海水利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計劃2006～2015

1、1海水利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計劃國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會國家發(fā)展和改革委員會科技部國家海洋局二。六年一月2、八刖 言水資源是基礎(chǔ)性白然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的命脈，隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展和人口的急劇增加， 淡水資源危機(jī)已經(jīng)成為僅次于全球氣候變暖的世界第二大環(huán)境問題。 水資源可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全的重大戰(zhàn)略問題。 我國是貧水國家， 人均水資源占有量僅為世界人均值的/4。我國沿海地區(qū)特別是北方沿海地區(qū)的缺水問題，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。海水利用是緩解我國水資源短缺、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。隨著我國淡水資源的日益匱乏，對海水利用的需求也更加緊迫。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工

2、作是海水利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)快速、健康、有序發(fā)展的迫切需要。但目前，我國海水利用標(biāo)準(zhǔn)研究相對滯后影響了海水利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、行業(yè)管理以及市場規(guī)范。因此，編制海水利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計劃，將會有力地推動海水淡化和利用工作的開展。31海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工彳現(xiàn)狀.41.1海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績.41.2海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題.42編制目的、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo).42.1編制目的.42.2指導(dǎo)思想.52.3基本原則.52.4主要目標(biāo).53海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系表.63.1適用范圍.63.2體系表結(jié)構(gòu).64海水利用標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目表.84.1海水淡化.84.2海水冷卻.104.3海水化學(xué)資源提取.104.4大生活

3、用海水.114.5海水綜合利用.125海水利用標(biāo)準(zhǔn)計劃進(jìn)度.125.1近期目標(biāo).125.2遠(yuǎn)期目標(biāo).136保障措施.166.1發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，建立標(biāo)準(zhǔn)與科研、生產(chǎn)相協(xié)調(diào)機(jī)制 .166.2調(diào)動企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性.166.3加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督與指導(dǎo).1646.4加大經(jīng)費(fèi)投入.166.5大力宣傳海水利用標(biāo)準(zhǔn).161海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀1.1海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成績我國海水淡化（包括苦咸水淡化）與綜合利用技術(shù)研究起步F2C紀(jì)60代，經(jīng)過國家科技攻關(guān)的支持，完成了大量科研項(xiàng)目，取得了一批重要科研成果。隨著海水利用技術(shù)的發(fā)展，其標(biāo)準(zhǔn)化工作也取得了一定進(jìn)展2CB紀(jì)7并代，針對微孔濾膜、超濾膜

4、、反滲透膜等水處理裝置、組件和相關(guān)檢測技術(shù)開展了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。2她紀(jì)8許代初，完成了電滲析技術(shù)系列行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前，在海水利用領(lǐng)域已發(fā)布膜法水處理 反滲透海水淡化工 程設(shè)計規(guī)范、電滲析技術(shù)、中空纖維反滲透技術(shù)、卷式超濾技術(shù)、微 孔濾膜孔性能測定方法等2碩行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.2海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題1.2.1海水利用標(biāo)準(zhǔn)化的意識不強(qiáng)，發(fā)展缺乏規(guī)劃。目前我國海水利用發(fā)展還 處于起步階段，產(chǎn)業(yè)尚未形成，普遍存在著重視技術(shù)發(fā)展而忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作的 現(xiàn)象。海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、覆蓋面小，滿足不了相關(guān) 技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。1.2.2海水利用標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、實(shí)施推廣不夠

5、。未能利用各種有效的宣傳手段，充分調(diào)動社會各界力量支持海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工作。海水利用標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度也 不夠，降低了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。2編制目的、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)2.1編制目的2.1.1全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，推動海水利用工作，提高我國海水資源利用效率。2.1.2建立科學(xué)合理的海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系，加快海水利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高我國海水利用的標(biāo)準(zhǔn)化水平。52.1.3明確海水利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化近期和遠(yuǎn)期工作目標(biāo)，為今后制定海水利用標(biāo)準(zhǔn)化年度計劃和加強(qiáng)海水利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理提供技術(shù)依據(jù)。2.2指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院 關(guān)于做好建設(shè)節(jié)

6、約型社會近期重點(diǎn)工作的通知精神，圍繞海水利用專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，立足于國家海水利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展 前景，構(gòu)建相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，確定海水利用的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展領(lǐng)域和國家標(biāo)準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制修訂項(xiàng)目以及推動措施,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在支撐海水利用領(lǐng)域 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型社會中的作用，確保海水利用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)健康、快 速、有序發(fā)展。2.3基本原則2.3.1堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則。從完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要出發(fā)，按 照海水利用市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，著力提高海水利用標(biāo)準(zhǔn)化工作與市場的關(guān)聯(lián) 性，不斷增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。2.3.2堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則。緊密圍繞國家海水利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)化工作的戰(zhàn)略需

