縣長在教育專題大會(huì)發(fā)言與縣長在教育大會(huì)的發(fā)言匯編

1、縣長在教育專題大會(huì)發(fā)言與縣長在教育大會(huì)的發(fā)言匯編縣長在教育專題大會(huì)發(fā)言經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定，召開這次全縣干部作風(fēng)教育整頓大會(huì)。主要任務(wù)是：深入剖析導(dǎo)致工作滯后的原因，理清整改思路，抓好措施落實(shí)，全力推動(dòng)各項(xiàng)滯后工作，務(wù)必確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，按照縣委常委會(huì)議研究的精神，我講幾點(diǎn)意見：一、實(shí)事求是找準(zhǔn)問題、認(rèn)清不足，引起高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)今年以來，全縣各級(jí)各部門共同努力，克服了特大旱災(zāi)和崗烏特大地質(zhì)災(zāi)害的雙重困難，取得了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的寶貴成績。但是，在看到成績的同時(shí)，更要正視工作中的不足，我縣非法小煤窯治理、項(xiàng)目工程實(shí)施、人口計(jì)生工作和“三創(chuàng)”工作等多次受到上

2、級(jí)通報(bào)批評(píng)。究竟是什么原因?qū)е鹿ぷ鞲刹缓?、進(jìn)度上不去，需要我們結(jié)合工作實(shí)際、崗位實(shí)際、職能職責(zé)進(jìn)行深入思考。（一）非法小煤窯治理工作開展不力。 8 月 19 日，羅寧市長到我縣檢查非法采煤窩點(diǎn)整治工作情況，嚴(yán)厲指出我縣非法采煤現(xiàn)象十分猖獗，整治工作開展不力，根本原因是干部的作風(fēng)漂浮，工作推諉扯皮。 8 月 23 日，違法人員又公然打砸永寧煤炭驗(yàn)票站，性質(zhì)十分惡劣，造成嚴(yán)重影響。非法小煤窯私挖濫采現(xiàn)象呈反彈趨勢，不僅擾亂煤炭開采經(jīng)營秩序，而且造成生態(tài)破壞，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第1頁共17頁（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度遲緩。一是重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度緩慢。 29 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資 4 億多元，目

3、前僅完成投資 1 億元，嚴(yán)重影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成。頂云港安水泥廠計(jì)劃投資 2.5 億元，目前僅完成投資 5000 余萬元。二是今年下達(dá)計(jì)劃投資項(xiàng)目大部分仍未開工，還停留在實(shí)施方案編制階段，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展遲緩。三是項(xiàng)目實(shí)施過程中存在問題較多。污水處理廠、坡貢至折溪公路、縣人民醫(yī)院、垃圾填埋場等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，均不同程度地存在招投標(biāo)程序未嚴(yán)格按要求履行、監(jiān)理不到位、財(cái)務(wù)管理和資金使用不規(guī)范、土地征拆受阻等問題。對(duì)此，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次過問，并組織召開專題協(xié)調(diào)會(huì)。坡貢至折溪公路工程被要求寫出書面檢查。四是部分項(xiàng)目嚴(yán)重超過建設(shè)期限。 XX年項(xiàng)目要求于 XX年 6 月底前完工，目前還有槽子公

4、路至大地坡公路、大興村至小興村公路未開工，營頭村至西坪村公路停工； XX年項(xiàng)目要求于今年 6 月底前完工，目前還有上關(guān)至樂安公路在建，尾里至丙壩公路停工； XX年示范公路至郎岱公路段要求于今年10 月上旬開工，目前還未進(jìn)入招投標(biāo)。工程項(xiàng)目實(shí)施遲緩，將會(huì)直接導(dǎo)致我縣項(xiàng)目申報(bào)受到國家和省級(jí)區(qū)域限批，影響十分嚴(yán)重，對(duì)我縣今后的項(xiàng)目申報(bào)工作極為不利。（三）“三創(chuàng)”工作開展不理想。今年第二季度我縣“整臟治亂”、“滿意在”、“網(wǎng)吧及校園周邊環(huán)境整治”考核排名雖有所上升，但也存在不少問題。一是部分指標(biāo)與創(chuàng)建要求有較大差距，全縣創(chuàng)建工作整體推進(jìn)不理想，進(jìn)展不平衡，創(chuàng)建工作依然存在很多急需解決的問題。二是重點(diǎn)問

