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1、勞動(dòng)合同法十大亮點(diǎn)概括感觸我認(rèn)為這是一部單保法,怎樣單保?貫穿在整部法律中,我們只學(xué)習(xí)其中典型的十點(diǎn),通過(guò)這十點(diǎn)來(lái)加深我們對(duì)勞動(dòng)合同法的了解程度:“一個(gè)源頭、兩個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)引導(dǎo)、三個(gè)打擊”“還自由”?!耙粋€(gè)源頭”:勞動(dòng)合同法第4條本條主要規(guī)定是用人單位制訂規(guī)章制度的程序。與08年以前的規(guī)定相比。該條款主要對(duì)規(guī)章制度制定的民主程序進(jìn)行了調(diào)整和修改。過(guò)去法律規(guī)定,用人單位通過(guò)民主程序制定的規(guī)章制度,只要不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,就可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。歸納起來(lái),用人單位規(guī)章制度發(fā)揮法律效力的主要要件大致包括三個(gè)方面:即制度條款內(nèi)容合理合法、民主程
2、序和公示程序。何謂民主程序?根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法第18條的規(guī)定,所謂民主程序是指公司制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公司工會(huì)的意見(jiàn),并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議??梢?jiàn)主要是“聽(tīng)取意見(jiàn)”。勞動(dòng)合同法的主要變化在于,將“聽(tīng)取意見(jiàn)”改成了“討論平等協(xié)商”,明顯加大了員工在用人單位規(guī)章制度制訂過(guò)程中的權(quán)力,由“單決共決”,從源頭上加強(qiáng)勞動(dòng)者的自身維權(quán)。與此同時(shí),無(wú)形中也就促進(jìn)了工會(huì)、職代會(huì)的建設(shè)。“兩個(gè)亮點(diǎn)”:即兩個(gè)特別規(guī)定亮點(diǎn)一、勞務(wù)派遣特別規(guī)定中的第二節(jié)。主要是來(lái)規(guī)范這一“有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)、有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系”的畸形兒,以維護(hù)廣大職工的利益。勞務(wù)派遣作為一種新型用工方式,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上
3、一直備受爭(zhēng)議。在勞動(dòng)合同法出臺(tái)之前,規(guī)范勞務(wù)派遣的法律法規(guī)極少,基本上是立法的空白點(diǎn),因此,新法在第五章特別規(guī)定中用了第2節(jié)共11個(gè)條款來(lái)規(guī)范勞務(wù)派遣。剛才我們提到勞務(wù)派遣是立法過(guò)程中最大的爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一,作為爭(zhēng)論的結(jié)果,規(guī)定了幾個(gè)方面:1、勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同這樣一來(lái),加重了派遣單位的責(zé)任意識(shí),如果沒(méi)有活干的情況下,派遣單位依然要按照合同支付給勞動(dòng)者工資(最低工資);2、被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利(這里就牽涉到繳納三金的問(wèn)題,應(yīng)該依照用工當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn),等待細(xì)則);3、勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施等;4、用工單位
4、不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者;5、如果發(fā)生糾紛,派遣單位和用工單位成為連帶責(zé)任單位,這一規(guī)定對(duì)于勞動(dòng)者維權(quán)意義深遠(yuǎn);亮點(diǎn)二、非全日制用工特別規(guī)定的第三節(jié)。非全日制用工是唯一可口頭協(xié)議的用工方式(針對(duì)目前靈活的就業(yè)方式)。歸納幾點(diǎn):1、沒(méi)有試用期;2、沒(méi)有補(bǔ)償金;3、支付工資頻率15日;4、先入為主:(多個(gè)合同,先簽為主)。特殊例子:當(dāng)保姆和雇主發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候不適用勞動(dòng)合同法,而應(yīng)當(dāng)適用民法進(jìn)行解決?!叭齻€(gè)引導(dǎo)”:引導(dǎo)一:顛覆傳統(tǒng)觀念,合同期滿,正常終止也需要補(bǔ)償,引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂較長(zhǎng)期限合同。長(zhǎng)期或無(wú)固定期限勞動(dòng)合同被認(rèn)為是構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的重要基礎(chǔ),勞動(dòng)部1
