中國(guó)石化化工集團(tuán)公司安全管理管理守則

1、中國(guó)石化化工集團(tuán)公司平安治理手冊(cè)2021-03-18 班組平安/點(diǎn)擊上方“班組平安關(guān)注我們?nèi)涨?中國(guó)石油化工集團(tuán)公司發(fā)布了?平安治理手冊(cè)?,強(qiáng)制性要求集團(tuán)公司各企事業(yè)單位、股份公 司各分子公司、控股公司、中國(guó)石化作為作業(yè)者或治理者的參股公司均要根據(jù)手冊(cè)要求不斷完善 和改良平安治理,為整個(gè)集團(tuán)公司建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的平安治理體系制定了標(biāo)準(zhǔn),有利于進(jìn)一步推動(dòng)中 國(guó)石化集團(tuán)公司落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任,值得有關(guān)企業(yè)借鑒.1. 平安源于設(shè)計(jì),平安源于治理,平安源于責(zé)任.2. 誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé).3上崗必須接受平安培訓(xùn),培訓(xùn)不合格不上崗.4. 任何人都有權(quán)拒絕不平安的工作,任何人都有

2、權(quán)制止不平安的行為.5. 所有事故都可以預(yù)防,所有事故都可以追溯到治理原因.6. 盡職免責(zé)、失職追責(zé).生命至上平安開(kāi)展預(yù)防為主綜合治理領(lǐng)導(dǎo)承包全員履責(zé)零缺陷零違章零事故第一局部1.1平安組織1.2平安責(zé)任1.3平安培訓(xùn)1.4平安風(fēng)險(xiǎn)與隱患治理 1.5變更治理1.6 職業(yè)健康治理1.7 應(yīng)急治理1.8 事故治理第二局部2.1 建設(shè)工程“三同時(shí)治理2.2 生產(chǎn)運(yùn)行平安治理2.3 施工作業(yè)過(guò)程平安限制2.4 設(shè)備設(shè)施平安治理2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)平安治理2.6 承包商平安治理2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐治理第三局部3.1 平安觀(guān)察與平安檢查3.2 平安審核與平安評(píng)估3.3 平安考核3.4 持續(xù)改良1.

3、1 平安組織1.2 平安責(zé)任根據(jù)誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的屬地誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么,各職能部門(mén)和各二級(jí)/ 基層單位業(yè)務(wù)單元對(duì)所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的平安負(fù)責(zé).對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程工藝路線(xiàn)的平安可行性負(fù)責(zé). 對(duì)制定適合裝置平安生產(chǎn)的原料采購(gòu)、生產(chǎn)方案負(fù)責(zé).對(duì)建設(shè)工程、所設(shè)計(jì)裝置設(shè)施的合規(guī)性負(fù)責(zé).對(duì)建設(shè)工程、裝置設(shè)施的設(shè)計(jì)本質(zhì)平安性終身負(fù)責(zé)對(duì)所設(shè)計(jì)的設(shè)備設(shè)施制造技術(shù)要求負(fù)責(zé).對(duì)生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的平安負(fù)責(zé).對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置負(fù)責(zé).對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)治理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé).對(duì)操作規(guī)程和開(kāi)停工方案的有效性負(fù)責(zé).對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的平安負(fù)責(zé).對(duì)生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)責(zé).對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建構(gòu)筑物等

4、的平安運(yùn)行負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備檢維修過(guò)程的作業(yè)平安負(fù)責(zé).對(duì)設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé).對(duì)租賃和處置資產(chǎn)的平安治理負(fù)責(zé).對(duì)設(shè)備平安治理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé).對(duì)平安儀表的功能平安負(fù)責(zé).對(duì)工程建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和平安舉措的落實(shí)負(fù)責(zé).對(duì)工程建設(shè)工程承包商、分包商的資質(zhì)審查負(fù)責(zé).對(duì)工程建設(shè)工程的施工質(zhì)量和施工平安負(fù)責(zé).對(duì)工程建設(shè)工程承包商、分包商的平安監(jiān)管負(fù)責(zé).對(duì)工程建設(shè)工程平安治理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé). 對(duì)采購(gòu)設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負(fù)責(zé).對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品采購(gòu)、 銷(xiāo)售過(guò)程的合規(guī)性負(fù)責(zé).對(duì)承運(yùn)商的平安資質(zhì)審查負(fù)責(zé).對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的平安負(fù)責(zé).對(duì)平安生產(chǎn)費(fèi)用提取

5、、使用的合規(guī)性負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé).-對(duì)所管轄業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍內(nèi)的平安負(fù)責(zé).-對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平安負(fù)責(zé).對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)平安負(fù)責(zé).對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé).對(duì)規(guī)程、方案和治理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé).對(duì)平安治理體系的推進(jìn)實(shí)施負(fù)責(zé).對(duì)平安制度的有效性負(fù)責(zé).對(duì)平安綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé).對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的平安督查負(fù)責(zé).對(duì)督查問(wèn)題整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé).對(duì)企業(yè)的平安生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.對(duì)平安承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的平安負(fù)連帶責(zé)任.對(duì)分管業(yè)務(wù)平安生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和治理責(zé)任.對(duì)平安承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的平安負(fù)連帶責(zé)任.對(duì)企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任.對(duì)平安承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的平安負(fù)

