《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中有關(guān)鋼鐵行業(yè)的規(guī)定

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）中有關(guān)鋼鐵行業(yè)的規(guī)定10月30日，國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （2019年本）（以下簡稱目錄（2019 年本），涉及鋼鐵鼓勵類 13項、鋼鐵限制類21項、鋼鐵淘汰類36項。與此前公布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）征求意見稿相比，鋼鐵鼓勵類項目由15項調(diào)整到13項，鋼鐵淘汰類項目由40項調(diào)整到36項。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（以下簡稱目錄）是引導(dǎo)投資方向、政府管理投資項目，制定實施財稅、 信貸、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù)。目錄由鼓勵、限制和淘汰三類組成。不屬于以上三類，且符 合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的為允許類，不列入目錄。國家發(fā)

2、改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人表示，本次修訂重點一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市 場。三是大力破除無效供給。四是提升科學(xué)性、規(guī)范化水平。對限制類、淘汰類條目，明確品種和參數(shù)， 突出可操作性；對鼓勵類條目，發(fā)展方向比較明確的領(lǐng)域，盡可能明確指標(biāo)參數(shù)，方向尚不明確的新產(chǎn)業(yè) 新業(yè)態(tài)，則“宜粗不宜細(xì)”，僅作方向性描述。同時，把市場能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動從限制類刪除。目錄（2019年本）修訂期間，共收到各方面意見建議2500多條，經(jīng)逐條認(rèn)真研究梳理，大部分都予以采納吸收。未予采納的主要是不符合法律法規(guī)或相關(guān)政策規(guī)定、不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局利益、技術(shù)水平不先進(jìn)等情況。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)

3、定審批、核準(zhǔn)或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能 力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。此次公布的鋼鐵鼓勵類、限制類、淘汰類項目具體如下：鼓勵類（鋼鐵）1. 黑色金屬礦山接替資源勘探及關(guān)鍵勘探技術(shù)開發(fā)，低品位難選礦綜合選別和利用技術(shù)，高品質(zhì)鐵精礦綠 色高效智能化生產(chǎn)技術(shù)與裝備2. 焦?fàn)t加熱精準(zhǔn)控制、焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝副產(chǎn)物資源化利用、脫硫廢液資源化利用、焦化廢水深度處理回 用、煤焦油炭基材料、煤瀝青制針狀焦、焦?fàn)t煤氣高附加值利用、荒煤氣和循環(huán)氨水等余熱回收、低階粉 煤干燥成型-干儲一體化等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用、綜合污水深度處理回用、冷軋廢水深度處理回用、燒結(jié)

4、煙氣脫硫廢水處理回用等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用3. 非高爐煉鐵技術(shù)4. 高性能軸承鋼，高性能齒輪用鋼，高性能冷徽鋼，高性能合金彈簧鋼，先進(jìn)軌道交通裝備用鋼，節(jié)能與新能源汽車用鋼，低鐵損高磁感取向電工鋼， 高性能工模具鋼，建筑結(jié)構(gòu)用高強(qiáng)度抗震 鋼筋、鋼板及型鋼， 超高強(qiáng)度橋梁纜索用鋼，高性能管線鋼，高性能耐磨鋼，高性能耐蝕鋼，高強(qiáng)度高韌性工程機(jī)械用鋼，海 洋工程 裝備及高技術(shù)船舶用鋼，電力裝備用特殊鋼，油氣鉆采集輸用高品質(zhì)特殊鋼，高性能不銹鋼，高溫合金，高延性冷軋帶肋鋼筋，非調(diào)質(zhì)鋼，汽車等機(jī)械行業(yè)用高強(qiáng)鋼，高純度、高品質(zhì)合金粉末，復(fù)合鋼 材，半導(dǎo)體用高純高性能鋼5. 在線熱處理、在線性能控制、在線強(qiáng)制冷卻

5、的新一代熱機(jī)械控制加工（TMCP ）工藝、鑄坯直接軋制、無頭軋制、超快速冷卻、節(jié)能高效軋制及后續(xù)處理等技術(shù)應(yīng)用6. 直徑600 毫米及以上超高功率電極、高爐用微孔和超微孔碳磚、 特種石墨 （高強(qiáng)、 高密、 高純、 高模量） 、石墨（質(zhì)）化陰極、內(nèi)串石墨化爐開發(fā)與生產(chǎn)，環(huán)保均質(zhì)化涼料設(shè)備開發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用7. 焦?fàn)t、高爐、熱風(fēng)爐用長壽節(jié)能環(huán)保耐火材料生產(chǎn)工藝，精煉鋼用低碳、無碳耐火材料、保溫材料和高效連鑄用功能環(huán)保性耐火材料生產(chǎn)工藝8. 鋼鐵產(chǎn)品全流程質(zhì)量管控技術(shù)9. 利用鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備處理社會廢棄物（不含危險廢物）10. 鋼鐵行業(yè)超低排放技術(shù)，以及副產(chǎn)物資源化、再利用化技術(shù)11. 冶金固體廢棄物（含

