中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)2015年報(bào)告分析

1、榮硅創(chuàng)業(yè)智庫：助創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)、祝創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新!中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)2021年度報(bào)告榮硅創(chuàng)業(yè)智庫發(fā)布榮硅創(chuàng)業(yè)智庫：助創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè),祝創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新!主編：陳耿宣 林菁責(zé)任編輯：周益沖、江舞2021年1月31日榮硅創(chuàng)業(yè)智庫(Rungain Think Tank of Entrepreneurship)是國內(nèi)首個高端公益性創(chuàng)業(yè)智庫,成立于美國硅谷,由哈斯商學(xué)院訪問學(xué)者、硅谷知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo) 師發(fā)起,聯(lián)合國內(nèi)外專家學(xué)者、世界頂尖孵化器和華人創(chuàng)投機(jī)構(gòu), 并在中國地方 政府相關(guān)部門的大力支持下,建設(shè)的專注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展,以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、商科課程、 主題專欄為核心內(nèi)容的公益性智庫.為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、孵化器、高等學(xué)校,以及政府 有關(guān)部門等提供專

2、業(yè)咨詢和輔導(dǎo),助力中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展.版權(quán)聲明：此報(bào)告由榮硅創(chuàng)業(yè)智庫出品,轉(zhuǎn)載請注明出處.目錄1. 根本數(shù)據(jù)1.1新增企業(yè)數(shù)量1.2產(chǎn)業(yè)分布1.3企業(yè)存活率2. 國家創(chuàng)業(yè)體制改革與政策2.1企業(yè)注冊、注銷與辦證制度改革2.2知識產(chǎn)權(quán)法律制度改革2.3戶籍與人事制度改革3. 創(chuàng)業(yè)財(cái)稅政策3.1創(chuàng)業(yè)稅收政策3.2國家財(cái)政創(chuàng)業(yè)基金3.2.1國家中小企業(yè)開展基金3.2.2新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金3.2.3小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市基金4. 創(chuàng)業(yè)金融市場4.1新三板市場4.2戰(zhàn)略新興板5. 創(chuàng)業(yè)投資基金5.1風(fēng)險(xiǎn)投資基金5.2天使基金5.3眾籌6. 創(chuàng)業(yè)效勞機(jī)構(gòu)6.1政府行政效勞6.2創(chuàng)業(yè)孵化器6.3眾創(chuàng)空

3、間6.4離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地7. 創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策7.1創(chuàng)業(yè)教育7.2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策8.2021年展望2021年是中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要一年,特別是以 6月11日國務(wù)院發(fā)布?關(guān)于 大力推進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新假設(shè)干政策舉措的意見?為標(biāo)志性的事件.?意見?充分熟悉推進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要意義；總體思路；創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)創(chuàng) 業(yè)便利化；優(yōu)化財(cái)稅政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持；搞活金融市場,實(shí)現(xiàn)便捷融資；擴(kuò)大 創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長；開展創(chuàng)業(yè)效勞,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)；建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平 臺,增強(qiáng)支撐作用；激發(fā)創(chuàng)造活力,開展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)；拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn) 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善協(xié)同機(jī)制 9大領(lǐng)域、30個方

4、面明確了 96條 政策舉措.這個文件的發(fā)表,集中表達(dá)了在中國國家政府最高層面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的 重視.雖然各級政府近年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推出了多方面的政策,但此?意見?的新意 和重要意義在于,從國家層面為中國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展規(guī)劃了一個全面的生態(tài)機(jī)制. 針對過去的2021年中國創(chuàng)業(yè)形勢,本報(bào)告將以7個方面為主體結(jié)構(gòu),引用多方 數(shù)據(jù)和事實(shí),對中國的2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展做一個回憶性的報(bào)告,并在最后 對2021年中國的創(chuàng)業(yè)前景做一個預(yù)測性展望.1.根本數(shù)據(jù)1.1新增企業(yè)數(shù)量2021年,全國新登記市場主體1479.8萬戶,比2021年增長14.5%;注冊資 本金30.6萬億元,增長48.2%.截至2021年底,全國

5、實(shí)有各類市場主體7746.9 萬戶.其中,2021年全國新登記企業(yè)443.9萬戶,比2021年增長21.6%,注冊 資本金29萬億元,增長52.2%,均創(chuàng)歷年新登記數(shù)量和注冊資本金總額 新高.平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶,比2021年日均新登記企業(yè)1萬戶有了明 顯提升.特別是自10月1日起“三證合一、一照一碼登記制度改革在全國范 圍內(nèi)全面實(shí)施以來,11月、12月新登記企業(yè)數(shù)量分別到達(dá)46萬戶和51.2萬戶, 到達(dá)歷史最高值.表1全國新增企業(yè)數(shù)量數(shù)據(jù)1.2產(chǎn)業(yè)分布2021年,我國新登記企業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)數(shù)量分別為 21.5萬戶、64.7萬戶、357.8 萬戶.其中,第三產(chǎn)業(yè)比2021年增長24.5%

6、,大大高于第二產(chǎn)業(yè)6.3%的增速. 至2021年底,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)有企業(yè)1635.7萬戶,占企業(yè)總數(shù)的74.8%,所占比重 比2021年提升了 1.5個百分點(diǎn).“互聯(lián)網(wǎng)+等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速開展,為 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新活力,形成經(jīng)濟(jì)開展新動能.2021年,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)效勞業(yè)新登記企業(yè) 24萬戶,比2021年增長63.9%,文化、體育和娛 樂業(yè)10.4萬戶,增長58.5%,金融業(yè)7.3萬戶,增長60.7%,教育1.4萬戶,增 長1倍,衛(wèi)生和社會工作0.9萬戶,增長1倍.效勞業(yè)中僅房地產(chǎn)業(yè)比2021年 下降,但第四季度增速由負(fù)轉(zhuǎn)正.2021年,房地產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè) 8.7萬戶,比 202

7、1年下降11.0%.但受利好政策影響,下半年以來降幅收窄,第四季度增速由也是吸納就業(yè)t 2億人,比圖1 2021年全國新登記企業(yè)數(shù)量產(chǎn)業(yè)分布萬戶,%)第一產(chǎn)業(yè),21.5, 5%第二產(chǎn)業(yè),64.7, 14%第三產(chǎn)業(yè),357.8,81%圖2 2021-2021年全國新登記企業(yè)萬戶負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長5.3%.第三產(chǎn)業(yè)不僅成為最活潑的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域, 的主體.2021年,第三產(chǎn)業(yè)個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增加最多,實(shí) 2021年底增加2542.8萬人,占增加總量的82.0%. 2021 2021業(yè)文化體育和娛赤金融業(yè)衛(wèi)生和社會二件1.3企業(yè)存活率新登記企業(yè)9成是小微企業(yè),第四季度小微企業(yè)周年生存率達(dá)7成.2021年

