爭議、共用設(shè)施、場地道路和材料的采購選擇等都必須以合同 為基礎(chǔ)。各分包

3、商碰到矛盾應(yīng)無條件服從合同條款，以確保本公司總承包管理 的有據(jù)有效執(zhí)行。4、各分包工程全面展開后，為確保各分包工程井然有序的施工狀態(tài)，事先做好對分包工程施工方案的審核與優(yōu)化，明確各分包工程的節(jié)點工期，事中 加強(qiáng)對各分包工程的技術(shù)綜合管理、質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。事后做好對各分包 工程的質(zhì)量驗收，場地清理、掃尾和成品保護(hù)等工作。針對以上初步計劃，本公司將從以下幾個方面簡述對專業(yè)分包單位管理的重點第一小節(jié) 承包內(nèi)部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理1、組建的該工程項目部首先應(yīng)做好內(nèi)部的組織關(guān)系協(xié)調(diào)，理順內(nèi)部的人 際關(guān)系，在結(jié)構(gòu)的設(shè)置上做到職責(zé)分明，在信息溝通上要暢通有序，在安排人 員時要量才錄用，在委任工作時合理分配，提

4、高項目部管理人員的工作效率。2、做好項目部內(nèi)部要求關(guān)系的協(xié)調(diào)，通過抓項目規(guī)劃，確保人、材、物的需求；通過抓項目計劃控制，協(xié)調(diào)各專業(yè)分包單位的配合；通過抓關(guān)鍵節(jié)點，合理布置施工力量的平衡。第二小節(jié) 總承包對勞動力的管理1、 根據(jù)工程的進(jìn)度計劃，及時制定勞動力月、季、年的使用計戈V （同時審核分包單位的勞動力使用計劃）。2、嚴(yán)格按計劃使用勞動力，如發(fā)現(xiàn)實際情況與計劃不符合時，項目部及時查明原因，并采取相應(yīng)的積極措施予以解決3、項目部將安排富有后勤管理經(jīng)驗的人員負(fù)責(zé)勞動力的吃、住、行等工 作，解決勞務(wù)工的后顧之憂。4、為了便于管理和識別，對在工程中進(jìn)行施工的人員均要佩戴由項目部 統(tǒng)一制作、編號的胸卡

5、。管理層（項目部和分包方的施工管理人員）均戴黃色 的安全帽，而土建方面的勞務(wù)層則戴白色的安全帽，安裝的勞務(wù)工戴桔紅色的 安全帽，施工現(xiàn)場的機(jī)修工戴深藍(lán)色的安全帽。第三小節(jié)總承包對施工進(jìn)度的控制管理項目部對工程施工進(jìn)度的控制主要分為事前、事中和事后控制三個方面：1、施工進(jìn)度事前控制：（1）、項目部將編制施工總進(jìn)度和年、季、月度進(jìn)度計劃。（2）、對單項工程編制施工進(jìn)度計劃，同時制定相應(yīng)的節(jié)點。（3）、編制出施工節(jié)點實施的細(xì)則，明確搭接和流水的節(jié)拍。（4）、協(xié)調(diào)各分包方的施工進(jìn)度計劃。2、施工進(jìn)度事中控制：（1）、嚴(yán)格實施已制定的施工進(jìn)度計劃。（2）、項目部做好項目施工進(jìn)度的記錄。（3） 、嚴(yán)格地進(jìn)

6、行施工進(jìn)度檢查，分析各分包分的執(zhí)行情況，并找出差距（4）、修改和調(diào)整施工進(jìn)度，及時向甲方、監(jiān)理方和設(shè)計方報告工程施工進(jìn)展?fàn)顩r3、施工進(jìn)度的事后控制：(1) 、及時組織項目施工驗收工作。(2) 、定期整理項目部的施工進(jìn)度資料，并建立相應(yīng)的檔案。(3) )加強(qiáng)工程項目竣工驗收管理和資料管理工作。第四小節(jié) 總承包對施工技術(shù)的管理1、根據(jù)項目部技術(shù)管理的要求，發(fā)揮計劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制功能，積極貫徹國家和北京市的技術(shù)政策和法規(guī)。建立良好的項目技術(shù)管理，使項目 管理過程能符合技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，科學(xué)地有效地組織各項技術(shù)工作的順利開展。2、項目部應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，并組織參與設(shè)計交底和施工組織設(shè)計的交底， 通