7、求和優(yōu)先領(lǐng)域，做好設(shè)計，突出重點(diǎn)，不斷優(yōu)化、逐步完善我國海水利用 標(biāo)準(zhǔn)體系。2.3.3堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步原則。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作與海水利用技術(shù)發(fā)展的緊密結(jié)合，積極采用最新科研成果， 不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量和前瞻性， 使標(biāo)準(zhǔn)成為科技創(chuàng) 新轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的橋梁，促進(jìn)海水利用技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2.3.4堅(jiān)持國際接軌原則。 要符合WT朋要求和規(guī)則， 加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，增強(qiáng)海水利用技術(shù)的國際競爭力。2.4主要目標(biāo)充分發(fā)揮海水利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計劃的規(guī)劃作用， 構(gòu)建海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系， 確 定“十一五”期間的重點(diǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)。具 體如下：總體目標(biāo)：以建立重點(diǎn)突出、結(jié)

8、構(gòu)合理、科學(xué)適用的海水利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范6體系為主要目的，為海水利用相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支 撐和保證。 近期目標(biāo)：2006-2010年期間， 完成海水利用標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制修訂項(xiàng)目25項(xiàng)，主要涉及海水淡化、海水冷卻、大生活用海水、海水化學(xué)資源提取等。 遠(yuǎn)期目標(biāo)：2010-2015年期間， 完成海水利用標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)制修訂項(xiàng)目44項(xiàng)，進(jìn)而健全海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系。3海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系表3.1適用范圍海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系表是建立在海水利用領(lǐng)域已有標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上， 對 海水利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的研究分析，按其內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行科學(xué)合理地劃分， 形成的有機(jī)整體。海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括海水淡化、海水冷卻、海水化學(xué)

9、 資源提取、大生活用海水、海水綜合利用等5個方面，共9成標(biāo)準(zhǔn)（其中2頂 為現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)）。這些標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了海水利用的術(shù)語和符號，工程設(shè)計、運(yùn)行管理 和評價方法，技術(shù)產(chǎn)品及其方法，處理藥劑，防腐，水質(zhì)要求，環(huán)境影響評價，排放要求等。3.2體系表結(jié)構(gòu)海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系表為二級結(jié)構(gòu) （見圖1） ,第一層次由五個部分組成， 每 個部分又包括了若干方面，構(gòu)成了海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系的第二層次，反映了不同 部分的標(biāo)準(zhǔn)類別。海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系表圖1海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系表84海水利用標(biāo)準(zhǔn)計劃項(xiàng)目表海水利用標(biāo)準(zhǔn)體系包括5大部分，共96項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，其中27為現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(以下已有代號的標(biāo)準(zhǔn))，69項(xiàng)為計劃制訂的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。具體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目如下：4

10、.1海水淡化4.1.1術(shù)語和符號1.電滲析技術(shù) 術(shù)語(HY/T034.1-1994)2.海水淡化技術(shù)術(shù)語和符號3.蒸館及膜法水處理裝置型號命名方法(HY/T041-1996)4.1.2工程設(shè)計、運(yùn)行管理、評價4.電滲析海水淡化工程設(shè)計規(guī)范5.反滲透海水淡化裝置設(shè)計規(guī)范6.海水淡化裝置運(yùn)行管理規(guī)范7.膜法海水淡化工程評價方法8.膜法水處理反滲透海水淡化工程設(shè)計規(guī)范(HY/T074-2003)9.蒸館法海水淡化工程評價方法10.蒸館法海水淡化工程設(shè)計規(guī)范11.低溫多效蒸館海水淡化技術(shù)設(shè)計規(guī)范4.1.3膜及蒸館技術(shù)和產(chǎn)品12.GTL-Effl膜孔徑測定儀(HY/T038-1995)13.超、微濾膜技

11、術(shù)要求及性能測試方法14.超濾及微濾水處理設(shè)備15.電滲析技術(shù) 電滲析器(HY/T034.3-1994)16.電滲析技術(shù)脫鹽方法(HY/T034.4-1994)17.電滲析技術(shù) 異相離子交換膜HY/T034.2-1994)918.電滲析水處理設(shè)備技術(shù)要求19.反滲透膜技術(shù)要求及性能測試方法20.管式陶瓷微孔濾膜測試方法(HY/T064-2002)21.管式陶瓷微孔濾膜元件(HY/T063-2002)22.聚丙烯中空纖維微孔膜23.聚偏氟乙稀微孔濾膜(HY/T065-2002)24.聚偏氟乙稀微孔濾膜折疊式過濾器(HY/T066-2002)25.聚乙烯中空纖維微濾膜26.聚偏氟乙烯中空纖維微孔膜