8、,我國新登記的企業(yè)中,96%!于小微企業(yè).2021年第四季度新設(shè)小微企業(yè)周 年開業(yè)率到達(dá)70.1%,也就是說,2021年第四季度新設(shè)立的小微企業(yè)一年后的存 活率到達(dá)7成.同時(shí),第四季度新設(shè)小微企業(yè)已開展經(jīng)營的企業(yè)中78.7%的均有收入,所占比重比第二季度和第三季度分別高0.5和4.1個百分點(diǎn).2,國家創(chuàng)業(yè)體制改革與政策2.1企業(yè)注冊、注銷與辦證制度改革2021年,“三證合一、一照一碼改革和“先照后證改革推動了工商登記 注冊便利化,對小微企業(yè)繁榮開展起到了大力支持.截至12月底,全國累計(jì)核發(fā)“三證合一、一照一碼新營業(yè)執(zhí)照 350.9萬張.2021年國家工商總局鼓勵 各地試點(diǎn)了企業(yè)簡易注銷制度,對

9、個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債權(quán)債務(wù)企業(yè) 實(shí)行簡易注銷程序.未開業(yè)企業(yè)不再進(jìn)行清算組備案和公告,無債權(quán)債務(wù)企業(yè)不再進(jìn)行公告.需要公告企業(yè)的公告時(shí)間也從 45天縮短7至10日不斷.同時(shí),各 地對申請材料也進(jìn)行了簡化,未開業(yè)企業(yè)不再提交清算組備案材料和公告材料；無債權(quán)債務(wù)企業(yè)不再提交公告材料.簡易注銷制度的推行為僵尸企業(yè)退市提供了 便利.2021年,我國注銷企業(yè)78.85萬戶,比前一年增長55.86%.其中,產(chǎn)能 過剩行業(yè)企業(yè)8243戶,比前一年增長67%促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)勝劣汰、推動產(chǎn)業(yè)升 級轉(zhuǎn)型.2021年中國在政府層面專門針對創(chuàng)業(yè)企業(yè),公布了多項(xiàng)法律法規(guī),力圖 解決以往大量發(fā)現(xiàn)的困擾基層群眾的“辦

10、證多、辦事難現(xiàn)象.2021年11月27日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于簡化優(yōu)化公共效勞流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的 通知,砍掉各類無謂的證實(shí)和繁瑣的手續(xù), 大力推進(jìn)辦事流程簡化優(yōu)化和效勞方 式創(chuàng)新,加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,和增強(qiáng)效勞水平建設(shè)和作風(fēng)建設(shè). 這些舉措都更好地推動群眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力.比方 在中國創(chuàng)業(yè)和改革和前沿城市深圳,2021年為了簡化初創(chuàng)企業(yè)的注冊問題,實(shí) 行先照工商營業(yè)執(zhí)照后證行政許可證和“一照工商營業(yè)執(zhí)照一碼統(tǒng) 一社會信用代碼,進(jìn)一步減少登記注冊前置審批工程. 實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制和 經(jīng)營場所信息申報(bào)制度,推進(jìn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的全程電子化登記治

11、理模式, 運(yùn)用大數(shù)據(jù),增強(qiáng)對市場主體的效勞和監(jiān)管.針對企業(yè)在眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī) 構(gòu)集中辦公等特點(diǎn),進(jìn)一步簡化住所登記手續(xù),采取“一站式窗口、網(wǎng)上申報(bào)、 多證聯(lián)辦等舉措,為初創(chuàng)企業(yè)工商注冊提供便利.并且,深圳,天津,北京等各大城市,2021年還減免了有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對初創(chuàng)企業(yè)免收登記類、證照 類、治理類行政事業(yè)性收費(fèi)和工會費(fèi).事業(yè)單位的效勞收費(fèi),以及各類行政審批 前置性、強(qiáng)制性評估、檢測、論證等專業(yè)效勞收費(fèi),對初創(chuàng)企業(yè)均按不高于物價(jià) 主管部門核定標(biāo)準(zhǔn)的50%攵取.2.2知識產(chǎn)權(quán)法律制度改革據(jù)中國知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),我國有超過 50萬家科技型小微企業(yè),這些企業(yè)對 知識產(chǎn)權(quán)依賴性高,但抗風(fēng)險(xiǎn)水平差

12、,包括專利申請、審查、運(yùn)營、質(zhì)押融資、 行政執(zhí)法等在內(nèi)的有關(guān)支持政策,是保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要條件,是激發(fā)創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)熱情、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐.為此,國務(wù)院法制辦公室2021年12月2日就?中華人民共和國專利法修訂草案送審稿?向社會公開征求意見.現(xiàn) 行的專利法并沒有對侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額做出明確規(guī)定,僅指出,賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定,參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定.新修訂的草案那么明確,對成心侵犯專利權(quán)的行為,人民法院可以根 據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)、規(guī)模、損害后果等因素,判處確定數(shù)額的一倍

13、以上三倍以下 的賠償數(shù)額.假設(shè)權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定 , 人民法院可處以10萬元以上500萬元以下的賠償；而現(xiàn)行法律對此項(xiàng)情形僅判定 賠償1萬元以上100萬元以下的數(shù)額.這項(xiàng)法律修改將為申請專利技術(shù)的眾多小 微企業(yè)提供更有有效的法律支持.10月12日,國家知識產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、人力資源社會保證部、中華全國總 工會、共青團(tuán)中央日前聯(lián)合制定印發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)助 力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見?.意見鼓勵利用創(chuàng)造創(chuàng)造在職和離崗創(chuàng)業(yè),要完善職務(wù)創(chuàng)造 與非職務(wù)創(chuàng)造法律制度,合理界定單位與職務(wù)創(chuàng)造人的權(quán)利義務(wù), 切實(shí)保證創(chuàng)造 人合法權(quán)益,使創(chuàng)新人才分享成果收益.意見

14、還提出要拓寬知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠 道.支持互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)金融開展,鼓勵金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供知識產(chǎn)權(quán)資 產(chǎn)證券化、專利保險(xiǎn)等新型金融產(chǎn)品和效勞.完善知識產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體 系,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資效勞實(shí)現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī)?；?引導(dǎo)銀行與投資機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動,積極探索專利許可收益權(quán)質(zhì)押融資等新模式, 積極協(xié)助符合 條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款.2.3戶籍與人事制度改革05年我國開始也加快推進(jìn)社會保證制度改革,破除人才自由流動制度障礙,進(jìn)創(chuàng)業(yè)的開展.?居住證暫行條例?已經(jīng)2021年10月21日國務(wù)院第109次常務(wù) 會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行.?居住證暫行條例?明確

