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1、大崗山水電站工程質(zhì)量管理考評及獎罰辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)大崗山水電站工程質(zhì)量管理,實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo),將大崗山水電站工程建成“行業(yè)一流、系統(tǒng)樣板”工程。按照國電大渡河公司水電工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)、國電大渡河公司水電工程外觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)、國電大渡河公司水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核實(shí)施導(dǎo)則(試行)、水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱(試行)、大崗山水電站工程施工管理規(guī)定、大崗山水電開發(fā)有限公司工程質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于大崗山水電站主體項(xiàng)目土建工程,金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電安裝、其它土建工程項(xiàng)目參照執(zhí)行。 第三條 工程質(zhì)量管理考評對象為大
2、崗山水電站工程各參建單位。施工單位的質(zhì)量工作按本辦法進(jìn)行考評,監(jiān)理單位和設(shè)計單位質(zhì)量工作按本辦法相關(guān)條款及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。 第四條 工程質(zhì)量管理考評實(shí)行獎罰分明,堅持“以責(zé) 論處、重在落實(shí)”的原則。實(shí)施本辦法把宣傳、教育同行政、經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,在處罰上貫徹以教育、整改為主,懲教結(jié)合的原則。 第二章 月考評辦法 第五條 工程質(zhì)量考評活動每月開展一次。參評對象為大崗山水電工程各施工項(xiàng)目部,具體參評單位由大崗山公司與相關(guān)監(jiān)理單位,結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際情況確定。考評工作由大崗山公司組織,參建單位質(zhì)量管理人員代表參與,實(shí)行聯(lián)合考評的方式,考評程序詳見附圖一。 第六條 工程質(zhì)量月考評由月綜合考評和樣板部位
3、評比兩項(xiàng)組成。月綜合考評按本辦法進(jìn)行,樣板部位評比按大崗山水電站工程質(zhì)量樣板部位評比辦法(試行)進(jìn)行。 第七條 工程質(zhì)量月綜合考評內(nèi)容由現(xiàn)場施工質(zhì)量、質(zhì)量管理工作及業(yè)主滿意度三部分組成,其中現(xiàn)場施工質(zhì)量由施工質(zhì)量日常檢查和施工質(zhì)量聯(lián)合檢查構(gòu)成。月綜合考評采用百分制,各部分的權(quán)重分別為:現(xiàn)場施工質(zhì)量為0.6,質(zhì)月綜合考評得分現(xiàn)。0.1業(yè)主滿意度為,0.3量管理工作為場施工質(zhì)量考評得分*0.6質(zhì)量管理工作考評得分*0.3業(yè)主滿意度*0.1。 工程質(zhì)量月考評由大崗山公司在月內(nèi)不定期組織,考核 時段為上月21號至當(dāng)月20號。月綜合考評可根據(jù)各項(xiàng)目部的特點(diǎn),全部進(jìn)行檢查考核或選擇重點(diǎn)關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行考核。
