保定永興建筑安裝工程有限責(zé)任公司25坍塌事故調(diào)查報(bào)告

1、保定市永興建筑安裝工程有限責(zé)任公司2.25坍塌事故調(diào)查報(bào)告2021 年 2 月 25 日 14 時(shí) 30 分左右,保定市永興建筑安裝工程有限責(zé)任公司在河北保定槐茂有 限公司鍋爐房改造施工時(shí),發(fā)生一起坍塌事故,造成 1 人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失 60.38 萬元.依據(jù)?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例? 國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào) 等有關(guān)法律法規(guī),保定市 新市區(qū)政府于 2021 年 3月 3日成立了由區(qū)平安監(jiān)管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū) 住建局等有關(guān)部門人員參加的保定市永興建筑安裝工程有限責(zé)任公司“2?25坍塌事故調(diào)查組 以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組,同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)人民檢察院派員參加,對(duì)事故展開全面調(diào)查.事

2、故調(diào)查組根據(jù) “四不放過 和 “科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原那么,通過現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證,詢問有關(guān)人員,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因、認(rèn)定了事故性質(zhì),提出 了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議和防范整改舉措.現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：、事故發(fā)生單位及工程概況二工程概況. 2021 年 2 月 20 日,永興建筑公司與河北保定槐茂簽訂了鍋爐房 改造合同,合同約定改造內(nèi)容為鍋爐房屋頂改造；鍋爐房門口拓寬至高 3.7 米、寬 3.5 米和混凝 土根底約 3.5立方米三項(xiàng),完工時(shí)限 2021年 2月22日到 3月 1日,承包費(fèi) 28000元含工料. 合同中雙方約定了平安生產(chǎn)責(zé)任.、事故發(fā)生經(jīng)過

3、及救援過程一事故發(fā)生經(jīng)過.2021 年 2 月 25 日 8 時(shí)左右,永興建筑公司安排謝紅軍、王金奎、賈立新3 名工人對(duì)鍋爐房門口進(jìn)行拓寬,三人先搭好活動(dòng)腳手架,一個(gè)放在門口里側(cè),一個(gè)放在門口外側(cè),然后站在上 面輪流干活, 14時(shí) 15分左右,王金奎站在門口里側(cè)的腳手架上用電鎬進(jìn)行撤除作業(yè),賈立新在 門口外側(cè)腳手架上協(xié)助作業(yè),謝紅軍站在門口外側(cè)休息,忽然門口上方有一塊墻體坍塌,將門 口內(nèi)側(cè)的腳手架砸中,致使腳手架散落,王金奎隨之跌落下來,被散落的腳手架鋼管頭劃中頸 部受傷.二事故救援過程.14 時(shí)事故發(fā)生后,施工人員謝紅軍立即組織救援,并撥打了120 急救 . 120 急救車于40 分左右趕到

4、現(xiàn)場(chǎng)后,立即對(duì)王金奎進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救. 14 時(shí) 50 分左右,王金奎經(jīng)搶救無效死 亡.三事故報(bào)告情況.事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)施工人員謝紅軍立即 通知了永興建筑公司工程經(jīng)理張鋼,張鋼接到 報(bào)告后于 15 時(shí)10分向新市區(qū)安監(jiān)局進(jìn)行了報(bào)告.新市區(qū)安監(jiān)局接報(bào)后,立即組織有關(guān)人員趕赴 現(xiàn)場(chǎng),在初步核實(shí)情況后于 17 時(shí) 05 分向保定市安監(jiān)局進(jìn)行了報(bào)告.三、事故原因和性質(zhì)一直接原因王金奎冒險(xiǎn)進(jìn)行撤除作業(yè),違反撤除平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)過程中未采取必要的支護(hù)舉措,造成墻體坍塌,導(dǎo)致王金奎跌落后被散落的腳手架鋼管劃破頸部死亡.二間接原因1. 永興建筑公司未認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定的各項(xiàng)平安生產(chǎn)責(zé)任,未按有關(guān)規(guī)定制定平安施

5、 工作業(yè)方案,未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任.2. 永興建筑公司平安教育培訓(xùn)不到位.公司未按規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行平安教育和培訓(xùn),員工缺乏必要的平安知識(shí),平安意識(shí)淡薄,存在違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象,自我平安保護(hù)意識(shí)不強(qiáng).3. 永興建筑公司平安治理不到位.未嚴(yán)格要求施工人員落實(shí)相關(guān)操作規(guī)程,且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于治理,缺少有效的監(jiān)督,造成施工過程平安治理失控,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章行為.三事故性質(zhì).這是一起因違章操作、平安生產(chǎn)治理不到位而引發(fā)的生產(chǎn)平安責(zé)任事故.四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議一免于追究責(zé)任人員1王金奎,永興建筑公司職工.其平安意識(shí)淡薄,冒險(xiǎn)作業(yè)；違反平安治理制度和平安操 作規(guī)程,未對(duì)墻體采

6、取必要的支護(hù)舉措,導(dǎo)致事故發(fā)生,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任.鑒于其在 事故中死亡,不再追究責(zé)任.二建議公司內(nèi)部處理人員2張剛,永興建筑公司工程負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)河北保定槐茂鍋爐房改造工程.未盡到 平安治理責(zé)任,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任.責(zé)成永興建筑公司依照內(nèi)部規(guī)定對(duì)張剛進(jìn)行處理, 處理結(jié)果報(bào)新市區(qū)平安監(jiān)管局備案.三建議給予行政處分人員3張士臣,永興建筑公司法人代表、董事長(zhǎng),負(fù)責(zé)公司全面工作.未依法履行平安生產(chǎn)管 理責(zé)任,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.其行為違反了 ?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法? 第十七條 第四項(xiàng),依據(jù) ?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例? 第三十八條第一項(xiàng)之規(guī)定,建議新市區(qū)平安 監(jiān)管局對(duì)其處 2

7、021 年年收入 30%的罰款,計(jì) 3780 元.四對(duì)事故責(zé)任單位的行政處分建議.保定市永興建筑安裝工程有限責(zé)任公司.未依法履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任,未按規(guī)定對(duì)施工 人員進(jìn)行平安教育和培訓(xùn),職工平安意識(shí)淡薄,違章、冒險(xiǎn)作業(yè),且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)疏于治理,缺 少有效的監(jiān)督,造成施工過程平安治理失控,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違章作業(yè)行為,對(duì)事故發(fā)生 負(fù)有責(zé)任.其行為違反了 ?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法? 第四條之規(guī)定,建議由新市區(qū)平安監(jiān)管 局依據(jù)?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?第三十七條第一項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)永興建筑公司處 10 萬元的罰款.五、事故防范和整改舉措建議一永興建筑公司要深刻汲取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善安 全生產(chǎn) “三項(xiàng)制度 ,并加以落實(shí).二永興建筑公司要增強(qiáng)對(duì)職工的平安教育和培訓(xùn),增強(qiáng)職工平安意識(shí),未經(jīng)平安教育培 訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè).要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安治理,保