5、題突出。從省、市通報(bào)的情況來看，農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)城路、大巖新城區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象較突出，縣城農(nóng)貿(mào)市場的臟亂差問題被省整治辦列為重點(diǎn)督辦。三是部分職能部門認(rèn)識(shí)不到第2頁共17頁位，平時(shí)管理松散，沒有形成長效機(jī)制，對(duì)“三創(chuàng)”工作只停留在傳達(dá)會(huì)議精神，沒有真正抓、措施落實(shí)不到位，對(duì)工作要求不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高、心中無數(shù)、被動(dòng)應(yīng)付。四是工作方式方法缺乏創(chuàng)新，工作推進(jìn)力度不大。一些部門、單位工作思路陳舊，停留在掃地、清除垃圾等突擊應(yīng)付上。五是對(duì)群眾關(guān)心的問題解決不好，群眾滿意度偏低。一些部門和單位客觀原因強(qiáng)調(diào)多，主觀認(rèn)識(shí)不足，工作主動(dòng)性差，導(dǎo)致工作沒有成效，造成群眾整體滿意度不高。六是工作作風(fēng)漂浮，敷衍了事。檢查

6、來了，突擊一下，應(yīng)付差事，導(dǎo)致整治效果不好，創(chuàng)建工作沒有較強(qiáng)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照全縣“三創(chuàng)”工作的總體目標(biāo)規(guī)劃，明年我縣首先要申報(bào)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城和省級(jí)衛(wèi)生縣城，才能順利推進(jìn)以后的創(chuàng)建工作。如果“整臟治亂”、“滿意在”、“網(wǎng)吧及校園周邊環(huán)境治理”這三項(xiàng)工作抓得不好，在全省的名次靠后，就會(huì)直接影響明年的申報(bào)工作，創(chuàng)建工作就會(huì)成為泡影。（四）人口計(jì)生工作形勢嚴(yán)峻。一是主體指標(biāo)完成不理想，非婚早育和政策外出生比例大，人口出生率回升，有突破人口計(jì)劃的可能。如八德鄉(xiāng)雖然人口計(jì)生工作一直走在全縣前列，但早育現(xiàn)象非常嚴(yán)重，導(dǎo)致降低符合政策生育率近40 個(gè)百分點(diǎn)，需要引起高度重視。二是依法征收社會(huì)撫

7、養(yǎng)費(fèi)工作力度不夠。如普利鄉(xiāng)征收 8.93 萬元，占年初計(jì)劃的 45.03%，人口計(jì)生工作年度僅有 20 余天時(shí)間，任務(wù)尚未過半，必須引起高度重視。三是經(jīng)常性工作力度不夠，長效避孕節(jié)育措施落實(shí)不理想。歷年庫存消化進(jìn)度遲緩，坡貢鎮(zhèn) 11.11%、普利鄉(xiāng)16.03%、永寧鎮(zhèn) 16.98%、沙營鄉(xiāng) 17.57%。期內(nèi)出生手術(shù)及時(shí)率、落實(shí)率較低，特別是雙女結(jié)扎比較差，永寧、坡貢、上關(guān)、八德、普利、板貴、沙營 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)期內(nèi)出生雙女，未突破手術(shù)。導(dǎo)致期內(nèi)新增雙女第3頁共17頁庫存 85 例，使全縣手術(shù)庫存占全市手術(shù)庫存的近三分之一。四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理效率不高。流出人員源頭管理不到位，流出地情況不清楚