4、施工質(zhì)量日常檢查工作由各家監(jiān)理單位負(fù)責(zé),根據(jù)現(xiàn)場施工質(zhì)量狀況,以及大崗山公司、設(shè)計單位和監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查及文函所反映情況,按照附表1和附表2要求進(jìn)行考評及統(tǒng)計。施工質(zhì)量聯(lián)合檢查由大崗山公司組織參建單位質(zhì)量管理人員代表對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,按附表1相關(guān)項(xiàng)目逐一檢查考核。凡受檢的項(xiàng)目,不滿足標(biāo)準(zhǔn)即扣分,滿足標(biāo)準(zhǔn)不扣分。日常檢查和聯(lián)合檢查的扣分進(jìn)行累計,但同一部位檢查出的同一問題不重復(fù)扣分和處罰。對施工項(xiàng)目部試驗(yàn)室檢查時業(yè)主試驗(yàn)檢測中心需參加。 質(zhì)量管理工作檢查由各監(jiān)理單位負(fù)責(zé),月綜合考評小組進(jìn)行抽查,按附表2相關(guān)項(xiàng)目逐一檢查考核。 業(yè)主滿意度為業(yè)主對參評單位當(dāng)月現(xiàn)場施工質(zhì)量、質(zhì)量管理工作及其它方面工作的
5、綜合評價。由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工程建設(shè)處、機(jī)電物資處、安全監(jiān)察處及計劃合同處等部門進(jìn)行考評,在月度考評及日常考核統(tǒng)計工作完成后現(xiàn)場公布。 打分。3業(yè)主滿意度按附表第八條 工程質(zhì)量月綜合考評統(tǒng)計工作于當(dāng)月下旬進(jìn)行。業(yè)主工程處、監(jiān)理單位、業(yè)主試驗(yàn)中心需提交所負(fù)責(zé)的考評資料。具體統(tǒng)計工作由考評小組選派三名代表現(xiàn)場公開統(tǒng)計評比。 第九條 考評實(shí)行質(zhì)量事故一票否決制,出現(xiàn)一次一般質(zhì)量事故,取消相關(guān)項(xiàng)目部當(dāng)月考評資格,三個月之內(nèi)不能評為質(zhì)量先進(jìn)單位,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三章 獎 勵 第十條 對月綜合考評得分85分以上的前三名項(xiàng)目部進(jìn)行獎勵。對月綜合考評第一名的施工項(xiàng)目部頒發(fā)30000-50000元獎金,
6、并授予質(zhì)量先進(jìn)流動紅旗;對月綜合考評第二名的施工項(xiàng)目部頒發(fā)10000-30000元獎金;對月綜合考評第三名的施工項(xiàng)目部頒發(fā)5000-20000元獎金。 沒有被列為參評單位的施工項(xiàng)目部,可按照本辦法相關(guān)考核條款進(jìn)行自檢,申報進(jìn)行考評,經(jīng)考評小組復(fù)查,達(dá)到獎勵條件的進(jìn)行相應(yīng)獎勵。 第十一條 對榮獲質(zhì)量樣板部位的施工項(xiàng)目部,將頒發(fā)獎金(按大崗山水電站工程質(zhì)量樣板部位評比辦法(試行)執(zhí)行),同時在獲獎部位授予大崗山水電站工程質(zhì)量樣板部 位獎牌。第十二條 對積極配合月綜合考評工作,認(rèn)真參與現(xiàn)場檢查,主動發(fā)現(xiàn)問題和質(zhì)量隱患,提出整改意見合理的考評人員,可獎勵500-1000元。 第十三條 在質(zhì)量管理工作中
7、勤勤懇懇,一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé),成績突出的各參建人員,可不定期給予表彰獎勵,獎勵金額為500-2000元,并以獎勵通知單形式發(fā)給相關(guān)單位。 第十四條 對在大崗山水電站工程質(zhì)量管理工作中成績突出的單位,經(jīng)申報、考評,獎勵10000-50000元。 第十五條 對積極檢舉或報告其他單位存在的質(zhì)量問題、違章違規(guī)行為以及在施工中不按設(shè)計要求施工的單位或個人,經(jīng)大崗山公司和監(jiān)理核實(shí)后,將按照附表1對責(zé)任單位進(jìn)行處罰,同時對檢舉的單位或個人給予處罰金額10%的獎勵,并以獎勵通知單形式發(fā)給相關(guān)項(xiàng)目部。 第四章 處 罰 第十六條 對月綜合考評得分低于85分且列為最后一名的施工項(xiàng)目部,在月度計劃會上進(jìn)行通報批評,同
