2021年全區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫行動(dòng)方案

1、2021年全區(qū)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫行動(dòng)方案為保持我區(qū)動(dòng)物疫情平穩(wěn)，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，保障我區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年全市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫行動(dòng)方案（X農(nóng)2021）X號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)動(dòng)物防疫實(shí)際情況，特制定本行動(dòng)方案。一、免疫病種及要求（一）免疫病種高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫。(一)免疫要求對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫病，群體免疫密度應(yīng)常年保持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上；實(shí)現(xiàn)全區(qū)動(dòng)物疫情平穩(wěn)，不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。（三）免疫動(dòng)物種類和區(qū)域高致病性禽流感：對(duì)全區(qū)所有雞、鴨、鵝、鶴鶉等人工飼

2、養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對(duì)供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）明確要求不得實(shí)施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)企業(yè)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可不實(shí)施免疫?？谔阋撸簩?duì)全區(qū)所有豬、牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行0型口蹄疫免疫；開(kāi)展“先打后補(bǔ)”的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)防疫需要，可對(duì)豬、牛、羊等動(dòng)物自行采購(gòu)0型和A型口蹄疫進(jìn)行免疫。小反芻獸疫：對(duì)全區(qū)羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。布魯氏菌?。何覅^(qū)屬于布魯氏菌病二類地區(qū)，原則上禁止對(duì)牛羊免疫；需免疫的，養(yǎng)殖場(chǎng)可向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，以場(chǎng)群為單位進(jìn)行免疫。豬瘟、高致病性豬藍(lán)

3、耳病：各鎮(zhèn)辦應(yīng)執(zhí)行國(guó)家防治指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)要求，由養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）自行免疫，但是，列入?yún)^(qū)免疫效果監(jiān)測(cè)范圍。二、疫苗種類實(shí)施“先打后補(bǔ)”的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選擇國(guó)家批準(zhǔn)使用的有關(guān)疫苗目錄所確定的相對(duì)應(yīng)強(qiáng)制免疫疫苗及品種（詳見(jiàn)附件），其他養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶使用統(tǒng)一招標(biāo)釆購(gòu)的強(qiáng)制免疫疫苗及品種。三、免疫主體飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人（養(yǎng)殖場(chǎng)戶）是強(qiáng)制免疫主體，依據(jù)動(dòng)物防疫法承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實(shí)履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實(shí)施免疫接種，建立免疫檔案，做好免疫記錄，并接受畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。四、職責(zé)分工根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定，XX區(qū)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，落實(shí)強(qiáng)制免疫計(jì)劃。XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4、具體組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織強(qiáng)制免疫疫苗的調(diào)撥、保存和使用監(jiān)管。區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)開(kāi)展使用環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評(píng)價(jià)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，確保強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（包括疫苗釆購(gòu)費(fèi)用及器械耗材、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費(fèi)）落實(shí)到位。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫?guī)范合理使用。其他有關(guān)部門(mén)依法配合做好強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施工作。五、時(shí)間安排（一）部署動(dòng)員。2021年春、秋季集中強(qiáng)制免疫啟動(dòng)時(shí)間分別為3月初和9月初。（二）技術(shù)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)辦要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，在春、秋防工作開(kāi)始前，認(rèn)真做好村級(jí)動(dòng)物

5、防疫員和養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。（三）集中免疫。2021年春、秋季集中強(qiáng)制免疫結(jié)束時(shí)間分別為5月中上旬和11月中上旬。在集中強(qiáng)制免疫期間要全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的集中強(qiáng)制免疫工作。（四）抗體監(jiān)測(cè)。2021年6月上旬和12月上旬開(kāi)展區(qū)級(jí)春、秋防免疫抗體監(jiān)測(cè)工作，對(duì)抗體水平不達(dá)標(biāo)以及集中免疫后新補(bǔ)欄畜禽，要及時(shí)開(kāi)展免疫補(bǔ)防，確保強(qiáng)制免疫效果。六、組織實(shí)施（一）落實(shí)強(qiáng)制免疫行動(dòng)方案。各鎮(zhèn)、辦動(dòng)物防疫辦公室要嚴(yán)格落實(shí)好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案。對(duì)散養(yǎng)動(dòng)物，釆取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及有條件的地方實(shí)施程序化免疫。（二）切實(shí)推進(jìn)“先打后補(bǔ)

6、氣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，力爭(zhēng)在2022年我區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“先打后補(bǔ)”全覆蓋，各鎮(zhèn)辦要加快制定強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”時(shí)間表、路線圖，加大宣傳，積極推進(jìn)，確保按時(shí)完成。根據(jù)XX省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本地實(shí)際，有序開(kāi)展“先打后補(bǔ)”工作。對(duì)當(dāng)前暫不符合條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，繼續(xù)實(shí)施省級(jí)疫苗集中釆購(gòu)，并探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與強(qiáng)制免疫工作。（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作。春、秋季集中強(qiáng)制免疫期間，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展督查指導(dǎo)工作，督查冷鏈設(shè)備、疫苗發(fā)放、疫苗使用、空瓶回收等情況，重點(diǎn)督查散養(yǎng)戶強(qiáng)制免疫,釆取村干部座談、現(xiàn)場(chǎng)查看、發(fā)放調(diào)查表等三種不同形式督查;同時(shí)做好強(qiáng)制免