12、27.卷式超濾技術(shù)卷式超濾元件(HY/T073-2003)28.卷式超濾技術(shù)平板超濾膜(HY/T072-2003)29.離子交換水處理設(shè)備30.納濾膜組件31.納濾水處理設(shè)備32.水處理用玻璃鋼罐(HY/T067-2002)33.微孔濾膜(HY/T053-2001)34.微孔濾膜孔性能測定方法(HY/T039-1995)35.飲用純凈水制備系統(tǒng)SR(M滲透設(shè)備(HY/T068-2002)36.折疊筒式微孔濾膜過濾芯(HY/T055-1999)37.蒸館法海水淡化設(shè)備38.中空纖維超濾膜測試方法(HY/T050-1999)39.中空纖維超濾膜組件(HY/T062-2002)40.中空纖維超濾裝置

13、(HY/T060-2002)41.中空纖維反滲透技術(shù) 中空纖維反滲透組件(HY/T054.1-2001)42.中空纖維反滲透技術(shù) 中空纖維反滲透組件測試方法(HY/T054.2-2001)43.中空纖維反滲透膜測試方法(HY/T049-1999)1044.中空纖維膜接觸器45.中空纖維微孔濾膜測試方法(HY/T051-1999)46.中空纖維微濾膜組件(HY/T061-2002)4.1.4藥劑、防腐47.海水淡化專用化學(xué)藥劑標(biāo)準(zhǔn)48.碳鋼制海水淡化蒸發(fā)器防腐涂料4.1.5環(huán)境影響評價、水質(zhì)要求49.電滲析技術(shù) 用于鍋爐給水的處理要求(HY/T034.5-1994)50.海水淡化濃海水排放環(huán)境影

14、響評價方法51.海水淡化用水水質(zhì)要求4.2海水冷卻4.2.1術(shù)語和符號52.海水冷卻技術(shù)術(shù)語和符號4.2.2工程設(shè)計、運(yùn)行管理53.海水循環(huán)冷卻系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范54.海水直流冷卻系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范55.海水冷卻系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范56.海水循環(huán)冷卻水處理設(shè)計規(guī)范4.2.3水質(zhì)要求57.海水冷卻水質(zhì)要求及分析檢測方法4.2.4冷卻技術(shù)和產(chǎn)品58.海水冷卻技術(shù)綜合性能評價方法59.海水冷卻塔技術(shù)要求及性能檢測方法4.2.5藥劑、防腐60.海水冷卻水處理藥劑性能評價方法61.海水殺生劑技術(shù)要求62.海水絮凝劑技術(shù)要求1163.海水阻垢劑技術(shù)要求64.海水緩蝕劑標(biāo)準(zhǔn)4.2.6氣化劑65.LN哦收站用海水氣化劑4.3

15、海水化學(xué)資源提取4.3.1術(shù)語和符號66.海水化學(xué)資源提取利用技術(shù)術(shù)語和符號4.3.2工程設(shè)計67.海水提鉀工程設(shè)計規(guī)范68.海水制取氫氧化鎂設(shè)計規(guī)范69.氣態(tài)膜法海水提漠工程設(shè)計規(guī)范4.3.3提取技術(shù)和產(chǎn)品70.海鹽系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)71.鉀鹽產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)72.鎂產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)73.漠素產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)4.3.4水質(zhì)要求74.海水化學(xué)資源提取水質(zhì)要求4.3.5排放要求75.海水化學(xué)資源提取排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)4.4大生活用海水4.4.1術(shù)語和符號76.大生活用海水技術(shù)術(shù)語和符號4.4.2工程設(shè)計、運(yùn)行管理77.大生活用海水工程運(yùn)行管理規(guī)范78.大生活用海水前處理設(shè)計規(guī)范79.大生活用海水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范1280.污

16、海水處理設(shè)計規(guī)范4.4.3水質(zhì)要求81.大生活用海水水質(zhì)要求4.4.4藥劑82.大生活用海水水處理藥劑性能評價方法4.4.5排放要求83.大生活用海水排放標(biāo)準(zhǔn)4.5海水綜合利用4.5.1環(huán)境影響評價、水源地84.海水綜合利用工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則85.海水綜合利用工程排放海區(qū)環(huán)境影響評價方法86.海水利用水源地水質(zhì)要求及檢測方法87.海水利用水源地選劃4.5.2工程設(shè)計88.海水綜合利用工程防腐蝕設(shè)計規(guī)范89.海水綜合利用工程防生物附著設(shè)計規(guī)范90.海水綜合利用工程防異味設(shè)計規(guī)范91.海水綜合利用工程管路設(shè)計規(guī)范92.海水綜合利用工程取水設(shè)計規(guī)范93.海水綜合利用示范工程管理規(guī)范94.海水綜