15、,公 民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法 穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證, 這標(biāo)志著在 我國實(shí)行了半個多世紀(jì)的“農(nóng)業(yè)和“非農(nóng)業(yè)二元戶籍治理模式正在一步步地 退出歷史舞臺.其目的是讓越來越多的人從戶籍的捆綁中掙脫出來,實(shí)現(xiàn)遷徙自由、擇業(yè)自由、創(chuàng)業(yè)自由,既實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值又推動經(jīng)濟(jì)社會開展.比方,?上海市居住證積分治理方法?的一大亮點(diǎn)是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸納力度增強(qiáng),在加分 指標(biāo)中增加了“創(chuàng)業(yè)人才、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介效勞人才兩項(xiàng)指標(biāo).根據(jù)規(guī)定,符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介效勞人才可以獲得120分的加分,這意味著這些人才將滿足120分的標(biāo)

16、準(zhǔn)分值要求,享受包括子女教育在內(nèi)的多項(xiàng)相應(yīng)的 公共效勞待遇.戶籍改革就是要將人從戶籍的捆綁中解放出來,讓更多人能夠自由擇業(yè)、自由創(chuàng)業(yè).居住證持有人可與當(dāng)?shù)貞艏丝谙硎芡鹊拿赓M(fèi)接受義務(wù)教 育、平等勞動就業(yè)等根本公共效勞,并可逐步享受同等的就業(yè)扶持、住房保證、 養(yǎng)老效勞、社會福利、隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格等權(quán)利. 可以設(shè)想, 以居住證制度為依托,外來人員與城鎮(zhèn)居民在勞動就業(yè)、子女就學(xué)、住房保證、 醫(yī)療社保等方面逐漸實(shí)現(xiàn)平等平權(quán),城市戶口所承載的多種待遇和保證上的“特 權(quán)就將逐漸淡化、減弱以至最終消失,城鎮(zhèn)居民和外來人員之間的權(quán)利鴻溝 終將填平,這項(xiàng)政策將進(jìn)一步鼓勵和促進(jìn)外來人員來城市進(jìn)

17、行創(chuàng)業(yè).上海2021年還出臺了新規(guī)定,上海高等院校、科研院所等事業(yè)單位的科 研人員,經(jīng)所在單位同意,可帶著科研工程和成果離崗創(chuàng)業(yè),在3-5年的創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)保存人事關(guān)系,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的也可以在辭去職務(wù)后以科研人員 身份創(chuàng)業(yè).天津2021年也有新的政策,外地高校學(xué)生到天津來創(chuàng)業(yè)可以落戶, 并給予政策的扶持；在職的高校、院所、國企科技人員離崗創(chuàng)業(yè),可以保存 原來的身份.中國教育部也在2021年發(fā)布規(guī)定,要求 高校要建立彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè),而且對于大學(xué)畢業(yè)生,北京,重慶,天津等各級政府都 出臺規(guī)定,允許政府人事行政部門所屬的人才中介效勞機(jī)構(gòu),免費(fèi)為自主創(chuàng) 業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案包括代辦社保、

18、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù) 2年,這 將進(jìn)一步促進(jìn)高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情.3,創(chuàng)業(yè)財(cái)稅政策3.1創(chuàng)業(yè)稅收政策2021年中國財(cái)政部針對小微企業(yè)兩項(xiàng)減稅優(yōu)惠政策的減稅規(guī)模預(yù)計(jì)超過1000億元.2021年10月1日,財(cái)政部將減半征收企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的范 圍擴(kuò)大到了所有的小型微利企業(yè).另外,財(cái)政部繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)增值稅、營業(yè) 稅起征點(diǎn)由月銷售額2萬元提升到3萬元的政策,政策執(zhí)行期延長至2021年底. 這兩項(xiàng)政策對小微企業(yè)的減稅規(guī)模預(yù)計(jì)超過1000億元.此外,財(cái)政部實(shí)施普遍性降費(fèi)舉措,對小微企業(yè)免征組織機(jī)構(gòu)代碼證書費(fèi)等42項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),每 年可減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)100多億元.此外,財(cái)政部還完善了促進(jìn)就

19、業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)政 政策,不斷強(qiáng)化政策支持力度.比方,支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款開展實(shí)施,將小額擔(dān)保 貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元 不等統(tǒng)一調(diào)整為10萬元,個人貸款根底利率上浮3%以內(nèi)的局部由財(cái)政貼息,2021 年中央財(cái)政安排貼息獎補(bǔ)資金106億元.國家繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度.一是從2021年1月1日至2021年12月31日,將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范 圍,由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)含10萬元擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)含20 萬元,并按20%勺稅率繳納企業(yè)所得稅,助力小微企業(yè)盡快成長.二是從 2021 年4月1日起,將已經(jīng)試點(diǎn)的個人以

20、股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)造成果等非貨幣性資 產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益,由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國,以激發(fā)民間個人投資活力.三是將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的 3%統(tǒng)一降至2% 單位和個人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提升失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的根底上確定.初步測算,僅這一減費(fèi)舉措每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān) 400多億元.2021年底,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、科技部聯(lián)合發(fā)布?關(guān)于完善研究開發(fā) 費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的通知?以下簡稱?通知?,將發(fā)揮更好鼓勵企業(yè)開展 研究開發(fā)活動、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的作用.在原有研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除范 圍上擴(kuò)圍,是?通知

21、?的一大亮點(diǎn).對于研發(fā)費(fèi)用稅前扣除范圍,三部門有關(guān)負(fù) 責(zé)人分析表示,新增外聘研發(fā)人員勞務(wù)費(fèi)、試制產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi),取消了過去實(shí)際操 作中爭議較多的對研發(fā)儀器、設(shè)備和無形資產(chǎn)“專門用于研發(fā)活動的限制.此 外,增加了不超過可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總額 10%勺其他相關(guān)費(fèi)用工程,比方,專 家咨詢費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等；包括企業(yè)為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性的產(chǎn)品 進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,也可進(jìn)行稅前加計(jì)扣除.研發(fā)費(fèi)用范圍的 擴(kuò)大能使企業(yè)更多更全面地享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策,將對企業(yè)研究開發(fā)投入起到促進(jìn)作用.早在 2021年起,我國開始實(shí)施的企業(yè)所得稅法中,就 對研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除做出明確規(guī)定.與此前

22、相關(guān)政策不同的是,此次?通知?對 享受研發(fā)活動加計(jì)扣除采用“負(fù)面清單,規(guī)定了假設(shè)干不適用稅前加計(jì)扣除政策 的活動和行業(yè).比方,企業(yè)產(chǎn)品效勞的常規(guī)性升級、商品化后為顧客提供的技 術(shù)支持等活動不適用稅前加計(jì)扣除政策；煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零 售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)效勞業(yè)、娛樂業(yè)等被列為不適用稅前加計(jì)扣除政策 的行業(yè).三部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用, 未 形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的根底上,根據(jù)本年度實(shí)際發(fā) 生額的50%從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無形資產(chǎn)的,根據(jù)無形資產(chǎn)成 本的150%在稅前攤銷.研發(fā)費(fèi)用的具體范圍包括人員人工費(fèi)用、直