7、過審查圖紙，全面部署、重點思考施工技術(shù)措施、工序配合、重點關(guān)鍵部位 的技術(shù)難點，對發(fā)現(xiàn)的施工操作、材料設(shè)備、圖紙錯誤等問題，會同有關(guān)單位 及時解決，在各工序施工前將圖紙上存在的問題及時解決。3、督促各分包單位在不同的施工階段對不同的施工對不同的施工對象， 提出相應(yīng)的施工方案，并進(jìn)行審查，充分研究后，編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計。4、對于施工中產(chǎn)生的一般技術(shù)質(zhì)量問題及時解決，如有重大技術(shù)問題， 則組織有關(guān)方面共同參與解決。5、及時做好各項技術(shù)資料匯總工作，定期歸檔，并定期對各分包單位的 技術(shù)資料進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時落實解決。6、計量工作是企業(yè)生產(chǎn)和管理的技術(shù)基礎(chǔ)工作，項目部將根據(jù)施工實際 情況，設(shè)置

8、相適應(yīng)的計量管理機(jī)構(gòu)，要求各分包單位也一起配備專（兼）職計 量管理人員，開展計量工作，項目部將定期檢查，督促各分包單位按國家和北 京市的有關(guān)規(guī)定及時做好計量器具的送檢工作，確保規(guī)程的質(zhì)量。第五小節(jié) 總承包對質(zhì)量和安全控制的管理1、總承包控制管理的目標(biāo)：（1）、工程質(zhì)量管理目標(biāo)：按照國家和上頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，抓好施工質(zhì) 量、原材料質(zhì)量、半成品質(zhì)量，以確保本工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）、安全施工的目標(biāo)：達(dá)到區(qū)級文明工地。把安全管理工作貫徹于施工 管理中，突出安全生產(chǎn)在生產(chǎn)活動中的重要位置。2、管理網(wǎng)絡(luò)的建立：建立起質(zhì)量、安全施工管理的網(wǎng)絡(luò)，工程質(zhì)量、安全施工堅持貫徹“誰負(fù) 責(zé)施工誰負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全”的

9、原則，即工程項目經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人，各分包單 位經(jīng)理為第一負(fù)責(zé)人。各分包單位定期上報項目部負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全的領(lǐng)導(dǎo)和具 體負(fù)責(zé)人名單。3、質(zhì)量控制職責(zé)：（1）、督促和檢查各分包單位嚴(yán)格按照現(xiàn)行的國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙 進(jìn)行施工。（2）、根據(jù)合同和圖紙要求，審查各分包單位提供的材料、設(shè)備清單及質(zhì) 保書，并對工程中適應(yīng)的原材料、構(gòu)件及設(shè)備進(jìn)行必要的抽檢，對施工單位提 交的各類材料樣品經(jīng)審核后，送監(jiān)理、報甲方審定，并及時封樣和采取相應(yīng)的 保護(hù)措施。（3）、檢查工程施工質(zhì)量，每月一次書面向甲方和監(jiān)理單位提供工程質(zhì)量 月報，并組織好各項工程驗收。（4）、檢查設(shè)計變更和工程聯(lián)系單的執(zhí)行情況，監(jiān)督處理施工中發(fā)生

10、的技 術(shù)問題。（5）、協(xié)助甲方確定本工程甲供設(shè)備和材料的定版、造型和提供甲方所需 的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)、資料、樣品及介紹有關(guān)資料。4、總承包質(zhì)量管理措施（1）、熟悉設(shè)計圖紙，參加設(shè)計施工圖的交底。（2）、審查各分包單位編制的施工組織設(shè)計、報表、清算、備忘錄、通知 單等有關(guān)工程質(zhì)量控制的各項技術(shù)措施的內(nèi)容，提出優(yōu)化方案和改進(jìn)意見。（3）、按分項部位提出專項質(zhì)量管理要點，建立質(zhì)量管理資料臺賬，每月 匯總編制質(zhì)量情況表，向甲方和監(jiān)理方反饋質(zhì)量情況。（4）、每月組織一次工程質(zhì)量抽查和質(zhì)量管理考評，并針對施工現(xiàn)場存在 的質(zhì)量問題進(jìn)行會診。5、總承包安全施工管理職責(zé)和措施：（1）、督促和落實各分包單位嚴(yán)格按照本

