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1、怎樣為公司財務(wù)部門設(shè)計績效考評方案?題:電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價問題研究2005年12 月國家電網(wǎng)公司下發(fā)了國家電網(wǎng)公司員工績效考核管理辦法(試行)的通知,這是一場管理的革命。通過推行以KPI 為核心的績效評價體系來促進(jìn)公司整體目標(biāo)實現(xiàn),提高整體運作能力與核心競爭力。近年來電力行業(yè)實行資產(chǎn)經(jīng)營考核,較為有效地發(fā)揮了控制、評價、激勵等功能。財務(wù)部門是電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)、經(jīng)濟管理的重要職能科室。它在完成電網(wǎng)企業(yè)綜合目標(biāo)、協(xié)助電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)搞好經(jīng)濟管理和決策、督導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的作用。財務(wù)部門高效、團結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實的工作,以及現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟管理的理念和高素質(zhì)的財會隊伍,無疑會提高電網(wǎng)企業(yè)的整體
2、管理水平。只有對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效進(jìn)行公平、公正的鑒定和評估,才能認(rèn)定財務(wù)人員的業(yè)績貢獻(xiàn),激發(fā)財務(wù)人員的創(chuàng)新精神,開發(fā)財務(wù)人員的潛在能力,最終實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)的整體目標(biāo)。要提高財務(wù)部門的工作效率和業(yè)績,推行一套科學(xué)、實用、高效的財務(wù)人員績效評價體系是至關(guān)重要的。一、電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的理論基礎(chǔ)和原則1. 績效評價的定義研究績效評價,首先要了解什么是績效管理。績效管理是通過對企業(yè)戰(zhàn)略的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績評價,并將績效成績應(yīng)用于企業(yè)日常管理活動中,以激勵員工業(yè)績持續(xù)改進(jìn)并最終實現(xiàn)組織戰(zhàn)略、目標(biāo)的一種正式管理活動。績效評價是績效管理的核心環(huán)節(jié)??冃гu價,是指考評主體對照工作目標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn),采用
3、科學(xué)的考評方法,評定員工的工作任務(wù)完成情況,員工的工作職責(zé)履行程度,并且將評定結(jié)果反饋給員工的過程。因此,績效評價可以為企業(yè)和員工提供評價性信息,從企業(yè)的角度看,為檢評企業(yè)政策、了解個別員工的發(fā)展?jié)撃芎蛦T工的任免、晉升和獎勵提供依據(jù);從員工的角度看,有助于員工了解自己的工作表現(xiàn)。2. 電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的意義( 1)對財務(wù)人員進(jìn)行績效評價是實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。只有對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行績效評價,企業(yè)才能了解財務(wù)人員的整體狀況及每個財務(wù)人員的成長和進(jìn)步,從而建設(shè)一支層次分明、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的財會人員隊伍,滿足實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略的需要。( 2)對財務(wù)人員進(jìn)行績效
