健康扶貧工作考核辦法

1、健康扶貧工作考核辦法第一條 為保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)， 努力防止因病致貧、因病返貧，根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定（中發(fā)201534號）和國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦等15部門關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)201626號），制定本辦法。第二條 本辦法適用于中西部 22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 健康扶貧工作成效的考核。第三條考核工作圍繞落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方 略，堅持立足實際、突出重點，針對主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核 指標(biāo)，注重考核工作成效；堅持客觀公正、群眾認(rèn)可，規(guī)范 考核方式和程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用；堅持結(jié)果導(dǎo)向、 獎罰分明，實行正向激勵，落實責(zé)任追究

2、。第四條 考核時間為2016年到2020年，每年開展1次， 由國家衛(wèi)生計生委會同國務(wù)院扶貧辦具體組織實施。第五條考核工作從健康扶貧任務(wù)落實和成效兩個方面 進(jìn)行，內(nèi)容包括有效防止因病致貧因病返貧、降低大病費(fèi)用 實際負(fù)擔(dān)、實施大病分類救治、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、 提高貧困人口健康水平以及組織領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)識別等。具體考 核指標(biāo)詳見附件。第六條 考核工作于次年第 1季度完成，按照以下步驟 進(jìn)行：（一）省級總結(jié)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生計生委、 扶貧辦總結(jié)健康扶貧工作進(jìn)展情況和具體成效，形成書面報 告，經(jīng)省級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報送國家衛(wèi)生計生委 和國務(wù)院扶貧辦。（二）第三方評估。國家衛(wèi)生計生委

3、、國務(wù)院扶貧辦委 托有關(guān)機(jī)構(gòu)和社會組織，采取專項調(diào)查、抽樣調(diào)查和實地核 查等方式，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。（三）綜合評價。國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦對各 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的總結(jié)報告和第三方評估報告進(jìn)行綜 合分析，形成考核報告。考核報告應(yīng)當(dāng)反映基本情況、指標(biāo) 分析、存在問題等，作出綜合評價。（四）研究審核。將考核報告報送國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo) 小組會議審議，并以國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)。（五）整改反饋。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧開發(fā)領(lǐng) 導(dǎo)小組根據(jù)考核報告，研究提出改進(jìn)工作的意見和建議，并 指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)行整改。整改情況由省級衛(wèi)生計生委、扶貧 辦分別報送國家衛(wèi)生計生委和國務(wù)院扶貧辦。第七條

4、 考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的，在全國范圍內(nèi)予以通 報批評：（一）在考核過程中瞞報、謊報情況的；（二）轄區(qū)內(nèi)因病致貧、因病返貧戶戶數(shù)不降反升的。第八條 考核結(jié)果由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組予以通 報。部分指標(biāo)完成情況在全國范圍內(nèi)進(jìn)行公布。對健康扶貧 工作完成較好、成效顯著的省份，按照規(guī)定給予一定獎勵。第九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）衛(wèi)生計生委和扶貧辦 應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況，主動配合開展 相關(guān)工作，確?？己隧樌M(jìn)行。對不負(fù)責(zé)任、造成考核結(jié)果 失真失實的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。第十條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié) 合本地區(qū)實際制訂相關(guān)辦法，加強(qiáng)對本地區(qū)各級健康扶貧工 作的考核。第一條 本辦

5、法由國家衛(wèi)生計生委商國務(wù)院扶貧辦負(fù) 責(zé)解釋。第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：省級健康扶貧工作考核指標(biāo)附件省級健康扶貧工作考核指標(biāo)指標(biāo)性質(zhì)考核內(nèi) 容具體指標(biāo)數(shù)據(jù)來源核心指標(biāo)1.有效 防止因 病致貧 因病返 貧（1）建檔立卡貧困人口因病致貧因病返貧貧困戶戶數(shù)建檔立卡數(shù) 據(jù)庫因病致貧因 病返貧管理 數(shù)據(jù)庫成效指標(biāo)2降低大病費(fèi) 用實際 負(fù)擔(dān)（2）建檔立卡貧困患者新農(nóng)合參合率（3）建檔立卡貧困患者醫(yī)療費(fèi)用實際報銷比例各省份上報， 抽查核實3.實施大病分類救治（4）建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率（5）建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)就診率各省份上報， 抽查核實4.加強(qiáng) 醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù) 能力建 設(shè)（6）達(dá)到“

6、三個一”目標(biāo)貧困縣所占比例（7）貧困縣每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)（8）貧困縣每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)各省份上報， 抽查核實5.提高 貧困人 口健康 水平（9）貧困縣傳染病、地方病發(fā)病率，慢性病患病率（10）貧困縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生 率各有關(guān)業(yè)務(wù) 系統(tǒng)上報數(shù) 據(jù)，抽查核實工作指標(biāo)6.組織領(lǐng)導(dǎo)（11）納入本省份脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制各省份提供（12）納入貧困縣政府目標(biāo)考核管理各省份提供（13）制訂本省健康扶貧工程實施方案各省份提供（14）制訂本省健康扶貧工作考核辦法并組織開展年度考 核各省份提供（15）建立本省健康扶貧工作定期督導(dǎo)制度各省份提供（16）落實三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院一對一幫扶各省份提供， 抽查核實7.精準(zhǔn)識別（17）因病致貧因病返貧核實核準(zhǔn)工作開展情