洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、精品范文模板 可修改刪除撰寫人：_日 期：_洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1 為切實(shí)加強(qiáng)我校防暴雨洪澇等自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好學(xué)校防御洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平，大限度地避免和減輕暴雨洪澇災(zāi)害造成的危害，保證學(xué)校師生生命及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展，特制定我校校園洪澇應(yīng)急預(yù)案:一、成立學(xué)校洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃和指揮校園洪澇安全工作：組 長(zhǎng)：王忠元副組長(zhǎng)：劉玉萍成 員：全體教師二、應(yīng)急預(yù)警1、做好安全自護(hù)教育，全校學(xué)生進(jìn)行一次防洪澇自護(hù)安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩；放學(xué)后及時(shí)回家；

2、不要到河邊、水溝里抓魚等。2、防汛工作，責(zé)任到人，防汛工作校長(zhǎng)是全校第一責(zé)任人，班主任為全班第一責(zé)任人，全體教師都有責(zé)任，搞好防汛工作。3、如遇突發(fā)事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)校及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系，統(tǒng)一進(jìn)行疏散。4、針對(duì)部分家長(zhǎng)缺乏安全意識(shí)、安全知識(shí)和責(zé)任感的問題，要求各學(xué)校、幼兒園再致家長(zhǎng)一封信，把安全要求、責(zé)任和安全知識(shí)告知家長(zhǎng)，明確學(xué)校和家長(zhǎng)各自的職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生防汛安全工作。三、預(yù)案啟動(dòng)凡遇重大、特大暴雨或洪澇災(zāi)害時(shí)，學(xué)校啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。四、救援程序1發(fā)生事故后，校長(zhǎng)帶領(lǐng)教師應(yīng)在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救

3、或者實(shí)施援救：（1）當(dāng)暴雨洪澇引起人員傷亡的，及時(shí)實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、努力保證人員安全；（2）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。2暴雨洪澇災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大暴雨洪澇事故報(bào)告后，立即向上級(jí)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，指揮小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)事故處理實(shí)行統(tǒng)一指揮。3參加搶險(xiǎn)救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各組員各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動(dòng)。（2）立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措

4、施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險(xiǎn)情。（3）迅速控制危害源，并對(duì)危害源造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)和危害程度。4暴雨來臨時(shí)段，學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（1）若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。（2）發(fā)現(xiàn)暴雨將至或已到時(shí)，不得將學(xué)生放回家，必須留在教室等候?qū)W生家長(zhǎng)來接。（3）積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。五、暴雨洪澇災(zāi)害事故報(bào)告（1）發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害事故時(shí)，事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣捅┯旰闈碁?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；緊急情況要報(bào)警，有傷

5、亡、火災(zāi)、爆炸時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)。（2）較大以上暴雨洪澇災(zāi)害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成后果、已采取措施等情況報(bào)告鎮(zhèn)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)。六、校園洪澇以及要求(一)在突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)，首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。(二)在突發(fā)事件發(fā)生后，全

6、校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德，給予降級(jí)、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。(三)突發(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個(gè)報(bào)告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，在案發(fā)2小時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)寫好突發(fā)事故情況匯報(bào)，以備查用。(四)學(xué)校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理的應(yīng)對(duì)措施，具體落實(shí)人員，以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確保師生平安。 洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2 為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會(huì)議精神，維護(hù)學(xué)生的生命安全，加強(qiáng)對(duì)

7、全校防防汛抗洪應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想重視，組織落實(shí)，人員落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，措施落實(shí)，確保全?？购閼?yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效的進(jìn)行，把災(zāi)害損失降低到最低程度，結(jié)合我校實(shí)際，特制定xx小學(xué)突發(fā)性特大洪澇災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施預(yù)案一、基本原則（一）以防為主，常備不懈。防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主”的'方針，積極制定應(yīng)急預(yù)案，反對(duì)麻痹大意，做到防患于未然。（二）崗位管理，分工負(fù)責(zé)。發(fā)生特大洪水災(zāi)害時(shí)，由在崗教師負(fù)責(zé)學(xué)生的撤離工作，在學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下，有序撤離危險(xiǎn)地帶，就近進(jìn)入教學(xué)樓、綜合樓避洪。各組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。（三）通力合作，全力搶險(xiǎn)。