23、接投入費(fèi)用 3.2國家財(cái)政創(chuàng)業(yè)基金321國家中小企業(yè)開展基金2021年中央財(cái)政將整合資金出資 150億元,吸引企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和地方政 府共同出資,成立600億元規(guī)模的國家中小企業(yè)開展基金,其中中央財(cái)政出資1/4,剩下的由企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和地方政府共同出資,表達(dá)了政府與社會資本的攜手合 作,也是改革創(chuàng)新投融資機(jī)制的一種探索. 此基金專注于投向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、 教育、文化等各行業(yè)領(lǐng)域的種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè),國家中小企業(yè)基金 的政策導(dǎo)向主要是面向新興產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè),包括手工業(yè)、珠寶玉石、中醫(yī) 藥、特色文化.2021年底,國家中小企業(yè)開展基金在深圳設(shè)立首支實(shí)體基金. 基金的運(yùn)作方式主要采取

24、“母基金方式運(yùn)作,與國內(nèi)優(yōu)秀創(chuàng)投治理機(jī)構(gòu)形成戰(zhàn) 略合作,進(jìn)行市場化投資.精確地把“資金之水輸送給中小企業(yè).同時(shí),國家 中小基金兼具融資擔(dān)保功能.這是政府?dāng)y手社會資本支持中小企業(yè)開展的重大創(chuàng) 新舉措,也是財(cái)政治理理念和資金治理方式的深刻變革.3.2.2新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展,中央財(cái)政 2021年出資不超過200億元,設(shè)立 400億元規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,簡稱“國家創(chuàng)投基金,引導(dǎo)投向早中期創(chuàng)新型企業(yè),加快培育和開展智能制造、新能源等新興產(chǎn)業(yè).引導(dǎo)基金又 稱創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,是指由政府出資,并吸引有關(guān)地方政府、金融、投資機(jī)構(gòu)和社 會資本,不以營利為目的,以股權(quán)或債權(quán)等

25、方式投資于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或新設(shè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展的專項(xiàng)資金. 盡管目前國內(nèi)已存在一些 由各級地方政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金, 但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭、資金規(guī)模較小 等原因,許多地方政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金往往要求民間資本投資當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),而當(dāng)?shù)赜袝r(shí)候沒有適宜的工程或者工程不盡人意,導(dǎo)致合作受阻或投資失敗的情況時(shí)有發(fā) 生,因此在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)開展方面相對乏力, 而國家層面的創(chuàng)投引導(dǎo)基金那么不存 在這些限制和障礙,能夠在更大范圍內(nèi)合理配置資源. 而且,此基金改變過去補(bǔ) 貼制的方法,實(shí)行市場化運(yùn)作、專業(yè)化治理,以股權(quán)投資的方式,可以引導(dǎo)基金 撬動社會資本,據(jù)估計(jì)可以放大 5-10倍的資金,發(fā)揮中央

26、財(cái)政引導(dǎo)資金“四兩 撥千斤的作用,讓市場決定創(chuàng)新資源配置.2021年底,四川省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在成都成立.基金總規(guī)模 50億元,首期規(guī)模5.555億元.主要立 足四川,同時(shí)面向全國,以母子基金模式、工程投資等方式,配套和參股省內(nèi)發(fā) 起創(chuàng)新的創(chuàng)投子基金或直接投資優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè),其中,投向省內(nèi)符合條件的工程和企業(yè)的比例不低于60%3.2.3小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市基金2021年,財(cái)政部聯(lián)合多部委啟動了“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市示范,2021年中央財(cái)政撥付資金84億元給示范城市統(tǒng)籌使用.示范專項(xiàng)資金是指來自中央 財(cái)政、地方財(cái)政用于扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各種獎勵資金、專項(xiàng)資金.示范專項(xiàng)資金的用途,共

27、分為八個方面.比方,用于被認(rèn)定為市級及以上眾創(chuàng)空間等小 微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間補(bǔ)助；用于小微企業(yè)房租、信息網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用補(bǔ)貼；用于全市小 微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共效勞平臺和體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出等.換句話說,主要用在眾創(chuàng) 空間等小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共效勞體系建設(shè)、降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新本錢、緩解融 資難等方面的相關(guān)支出.根據(jù)示范城市提出的目標(biāo),3年內(nèi)將帶動地方及社會投入超過400億元,政策覆蓋260萬戶小微企業(yè),新增2200萬個就業(yè)崗位,促使 小微企業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)9萬億元,技術(shù)合同成交400億元,在全國發(fā)揮示范引領(lǐng) 作用.年底,財(cái)政部等五部門近期組織了 2021年小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示 范競爭性評審工作,排名前15的

28、城市入圍首批“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示 范有：山西省太原市、遼寧省沈陽市、黑龍江省哈爾濱市、上海市浦東新區(qū)、 浙江省杭州市、安徽省合肥市、福建省三明市、廈門市、江西省南昌市、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省江門市、四川省成都市、甘肅省張掖市和寧夏自 治區(qū)石嘴山市.4,創(chuàng)業(yè)金融市場4.1 新三板市場2021年,投資全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)新三板市場成為中國投資者 的又一新選擇,投資者可以通過直接開戶或購置新三板相關(guān)投資產(chǎn)品進(jìn)入市場.“新三板市場原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行 轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),由于掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原 STAQ NET系統(tǒng)掛牌公司

29、,故形象地稱為“新三板.目前,新三板不再局限于 中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份, 也不局限于天津?yàn)I海、武漢東湖以及上海 張江等試點(diǎn)地的非上市股份,而是全國性的非上市股份股權(quán)交 易平臺,主要針對的是中小微型企業(yè).證監(jiān)會2021年11月20日發(fā)布?關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系 統(tǒng)開展的假設(shè)干意見?,這也是證監(jiān)會首次針對新三板市場制定框架性指導(dǎo)意見, 進(jìn)一步明確了新三板是資本市場重要一極.意見提出,全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)并非孤立市場,應(yīng)著眼于建立多層次資本市場的有機(jī)聯(lián)系,研究推出全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司向創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)板試點(diǎn),允許符合條件的區(qū)域性股權(quán)市場運(yùn)營治理機(jī)構(gòu)開展推薦業(yè)務(wù) 試點(diǎn),探索建立與區(qū)域性股權(quán)市場的合作對

30、接機(jī)制,新三板市場在“堅(jiān)持獨(dú)立的市場地位的同時(shí),要“著眼建立多層次資本市場的有機(jī)聯(lián)系,研究推出向創(chuàng)業(yè) 板轉(zhuǎn)板的試點(diǎn).有專家指出,國內(nèi)企業(yè)大都是中小企業(yè),很多有開展?jié)摿Φ闹行?企業(yè)難以尋找資金,新三板可以很好地將資金和中小企業(yè)對接.總之,轉(zhuǎn)板制度有望鼓勵新三板掛牌公司做好業(yè)績,也可以在某種程度上鎖定長期投資者.截至2021年12月中旬,新三板市場投資者賬戶數(shù)已達(dá) 21萬戶,是2021 年年末的4.3倍.至2021年12月末,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)新三板市場 掛牌公司累計(jì)突破5000家,其中,2021年掛牌3400多家,尤其在融資方面, 股轉(zhuǎn)公司發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2021年,新三板融資規(guī)模到達(dá)了 1