6、連帶責(zé)任.對(duì)健全企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制,催促平安責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé) 對(duì)平安治理制度體系的完整性負(fù)責(zé).對(duì)企業(yè)平安治理體系的完整性負(fù)責(zé).對(duì)管轄業(yè)務(wù)的平安負(fù)直接治理責(zé)任.對(duì)平安承包定點(diǎn)聯(lián)系單位的平安負(fù)連帶責(zé)任.對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)平安負(fù)責(zé).對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)平安負(fù)責(zé).對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的初期處置負(fù)責(zé) 對(duì)崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的平安負(fù)直接責(zé)任.對(duì)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的平安操作負(fù)責(zé).對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)平安負(fù)責(zé).對(duì)崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé).對(duì)崗位應(yīng)急處置和勞動(dòng)保護(hù)舉措的執(zhí)行負(fù)責(zé).1.3 平安培訓(xùn)年接受 1 次集團(tuán)公司組織的平安培訓(xùn).1.4 平安風(fēng)險(xiǎn)與隱患治理措 施,包括工程技術(shù)舉措、治理舉措、應(yīng)急舉措和個(gè)體防護(hù)舉措.海水上作業(yè)

7、和“三高油氣田的勘探開(kāi)發(fā)； 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)；含硫原油天然氣處理裝置、 LNG 裝置；國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝；油氣輸送管道等. 治理臺(tái)賬,同時(shí)定整治方案、防護(hù)舉措、資金、整治期限和整治責(zé)任人.1.5 變更治理 根據(jù)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)變更誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么,各變更治理部門(mén)應(yīng)對(duì)變更從嚴(yán)限制,杜絕 不必要的變更.1.6 職業(yè)健康治理1.7 應(yīng)急治理 下崗位人員“做什么、“怎么做和“誰(shuí)來(lái)做.不預(yù)先通知的方式為主,演練只明確演練科目,不宜編制演練方案.應(yīng)第一時(shí)間成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由專(zhuān)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置.應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隔離和緊急疏散,與應(yīng)急處置

8、無(wú)關(guān)的人員應(yīng)迅速撤離.1.8 事故治理 組重點(diǎn)調(diào)查分析事故發(fā)生的治理原因,技術(shù)組重點(diǎn)調(diào)查分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、操作規(guī)程等方面存 在的缺陷.發(fā)生事故后,造成重大社會(huì)影響的；本企業(yè) 2 年內(nèi)連續(xù)發(fā)生上報(bào)事故的；集團(tuán)公司事故通報(bào)后 1 年內(nèi)再次發(fā)生同類(lèi)事故的； 發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的.針對(duì)本次事故的整改；舉一反三的整改. 企業(yè)應(yīng)跟蹤和驗(yàn)證事故整改舉措的落實(shí)情況.個(gè)月內(nèi)通報(bào).企業(yè)對(duì)通報(bào)事故應(yīng)組織學(xué)習(xí),從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并保存學(xué)習(xí)記錄.2.1 建設(shè)工程“三同時(shí)治理 預(yù)評(píng)價(jià)等報(bào)告批復(fù)備案文件,方可向集團(tuán)公司相關(guān)主管部門(mén)辦理報(bào)批.2.2 生產(chǎn)運(yùn)行平安治理 按裝置設(shè)施生產(chǎn)水平組織安排生產(chǎn)任務(wù).明確

9、報(bào)告處置的流程和責(zé)任. 聯(lián)鎖值等發(fā)生變更應(yīng)辦理變更手續(xù).聯(lián)鎖保護(hù)的裝置,未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審批,不得擅自停用、撤除聯(lián)鎖.2.3 施工作業(yè)過(guò)程平安限制前運(yùn)用 JSA 等方法進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析. 起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實(shí)行作業(yè)許可證治理.2.4 設(shè)備設(shè)施平安治理 采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么明確責(zé)任部門(mén),建立采購(gòu)物資或設(shè)備的檢驗(yàn)方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn).安裝誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的原那么進(jìn)行設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收.未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用. 聯(lián)鎖保護(hù)摘除、聯(lián)鎖值修改等應(yīng)辦理變更手續(xù).2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)平安治理?；返钠贩N、數(shù)量和存放地點(diǎn).聯(lián)鎖系統(tǒng)完好、投用,保持消防系統(tǒng)完好有效.2.6 承包商平安治理 企業(yè)應(yīng)對(duì)所有的入場(chǎng)廠(chǎng)承包商人員進(jìn)行平安培訓(xùn),測(cè)試合格后辦理入場(chǎng)廠(chǎng)證. 附證實(shí)材料.2.7 油氣資產(chǎn)安保與反恐治理巡護(hù)工作實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位技術(shù)全覆蓋.聯(lián)治.3.1 平安觀(guān)察與平安檢查 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少每 3 個(gè)月進(jìn)行 1 次.職能部門(mén)負(fù)責(zé)人至少每 2 個(gè)月進(jìn)行 1 次.二級(jí)單位負(fù)責(zé)人至少每月進(jìn)行 1 次.基層單位業(yè)務(wù)單元負(fù)