8、。五是出生人口性別比治理工作需要加大力度推進(jìn)。雖在上年基礎(chǔ)上有所下降，但仍偏離正常值。六是基層人口計(jì)生“三基本”建設(shè)工作有差距。村（居）民自治質(zhì)量差，網(wǎng)絡(luò)不健全，職責(zé)不明確，基本能力不具備，鄉(xiāng)、村干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力差，村（居）民自治有數(shù)量、無質(zhì)量。七是鞏固“省優(yōu)”各項(xiàng)指標(biāo)有差距，“三大工程”實(shí)施進(jìn)度緩慢，大型法定設(shè)備使用率低。八是新生兒個(gè)案監(jiān)管不到位，出生漏、瞞報(bào)嚴(yán)重。從現(xiàn)在到年度檢查考核僅剩下不足一個(gè)月的時(shí)間，全縣上下能否攻堅(jiān)克難，扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生工作被動(dòng)局面，同樣是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴(yán)格考驗(yàn)。以上指出的幾項(xiàng)工作，是今年以來我縣工作滯后的典型，其它工作也決不能忽視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須認(rèn)真對(duì)

9、照、查找問題，抓好整改。二、深刻剖析問題根源，理清整改思路，抓好整改落實(shí)導(dǎo)致工作滯后，究其原因是多層次、多方面的，但主要原因還是我們的干部甚至部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在執(zhí)行力差、落實(shí)力不夠等問題。下面，我們來認(rèn)真分析一下這些問題的根源。一是本領(lǐng)恐慌導(dǎo)致執(zhí)行力、落實(shí)力欠缺。為什么在同樣的機(jī)遇和政策環(huán)境下，有的行動(dòng)得快、執(zhí)行得好、成效顯著，有的卻反應(yīng)慢、落實(shí)差、效果差？為什么在同樣的任務(wù)和困難面前，有的勇于擔(dān)當(dāng)、敢于攻克、業(yè)績不凡，有的卻畏手畏腳、思前想后甚至無可奈何？從這些疑問中，可以看到在我們的干部隊(duì)伍中，就有一些同志因?yàn)椴恢匾?、不善于學(xué)習(xí)，缺乏學(xué)習(xí)的積極性和自覺性而存在本領(lǐng)恐慌問題。第4頁共17頁俗話

10、說：沒有金剛鉆，接不了瓷器活。什么是“金剛鉆”？我認(rèn)為本領(lǐng)就是“金剛鉆”，能力就是“金剛鉆”。只有通過堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，才能獲得好比“金剛鉆”的本領(lǐng)，才能為抓好工作、干好工作打好基礎(chǔ)，才能遇到問題矛盾有辦法、面對(duì)任務(wù)不畏難。二是責(zé)任意識(shí)淡泊，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不盡職、不盡責(zé)。我們有些同志并不是沒有能力、沒有水平，而是崗位責(zé)任意識(shí)淡泊，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，更缺乏工作激情。黨的利益、國家利益、全局利益好象與他毫無關(guān)系，只要做好自己的事就皆大歡喜。高度的責(zé)任心是干好工作的動(dòng)力源。責(zé)任出勇氣、出智慧、出力量，任何工作成績的取得，都來自對(duì)責(zé)任的堅(jiān)守。但是，恰恰相反，我們的一些同志對(duì)縣委、

11、縣人民政府的決策部署總是置若罔聞，陽奉陰違，表面上說好，實(shí)際上不辦，把開會(huì)當(dāng)落實(shí)，把發(fā)文當(dāng)完成；滿足于上傳下達(dá)，只說不干，不去落實(shí)，對(duì)待工作拈輕怕重，怕苦怕累，以種種借口敷衍塞責(zé)；工作上只求過得去，不求過得硬，甚至“出工不出力”。三是工作方法方式不得要領(lǐng)，忙而無效。有的同志對(duì)客觀實(shí)際情況不注重、不愿意做深入細(xì)致的調(diào)查研究工作，對(duì)真實(shí)情況不掌握、不了解，遇到問題和矛盾，缺乏科學(xué)系統(tǒng)辨證的思維方法，思來想去就是拿不出有效的辦法和措施，往往就采取矛盾上交、推卸責(zé)任來應(yīng)付；有的同志忙而無效，工作沒有章法，胸中無數(shù)、昏頭昏腦，忙來忙去不得要領(lǐng)；有的錯(cuò)而不改，不汲取教訓(xùn)，不改進(jìn)措施，致使問題反復(fù)出現(xiàn)，錯(cuò)誤