8、時處以5000-10000元罰款;對連續(xù)三個月綜合考評得分最后一名 分的,將加倍處罰。85且低于第十七條 業(yè)主和監(jiān)理單位依據(jù)本辦法有權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場罰款。對整改不力重復(fù)出現(xiàn)質(zhì)量問題的單位加倍處罰?,F(xiàn)場罰款單格式見附表4。 第十八條 現(xiàn)場施工質(zhì)量及質(zhì)量管理工作檢查處罰按照本辦法附表1和附表2執(zhí)行。對施工項(xiàng)目部簽罰款通知單時,須當(dāng)時通知質(zhì)量負(fù)責(zé)人,說明罰款的根據(jù)和理由,并做好證據(jù)及相關(guān)資料的收集和記錄。 第十九條 大崗山公司日常巡視檢查,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題未采取任何改進(jìn)處理措施,經(jīng)業(yè)主發(fā)現(xiàn)后將對監(jiān)理單位進(jìn)行考核,考核扣分按大崗山水電站工程建設(shè)監(jiān)理管理考核辦法執(zhí)行。 第二十條 對于在質(zhì)量工作中徇
9、私舞弊、弄虛作假的單位及個人,經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí),將對相關(guān)單位處以1000050000元罰款,對責(zé)任人處以5002000元罰款,同時清退相關(guān)責(zé)任人,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)懲處。 第二十一條 發(fā)生工程質(zhì)量問題,給工程安全、進(jìn)度、投資帶來影響的,對相關(guān)責(zé)任單位處以1000030000元罰款,責(zé)任人處以10003000元罰款。 第二十二條 發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的,除按國家及相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行處罰外,還 將對責(zé)任單位按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:(一)發(fā)生一般質(zhì)量事故,對責(zé)任單位處以5萬元罰款,對責(zé)任人員處以5000元罰款; (二)發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故,按大渡河公司相關(guān)質(zhì)量管理辦法執(zhí)行。 第
10、五章 資金管理 第二十三條 大崗山公司設(shè)立工程建設(shè)質(zhì)量基金并專項(xiàng)核算管理,其來源主要為: (一)合同目標(biāo)獎中安排的質(zhì)量獎勵; (二)本辦法規(guī)定的質(zhì)量罰款; (三)質(zhì)量專項(xiàng)撥款。 第二十四條 工程建設(shè)質(zhì)量基金主要用于:獎勵在質(zhì)量工作中,表現(xiàn)積極、成績突出的除業(yè)主以外的先進(jìn)單位及個人;開支公共性質(zhì)量宣傳、教育、培訓(xùn)、考評以及與質(zhì)量管理相關(guān)的其它工作。 第二十五條 日常獎勵與罰款以獎勵(罰款)通知單為依據(jù),罰款通知單格式見附表4,獎勵通知單格式見附表5和附表6。開具獎罰通知單時,應(yīng)將存在的問題和相關(guān)的獎罰條款逐一列出。對項(xiàng)目部的獎勵(罰款)通知單一式三份,接受單位一份、監(jiān)理一份、業(yè)主一份。 第二十六
11、條 工程建設(shè)質(zhì)量基金使用審批,由大崗山公司負(fù)責(zé)。日常獎勵由大崗山公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)獎勵(罰款)通知單進(jìn)行審核、審批;月度考評獎勵,由月綜合考評小組提議,大崗山公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核、審批;其它質(zhì)量管理工作的開支,由大崗山公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)相關(guān)資料審核、審批。 第二十七條 對項(xiàng)目部及個人的罰款在當(dāng)期支付工程款中憑“質(zhì)量罰款通知單”扣繳,對設(shè)計、監(jiān)理、服務(wù)性單位及個人的罰款在當(dāng)期支付款中憑“罰款單”扣繳。 第二十八條 大崗山公司工程建設(shè)處負(fù)責(zé)質(zhì)量基金日常管理;大崗山公司財務(wù)勞資處負(fù)責(zé)質(zhì)量基金的帳戶管理,并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報使用及節(jié)余情況。 第六章 附則 第二十九條 本辦法未盡事宜按相關(guān)法律法規(guī)及國電
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