4、評價是全面提高經(jīng)營管理效率的保證。一方面,財務(wù)人員的活動貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理全過程,在制定目標(biāo)、確定戰(zhàn)略、分析風(fēng)險和做出管理決策時扮演著關(guān)鍵的角色,因此對財務(wù)人員實行績效評價是為了促使其更好的服務(wù)企業(yè),提高企業(yè)的經(jīng)營管理效率;另一方面企業(yè)制定崗位說明書,規(guī)范崗位職責(zé),梳理業(yè)務(wù)流程和評價體系可以對員工進(jìn)行綜合評價,即使是新進(jìn)的員工也可使其盡快進(jìn)入角色,從而降低企業(yè)成本。( 3)對財務(wù)人員進(jìn)行績效評價是提高企業(yè)信息質(zhì)量的需要。會計信息失真的原因是多方面的。外部原因,如有的會計準(zhǔn)則不完善、監(jiān)督不力、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范等比較顯明,但企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、管理等內(nèi)部因素,更不可輕視。企業(yè)通過對財務(wù)人員進(jìn)行績效
5、評價,對經(jīng)營管理過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行事中控制,防范風(fēng)險,從而提高企業(yè)信息質(zhì)量。3. 電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的基本原則為了滿足電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員渴望得到公平評價的要求,實現(xiàn)績效評價應(yīng)有的多方面作用,應(yīng)當(dāng)在績效評價中確立以下基本原則:( 1)效度績效評價體系的效度是指評價測量的準(zhǔn)確程度,即評價結(jié)果與實際績效的吻合程度。要保證績效評價體系有效度必須確??荚u要素、考評內(nèi)容正確,確??荚u標(biāo)準(zhǔn)、考評登記合理。( 2)信度績效評價體系的信度是指考評結(jié)果的穩(wěn)定性或可靠性,即考評結(jié)果是否反映了被考評者穩(wěn)定一貫的工作績效。( 3)敏感度績效評價體系的敏感度指該體系識別和區(qū)分工作效率高的員工與工作效率低的員工的能力
6、。缺乏敏感度的評估體系毫無 正面作用,反而會挫傷員工和管理人員的工作積極性。( 4)實用性績效評價體系得實用性是指績效評價體系要易于管理人員和員工理解和使用,管理層不清楚或不理解評價的標(biāo)準(zhǔn),就必然導(dǎo)致員工和管理人員的不滿和抵制,績效評價體系就毫無作用。二、電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價存在的問題1. 未形成合理的電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的制度環(huán)境,績效評價缺少應(yīng)有的制度保障電網(wǎng)企業(yè)的績效管理工作還處于探索階段,這極大影響了電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營績效管理以及財務(wù)人員績效評價工作的深入開展和整體成效。從目前電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的具體情況來看,制定一套適合電網(wǎng)企業(yè)績效評價的制度、辦法,建立相應(yīng)的報告制度和評
7、價結(jié)果監(jiān)督制度等都需要相關(guān)職能部門的配合才能有效開展。2. 管理層不重視財務(wù)人員績效評價傳統(tǒng)觀念認(rèn)為財務(wù)部門只起到記記賬的作用, 并不能給企業(yè)創(chuàng)造效益。 事實上,財務(wù)部門作為公司管理部門,除了核算,還有一個更重要的職能就是管理職能,財務(wù)部門如果資金管理的好,成本控制的嚴(yán),在企業(yè)經(jīng)營過程中能夠為決策者提供具有建設(shè)性的意見,同樣能給企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益,這就需要加強對企業(yè)財務(wù)人員績效評價的重視。只有管理層高度重視,績效評價工作才能在各項制度的規(guī)范下得到有力保障,避免“兩層皮”現(xiàn)象的發(fā)生。3. 未建立科學(xué)、規(guī)范、合理的評價體系傳統(tǒng)考核,常用的評價依舊是“考勤”,而不管員工在出勤情況下真正為企業(yè)做出