12、屢屢發(fā)生。四是本位思想嚴(yán)重，全局觀念薄弱。做好一項(xiàng)工作，完成一項(xiàng)任務(wù)，僅憑牽頭部門或責(zé)任部門去履行職責(zé)是行不通的，必須依靠整體第5頁共17頁合力。特別就項(xiàng)目工程來說，一個(gè)項(xiàng)目涉及的幾個(gè)部門或若干個(gè)部門就必須步調(diào)一致，搞好配合，才能把事情辦好，把項(xiàng)目落實(shí)好。而在實(shí)際工作中，就總有一些同志強(qiáng)調(diào)局部利益，強(qiáng)調(diào)部門分工，強(qiáng)調(diào)責(zé)任主體，不注重加強(qiáng)溝通、不注重協(xié)作配合，導(dǎo)致相互掣肘，最后問題大了，矛盾出來了，工作沒有干好，又要上交問題矛盾，相互推卸責(zé)任。這種錯(cuò)誤的思想和態(tài)度，對(duì)工作開展沒有推動(dòng)作用，只有消極作用，害處很多。對(duì)于這些問題，如不加以警醒，不加以解決，就會(huì)使若干決策成為一紙空文，使工作目標(biāo)成為泡

13、影，嚴(yán)重影響全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念，切實(shí)提高執(zhí)行力、落實(shí)力面對(duì)即將啟動(dòng)的新一輪西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，面對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)，全縣各級(jí)各部門必須在進(jìn)一步解放思想、更新觀念中提高執(zhí)行力、落實(shí)力，在進(jìn)一步改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難中增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力。增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局觀念和奉獻(xiàn)精神。干部執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，首先取決于責(zé)任意識(shí)。有位必有責(zé)、有崗必有責(zé)。信守責(zé)任是干成事、干好工作的基本前提。勇于承擔(dān)責(zé)任才能承擔(dān)更大的責(zé)任，責(zé)任心是我們?yōu)辄h的事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ)和必備的基本政治素質(zhì)。其次，取決于是否服從服務(wù)于大局。整體工作的推進(jìn)，不僅要求我們

14、掃清各自“門前雪”，還要求我們關(guān)注他人“瓦上霜”。只有取長補(bǔ)短，相互配合，才能形成更強(qiáng)的工作合力，取得更好的執(zhí)行效果。做事情尤其需要強(qiáng)化全縣一盤棋、上下一條心的大局觀念，絕不能為保自己的“一畝三分地”而不顧全局利益、拖全縣工作的后腿。第三，取決于奉獻(xiàn)精神。在“欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)、欠帳多”第6頁共17頁的縣情下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，必須花更多的精力、流更多的汗水；在部分工作滯后的嚴(yán)峻形勢面前，必須迸發(fā)出齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大執(zhí)行力和落實(shí)力?，F(xiàn)在離全年工作收尾時(shí)間已不足 4 個(gè)月，各項(xiàng)工作任務(wù)緊迫而繁重。全縣各級(jí)各部門必須按照職能職責(zé)和管轄區(qū)域，始終遵循“工作一盤棋”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任

15、，著力抓好落實(shí)，在各項(xiàng)工作中，特別是在非法采煤治理、人口計(jì)生工作、工項(xiàng)目程實(shí)施、“三創(chuàng)”工作、綜治維穩(wěn)等各個(gè)工作領(lǐng)域加強(qiáng)協(xié)作配合，相互溝通支持，真正以強(qiáng)化執(zhí)行力、落實(shí)力來形成推動(dòng)全局工作的強(qiáng)大合力，嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作檢查考核指標(biāo)和完成時(shí)限要求，倒排工作時(shí)序，超常規(guī)全力推進(jìn)，千方百計(jì)保證滯后工作盡快迎頭趕上。同志們，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣人民政府的安排部署，貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，認(rèn)真履行職能職責(zé)，同心協(xié)力為完成全年工作目標(biāo)任務(wù)而努力！第7頁共17頁縣長在教育大會(huì)的發(fā)言新學(xué)期即將開始，今天，縣委、政府在這里召開全縣教育工作會(huì)議，主要任務(wù)是客觀分析我縣“兩