8、發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，各救援組要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全。二、建立組織保障系統(tǒng)，明確任務(wù)要求（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1、在教育局抗洪減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立我?？购榫葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)副組長(zhǎng)成 員xx2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，學(xué)生轉(zhuǎn)移組，搶險(xiǎn)救助組，安置防疫組，物資管理組。聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)組員學(xué)生轉(zhuǎn)移組組長(zhǎng)一組組長(zhǎng)組員二組組長(zhǎng)組員三組組長(zhǎng)組員四組組長(zhǎng)組員五組組長(zhǎng)組員搶險(xiǎn)救助組：組長(zhǎng)組員防疫安置組組長(zhǎng)組員物資管理組組長(zhǎng)組員（二）任務(wù)要求1、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組（1）認(rèn)真做好災(zāi)前、災(zāi)后的宣傳工作，印發(fā)

9、各種宣傳材料，做好同教育局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及其他教師的通訊聯(lián)絡(luò)工作：（2）及時(shí)將收集、匯總的學(xué)校災(zāi)情信息上報(bào)縣教育局，為教育局領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。（3）及時(shí)將教育局對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作的指示傳達(dá)到各教研室，各班級(jí)。（4）制作各類宣傳品，用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救知識(shí)，增強(qiáng)師生防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，提高自救、自保和逃生能力。在災(zāi)情和特大洪澇災(zāi)害發(fā)生期間，及時(shí)收集整理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校教師的聯(lián)絡(luò)通訊方式，以確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。2、學(xué)生轉(zhuǎn)移組（1）災(zāi)前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線，檢查落實(shí)各班師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對(duì)各種不同情況下發(fā)生洪澇時(shí)，學(xué)生的轉(zhuǎn)移做詳細(xì)的安排部署及模擬預(yù)演。（2）臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后和特大

10、洪澇發(fā)生時(shí)，本著就近轉(zhuǎn)移的原則，避開平房或開闊場(chǎng)地，組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設(shè)筑物內(nèi)，尤其是作好學(xué)前班，13年級(jí)學(xué)生的轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)積極配合有關(guān)部門組織好學(xué)生災(zāi)后疏散及遣散回家工作，解決師生辦公，上課，學(xué)習(xí)，御寒，防病治病等工作。（3）各年級(jí)組長(zhǎng)、各班主任必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的實(shí)施預(yù)案，并組織落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。配合學(xué)生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作，在災(zāi)前發(fā)生前，能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶；并迅速清點(diǎn)人數(shù)，逐級(jí)向上匯報(bào)。（4）洪澇后要做好余災(zāi)及次生災(zāi)害的防范工作。3、搶險(xiǎn)救助組：一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，組織人員積極排除，發(fā)現(xiàn)

11、需要救助的人員，積極組織救援，盡全力避免人員傷亡，保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)，力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。4、防疫安置組洪澇發(fā)生后救助無家可歸學(xué)生，尤其是救助好喪失親人的學(xué)生孤兒。組織設(shè)立救助所，組織醫(yī)務(wù)、后勤人員做好師生的生活服務(wù)保障工作。并對(duì)學(xué)生的健康狀況隨時(shí)監(jiān)控，負(fù)責(zé)救治因?yàn)?zāi)受傷的病人，同時(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲用水的檢測(cè)，防止重大疫病發(fā)生、蔓延，對(duì)人員作好善后處理事宜。5、物資管理組：（1）洪澇后建立物資接受供應(yīng)站，組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運(yùn)送、發(fā)放等工作。設(shè)立外來救災(zāi)物資接收站，接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運(yùn)送快速、發(fā)放及時(shí)，同時(shí)加強(qiáng)安全防范工作。（2）根據(jù)救災(zāi)需