8、了什么貢獻(xiàn),很少考慮到員工的實際能力?,F(xiàn)代考核,則同時關(guān)注績效的改進(jìn)與能力的提升,因為只有能力提升了,才能保證績效的持續(xù)性。電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,由于目前尚處于起步階段,還沒有形成一套完整的、科學(xué)的、合理的評價體系。電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價體系建設(shè)主要存在以下幾個問題,首先是如何對績效評價的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類;其次是如何解決評價指標(biāo)的通用性; 三是如何制定合理的標(biāo)準(zhǔn)值; 四是如何通過評價使工作質(zhì)量、 能力、業(yè)績得到同時提高。這是一個長期不斷改進(jìn)、完善的過程。4. 部分財務(wù)人員在思想上對現(xiàn)代績效管理認(rèn)識不足,尚未能完全從傳統(tǒng)的觀念中轉(zhuǎn)變過來績效管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理
9、的核心。在實際工作中,個別財務(wù)人員對現(xiàn)代企業(yè)績效管理的實質(zhì)和重點未能完全理解,存在一定的恐懼感和抵觸感;個別財務(wù)人員認(rèn)為考核體系的評價不夠公正,不能真實反映員工實際的工作績效狀況,對個人認(rèn)為本應(yīng)是“超期望值”的評價卻僅僅得到“達(dá)期望值”或“未達(dá)期望值”的評價表示不滿,從而產(chǎn)生受挫感。5. 未形成有效的電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價監(jiān)督機制和閉環(huán)體系審計和各種檢查是財務(wù)監(jiān)督的主要途徑,而對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員的績效評價的監(jiān)督不僅僅是合法性和合規(guī)性審核, 而應(yīng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新性、 效率性和有效性的評價監(jiān)督;其次績效評價不能只限于發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的問題,而是要轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)問題并找出原因,提出建議,進(jìn)行改進(jìn),從而提
10、高財務(wù)管理水平。三、電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的對策分析1. 建立健全電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價制度為使財務(wù)人員績效評價形成一套事前確定目標(biāo)、事中監(jiān)督和事后評價的完整體系,電網(wǎng)企業(yè)要在會計法、國家電網(wǎng)核算辦法、全面預(yù)算管理辦法等制度的基礎(chǔ)上制定電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價管理辦法,明確電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價工作規(guī)則、工作程序、組織方式及結(jié)果應(yīng)用。2. 隨著全面預(yù)算管理、目標(biāo)利潤管理、資產(chǎn)經(jīng)營同業(yè)對標(biāo)等工作的深入開展,財務(wù)部門發(fā)揮著越來越重要的作用管理層高度重視財務(wù)人員績效評價工作,為其創(chuàng)造良好的外部環(huán)境能全面提升企業(yè)的執(zhí)行力。3. 選擇合適的考核者對于考核工作來說是至關(guān)重要的實踐證明,合適的人選可以
11、為員工的業(yè)績做出最真實、客觀的評價。合適的人選包括五類人,即直接上級、同級同事、與被考核者有業(yè)務(wù)接觸的客戶及本單位職工。(1) 部門領(lǐng)導(dǎo)是被考核者的直接上級, 對被考核者承擔(dān)著直接的領(lǐng)導(dǎo)、 管理與監(jiān)督責(zé)任,對下屬人員是否完成了工作任務(wù),是否達(dá)到了預(yù)定的績效目標(biāo)等實際情況比較熟悉了解,所以在績效考核中,應(yīng)以直接上級的考評為主,其考評分?jǐn)?shù)可占70。(2) 本部門同事通常與被考核者共同處事,密切聯(lián)系,相互協(xié)作,相互配合,會比上級更能清楚地了解被考核者,對其潛質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度和工作業(yè)績了如指掌,但他們在參與考核評價時,常受人際關(guān)系狀況的影響,會做出不適當(dāng)?shù)倪^高或過低的評價, 所以在績效考核中,同
