危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制匯編

1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制匯編危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)文件精神的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。二、主要任務(wù)（一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障；（二）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人保障；（三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)根據(jù)有關(guān)

2、要求，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：王偉，副組長(zhǎng)：孫金峰。成員：各科室主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在安全科，主任：步連忠。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特大道路交通事故救助工作。縣內(nèi)各道路運(yùn)輸企業(yè)要成立相應(yīng)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保救助工作迅速開展。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：第1頁(yè)共11頁(yè)1、負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作。2、起動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案。3、對(duì)縣內(nèi)道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。4、緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)。5、全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)

3、構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作。6、承辦上級(jí)交辦的其他工作。四、運(yùn)輸裝備、人員保障我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容縣內(nèi)道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)

4、上報(bào)。報(bào)告程序：1、車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向縣交通主管部門報(bào)告。第2頁(yè)共11頁(yè)2、車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門報(bào)告，企業(yè)所在地的主管部門要及時(shí)向縣交通局報(bào)告。3、在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。4、外省車輛在我縣發(fā)生事故：要及時(shí)向縣交通主管部門、及相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：1、事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等；2、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況；3、根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部

5、門的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等；4、根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。5、執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí)；6、應(yīng)急任務(wù)完成情況。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到上級(jí)有關(guān)部門指令后，立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。第3頁(yè)共11

6、頁(yè)（三）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。請(qǐng)求運(yùn)力支援。七、值班制度應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須 24 小時(shí)開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。八、責(zé)任追究執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。第4頁(yè)共1

7、1頁(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品事故指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。1.3 應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。1.4 重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。1.5 危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。1.6 預(yù)案指根據(jù)預(yù)測(cè)

8、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。1.7 分類第5頁(yè)共11頁(yè)指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。1.8 分級(jí)指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)別。2. 編制要求（1）分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容；（2）上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)；（3）危險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本導(dǎo)則及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。3. 編制內(nèi)容3.1 基本情況主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單

9、位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。3.2 危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響危險(xiǎn)目標(biāo)的確定可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；健康、安全、環(huán)境管理體系文件；職業(yè)安全健康管理體系文件；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；第6頁(yè)共11頁(yè)其他。根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響3.3 危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布3.4 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)

10、置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。組成人員主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；現(xiàn)場(chǎng)指揮人。組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。3.5 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：24 小時(shí)有效的報(bào)警裝置；24 小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；第7頁(yè)共11頁(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。3.6 事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施根據(jù)工藝規(guī)

11、程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施；根據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。3.7 人員緊急疏散、撤離依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。3.8 危險(xiǎn)區(qū)的隔離依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法 ;事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。3.9 檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及

12、控制措施依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；第8頁(yè)共11頁(yè)搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；控制事故擴(kuò)大的措施；事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。3.10 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；患者治療方案；入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；

13、信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。3.11 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍3.12 應(yīng)急救援保障內(nèi)部保障依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；第9頁(yè)共11頁(yè)消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；應(yīng)急通信系統(tǒng)；應(yīng)急電源、照明；應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；保障制度目錄責(zé)任制；值班制度；培訓(xùn)制度；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度

14、（包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容）；應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù)）；安全運(yùn)輸卡制度（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）；演練制度。外部救援依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：第10頁(yè)共11頁(yè)單位互助的方式；請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；應(yīng)急救援信息咨詢；專家信息。3.13 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人