6、冶金礦山廢石、尾礦，鋼鐵廠產(chǎn)生的各類塵、泥、渣、鐵皮等）綜合利用先進(jìn)工藝技術(shù)；冶金廢液（含廢水、廢酸、廢油等）循環(huán)利用工藝技術(shù)與設(shè)備12. 鋼鐵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間可循環(huán)流程工藝技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用13. 帶式焙燒等高效球團(tuán)礦生產(chǎn)工藝技術(shù)，高爐高比例球團(tuán)冶煉工藝技術(shù)限制類（鋼鐵）1. 鋼鐵聯(lián)合企業(yè)未同步配套建設(shè)干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目；獨立焦化企業(yè)未同步配套建設(shè)裝煤、推焦除塵裝置的煉焦項目1. 180 平方米以下燒結(jié)機(jī)（鐵合金燒結(jié)機(jī)、鑄造用生鐵燒結(jié)機(jī)除外）3. 有效容積400 立方米以上1200 立方米以下煉鋼用生鐵高爐；1200 立方米及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼用生鐵高爐

7、4. 公稱容量30 噸以上 100 噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐，公稱容量100 噸及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的煉鋼轉(zhuǎn)爐5. 公稱容量30 噸以上 100 噸（合金鋼50 噸）以下電弧爐，公稱容量100 噸（合金鋼50 噸）及以上但達(dá)不到環(huán)保、能耗、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電弧爐6.1450 毫米以下熱軋帶鋼（不含特殊鋼）項目1.30 萬噸/年及以下熱鍍鋅板卷項目1.31 萬噸/年及以下彩色涂層板卷項目9. 含鉻質(zhì)耐火材料10. 普通功率和高功率石墨電極壓型設(shè)備、焙燒設(shè)備和生產(chǎn)線11. 直徑 600 毫米以下或2 萬噸 /年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線12. 8 萬噸 /年以下預(yù)焙陽極（炭塊）、2

8、 萬噸 /年以下普通陰極炭塊、4 萬噸 /年以下炭電極生產(chǎn)線13. 單機(jī) 120 萬噸 /年以下的球團(tuán)設(shè)備（鐵合金、鑄造用生鐵球團(tuán)除外）14. 頂裝焦?fàn)t炭化室高度<6.0 米、搗固焦?fàn)t炭化室高度<5.5 米， 100 萬噸 /年以下焦化項目；熱回收焦?fàn)t搗固煤餅體積<35 立方米，企業(yè)生產(chǎn)能力<100 萬噸 /年（鑄造焦<60 萬噸 /年）焦化項目；半焦?fàn)t單爐生產(chǎn)能力<10 萬噸 /年，企業(yè)生產(chǎn)能力<100 萬噸 /年焦化項目15.3000 千伏安及以上，未采用熱裝熱兌工藝的中低碳錳鐵、電爐金屬錳和中低微碳鉻鐵精煉電爐16.300 立方米以下錳鐵高爐；3

9、00 立方米及以上，但焦比高于1320 千克 /噸的錳鐵高爐；規(guī)模小于10 萬噸 / 年的錳鐵高爐企業(yè)17.1.25 萬千伏安以下的硅鈣合金和硅鈣鋇鋁合金礦熱電爐；1.25 萬千伏安及以上，但硅鈣合金電耗高于11000 千瓦時 / 噸的礦熱電爐18.1.65 萬千伏安以下硅鋁合金礦熱電爐；1.65 萬千伏安及以上，但硅鋁合金電耗高于9000 千瓦時 /噸的礦熱電爐19.2 X2.5萬千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐（中西部具有獨立運行的小水電及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的國家確定的重點貧困地區(qū)，礦熱電爐容量<2 X1.25萬千伏安）；2X2.5萬千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動多級調(diào)壓的三相或三個單相