11、工程中被認(rèn)可的施工組織設(shè)計中 有關(guān)的安全生產(chǎn)的規(guī)定規(guī)程進(jìn)行操作（2）、審查各分包單位提交的方案中有關(guān)現(xiàn)場安全管理內(nèi)容，提出修改意 見。（3）、督促、指導(dǎo)、檢查各分包單位搞好安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行安 全生產(chǎn)六大紀(jì)律，設(shè)備、腳手架驗收掛牌和操作人員持證上崗制度，對危險區(qū) 域重要過道處均設(shè)置防護(hù)措施，對重點部分落實專人監(jiān)控。（4）、督促各分包單位建立起安全生產(chǎn)的臺賬，同時每月組織對施工現(xiàn)場 的安全工作進(jìn)行檢查，善于在動態(tài)中采用照片、實物取證等有效手段發(fā)現(xiàn)并處 理施工中的違章和不安全因素，并采用強(qiáng)有力的手段落實整改，并做好書面記 錄。（5）、每月匯總一次現(xiàn)場安全情況，根據(jù)施工進(jìn)度及采用的施工方法，

12、提 出階段安全要點，并進(jìn)行分級安全教育和技術(shù)交底工作。第六小節(jié) 總承包對文明施工的管理1、加強(qiáng)創(chuàng)建文明工地工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)建工作納入總承包管理的整 個過程，由負(fù)責(zé)安全的人員主管現(xiàn)場的文明施工，并建立健全總分包創(chuàng)建文明 工地的組織管理網(wǎng)絡(luò)，同時把安全管理貫穿于文明工地創(chuàng)建工作中，以突出安 全生產(chǎn)在創(chuàng)建活動中的重要位置。2、按照我集團(tuán)公司有關(guān)要求結(jié)合工程實際，制定處該工程文明工地的標(biāo) 準(zhǔn)，并制定評分標(biāo)準(zhǔn)，每月對各分包單位和班組檢查一次進(jìn)行打分，對評定好 的給予一定的獎勵，差的則給予處罰，并要求其及時進(jìn)行整改。3、負(fù)責(zé)對上級機(jī)關(guān)和甲方進(jìn)行有關(guān)生產(chǎn)、文明施工管理的檢查的接待、 聯(lián)系、匯報等工作。4

13、、施工現(xiàn)場上建立材料進(jìn)出場驗收制度，同時要求各分包單位及甲方指 定分包，根據(jù)送料計劃、憑證、質(zhì)保書或產(chǎn)品合格證等進(jìn)行材料驗收，受業(yè)主 委托根據(jù)合同有關(guān)條款對指定分包的有關(guān)委辦材料進(jìn)行確認(rèn)。第七小節(jié)總承包對檔案的信息管理1、文件、材料、圖紙和有價值的信息資料收集內(nèi)容齊全，能反映工程施 工的全過程和結(jié)果，與施工過程的實際相一致，準(zhǔn)確真實，在工程竣工后，向 甲方提供完整的工程檔案資料。2、加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作的建設(shè)，建立健全資料收集的組織管理網(wǎng)絡(luò)，為竣 工資料的完整準(zhǔn)確提供條件。3、 項目部安排專職檔案管理員，要求各分包單位也指定專（兼）職檔案 資料員，按照要求和有關(guān)制度，認(rèn)真收集日常資料和有關(guān)信息，并