31、216.17億元,超過 創(chuàng)業(yè)板.其中掛牌同時(shí)發(fā)行337次,發(fā)行44.78億股,融資217.49億元.這一高速增長的態(tài)勢不僅顯示出中國資本市場蘊(yùn)含的巨大能量,也讓高成長創(chuàng)新企業(yè)與投資者分享到了市場紅利.2021年新三板融資額已過千億元大關(guān).據(jù)全國股 轉(zhuǎn)系統(tǒng)信息研究部總監(jiān)孟浩介紹,2021年新三板市場平均單次融資 4800萬元, 總?cè)谫Y額已達(dá)1173億元,是2021年全年的8.88倍.與人們印象中股市公開增 發(fā)、配股動輒融資數(shù)億元相比,新三板掛牌公司發(fā)行單筆融資金額不大. 但2021 年以來很多資金主動投向新三板市場, 根據(jù)統(tǒng)計(jì),專業(yè)機(jī)構(gòu)針對新三板市場的投 資產(chǎn)品,由2021年底的21只增長到16

32、14只.盡管一些主業(yè)較為另類的企業(yè)掛 牌新三板引起關(guān)注,但并非都能成功融資.在新三板放寬市場準(zhǔn)入之后,投資者 對于掛牌公司的自主選擇,成為企業(yè)獲得融資的決定因素,因此“垃圾公司在 新三板很難獲得融資.4.2 戰(zhàn)略新興板除了新三板市場,為了扶持中國的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè),中國2021年還確定建 立上海證券交易所戰(zhàn)略新興板,這是繼深圳交易所創(chuàng)業(yè)板后又一重大融資市場機(jī) 制創(chuàng)新.截至2021年12月25日,創(chuàng)業(yè)板上市公司總數(shù)到達(dá) 489家,新三板掛 牌企業(yè)總數(shù)突破5000家.據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在在排隊(duì)的企業(yè)有幾萬家,實(shí)際有上市需 求的企業(yè)有幾十萬家,現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)板和新三板遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,創(chuàng)業(yè)企業(yè)對上市有“剛需.與“

33、剛需相對的,卻是資本市場支持的缺乏.在現(xiàn)有條件下, 創(chuàng)新型企業(yè)要在國內(nèi)上市,還面臨巨大的時(shí)間本錢和較高的審核門檻,同時(shí)這些公司的外資成分和復(fù)雜的公司限制權(quán)結(jié)構(gòu)也是阻礙它們在國內(nèi)上市的因素.海外成熟市場一般3個月到一年就可以完成的上市過程在中國證券市場上需要24年,一方面消耗了大量的時(shí)間本錢,另一方面也可能由于市場環(huán)境的變化錯失了 最正確的投資時(shí)機(jī).而且,在成熟的海外市場,上市程序相對透明,只要公司能達(dá) 到上市所要求的標(biāo)準(zhǔn),就有上市時(shí)機(jī).而在國內(nèi),由于制度原因,審核結(jié)構(gòu)不確 定性很大,往往不可預(yù)測,使企業(yè)對于難以把握和規(guī)劃的國內(nèi)IPO望而卻步.有 數(shù)據(jù)顯示,有超過1200家中國企業(yè)通過紅籌模式在

34、境外上市,市值到達(dá)2.5萬 億美元,其中新興企業(yè)的市值超過1.3萬億美元,基于“互聯(lián)網(wǎng)+ 企業(yè)的市 值超過6000億美元,這其中不乏增長力強(qiáng)、增長迅速、對維護(hù)國家平安具有戰(zhàn) 略性意義的優(yōu)質(zhì)企業(yè).但這些在境外上市的大局部中小企業(yè)都沒能獲得國際投資者的認(rèn)可,股價(jià)長期低迷,融資功能根本喪失.于是,從 2021年開始,中股便 出現(xiàn)了密集的私有化退市.但問題是,目前的市場并沒有很好的重返A(chǔ)股的機(jī)制.當(dāng)前,中概股回歸A股的主流路徑是,從海外市場私有化退市,赴國內(nèi)新 三板掛牌,最終通過轉(zhuǎn)板或其他方式實(shí)現(xiàn) A股上市.未來戰(zhàn)略新興板可以支持未盈利的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在 A股市場發(fā)行上市.戰(zhàn)略新 興板定位“新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新

35、型企業(yè),重點(diǎn)效勞于已跨越了創(chuàng)業(yè)階段、具有一定 規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)板在發(fā)行流程、交易制度、股權(quán)鼓勵等方面有望實(shí)行特殊安排,未來優(yōu)質(zhì)企業(yè)有望回歸A股.同時(shí),配合新三板向創(chuàng) 業(yè)板的轉(zhuǎn)板試點(diǎn),新興產(chǎn)業(yè)的股權(quán)融資將獲得長期利好.戰(zhàn)略新興板最為引人注 目之處,在于弱化了對申請上市企業(yè)利潤的要求. 為搶奪市場份額競相燒錢陷于 全行業(yè)虧損,甚至成為行業(yè)龍頭之后盈利仍遙遙無期的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè).首批掛牌的企業(yè)可分為三類：一是主板排隊(duì)公司.由于 A股市場相對脆弱,IPO即使重啟也 難以改變“積壓日益嚴(yán)格的情況.所以,新興板將優(yōu)先從申請上主板的企業(yè)中 挑選,以緩解“排隊(duì)現(xiàn)象.二是具備創(chuàng)新性的“新興企業(yè)

36、,如螞蟻金服、愛奇藝、同程等.三是回歸的中概股.戰(zhàn)略新興板的目標(biāo)是建成東方的納斯達(dá)克市 場.上交所戰(zhàn)略新興板門檻低,旨在效勞于中小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)融資, 讓這些 企業(yè)幾乎是無門檻地上市,順暢獲得起始開展資金.一開始就實(shí)行真正的注冊制, 徹底摒棄審批制.要先把戰(zhàn)略新興板的制度設(shè)計(jì)安排、企業(yè)上市財(cái)報(bào)的真實(shí)性審 查等,全部賦予上交所,而非監(jiān)管部門.上交所戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板方案已于15年底初步擬定,戰(zhàn)略新興板預(yù)計(jì)將于 2021年上半年推出.根據(jù)該方案,戰(zhàn)略新興 板定位與創(chuàng)業(yè)板相同,審核標(biāo)準(zhǔn)與主板一致,并會優(yōu)先在主板排隊(duì)的公司中挑選 符合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、獲得券商推薦以及招股書披露完備且符合資質(zhì)的企業(yè)在 該