12、要，及時(shí)為各班級(jí)師生分配外援物資，檢查指導(dǎo)各班級(jí)救災(zāi)物資接收、運(yùn)送、發(fā)放工作。三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施1、加大宣傳教育力度，充分利用校園之聲、周會(huì)、隊(duì)日活動(dòng)、黑板報(bào)、“抗洪”預(yù)防知識(shí)講座等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行“洪災(zāi)”基本知識(shí)和預(yù)防方法教育，切實(shí)加強(qiáng)和認(rèn)真作好抗災(zāi)、預(yù)防洪澇災(zāi)害等科普知識(shí)的宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)和提高師生的預(yù)防災(zāi)害知識(shí)水平，防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)觀念，但要注意宣傳的方式方法和力度，切忌過分渲染，夸大其辭，造成不必要的恐惶。2、組織洪災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽和在緊急情況下學(xué)生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應(yīng)將科普教育內(nèi)容自覺納入教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生通過演練、自然課了解洪澇災(zāi)害及防災(zāi)減災(zāi)的方面的常識(shí)，基本

13、掌握有關(guān)洪澇知識(shí)和防災(zāi)技能。3、向家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)行宣傳，做好各種洪澇災(zāi)害的預(yù)防、自救、互救工作，做到有備無患。各班主任要樂于奉獻(xiàn)，忠于職守，不得隨意請(qǐng)假，確保學(xué)生時(shí)時(shí)有人監(jiān)管。課間由班主任負(fù)責(zé)管護(hù)學(xué)生。4、為進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施，不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，各教研室、各教室及教學(xué)樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進(jìn)行檢測(cè)和定期檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便學(xué)校采取防范措施，及時(shí)進(jìn)行加固、維修和拆除，堅(jiān)決杜絕各種事故發(fā)生。5、為確保學(xué)?？购閼?yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序、高效地進(jìn)行，各班主任要經(jīng)常在班上宣講，學(xué)校要在全校師生大會(huì)上宣講，并長(zhǎng)期檢查和修訂防災(zāi)救災(zāi)實(shí)施預(yù)案，切實(shí)作到災(zāi)后人人臨危不懼，個(gè)個(gè)會(huì)自救、互

14、救，安全轉(zhuǎn)移。四、災(zāi)后應(yīng)急措施（一）、提高警惕，高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責(zé)任心，堅(jiān)決反對(duì)麻痹大意的思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，以保護(hù)學(xué)生生命安全為已任，堅(jiān)守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災(zāi)，任課教師首先要迅速反應(yīng)，班主任在第一時(shí)間趕往教室，有條不紊的共同組織學(xué)生及時(shí)向較高樓層轉(zhuǎn)移。（二）、緊張有序，忙而不亂。災(zāi)情發(fā)生后，因?qū)W校地勢(shì)較高，各班在崗教師可利用緩沖期組織學(xué)生迅速轉(zhuǎn)移，組織學(xué)生轉(zhuǎn)移要緊張有序，按事先安排好的路線和次序，忙而不亂的進(jìn)行。教學(xué)樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由一年級(jí)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)

15、學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。在海霞樓二、三樓計(jì)算機(jī)室和語音室上課的學(xué)生，待在原教室不動(dòng)。綜合樓一樓班級(jí)從教學(xué)樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移，在三樓樓道內(nèi)按次序排列，由屈惠芳負(fù)責(zé)指揮；二、三樓班級(jí)學(xué)生待在原教室內(nèi)不動(dòng)。當(dāng)時(shí)無課的其它老師，自覺的在各樓梯口及拐角處負(fù)責(zé)保護(hù)學(xué)生，每樓梯口或拐角處應(yīng)有兩位以上教師監(jiān)護(hù)。如確實(shí)來不及轉(zhuǎn)移，在崗教師應(yīng)迅速指揮學(xué)生牢牢抓住易抓建筑物，如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅(jiān)決反對(duì)教師棄學(xué)生于不顧，自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn)，事后嚴(yán)肅處理。（三）、及時(shí)轉(zhuǎn)移，認(rèn)真清查。學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶后，各班主任要及時(shí)清查人數(shù)，落實(shí)學(xué)生去向，并時(shí)向聯(lián)絡(luò)組匯報(bào)清查情況。（四）、積極協(xié)調(diào)，穩(wěn)定