12、事的評分一般應(yīng)控制在15左右, 不宜過大。(3) 與被考核者有業(yè)務(wù)接觸的客戶及本單位職工,他們雖能較客觀公正地參與績效考評,但他們很可能不太了解被考核者以及其能力、行為和實際工作的情況,使其考評結(jié)果的準(zhǔn)確性大打折扣,所以在實際考評中應(yīng)當(dāng)慎重考慮,其評分可在15%左右。4. 全面引入績效管理思想,進(jìn)行績效規(guī)劃,確定績效評價的整體思路和評價的主要內(nèi)容從而建立一套“按周計劃、月度考核、半年評級、年度總評”的基于電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理的績效評價體系。( 1)每周召開例會匯報上周工作完成情況,并通報本周主要工作。部門領(lǐng)導(dǎo)對整體工作進(jìn)行總結(jié),指出工作中的不足,并提出那些方面需要改進(jìn),由具體財務(wù)人員在以后的工
13、作中拿出具體解決措施,對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化、完善。( 2)根據(jù)實際工作,把能力考核、態(tài)度考核、工作業(yè)績考核三個部分作為電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的主要內(nèi)容,每月進(jìn)行打分考核。能力考核本崗位業(yè)務(wù)能力: 及時、 高質(zhì)量完成本崗位工作; 按要求完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析;獨立解決本專業(yè)業(yè)務(wù)的水平。基本業(yè)務(wù)能力:語言表達(dá)能力,即把頭腦中的想法表達(dá)清楚,陳述事情明了,能夠與他人進(jìn)行溝通,部署工作時能夠闡述清楚,具有說服人的能力;文字表達(dá)能力,即書寫的應(yīng)用文觀點明確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),數(shù)據(jù)引用準(zhǔn)確、問題分析透徹,建議、意見有可用性、參考性;分析問題能力,即對問題產(chǎn)生的原因、結(jié)果的內(nèi)在聯(lián)系剖析準(zhǔn)確,符合客觀實際;合作共事
14、能力,人際關(guān)系健康良好,本人思想、行事方式得到同事認(rèn)同,與人合作、相處融洽;基本的協(xié)調(diào)能力和服務(wù)配合意識。處理外部事務(wù)能力:與政府機關(guān)(如稅務(wù)、審計部門)、與有業(yè)務(wù)往來的其他部門如(如銀行)等的協(xié)調(diào)、溝通能力。完善自我的能力:執(zhí)行能力,即完成臨時緊急任務(wù)獨立處理能力;學(xué)習(xí)能力,即善于獲取與本崗位有關(guān)的新知識,新方法;創(chuàng)新能力,即創(chuàng)新思想,并運用新思想、新理念改進(jìn)工作方法;自我管理能力,即自我約束,進(jìn)取意識。態(tài)度考核敬業(yè)精神與責(zé)任心:積極主動,超前工作;工作細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、恪守職責(zé)。自律性:自覺遵守公司各項規(guī)章制度;恪守職業(yè)道德;誠信;嚴(yán)格要求自己,注重自身形象,維護(hù)企業(yè)形象。進(jìn)取與提高意識:積極進(jìn)
15、取,追求卓越;對待工作高標(biāo)準(zhǔn)。工作業(yè)績考核高質(zhì)量、高效率完成會計核算工作;組織或參與完成預(yù)算編制、計劃制定、年度決算、經(jīng)濟活動分析等;結(jié)合實際,制定或完善內(nèi)部會計管理制度,內(nèi)部控制制度;在節(jié)約成本費用方面成效顯著、在防范風(fēng)險方面發(fā)揮重要作用;對企業(yè)經(jīng)營管理提出合理化建議并被采納;對公司會計核算體系的建立發(fā)揮重要作用,對所在部門成本核算體系及流程進(jìn)行設(shè)計;在清產(chǎn)核資、會計制度轉(zhuǎn)軌等重大財務(wù)工作中貢獻(xiàn)突出;配合完成大規(guī)模外部檢查,沒有因為個人原因給企業(yè)造成經(jīng)濟損失;在處理企業(yè)與外部經(jīng)濟活動中,為企業(yè)節(jié)約支出;良好的社會關(guān)系,為企業(yè)帶來價值;獲得各種榮譽。( 3)每半年進(jìn)行內(nèi)部評級,按照考核結(jié)果制定
16、內(nèi)部崗級。半年考核總分 600 分,按每 50 分一個崗級, 制定內(nèi)部崗級, 隨后半年按內(nèi)部崗級對績效工資進(jìn)行二次分配。既避免了“干多干少一個樣,干與不干一個樣”的現(xiàn)象,又提高了財務(wù)人員的工作積極性。( 4)每年對全體財務(wù)人員進(jìn)行總評,財務(wù)人員要認(rèn)真寫好述職報告,對自己進(jìn)行全面總結(jié),主要從工作中取得的成績、存在的不足、對公司及財務(wù)工作的建議、今后工作打算等方面詳細(xì)闡述,對考核成績優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎勵。5. 要進(jìn)行績效考核培訓(xùn),使考核者與被考核者認(rèn)識績效考核實質(zhì)??冃Э己吮旧硗容^復(fù)雜,牽涉到財務(wù)工作的方方面面,而且與被考核者的利益密切相關(guān)通過培訓(xùn),不僅使受訓(xùn)者對系統(tǒng)的組成及各部分之間的有機聯(lián)系