17、合利用項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)管理規(guī)范4.5.3防腐95.海水利用防腐涂料涂裝方法4.5.4排放要求96.海水綜合利用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)5海水利用標(biāo)準(zhǔn)計劃進(jìn)度5.1近期目標(biāo)132006-201拜期間重點(diǎn)制修訂的海水利用標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目共2頷，其中國家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)。目前已有的27標(biāo)準(zhǔn)適時組織修訂。制訂的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如下： 國家標(biāo)準(zhǔn)1.低溫多效蒸館海水淡化技術(shù)設(shè)計規(guī)范2.海水冷卻水質(zhì)要求及分析檢測方法3.海水冷卻水處理藥劑性能評價方法4.海水循環(huán)冷卻水處理設(shè)計規(guī)范5.漠素產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)6.大生活用海水水質(zhì)要求7.海水綜合利用工程環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.海水淡化用水水質(zhì)要求2.海水淡化技術(shù)術(shù)語和

18、符號3.蒸館法海水淡化工程設(shè)計規(guī)范4.反滲透海水淡化裝置設(shè)計規(guī)范5.聚丙烯中空纖維微孔膜6.聚乙烯中空纖維微濾膜7.聚偏氟乙烯中空纖維微孔膜8.海水冷卻技術(shù)綜合性能評價方法9.海水冷卻塔技術(shù)要求及性能檢測方法10.海水冷卻技術(shù)術(shù)語和符號11.海水冷卻系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范12.氣態(tài)膜法海水提漠工程設(shè)計規(guī)范13.海水制取氫氧化鎂設(shè)計規(guī)范14.海水化學(xué)資源提取利用技術(shù)術(shù)語和符號15.大生活用海水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范16.污海水處理設(shè)計規(guī)范17.大生活用海水技術(shù)術(shù)語和符號1418.LN哦收站用海水氣化劑5.2遠(yuǎn)期目標(biāo)2010-201井期間重點(diǎn)制修訂的海水利用標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目共4做，項(xiàng)目如下:1.電滲析海水淡化工程設(shè)計規(guī)范

19、2.海水淡化裝置運(yùn)行管理規(guī)范3.膜法海水淡化工程評價方法4.蒸館法海水淡化工程評價方法5.超、微濾膜技術(shù)要求及性能測試方法6.超濾及微濾水處理設(shè)備7.電滲析水處理設(shè)備技術(shù)要求8.反滲透膜技術(shù)要求及性能測試方法9.離子交換水處理設(shè)備10.納濾膜組件11.納濾水處理設(shè)備12.蒸館法海水淡化設(shè)備13.中空纖維膜接觸器14.海水淡化專用化學(xué)藥劑標(biāo)準(zhǔn)15.碳鋼制海水淡化蒸發(fā)器防腐涂料16.海水淡化濃海水排放環(huán)境影響評價方法17.海水循環(huán)冷卻系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范18.海水直流冷卻系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范19.海水殺生劑技術(shù)要求20.海水絮凝劑技術(shù)要求21.海水阻垢劑技術(shù)要求22.海水緩蝕劑標(biāo)準(zhǔn)23.海水提鉀工程設(shè)計規(guī)范152

20、4.海鹽系列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)25.鉀鹽產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)26.鎂產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)27.海水化學(xué)資源提取水質(zhì)要求28.海水化學(xué)資源提取排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)29.大生活用海水工程運(yùn)行管理規(guī)范30.大生活用海水前處理設(shè)計規(guī)范31.大生活用海水水處理藥劑性能評價方法32.大生活用海水排放標(biāo)準(zhǔn)33.海水綜合利用工程排放海區(qū)環(huán)境影響評價方法34.海水利用水源地水質(zhì)要求及檢測方法35.海水利用水源地選劃36.海水綜合利用工程防腐蝕設(shè)計規(guī)范37.海水綜合利用工程防生物附著設(shè)計規(guī)范38.海水綜合利用工程防異味設(shè)計規(guī)范39.海水綜合利用工程管路設(shè)計規(guī)范40.海水綜合利用工程取水設(shè)計規(guī)范41.海水綜合利用示范工程管理規(guī)范42.海水綜合利用項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)管理規(guī)范43.海水利用防腐涂料涂裝方法44.海水綜合利