16、基”復(fù)查、“普實(shí)”驗(yàn)收工作存在的亟待解決的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好“兩基”復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收工作，推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。等一會(huì)兒， 書記將作重要講話。請(qǐng)大家會(huì)后務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今年教育工作講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快教育事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感過去的一年，全縣各級(jí)各部門在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針和省、地有關(guān)“兩基”迎“國檢”的一系列決策部署，迎難而上，奮力拼搏，“兩基”工作取得了顯著成效，全縣辦學(xué)條件極大改善，教師隊(duì)伍發(fā)展壯大，校園綜合環(huán)境不斷改觀，辦學(xué)水平明顯提高，均衡教育全面推進(jìn)，構(gòu)建和諧教育實(shí)現(xiàn)新的突破

17、。一是教師隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。一年來，全縣凈增800 名農(nóng)村中小學(xué)教師并順利安置，招聘高中教師40 名，接轉(zhuǎn)年特崗教師778 人，培訓(xùn)校長 1154 人次、教師 2 萬余人次；二是教育工程建設(shè)順利推進(jìn)。完成中小學(xué) 234 個(gè)項(xiàng)目工程的掃尾工作，校舍安全排查鑒定面積 901855 平方米，啟動(dòng)大班額工程 68 個(gè)，校安工程 70 個(gè)；三是教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。年，我縣高考本科上線 888 人，高中教育質(zhì)量綜合評(píng)比獲全區(qū)第一名，實(shí)現(xiàn)了幾年內(nèi)從掛末位置到名列前茅的根本轉(zhuǎn)變。全年普通高中招生 4540 人，比上年增加 603 人；中職招生 4061 人，比上年增加 1470 人；縣特殊教育學(xué)校

18、建成招生；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到第8頁共17頁進(jìn)一步加強(qiáng)。全面開展中小學(xué)校園“亮麗工程”建設(shè)、校園文化建設(shè)，補(bǔ)充中小學(xué)圖書 80.7 萬冊(cè)、儀器 178 套；五是“兩基”工作順利通過“國檢”。這些成績的取得，是教育系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是縣教育局班子團(tuán)結(jié)和諧、求實(shí)奮進(jìn)、勇于創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向一年來辛勤奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以親切的問候！向今天會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！在肯定成績的同時(shí)，我們還要清醒的認(rèn)識(shí)到我縣教育工作仍存在許多困難和問題。一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，農(nóng)村學(xué)校的教育資源、管理理念、教育教

19、學(xué)水平、師資狀況與城區(qū)學(xué)校相比還有一定差距，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展目標(biāo)任重道遠(yuǎn)；二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，高中學(xué)科骨干教師缺乏，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率不高，不能適應(yīng)新課改需求，教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新的突破困難較大；三是學(xué)校辦學(xué)條件還不能適應(yīng)教育發(fā)展的需要，城區(qū)學(xué)校場地狹窄，大班額現(xiàn)象較為突出；農(nóng)村學(xué)校排危任務(wù)仍然艱巨，全縣大多數(shù)寄宿制學(xué)校學(xué)生住宿用房不足；部分中小學(xué)校食堂不達(dá)標(biāo)；學(xué)校的設(shè)備設(shè)施陳舊匱乏；四是教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作沒有形成長效機(jī)制，教師的學(xué)歷層次、整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；五是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，名牌特色專業(yè)及骨干專業(yè)尚未形成，辦學(xué)思路需進(jìn)一步拓寬，勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作尚待加強(qiáng)；六是“兩

20、基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收困難較大，要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，還需加大控輟保學(xué)力度、貧困生幫扶力度、師資補(bǔ)充力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、圖書儀器補(bǔ)充力度、實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)力度和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度；七是部分干部和教師對(duì)搞好農(nóng)村教育、辦好農(nóng)村學(xué)校的重要性第9頁共17頁認(rèn)識(shí)不足，步調(diào)還未完全統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來。這些問題，我們要認(rèn)真研究加以解決。今年是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)我縣教育突破發(fā)展的關(guān)鍵一年，是迎接“兩基”復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收的關(guān)鍵一年。在這新的一年里，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是中央重視教育、支持教育的力度不減，即將出臺(tái)中長期教育發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)新一輪教育改革工作