10、節(jié)能型設(shè)備，未實現(xiàn)工藝操作機(jī)械化和控制自動化，硅鐵電耗高于8500 千瓦時/噸，工業(yè)硅電耗高于12000 千瓦時/噸，電爐錳鐵電耗高于2600 千瓦時 /噸，硅 錳合金電耗高于4200千瓦時 /噸，高碳鉻鐵電耗高于3200 千瓦時 / 噸，硅鉻合金電耗高于4800 千瓦時 /噸的普通鐵合金礦熱電爐20. 間斷浸出、間斷送液的電解金屬錳浸出工藝；10000 噸 /年以下電解金屬錳單條生產(chǎn)線（一臺變壓器），電解金屬錳生產(chǎn)總規(guī)模為 30000 噸 /年以下的企業(yè)21. 廠區(qū)內(nèi)無配套煉鋼工序的獨立熱軋生產(chǎn)線淘汰類（鋼鐵）1. 土法煉焦（含改良焦?fàn)t）；單爐產(chǎn)能7.5 萬噸 /年以下或無煤氣、焦油回收利用

11、和污水處理達(dá)不到焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件的半焦（蘭炭）生產(chǎn)裝置2. 炭化室高度小于4.3 米焦?fàn)t（3.8 米及以上搗固焦?fàn)t除外），未配套干熄焦裝置的鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t3. 土燒結(jié)礦4. 熱燒結(jié)礦5. 鋼鐵生產(chǎn)用環(huán)形燒結(jié)機(jī)、90 平方米以下燒結(jié)機(jī)、8 平方米 以下球團(tuán)豎爐，鐵合金生產(chǎn)用24 平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結(jié)機(jī)6.400 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐（河北2020 年底前淘汰450 立方米及以下煉鋼用生鐵高爐），200立方米及以下鐵合金生產(chǎn)用高爐（其中錳鐵高爐為100 立方米及以下），200 立方米及以下鑄造用生鐵高爐（其中配套“短流程”鑄造工藝的鑄造用生鐵高爐為 100 立方米及以下）7. 用于熔化

12、廢鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐（根據(jù)法律法規(guī)和國家取締“地條鋼”有關(guān)要求淘汰）8.30 噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（河北2020 年底前淘汰40 噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐，其中生產(chǎn)特殊質(zhì)量合金鋼的轉(zhuǎn)爐除外）9.30 噸及以下煉鋼電弧爐（不含機(jī)械鑄造，特殊質(zhì)量合金鋼，高溫合金、精密合金等特殊合金材料用電弧爐）10. 化鐵煉鋼11. 復(fù)二重線材軋機(jī)12. 橫列式線材軋機(jī)13. 橫列式棒材及型材軋機(jī)（不含生產(chǎn)高溫合金的軋機(jī)）14. 疊軋薄板軋機(jī)15. 普鋼初軋機(jī)及開坯用中型軋機(jī)16. 熱軋窄帶鋼軋機(jī)17. 三輥勞特式中板軋機(jī)18. 直徑 76 毫米以下熱軋無縫管機(jī)組19. 三輥式型線材軋機(jī)（不含特殊鋼生產(chǎn)）

13、20. 環(huán)保不達(dá)標(biāo)的冶金爐窯21. 手工操作的土瀝青焦油浸漬裝置，礦石原料與固體原料混燒、自然通風(fēng)、手工操作的土豎窯，以煤直接 為燃料、煙塵凈化不能達(dá)標(biāo)的倒焰窯22.6300 千伏安及以下鐵合金礦熱電爐，3000 千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）23. 蒸汽加熱混捏、倒焰式焙燒爐、艾奇遜交流石墨化爐、10000 千伏安及以下三相橋式整流艾奇遜直流石墨化爐及其并聯(lián)機(jī)組24. 單機(jī)產(chǎn)能1 萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備（高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外）25. 生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力鋼絲的單罐拉絲機(jī)生產(chǎn)裝備26. 預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)消除應(yīng)力處理的鉛淬火工藝27. 煅

14、燒石灰土窯28. 每爐單產(chǎn)5 噸以下的鈦鐵熔煉爐、用反射爐焙燒鉬精礦的鉬鐵生產(chǎn)線及用反射爐還原、煅燒紅礬鈉、鉻酐生產(chǎn)金屬鉻的生產(chǎn)線29. 燃煤倒焰窯耐火材料及原料制品生產(chǎn)線30. 鋼鐵行業(yè)用一段式固定煤氣發(fā)生爐項目（不含粉煤氣化爐）31. 電解金屬錳用6000 千伏安及以下的整流變壓器、有效容積17 立方米及以下的化合槽32. 企業(yè)生產(chǎn)能力 40萬噸/年熱回收焦?fàn)t；未同步配套建設(shè)熱能回收裝置的焦?fàn)t33. 還原二氧化錳用反射爐（包括硫酸錳廠用反射爐、礦粉廠用反射爐等）34. 電解金屬錳一次壓濾用除高壓隔膜壓濾機(jī)以外的板框、箱式壓濾機(jī)35. 有效容積18 立方米及以下輕燒反射窯36. 有效容積30 立方米及以下重?zé)V砂