16、情緒。特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)各小組在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下，積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)傷亡師生進(jìn)行救治，并對(duì)傷亡師生及其家屬進(jìn)行慰問，安撫，穩(wěn)定情緒。（五）、全面排查，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。及時(shí)排查洪澇對(duì)學(xué)校校舍、教室等所造成的破壞情況。對(duì)有潛在危險(xiǎn)的校舍，學(xué)校立即將停止使用，或采取封閉、隔離、拆除及其他措施，防止余災(zāi)和各種次生災(zāi)害造成的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失減少到最低程度。同時(shí)，協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查，及時(shí)向教育局報(bào)告。（六）、通力合作，有備無患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品，防火設(shè)施等各項(xiàng)保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應(yīng)急物品的儲(chǔ)蓄，切實(shí)

17、作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，我校將嚴(yán)格按照實(shí)施方案，立即采取有效措施，認(rèn)真做好師生轉(zhuǎn)移，傷亡人員救護(hù)，疾病防治，安全保衛(wèi)，災(zāi)情調(diào)查。盡力做好恢復(fù)教學(xué)，校舍修復(fù)和重建工作，努力降低災(zāi)害損失，確保校內(nèi)安全和師生的工作、學(xué)習(xí)及生活應(yīng)急等問題，有序安排生活，穩(wěn)定師生情緒，使我校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。 洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3 為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)高效有序地開展救災(zāi)應(yīng)急工作，提高應(yīng)對(duì)特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。實(shí)施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)的原則，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)

18、害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)（一）預(yù)案啟動(dòng)條件。可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，預(yù)案予以啟動(dòng)：、一次性災(zāi)害倒塌房屋萬間以上，農(nóng)作物絕收面積萬公頃以上；、一次性災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡人以上；、一次性災(zāi)害過程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全市上年國(guó)民生產(chǎn)總值；、全市因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)萬人；、已發(fā)生公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害，且成災(zāi)人口在人以上；、國(guó)家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪，需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民萬人以上。（二）預(yù)案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報(bào)特大洪澇災(zāi)害預(yù)警報(bào)告，由市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，分別由主管

19、部門書面報(bào)告市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)救災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。市政府成立救災(zāi)指揮部，由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)、市警備區(qū)首長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)擔(dān)任指揮部秘書長(zhǎng)。指揮部成員由市民政局、市財(cái)政局、市水利局、市發(fā)展計(jì)劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(zhǎng)沙警備區(qū)、武警長(zhǎng)沙支隊(duì)等組成。指揮部領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室，在市民政局辦公，由市民政局局長(zhǎng)擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的

20、主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作；（二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；（三）負(fù)責(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活?？h（市）政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。三、市有關(guān)部門職責(zé)市民政局：負(fù)責(zé)全市救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)區(qū)、縣（市）制定救災(zāi)預(yù)案；根據(jù)水利、氣象、水文部門預(yù)測(cè)的雨水情況，分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì)，按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災(zāi)情；檢查督促受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)措施的落實(shí)，做好有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)、勘災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)；負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物

21、的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。市氣象局、市水文局、市水利局：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象資料，特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；做好水位檢測(cè)，分析預(yù)測(cè)未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。市交通局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具，組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。保障救災(zāi)運(yùn)輸?shù)缆窌惩?，協(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧、油，保證災(zāi)民糧、油供

22、應(yīng)；做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，保證災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國(guó)土局、市規(guī)劃局：協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資，研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施（特別是因?yàn)?zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策），對(duì)減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進(jìn)行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。市發(fā)展計(jì)劃委、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃

23、制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)堋Ｊ屑?jí)救災(zāi)資金預(yù)算為萬元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。市監(jiān)察局、市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物使用的審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)救災(zāi)款物接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)查處，保證救災(zāi)款物及時(shí)足額到位。市委宣傳部、市廣播電視局：負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策，報(bào)道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：（一）市政府召開救災(zāi)指揮部成員會(huì)議，通報(bào)全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全市救災(zāi)工作。（二）立即將我市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告政府和國(guó)家有關(guān)部門，請(qǐng)求政府或國(guó)家救災(zāi)主管部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情，給予援助，并爭(zhēng)取國(guó)家的支持。（三