37、板上市.5,創(chuàng)業(yè)投資基金5.1風(fēng)險(xiǎn)投資基金比照近幾年投融資數(shù)據(jù),2021年仍然處于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)頂峰期.根據(jù)創(chuàng)投與 私募研究機(jī)構(gòu)清科研究中央發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2021年P(guān)E/VC市場募資總額約7000 億元,投資總額約5000億元,均到達(dá)歷史最高點(diǎn).IDG資本、紅杉、經(jīng)緯牢牢 占據(jù)榜首；福布斯發(fā)布的2021中國最正確創(chuàng)投機(jī)構(gòu) 榜單,紅杉資本、IDG資本、 軟銀中國資本排名前三.在活潑機(jī)構(gòu)排名上,毫無疑問又是被IDG資本、紅杉和 經(jīng)緯三家強(qiáng)勢美元基金占據(jù),而且在總的投資工程數(shù)量上看,這三家遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過后 面的幾家,甚至是超過了一倍.從公司首次獲投輪次看：VC機(jī)構(gòu)加快向早期投資遷移；投資領(lǐng)域上看,電 商、企

38、業(yè)效勞、文娛體育布局最多而 VC投資創(chuàng)歷史新高,總投資額超千億人民 幣,VC投資遠(yuǎn)超2021年全年總量,市場活潑度已創(chuàng)新高 2021年創(chuàng)業(yè)投資最為 密集的六大領(lǐng)域,集中在O2O互聯(lián)網(wǎng)金融、智能硬件、文化娛樂、在線醫(yī)療和 在線教育.企業(yè)級效勞是2021年剛剛熱起來的一個領(lǐng)域,隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互 聯(lián)網(wǎng)對各行各業(yè)的滲透和融合,客戶端的需求明顯會加快本身被互聯(lián)網(wǎng)化的速度, 這個帶來了巨大的想象空間.2021年是020的爆發(fā)之年,創(chuàng)業(yè)企業(yè)快速融資, 估值翻倍,但2021年也是020勺死亡之年,下半年開始,020行業(yè)遭遇一陣空 前猛烈的倒閉潮.而且 020領(lǐng)域在2021年掀起了一輪合并聯(lián)姻大浪潮,2月14

39、 日,滴滴快的合并閘口一開,效仿浪潮洶涌而來.4月17日,58同城宣布戰(zhàn)略入股趕集網(wǎng),雙方共同成立58趕集；10月8日,美團(tuán)、群眾點(diǎn)評兩公 司宣布合并；10月26日,攜程方面與去哪兒網(wǎng)合并,合并以與百度達(dá)成股權(quán)置 換交易的方式進(jìn)行；12月7日,世紀(jì)佳緣和百合網(wǎng)宣布合并.縱觀2021年,020 這個萬億元市場的巨大蛋糕吸引了大批創(chuàng)業(yè)者和投資者爭搶,但隨著資本狂熱逐漸轉(zhuǎn)冷,020領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)窗口已經(jīng)逐漸縮小.根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)原創(chuàng)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)IP改編的幾部電影比方?十萬個冷笑話?、?萬萬沒想到?、?煎餅俠?票房輕松過 億元,?煎餅俠?更是突破了 10億元大關(guān).網(wǎng)絡(luò)IP創(chuàng)造高票房的水平,吸引了 越來越多的投資人和

40、創(chuàng)業(yè)者進(jìn)去.VC投資機(jī)構(gòu)2021年在投資策略和布局上更加主動選擇去接觸創(chuàng)業(yè)者,更希望在種子期就可以有所動作和改變.比方,IDG資本在2021年8月份成立了一 只90后基金,并為此專門設(shè)立了投資規(guī)那么和團(tuán)隊(duì)組建,在后期的校園創(chuàng)業(yè)大賽 上, IDG資本宣布了一項(xiàng)“自由人青年創(chuàng)業(yè)者方案,希望主動招募青年創(chuàng)業(yè)者, 來為他們提供更加靈活自主的孵化效勞.紅杉資本在2021年聯(lián)合高通投資,舉辦了一場移動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽,旨在挖掘中國移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新與成長的明日 新星.而經(jīng)緯中國也在2021年6月份左右推出“ EIR方案,即入駐企業(yè)家,旨 在開掘更多優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者,他們看中了兩類人群：一類是在一線互聯(lián)網(wǎng)公司里帶過

41、 兵、打過戰(zhàn)、背過任務(wù)；一類是“草根創(chuàng)業(yè)者,至少有四到五年創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、管 理過三十或四十人以上創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì).有兩家外鄉(xiāng)的人民幣基金君聯(lián)資本和深創(chuàng)投也 開展十分迅速,總的投資數(shù)量上不亞于其他境外基金,實(shí)力越加明顯.5.2天使基金2021年第一季度國內(nèi)獲得天使投資行業(yè)分布前三位的依舊是互聯(lián)網(wǎng)、電信 及增值業(yè)務(wù)和IT行業(yè).獲投案例數(shù)分別為141起、97起和43起.披露投資金 額分別是1.15億美元、7,769萬美元和2,269萬美元.這一現(xiàn)象延續(xù)了 2021以 及2021年一貫的行業(yè)投資趨勢.天使投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)從2021年的200+,翻倍至 400+."從幾年前沒有什么天使投資基金,到2021年前

42、三季度募集了 64支基金. 從地區(qū)分布來看,京滬深依舊在 2021年第一季度的天使投資市場地域分布中占 據(jù)主要地位.原因依舊與天使投資機(jī)構(gòu)高度集中京滬深,經(jīng)濟(jì)開展與創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越息息相關(guān).其中北京發(fā)生天使投資案例162起,占總投資案例的46.42%,披露金額超過1.11億美元,占總投資額的43.0%.上海共發(fā)生67起天使投資案例, 占比19.2%.披露金額6,589萬美元,占比25.9%.深圳發(fā)生天使投資案例 53 起,占比約15.2%.披露金額3,298萬美元,占比12.8%.在2021年第一季度的 投資案例中人民幣仍然占主導(dǎo)地位,據(jù)清客研究中央統(tǒng)計(jì)人民幣投資案例共發(fā)生 317起,占第一季度投

43、資案例的90.8%.披露金額為1.42億美元,占比55.0%. 而外幣投資案例數(shù)僅占到總投資案例數(shù)的 9.2%,共計(jì)32起投資,涉及金額約1.16 億美元,金額占比45.0%.在2021年,IT男、成功創(chuàng)業(yè)者乃至職業(yè)經(jīng)理人、 娛樂明星都紛紛參加.從事天使投資行業(yè)的人多了,角色、背景也跟著變得多元.任泉、黃曉明、李冰冰 2021年成立的"StarVC",章子怡、黃渤后續(xù)也進(jìn)入 StarVC; Angelababy的"AB Capital"；央視主持人張泉林辭職后攜手傅盛打造"紫?；?quot;.此外,上市公司 老板或者其他連續(xù)創(chuàng)業(yè)者出來做天使投