14、做好竣工歸檔資料。4、資料員平時及時收發(fā)各項在施工、管理中形成的文件、資料、圖紙、 照片等，建立分臺賬，借、查、閱資料有簽收制度。5、每月組織檢查考核，以保證各分包單位的檔案和信息管理工作的準(zhǔn)確 有效，在單位工程結(jié)束以前， 分包單位項目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人和檔案管理員，應(yīng)對工程檔案資料認(rèn)真自檢，并按甲方的統(tǒng)一規(guī)定寫出檔案自檢報告，為單位 工程竣工驗收做好準(zhǔn)備工作。第八小節(jié)與指定供貨和分包單位的配合管理及協(xié)調(diào)措施1、指定供貨單位的配合管理：（1）、對本工程的原材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備等物資的供應(yīng)方必須進(jìn)行合 格性評價，保證項目能在合同工期內(nèi)穩(wěn)定得到質(zhì)優(yōu)價平的建筑施工物資。（2）、對建設(shè)單位指定的供

15、貨單位該供貨單位應(yīng)持有產(chǎn)品使用“準(zhǔn)用證”若供貨單位未辦理“準(zhǔn)用證”，我們將組織對指定分供方進(jìn)行評價，對其進(jìn)行動態(tài)控制；運至施工現(xiàn)場的材料必須具備所供產(chǎn)品的質(zhì)量保證書，必要時進(jìn)行 樣品的檢驗與試驗。2、分包單位的選擇（1）、對工程分包方進(jìn)行評價和管理，保證分包方能按分包合同要求進(jìn)行 施工。（2）、由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對分包方的施工進(jìn)行評價、管理；由上級部門對 分包方的施工情況進(jìn)行經(jīng)常的檢查和監(jiān)督。（3）、分包單位選擇時，首先應(yīng)對分包方的三證進(jìn)滬許可證、營業(yè)執(zhí) 照、資質(zhì)證書進(jìn)行審核，確保分包方的合法性。對分包方的質(zhì)量保證能力進(jìn)行 評價并提出評價意見。（4）、對分包方的評價方式有:a、分包方的以往歷史、

16、業(yè)績、質(zhì)量信譽；b、外單位的評價；c、分包方的管理人員和工人素質(zhì)等。E、根據(jù)評價意見對分包方的合格與否作出審批。F、經(jīng)審批合格的分包方納入“合格分包方名單”之中。3、分包方的管理：（1）、項目經(jīng)理部應(yīng)從“合格分包方名單”中選擇分包方。（2）、分包合同必須以總包合同相關(guān)條件為基礎(chǔ)（在相關(guān)內(nèi)容中不得有抵 觸或遺漏），使分包方的質(zhì)量保證滿足質(zhì)量體系要求。并在合同中對質(zhì)量、進(jìn) 度、物質(zhì)采購作出明確的、具體的控制規(guī)定。（3）、項目經(jīng)理部對分包方要進(jìn)行施工技術(shù)交底和技術(shù)管理。必要時，項目經(jīng)理部必須要求分包方制定施工組織設(shè)計，并與總包方的施工組織設(shè)計相對應(yīng)。（4）施工前項目經(jīng)理部要對分包方進(jìn)行安全生產(chǎn)制度及

17、安全技術(shù)知識教 育；各相關(guān)職能部門會同項目經(jīng)理部應(yīng)定期對分包方的安全情況進(jìn)行檢查，對 查出的隱患，分包方必須限期整改。（5）、在施工期間項目經(jīng)理部應(yīng)要求分包方：a、必須要依據(jù)項目經(jīng)理部的工程施工總進(jìn)度計劃組織施工。b、必須按照圖紙和施工驗收規(guī)范組織施工，并且按照國家頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗和評定，保證達(dá)到總包合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)C、必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，并根據(jù)北京市招標(biāo)承包工程安全管理暫行規(guī)定和國家有關(guān)法規(guī)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全 施工，所有人員必須有相應(yīng)的專門證件。d、必須制定安全管理制度，各工種的安全操作規(guī)程，各級安全生產(chǎn)崗位 責(zé)任制和定期安全檢查制度，安全教