21、，對(duì)促進(jìn)我縣教育發(fā)展提供了潛在機(jī)遇；二是中央擴(kuò)大內(nèi)需政策給我們爭取教育項(xiàng)目，加快教育發(fā)展帶來了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇；三是中央“”會(huì)議及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工作的重要批示，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了千載難逢的大好機(jī)遇，特別是“試點(diǎn)”工作的實(shí)施，必將為教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)遇；我們要搶抓“試點(diǎn)”工作機(jī)遇，積極向上爭取國家專項(xiàng)建設(shè)資金，加大對(duì)教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。四是經(jīng)過 30 年改革開放的積累和實(shí)踐，教育整體水平明顯提高，為教育發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐富經(jīng)驗(yàn)，為我們實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展提供了有利條件。大家一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)搞好教育工作的緊迫感

22、和責(zé)任感，進(jìn)一步加大工作力度，以銳意創(chuàng)新的精神，勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力推動(dòng)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好“兩基”復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收工作“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作是年全縣工作的一件大事。過去的一年，在重重困難之下，我縣舉全縣之力，特事特辦，“兩基”工作順利通過國檢，并于年 9 月啟動(dòng)了“普實(shí)”工作，當(dāng)前，我縣第10頁共17頁“兩基”復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收工作的有效時(shí)間已經(jīng)不多了，工作越到最后難度越大。因此，各級(jí)各部門一定要把思想統(tǒng)一到省、地、縣關(guān)于教育工作的整體部署上來，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把“兩基”復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收工作放在心上，抓牢在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)

23、鎮(zhèn)、各部門及所有中小學(xué)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，把工作做實(shí)做細(xì)，杜絕僥幸心理，更不能掉以輕心，敷衍塞責(zé)，弄虛作假，確保萬無一失。如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)影響了全縣的驗(yàn)收，縣委、政府將追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”。在具體工作中，要徹底解決以下問題：一要徹底解決認(rèn)識(shí)不足的問題，把“兩基”復(fù)查及“普實(shí)”驗(yàn)收工作擺在重要的位置來抓。我縣的“兩基”工作長達(dá)近 10 年時(shí)間，其間經(jīng)歷了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、地區(qū)初檢、省驗(yàn)收以及兩次復(fù)查，最終于去年通過“國檢”。由于時(shí)間長、任務(wù)重，驗(yàn)收檢查的次數(shù)多，存在一定的麻木和惰性，在思想上總認(rèn)為到最后都能過關(guān)，對(duì)今年的復(fù)查和“普實(shí)”的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。大家心

24、里應(yīng)該清楚，前面所經(jīng)過的驗(yàn)收檢查帶有一定的突擊性，部分指標(biāo)不穩(wěn)定、易反復(fù)，鞏固提高難度大，加上“普實(shí)”工作基礎(chǔ)薄弱。因此，各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和時(shí)間意識(shí)，堅(jiān)持把“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作作為當(dāng)前的一件大事來抓。二要徹底解決“上急下不急”的問題，克服工作不細(xì)致的漂浮作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作實(shí)施方案的要求，逐一查找問題，改變對(duì)自身任務(wù)不了解、工作情況不掌握、工作作風(fēng)不踏實(shí)、落實(shí)上級(jí)要求不力的狀況，強(qiáng)化工作責(zé)任，采取有效措施，加大工作力度，保證工作實(shí)效。第11頁共17頁三要突出重點(diǎn)，奮力解決存在的主要問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和教育部門要認(rèn)真梳理和分析存在的問題，按