44、資的也逐漸增多,如雷軍、周鴻祎等.新募天使基金中出現(xiàn)了許多由政府和天使投資機(jī)構(gòu)合資成立的一批政府背景天使基金.例如深圳市龍崗區(qū)政府出資,力合天使創(chuàng)投治理的龍崗力合天使創(chuàng)業(yè)投資 基金和西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立的 5000萬人民幣天使投資基金.而所有披露的新設(shè) 立以及新募集的天使投資基金均為人民幣基金.外鄉(xiāng)投資者在繼2021年天使投資“元年后的新一季度仍扮演主力支持者.5.3眾籌2021年,被認(rèn)為是眾籌主流化的關(guān)鍵一年.目前,國內(nèi)幾大巨頭電商已經(jīng) 入局眾籌市場.2021年,淘寶眾籌成立.2021年,京東眾籌成立；2021年3月, 京東股權(quán)眾籌上線.2021年4月,蘇寧眾籌成立.從市場份額來看,京東眾籌

45、占據(jù)第一位置、淘寶、蘇寧等隨后,而最早開始做眾籌的小平臺如“點(diǎn)名時(shí)間 等已漸漸淡出市場,眾籌競爭進(jìn)入了電商巨頭大平臺時(shí)代.15年3月31日,京東出現(xiàn)股權(quán)眾籌平臺"京東眾籌",早期創(chuàng)業(yè)公司可以直接申請進(jìn)行股權(quán)眾籌,普通群眾有時(shí)機(jī)參與"高大上"的股權(quán)投資行為,但是必須有一位專業(yè)的投資人士 進(jìn) 行領(lǐng)投.關(guān)于股權(quán)眾籌對于天使投資的影響,業(yè)界爭論不休,爭論結(jié)果根本以"股權(quán)眾籌無法顛覆專業(yè)投資"為主調(diào),不管如何,股權(quán)眾籌的出現(xiàn)對于天使投資 而言都屬于新增了一種投資方式,這種"天使投資+股權(quán)眾籌"形式也被冠以"天使 投

46、資4.0"之名.自2021年以來,股權(quán)眾籌開始進(jìn)入群眾眼球,也開啟了天使投資的 4.0時(shí) 代.股權(quán)眾籌,就是群眾集資或群眾集資,指通過眾多參與者的共同投資,來完 成早期創(chuàng)業(yè)工程的股權(quán)資金募集. 股權(quán)眾籌,順應(yīng)了草根創(chuàng)業(yè)時(shí)代需求,突破了 過去天使投資人必須“看得中、投得起、幫得上的條件.從這個意義上講,這 將是天使投資的最正確實(shí)踐形式,大大提升天使投資參與者的廣泛性,開啟了天使 投資4.0時(shí)代,掀起中國天使投資新浪潮.2021年國內(nèi)天使投資正式迎來天使 投資4.0時(shí)代,國內(nèi)天使投資4.0時(shí)代將是全民參與的股權(quán)眾籌時(shí)代,創(chuàng)業(yè)者獲 得天使投資的難度將大幅度降低,潛在天使投資人也將通過股權(quán)眾

47、籌平臺與更多 優(yōu)質(zhì)工程產(chǎn)生交流.2021年4月16日,國內(nèi)第一家股權(quán)眾籌平臺天使匯在中關(guān)村了中國首份 天使投資成交規(guī)那么一?中國天使投資成交規(guī)那么?,意在解決投資人決策速度過慢,投資意向不清楚,不及時(shí)交割打款,對創(chuàng)業(yè)者給出模棱兩可的承諾,造成創(chuàng)業(yè)者 備受煎熬,錯失融資時(shí)機(jī),或信息不對稱問題.天使投資成交規(guī)那么規(guī)定,當(dāng)投資 人表示出投資興趣,必須確定工程估值、最高認(rèn)購額,在投資意向書上簽字或者 通過郵箱、短信等方式發(fā)送確認(rèn)信息,才算鎖定了這筆成交.否那么,創(chuàng)業(yè)者可以 自由選擇其他的投資團(tuán)隊(duì).此外,規(guī)那么還對天使投資過程中的當(dāng)面成交考前須知、 責(zé)任追溯、防止歧義等方面進(jìn)行了規(guī)定.6,創(chuàng)業(yè)效勞機(jī)構(gòu)6

48、.1政府行政效勞2021年各級政府為了方便創(chuàng)業(yè)人員就近、就便辦理相關(guān)業(yè)務(wù).比方深圳市在2021年搭建創(chuàng)業(yè)效勞實(shí)體平臺,全市共 57個街道勞動保證事務(wù)所,643個社 區(qū)勞動保證效勞窗口,為轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)載體及創(chuàng)業(yè)者就近就便提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工程推介、各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等高效便捷的效勞. 符合自主創(chuàng)業(yè)人員身份及 補(bǔ)貼條件的創(chuàng)業(yè)者,可就近到初創(chuàng)企業(yè)注冊地街道公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)申請各類創(chuàng) 業(yè)補(bǔ)貼,及就近到經(jīng)辦銀行申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款. 有的區(qū)或街道公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu) 還根據(jù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的需要,在創(chuàng)業(yè)孵化基地駐點(diǎn),提供政策宣傳和綜合性跟蹤 效勞.如寶安區(qū)新安街道公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)派專人入駐資安創(chuàng)業(yè)園,提供創(chuàng)業(yè)政策咨

49、詢,開設(shè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請窗口,使入園企業(yè)“辦事不出園.6.2創(chuàng)業(yè)孵化器伴隨著“群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮和政策的不斷加碼,以創(chuàng)業(yè)者為效勞對 象的孵化器行業(yè)迎來風(fēng)口.孵化器正在多點(diǎn)布局,在孵企業(yè)數(shù)量迅速增長.如雨 后春筍般冒出的大小孵化器,運(yùn)營模式正從以“收租為主轉(zhuǎn)向提供各種增值服 務(wù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈培育者,在“雙創(chuàng)時(shí)代扮演著重要的角色.2021年1月初,國務(wù)院總理李克強(qiáng)造訪深圳柴火創(chuàng)客空間.“創(chuàng)客隨即成為熱搜詞,創(chuàng)客空間、 孵化器這類新業(yè)態(tài)也進(jìn)入公眾視野.廣東科技廳最新數(shù)據(jù)顯示,僅2021年廣東新增孵化器數(shù)量就到達(dá)100家,當(dāng)前納入科技部門統(tǒng)計(jì)的孵化器共 330家,其中 國家級孵化器22家,孵化場地面積超