7、疫期間技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范操作、降低不利因素、提升強(qiáng)免效果。（四）開(kāi)展免疫效果評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)辦動(dòng)物防疫辦公室要積極配合區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展免疫效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，實(shí)行常規(guī)監(jiān)測(cè)與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對(duì)畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)組織開(kāi)展補(bǔ)免。對(duì)開(kāi)展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場(chǎng)，要及時(shí)組織開(kāi)展免疫效果核查,確保免疫效果；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)上報(bào)。（五）規(guī)范疫苗釆購(gòu)和使用管理。按照XX省重大動(dòng)物疫病免疫疫苗及資金管理暫行辦法規(guī)定，建立健全疫苗領(lǐng)取、驗(yàn)收、保管、發(fā)放和監(jiān)督管理制度，實(shí)行專人專戶專賬管理,按照

8、“先短效期、后長(zhǎng)效期"和同批疫苗按“先入庫(kù)、先出庫(kù)"的原則申領(lǐng)、分發(fā)、使用，加強(qiáng)疫苗的運(yùn)輸和保存管理，實(shí)行全程冷鏈運(yùn)輸，確保疫苗質(zhì)量和供應(yīng)量。進(jìn)一步完善疫苗使用臺(tái)賬登記制度，建立健全疫苗報(bào)廢、空瓶回收無(wú)害化處理制度，規(guī)范疫苗使用管理。（六）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。各鎮(zhèn)、辦要結(jié)合重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作，充分發(fā)揮村級(jí)防疫員和疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)功能，加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟、髙致病性禽流感、牛結(jié)節(jié)性皮炎等重點(diǎn)疫病的監(jiān)測(cè)排查，掌握疫病發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高疫情預(yù)警能力。（七）落實(shí)各項(xiàng)生物安全措施。各地要指導(dǎo)好養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好場(chǎng)區(qū)人員、進(jìn)出物品、生產(chǎn)廢棄物、畜禽養(yǎng)殖、病死動(dòng)物、飼料等的生物安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行引種隔離、

9、消毒滅菌、疫苗免疫等生物安全措施，降低疫病發(fā)生和傳播風(fēng)險(xiǎn)，減少畜禽死亡，確保不發(fā)生疫情。（八）加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格落實(shí)值守制度。當(dāng)前我區(qū)仍處在防控非洲豬瘟I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，有效應(yīng)對(duì)疑似疫情事件。加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫病，能夠快速、有效、妥善處置。（九）規(guī)范免疫信息報(bào)送。按照市局安排，免疫情況實(shí)行月報(bào)制度，各鎮(zhèn)辦每月3日前上報(bào)免疫進(jìn)度月報(bào)表。春秋季強(qiáng)免期間，實(shí)行周報(bào)制度，每周一下午5點(diǎn)前上報(bào)免疫進(jìn)度周報(bào)表。各鎮(zhèn)辦要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集報(bào)送工作，并及時(shí)反饋疫苗調(diào)撥和免疫過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。七、保障措施(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)

10、非洲豬瘟、高致病性禽流感疫情仍表現(xiàn)零星散發(fā)狀態(tài)，各地要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)取得防控非洲豬瘟階段性勝利成果的不易，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫各項(xiàng)工作，筑牢畜禽免疫保護(hù)屏障，提高動(dòng)物自身免疫力，有效防控非洲豬瘟疫病，促進(jìn)我區(qū)生豬和畜禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（二）加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任。各地要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，督促養(yǎng)殖業(yè)主積極主動(dòng)履行主體責(zé)任，落實(shí)強(qiáng)免注射、牲畜耳標(biāo)加掛、養(yǎng)殖檔案記錄、定期消毒滅源、有害廢棄物處理等措施，保障強(qiáng)制免疫各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（三）做好動(dòng)物防疫人員防護(hù)。各地要儲(chǔ)備充足的動(dòng)物防疫物資，滿足防疫工作需要。指導(dǎo)動(dòng)物防疫人員做好各項(xiàng)自身防護(hù)，避免工作中酗酒、狗咬等引發(fā)的安全隱患；合理使用防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等防控用品，科學(xué)使用消毒藥劑，降低新冠肺炎感染風(fēng)險(xiǎn)，保障動(dòng)物防疫人員健康安全。積極配合地方新冠肺炎防控工作，如實(shí)上報(bào)身體健康情況、體溫?cái)?shù)據(jù)等信息。附件：國(guó)家批準(zhǔn)使用的有關(guān)疫苗目錄