5、995年8月4日發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)第38條規(guī)定:勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止,用人單位可不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)合同制度推行了十余年,勞動(dòng)合同終止無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的概念已經(jīng)根深蒂固,勞動(dòng)者也可以接受,法律上對(duì)此制度的設(shè)立并沒(méi)有什么異議無(wú)形中促成了短期合同盛行,嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者利益的局面。鑒于此種情況,勞動(dòng)合同法第46條第5款明確規(guī)定,除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第44條第1款規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,簡(jiǎn)單的可
6、以做如下解釋:除非勞動(dòng)者真的不愿意續(xù)簽的除外,固定期限勞動(dòng)合同終止,用人單位均需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此項(xiàng)規(guī)定對(duì)之前的勞動(dòng)法律制度也是一個(gè)較大的突破,將有效的引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂較長(zhǎng)期限的勞動(dòng)合同。引導(dǎo)二、狠招頻出,降低門檻,強(qiáng)力推進(jìn)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同(并非不可解除,只要達(dá)到解除合同的法定條件,同固定期限勞動(dòng)合同一樣也是可以解除的消除用人單位的恐懼感)。勞動(dòng)法第22條第2款規(guī)定:勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。這里定了三個(gè)條件:“連續(xù)10年/雙方同意續(xù)延/勞動(dòng)者提出”導(dǎo)致無(wú)固定期限成為空中
7、樓閣,可望而不可及。據(jù)此,勞動(dòng)合同法第14條進(jìn)一步規(guī)定了“一個(gè)協(xié)商、四個(gè)應(yīng)當(dāng)”。將門檻設(shè)置到最低,可操作性設(shè)置到最強(qiáng),我想過(guò)不了幾年,無(wú)固定合同將成為主要的表現(xiàn)形式。引導(dǎo)三、大力推行集體合同制度鑒于建立勞動(dòng)關(guān)系的勞資雙方的地位、力量懸殊,依靠雙方自主調(diào)整只能使本來(lái)就不太和諧的勞資關(guān)系進(jìn)一步惡化,使勞動(dòng)合同更多地體現(xiàn)用人單位的單方意識(shí)。為了改善這種情況,勞動(dòng)合同法中第五章特別規(guī)定中用一整節(jié)的內(nèi)容來(lái)規(guī)定集體合同,也就是說(shuō)團(tuán)結(jié)起來(lái)力量大,通過(guò)訂立集體合同,使勞資雙方的力量對(duì)比趨于平衡,來(lái)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益。 注:法律效力排名:基準(zhǔn)法集體合同勞動(dòng)合同“公示”后的規(guī)章“三個(gè)打擊”:從簽訂/
8、履行/解除全過(guò)程打擊違法行為簽訂過(guò)程打擊:打擊事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,雙倍工資無(wú)固定合同事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系:僅是一種現(xiàn)象,并非實(shí)際意義上的合同。事實(shí)勞動(dòng)合同的處理辦法(t為時(shí)間)t1個(gè)月1個(gè)月t1年1年t應(yīng)當(dāng)訂立合同雙倍工資支付雙倍工資無(wú)固定合同勞動(dòng)合同法中第10條、第14條、第82條對(duì)此做了詳細(xì)的規(guī)定,這樣就增加了用人單位的違法成本(例子:東北虎,西北狼,都來(lái)鄭州搶銀行,后來(lái)鄭州購(gòu)置直升機(jī),沒(méi)人搶了,為什么呢,成本),來(lái)規(guī)范用人單位的用工行為。履行過(guò)程中打擊:打擊拒繳社會(huì)保險(xiǎn)金勞動(dòng)合同法第38條第3款規(guī)定:未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。而第46條第一款規(guī)定依照第38條規(guī)定解除合同的