50、500萬川,在孵化企業(yè)超1萬家.其中, 廣州的孵化器已超過80家,而深圳已經(jīng)超過100家.隨著未來經(jīng)營模式的區(qū)分,珠三角城市孵化器將進(jìn)一步分化. 深圳、廣州將更加集聚根底性創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)中前 沿研發(fā)的創(chuàng)業(yè)者,而周邊的珠三角城市那么更多扮演產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的角色.另一方面, 在轉(zhuǎn)型升級背景下,東莞、佛山等工業(yè)城市將有望誕生更多效勞產(chǎn)品升級和企業(yè) 轉(zhuǎn)型的孵化器.未來孵化器行業(yè)深度調(diào)整的焦點(diǎn)在于創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈構(gòu)建,即怎么樣融合聯(lián)合辦公、導(dǎo)師培訓(xùn)、投資對接、技術(shù)扶持等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)企業(yè)提 供更有效的效勞.6.3眾創(chuàng)空間2021年李克強(qiáng)總理提出開展“眾創(chuàng)空間的政策舉措,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動 群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢,

51、構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)效勞平臺,要 在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的根底上,大力開展市場化、專業(yè)化、集成化、 網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為 小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低本錢、便利化、全要素的開放式綜合效勞平 臺.適應(yīng)“眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn),簡化登記手續(xù),為創(chuàng)業(yè) 企業(yè)工商注冊提供便利.支持有條件的地方對“眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、 公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼,或通過盤活閑置廠房等資源提供本錢較低的場所.發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用, 對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支 持,培育開展天使投資.完善互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資機(jī)制,開展區(qū)

52、域性股權(quán)交易市 場,鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品和效勞.“眾創(chuàng)空間受到國家政策的鼓勵支持,媒體熱捧,投資人追逐,2021年眾創(chuàng)空間也在全國遍地開花. 眾創(chuàng)空間的出現(xiàn),特別對早期的創(chuàng)業(yè)工程是否拿 到投資,都選擇了入住眾創(chuàng)空間,緣由也就是上面提到的創(chuàng)業(yè)者能享受到 “低成 本、高效率、全方位的開放式綜合效勞.在國內(nèi)而言,眾創(chuàng)空間的模式大多數(shù) 是以“空間辦公+空間活動+系統(tǒng)效勞+孵化投資為主的路線開展.目前現(xiàn)存的 眾創(chuàng)空間主要由七種模式：活動聚合型北京創(chuàng)客空間、上海新車間、深圳柴火 空間、杭州洋蔥膠囊等、培訓(xùn)輔導(dǎo)型清華x-lab、北大創(chuàng)業(yè)孵化營、亞杰會等、 媒體驅(qū)動型36氪、創(chuàng)業(yè)家

53、、投資驅(qū)動型車庫咖啡、創(chuàng)新工場、天使匯等、 地產(chǎn)思維型SOHO 3Q優(yōu)客工場、產(chǎn)業(yè)鏈效勞型創(chuàng)客總部、綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體 系型創(chuàng)業(yè)公社.比方比擬成功的 騰訊眾創(chuàng)空間共孵化團(tuán)隊(duì)176個,其中10家公司進(jìn)入上市流程,49家成功獲得融資.悅動圈、每日優(yōu)鮮、微票兒、美家?guī)?等入駐騰訊眾創(chuàng)空間的優(yōu)秀工程開展迅猛, 逐漸成為各自行業(yè)中領(lǐng)軍企業(yè),騰訊 已在全國已布局了 25個眾創(chuàng)空間,總面積超過30萬平方米,與京津滬三地地方 政府開啟戰(zhàn)略合作,打造三大直轄市超 15萬平方的線下騰訊眾創(chuàng)空間,創(chuàng)業(yè)基 地還將推出一體化的創(chuàng)業(yè)支撐效勞.騰訊眾創(chuàng)空間將攜手地方政府,金融機(jī)構(gòu), 法律效勞機(jī)構(gòu)等合作伙伴,為入駐騰訊眾創(chuàng)空間的

54、創(chuàng)業(yè)者提供包括人才、法務(wù)、 金融第三方、財(cái)稅等多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)支撐效勞.除了強(qiáng)大的線上資源,以及優(yōu)質(zhì)、廣闊的線下創(chuàng)業(yè)承載空間,騰訊眾創(chuàng)空間還攜手長江商學(xué)院,以及眾多頂級導(dǎo)師, 推出了首期創(chuàng)業(yè)營.另據(jù)騰訊眾創(chuàng)指數(shù)顯示,全國活潑開發(fā)者中,45%集中在北京地區(qū),游戲、O2O社交、教育等是創(chuàng)業(yè)者熱衷的行業(yè).表2我國眾創(chuàng)空間主要模式及其代表眾創(chuàng)空間主要模式不同模式眾創(chuàng)空間代表北京創(chuàng)客空間、上海新車間、深圳柴火空間、杭州洋蔥活動聚合型膠囊等培訓(xùn)輔導(dǎo)型清華x-lab、北大創(chuàng)業(yè)孵化營、亞杰會等媒體驅(qū)動型36氪、創(chuàng)業(yè)家投資驅(qū)動型車庫咖啡、創(chuàng)新工場、天使匯等地產(chǎn)思維型SOHO 3Q優(yōu)客工場產(chǎn)業(yè)鏈效勞型創(chuàng)客總部綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)

55、體系型創(chuàng)業(yè)公社6.4離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地2021 年9月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地揭牌.這是國內(nèi)首個在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立的離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地.該離岸基地是由上海市科協(xié)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會、浦東新區(qū)等單位協(xié)同推進(jìn),面向海外人才,通過市場化 手段構(gòu)建的低本錢、便利化、全要素、開放式、配套成熟完善的空間載體,旨在 探索“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營的離岸模式,打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專 業(yè)效勞保證等功能的國際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺.在創(chuàng)業(yè)孵化方面,離岸基地將對有意向在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)業(yè)的海外人才提供政策、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、投資對接等整體前置效勞,并且通過“海外預(yù)孵化,使海外人才在海外完善創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)

56、 業(yè)工程,顯著提升海外人才落地創(chuàng)業(yè)成功率. 對于基地內(nèi)注冊的企業(yè),基地將導(dǎo) 入優(yōu)質(zhì)效勞機(jī)構(gòu),為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的托管式效勞；對于海外創(chuàng)業(yè)工程, 協(xié)助其注冊企業(yè)后進(jìn)行正式孵化, 形成靈活便利的創(chuàng)業(yè)模式.據(jù)悉,該離岸基地 將力爭在35年內(nèi)建成具有國際影響力的高端創(chuàng)新資源集聚地以及高端創(chuàng)業(yè)孵 化工程加速中央,在海外人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)孵化、運(yùn)作機(jī)制和配套政策等方面形成 可以復(fù)制和推廣的模式,并在海外資源渠道建設(shè)、國內(nèi)外科技需求挖掘、創(chuàng)業(yè)孵 化人才培育、人才和工程甄別評價(jià)等工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用.7,創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策7.1創(chuàng)業(yè)教育中國政府2021年發(fā)布了?國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改 革的實(shí)施意見?.?意見?提出,2021年起全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革. 2021年取得重要進(jìn)展,形成科學(xué)先進(jìn)、廣泛認(rèn)同、具有中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教 育理念,形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果, 普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)新一輪大 學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)方案預(yù)期目標(biāo).到 2021年建立健全課堂教