17、非常了解,而且對實施績效考核系統(tǒng)的意義認(rèn)識清楚,熟悉考核標(biāo)準(zhǔn),掌握考核方法,使績效考核思想深入財務(wù)人員心中,消除和澄清對績效考核的錯誤及模糊認(rèn)識。使財務(wù)人員認(rèn)識到績效考核不是管理者對員工揮舞的“大棒”,也不應(yīng)成為無原則的“和稀泥”式,考核不是為了制造員工間的差距,而是實事求是地發(fā)現(xiàn)財務(wù)人員工作的長處、短處,以揚長避短,有所改進(jìn)、提高,真正使他們在財務(wù)管理的各個崗位發(fā)揮牽引力。6. 應(yīng)加強平時溝通及考核結(jié)果的面談反饋要達(dá)到最終的良好的考評溝通,必須在平時就不斷進(jìn)行溝通,溝通本身就是管理,而且是更高境界的管理,并保留溝通記錄,以免出現(xiàn)分歧時無據(jù)可查。如前所述的每周例會制度,每位財務(wù)人員在每月例會上
18、匯報本周完成工作情況及下周工作計劃,使部門領(lǐng)導(dǎo)及各位財務(wù)人員能較清楚了解其他財務(wù)人員的工作情況,并有專人作記錄,為以后考核提供了依據(jù)。能否及時而妥善地進(jìn)行考核結(jié)果的反饋面談,不僅關(guān)系到財務(wù)人員個人的改進(jìn),而且直接影響到整個考評工作的成效??冃ЫY(jié)果面談反饋首先要明確的是反饋方式,主要是由考評者 (通常是被考評者的直接上級)通過與被考評者之間的談話將績效考核的結(jié)果反饋給被考評者,指出其存在工作缺陷的原因及改進(jìn)的方向,并征求其看法、建議和要求。通過考評反饋,可以及時核對考評的結(jié)論是否正確,糾正考核差錯,避免因表面現(xiàn)象造成誤解,增強上下級之間的信任度,還可使財務(wù)人員了解自己的工作狀況,指明財務(wù)人員努力
19、的目標(biāo)和方向,以激發(fā)財務(wù)人員的上進(jìn)心和工作積極性,從而提高企業(yè)的整體績效。7. 完善電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價的監(jiān)督機制,使績效管理形成閉環(huán)電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價不是一個部門能獨立完成的工作,需要在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持下,由企業(yè)發(fā)展部、人力資源部、紀(jì)檢部門對方案進(jìn)行把關(guān),各相關(guān)部門密切配合對財務(wù)人員績效考核工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督。通過對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價工作的實施,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營工作中存在的問題和不足,反饋給具體財務(wù)人員,由其對問題制定相關(guān)制度和解決方案,從而對工作進(jìn)行不斷的改進(jìn)和完善,形成一個“考核評價反饋改進(jìn)考核評價”的閉環(huán)體系??冃Ч芾硎菍⑵髽I(yè)和個人的目標(biāo)相整合,以獲得組織效率的一種過程;是
20、對所要達(dá)到的目標(biāo)建立共同理解的過程,也是管理和開發(fā)人的過程,以增加實現(xiàn)短期和長期目標(biāo)的可能性,使電網(wǎng)企業(yè)整體的績效不斷的進(jìn)步。通過“按周計劃、月度考核、半年評級、年度總評”的財務(wù)人員績效評價體系,它有利于提高每位員工的綜合素質(zhì),有利于提高整個財務(wù)部門的工作績效,有利于建立一個公平的人才競爭機制,更有利于推動電網(wǎng)企業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、文件化??紤]到績效評價工作的復(fù)雜性,與此相關(guān)制度的建立和完善還需要相當(dāng)長的時間。這還需要我們不斷的積極探索,分步實施電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)人員績效評價工作。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 57807
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