18、育制度。g、 在施工前組織召開管理人員、施工人員安全生產(chǎn)教育會議，使分包方 人員做到自覺遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律、制度和法規(guī)。h、必須加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理，專人領(lǐng)料，做到工完料清，并認(rèn)真執(zhí)行總包 方制定的有關(guān)材料管理的規(guī)章制度和獎罰制度。（6）、項目質(zhì)量員對分包方的施工質(zhì)量實行監(jiān)督，并進(jìn)行分項驗收和分部 工程核定。（7）、凡質(zhì)量不符合要求或違反總包合同的有關(guān)條款，項目經(jīng)理部除要求分包方必須限期進(jìn)行整改外，另應(yīng)接受罰款處理；如質(zhì)量嚴(yán)重低劣，項目經(jīng)理 部有權(quán)終止分包合同，并重新選擇合格分包方。（8） 、分包方按分包合同內(nèi)容完成項目工程后，項目經(jīng)理部在10天內(nèi)組 織質(zhì)量驗收評定。4、協(xié)調(diào)措施：（1）、本工程將由

19、我總包單位協(xié)調(diào)多工種專業(yè)分包單位共同完成。因此各專業(yè)分包與總包之間的配合尤為顯得重要。特別是在裝飾工程施工階段，應(yīng)由總包單位指派專人與各分包指定人組成現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組，及時互相通報施工進(jìn)度計劃、工藝要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)。定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，編制多工種交叉施工流水作業(yè)計劃，由總包單位統(tǒng)一安排 ，并根據(jù)工程進(jìn)展實際情況，為各專業(yè)分包單位提供必要的施工條件。諸如施工工作面、施工用水、用電、定位定標(biāo)、輔助生 產(chǎn)設(shè)施（機(jī)械設(shè)備等）及必要的生活設(shè)施，以利工程能順利地有條不紊地進(jìn)行。（2）、在工程進(jìn)入裝修及各設(shè)備安裝階段時，現(xiàn)場將出現(xiàn)多工種、混合交叉同時施工現(xiàn)象存在。因此總包單位在編排施工作業(yè)計劃時認(rèn)真熟悉各工種的施

20、工工藝及綜合施工順序，妥善安排各工種穿插，交叉作業(yè)特別是一些隱蔽工程如預(yù)埋管線設(shè)備，在覆蓋前一定需進(jìn)行隱蔽工程驗收后，才能進(jìn)行下道工序的施工現(xiàn)場應(yīng)制定一系列各工種有關(guān)的成品保護(hù)措施，防止上道工序受到下 道工序損害，本工種施工成品受到其他工種施工損害（3）、總承包方應(yīng)積級配合各專業(yè)分包單位對本專業(yè)施工進(jìn)行驗收，及時收集各項有關(guān)驗收資料記錄成冊，送報有關(guān)部門。5、對分包質(zhì)量、安全管理體系圖:分包商I L提交審定專項安全質(zhì)量生產(chǎn)方案、 / 、 '、 'k 1_7 " 1 十*1總包、監(jiān)理、業(yè)主NO歸檔rYES對班組進(jìn)行安全質(zhì)量交底YESYES進(jìn)行施工不符合管理符合管理 -教

21、育及處罰II停工整改教育及處明顯改正 I 繼續(xù)施工r第九小節(jié)總承包對分包管理實施細(xì)則1、進(jìn)入現(xiàn)場施工的必備條件：（1）、提交由業(yè)主確認(rèn)為指定分包商的證明文件：a、分包工程的議標(biāo)書及議標(biāo)過程情況說明。b、 中標(biāo)通知書（或具有同等效力的暫行施工協(xié)議）。c、指定分包商的經(jīng)營范圍及資質(zhì)等級證書復(fù)印件。（2）、填妥指定分包商情況登記表：a、分包商應(yīng)按國家法律、法規(guī)、法令取得合法地位資質(zhì)等級證書。b、提交進(jìn)滬許可證復(fù)印件，確保施工隊伍能進(jìn)入現(xiàn)場施工。（3）、提交分包工程的施工組織設(shè)計方案：a、施工方案簡介。b、分包工程施工進(jìn)度計劃。c、主要技術(shù)措施方案。d、質(zhì)量保證措施。e、安全保證措施f、材料設(shè)備進(jìn)場計劃g、勞動力進(jìn)場計劃。（4）、提供分包商工程施工簡歷。（5）、提供分包商施工組織體系簡況。（6）、按合同規(guī)定做好分包工程保險等事宜。（7