9、,需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。同樣也是提高了用人單位的違法成本,引導(dǎo)用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)金。解除過(guò)程打擊:打擊違法解雇,雙倍支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金之前的司法實(shí)踐中,在對(duì)用人單位違法解除勞動(dòng)合同的處罰上,和協(xié)商解除勞動(dòng)合同沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都是支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,且不超過(guò)12個(gè)月,違法同合法的后果差別不大,這樣一來(lái),沒(méi)有違法成本,違法解雇盛行,導(dǎo)致勞資關(guān)系惡化,這是法律的悲哀。為了有效地遏制違法解除勞動(dòng)合同行為的泛濫,勞動(dòng)合同法第48條做了相應(yīng)的規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照
10、本法第87條規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而第87條規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞部發(fā)481號(hào)文確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付辦法(t為時(shí)間)t6個(gè)月6個(gè)月t2年2年t半個(gè)月補(bǔ)償金1個(gè)月補(bǔ)償金年數(shù)×(補(bǔ)償金/月)成本增加了一倍,這不是一個(gè)小數(shù)目,用人單位在違法解除勞動(dòng)合同時(shí)就需要掂量掂量了。以上這三項(xiàng)打擊條款均增加了用人單位的違法成本,全過(guò)程規(guī)范用工單位行為,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?!斑€自由”:從進(jìn)門和出門雙方面“扶持”勞動(dòng)者進(jìn)門即簽訂合同方面,對(duì)違約金設(shè)限:僅有“競(jìng)業(yè)限制”和“出資培訓(xùn)”這兩種
11、情形可以約定違約金。勞動(dòng)合同法第2225條對(duì)這兩種情形做了相應(yīng)的規(guī)定,需要說(shuō)明幾點(diǎn):1、競(jìng)業(yè)限制:沒(méi)有設(shè)定違約金上限,主要考慮到某些商業(yè)信息的不可估價(jià)性。同時(shí)要求限制期2年,規(guī)定限制的人員類型、限制的范圍、地域須經(jīng)雙方約定,同時(shí)在約定的期限內(nèi)用人單位要按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。2、出資培訓(xùn):設(shè)定了上限培訓(xùn)費(fèi)用。同時(shí)要求違約者按照未履行合同的比例支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。實(shí)際上就給勞動(dòng)者一個(gè)相對(duì)公平、自由、寬松的流動(dòng)環(huán)境。出門即解除/終止勞動(dòng)合同方面給了勞動(dòng)者自由選擇的依據(jù),我們說(shuō)兩點(diǎn):1、無(wú)條件解除勞動(dòng)合同,即即時(shí)解除合同。勞動(dòng)合同法第37條規(guī)定:勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位(試用期內(nèi)提前3日),可
12、是解除勞動(dòng)合同,這就給勞動(dòng)者很大的自由選擇雇主的空間。合同期限(t)和試用期的關(guān)系(第19條)t3個(gè)月3個(gè)月t1年1年t3年3年t無(wú)1個(gè)月2個(gè)月6個(gè)月(上限)2、解除/終止勞動(dòng)合同后,增設(shè)用人單位的隨附義務(wù)。勞動(dòng)合同法第50條中規(guī)定了用人單位的隨附義務(wù):出證明/15天內(nèi)轉(zhuǎn)檔案、移社保/解除文本存檔2年。這些細(xì)則關(guān)系勞動(dòng)者的切身利益,解除了勞動(dòng)者的后顧之憂,努力爭(zhēng)取歸還勞動(dòng)者一片自由的天空。我們從以上這十點(diǎn)內(nèi)容不難看出勞動(dòng)合同法更加傾向于保護(hù)勞動(dòng)者作為弱勢(shì)方的合法權(quán)益。當(dāng)然也給用人單位留有一定的余地,舉個(gè)例子:“一個(gè)指標(biāo),兩把刀”1、一個(gè)指標(biāo)第40條第二款(預(yù)告辭退)規(guī)定:勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的,可以解除勞動(dòng)合同。怎么來(lái)衡量是否勝任工作呢?顯然是個(gè)難以定論的軟指標(biāo)。2、兩把刀大刀(即時(shí)辭退):第39條中對(duì)用人單位單方解除勞動(dòng)合同給予了更多的法定條件(法律依據(jù))。但是
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