25、照縣“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收工作進(jìn)度倒計(jì)時(shí)安排計(jì)劃的要求，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，嚴(yán)格責(zé)任追究。要抓住有利時(shí)機(jī)，采取人盯人戰(zhàn)術(shù)，千方百計(jì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校，做好保學(xué)控輟工作。涉及學(xué)校工程的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉教相關(guān)部門要特事特辦，采取超常規(guī)的手段，切實(shí)做好土地征用和工程的各項(xiàng)手續(xù)辦理，確保年 8 月底所有工程全部竣工并交付使用?？h教育和人事部門要及早確定教師需求情況，爭取上級(jí)特崗教師計(jì)劃的支持，提前制訂招聘“特崗教師”的方案。同時(shí)，要做好年以來招考的特崗教師的穩(wěn)定工作，使其安居樂業(yè)，為地方教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四要切實(shí)加強(qiáng)掃盲工作，鞏固掃盲成果。掃盲是“兩基”復(fù)查工作的重要組成部分，從

26、過去地區(qū)和省檢查的情況來看，一些鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn)) 思想麻痹，重視不夠，工作不實(shí)，有應(yīng)付檢查之嫌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)掃盲工作的針對(duì)性和實(shí)效性，克服重基礎(chǔ)教育、輕掃盲工作的的現(xiàn)象。在假期中已開班掃盲的要進(jìn)一步鞏固成果，查缺補(bǔ)漏，超額完成任務(wù)，未開班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要利用晚上和周末組織開班，完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掃盲任務(wù)。要轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)近三年的脫盲學(xué)員開展以“三實(shí)”（實(shí)用語文、實(shí)用數(shù)學(xué)、農(nóng)村實(shí)用科技）為主的掃盲提高培訓(xùn)，鞏固掃盲成果。五要努力提高教育質(zhì)量和學(xué)校管理水平，以全新的面貌迎接“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收。在過去的各種檢查和督導(dǎo)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育工作不熟悉，校長應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力有待提高，辦學(xué)沒有特

27、色，辦學(xué)效益不高。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)各類學(xué)校必須進(jìn)一步扎第12頁共17頁實(shí)抓好教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理工作。要切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；注重師生文明禮貌教育和加強(qiáng)校園文化建設(shè)，展示良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，以全新面貌迎接“兩基”復(fù)查和“普實(shí)”驗(yàn)收。各級(jí)各類學(xué)校校長要以校長培訓(xùn)為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于思考，勤于管理，會(huì)審時(shí)度勢，適時(shí)提出工作目標(biāo)、工作措施，并不斷付諸實(shí)施；要有宣傳者的意識(shí)，樹立好教育系統(tǒng)代言人的形象；要有管理者的技能，具備溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃能力。還要不斷提高治校能力，努力成為教育管理的行家里手，當(dāng)好政府發(fā)展教育事業(yè)的參謀助手。只有這樣，才能不斷將教育這項(xiàng)神圣

28、的工作推向前進(jìn)。三、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，積極促進(jìn)全縣教育事業(yè)均衡發(fā)展教育是一個(gè)完整的體系，包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育?！皟苫蓖瓿珊?，義務(wù)教育新的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，必須要“抓兩頭、促中間”，即抓學(xué)前教育和高中教育，促進(jìn)義務(wù)教育這個(gè)中間環(huán)節(jié)，擴(kuò)大職業(yè)教育這個(gè)外延，才能滿足群眾對(duì)教育的不同層次需求。一要大力推進(jìn)高中階段教育，不斷滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求高中教育是義務(wù)教育和高等教育的銜接點(diǎn)，在我縣整個(gè)教育事業(yè)中占有重要的地位。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和教育改革發(fā)展的逐步推進(jìn)，高中教育資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理、師資力量不足、辦學(xué)規(guī)模較小等問題日益凸現(xiàn)，成為

29、制約我縣教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和勞動(dòng)者素質(zhì)提高的瓶頸之一。并且，隨著人民生活水平的逐步提高，在完成義務(wù)教育以后，讓子女接受更好、更高層次的教育成為人民群眾越來越強(qiáng)烈的愿望和要求，所以，加快高中階段教育的發(fā)展勢在必行。第13頁共17頁要大力擴(kuò)充普通高中教育資源，努力提高初中升學(xué)率。按照地區(qū)“”教育規(guī)劃，年全區(qū)高中階段毛入學(xué)已超過 42%，我縣離這一指標(biāo)還有相當(dāng)大的距離。按照高中教育發(fā)展增量提質(zhì)的要求，根據(jù)我縣高中教育發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，完成縣第五中學(xué)的第一期建設(shè)工作，爭取早日招生。同時(shí)，努力爭取民族中學(xué)申辦省級(jí)示范性高中成功，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)。要全面補(bǔ)充與整合高中教育資源，抓好二中、三中、四中、實(shí)

30、驗(yàn)高中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的擴(kuò)建工作，努力擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，健全普通高中教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，促進(jìn)所有完全中學(xué)互相交流、公平競爭、共同發(fā)展，確保年招收普通高中新生 6300 人，使全縣接受高中教育的人口比例逐漸上升。要全力打造職業(yè)教育發(fā)展平臺(tái)，提高全縣人口素質(zhì)。按地區(qū)下達(dá)的任務(wù)，年全縣職業(yè)學(xué)校招生要達(dá)到7200 人以上。去年，單就我縣中職招生的情況看，結(jié)果并不樂觀，剛好完成招生任務(wù)?，F(xiàn)階段，國家對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)，國家新增助學(xué)金要向農(nóng)村生源學(xué)生傾斜。這些政策規(guī)定，將對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育起到很好的推動(dòng)作用。我們要加大宣傳，讓這些惠民政策家喻戶曉，讓更多的農(nóng)村孩子選

31、擇職業(yè)教育。因此，要進(jìn)一步提高和深化對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，搶抓國家大力扶持職業(yè)教育的機(jī)遇，切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入力度，加快職業(yè)技術(shù)高級(jí)中學(xué)改建、擴(kuò)建工作，完成第二職中的第一期建設(shè)工作；要進(jìn)一步健全機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與外地的聯(lián)合辦學(xué)，特別是大力加強(qiáng)與職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)的教育合作，積極推進(jìn)與東部省、區(qū)之間聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)施借力發(fā)展；要面向市場和社會(huì)需求，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)，大力推進(jìn)精品專第14頁共17頁業(yè)、精品課程和精品教材建設(shè)；要以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)行“訂單培養(yǎng)”，建立職業(yè)學(xué)校與各行業(yè)人才需求相適應(yīng)的招生制度；要大力發(fā)展面向農(nóng)村、面向農(nóng)

32、民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序、優(yōu)化轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富。二要重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)前教育是整個(gè)基礎(chǔ)教育的奠基工程。目前，由于前一階段工作重心移向義務(wù)教育，我縣學(xué)前教育基礎(chǔ)十分脆弱，公辦幼兒園只有縣民族幼兒園一所，僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，私立幼兒園寥寥幾家，且大多數(shù)辦園條件較差，幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施差、師資力量薄弱。學(xué)前三年教育主要靠社會(huì)力量支撐，管理難度很大，存在不少安全隱患。在公辦學(xué)校中，有個(gè)別學(xué)校辦學(xué)前班的現(xiàn)象，擠占了有限的義務(wù)教育資源。同時(shí)，由于幼兒園教育資源不足，絕大多數(shù)幼兒得不到良好的啟蒙教育?，F(xiàn)在我們的幼兒教育普及率與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距很大，這在一定程序上導(dǎo)致我們的義務(wù)教育鞏固提高困難。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)問題，創(chuàng)造條件申辦中心幼兒園，提高學(xué)前教育普及率。同時(shí)，要將特殊教育的進(jìn)一步發(fā)展列入重要議事日程，殘疾兒童少年是整個(gè)基礎(chǔ)教育中最弱的群體，要實(shí)現(xiàn)教育公平，必須以抓好特殊教育為切入點(diǎn)。縣特殊教育學(xué)校要加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，提高師資水平，帶動(dòng)全縣特殊教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高全縣殘疾兒童少年入學(xué)率。此外，各級(jí)各類學(xué)校要健全學(xué)生資助制度，引進(jìn)資助資金，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工