《浙江省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法》

1、浙江省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法     為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號,以下簡稱規(guī)定)和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(建市2007241號,以下簡稱意見)以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。    一、資質(zhì)申請和許可    (一)許可權(quán)限    1、由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可:    (1)施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì);    (2)國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門

2、直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì);    (3)水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);    (4)鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);    (5)公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。    2、由省建設(shè)行政主管部門實(shí)施的許可:    (1)施工總承包序列二級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質(zhì)); 

3、   (2)專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));    (3)專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));    (4)專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質(zhì))。    3、由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門實(shí)施的許可:    (1)施工總承包序列三級資質(zhì)(不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包三級資質(zhì));&

4、#160;   (2)專業(yè)承包序列三級資質(zhì);    (3)勞務(wù)分包序列資質(zhì);    (4)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。    (二)申報(bào)程序    1、國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),經(jīng)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查,由省建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。    2、省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門審查后,由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查上報(bào)。   

5、; 3、設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的資質(zhì),由企業(yè)注冊所在地縣級建設(shè)行政主管部門上報(bào)核準(zhǔn);其中企業(yè)所在地在擴(kuò)權(quán)縣(市、區(qū))的,其資質(zhì)(不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等資質(zhì))由擴(kuò)權(quán)縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn),并報(bào)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門公布結(jié)果、頒發(fā)資質(zhì)證書。    4、上述涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、電力等資質(zhì)核準(zhǔn)的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)送同級相關(guān)專業(yè)部門審核,相關(guān)專業(yè)部門應(yīng)在20日內(nèi)將審核意見返回同級建設(shè)主管部門,逾期未返回審核意見的,視為同意。    5、所在地在本省行政區(qū)域,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)在本省申請資質(zhì)的國務(wù)院國有資產(chǎn)管理企

6、業(yè),其資質(zhì)申請按上述程序辦理。    (三)申報(bào)資質(zhì)的一般規(guī)定    1、建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì),申請多項(xiàng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì),其余為增項(xiàng)資質(zhì)。    企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)等級不得高于主項(xiàng)資質(zhì)等級。    經(jīng)原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與增項(xiàng)資質(zhì)互換。    2、選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各類專業(yè)承包資質(zhì),即可承

7、攬相應(yīng)的專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì);施工總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。    施工總承包資質(zhì)覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)按建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。    3、已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但申請等級最高不超過一級,且應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。    4、企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。  

8、  (四)資質(zhì)審查的一般規(guī)定    1、直接受理企業(yè)資質(zhì)申請資料的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核對企業(yè)申請資料中的復(fù)印件與原件是否相符。    2、企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項(xiàng)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無規(guī)定第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無建筑市場誠信行為信息管理辦法(建市20079號)中施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。3、資質(zhì)許可實(shí)行實(shí)地核查制度。建設(shè)行政主管部門應(yīng)將核查情況予以記錄,并建立核查檔案。    4、資質(zhì)許可實(shí)行公示公告制度。資質(zhì)許可結(jié)果的

9、公示公告通過網(wǎng)絡(luò)或報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行發(fā)布。    5、資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。    6、上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進(jìn)行監(jiān)督檢查。    7、設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi),將資質(zhì)許可的決定,通過省建設(shè)行政主管部門向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案,同時抄送同級相關(guān)專業(yè)部門。    8、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按照施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)部建市200772號)進(jìn)行審批,

10、申請其他資質(zhì)的,仍沿用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)部建建200182號)進(jìn)行審查。    二、申請資料    (一)一般要求    1、企業(yè)及其法定代表人對申請資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。    2、企業(yè)申請資質(zhì)需提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料;附件資料按本辦法規(guī)定的順序進(jìn)行裝訂。書面申請資料含建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、電力等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表二份、

11、附件資料一套。    3、資質(zhì)申請資料初次接受機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存?zhèn)洳?。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改。    主管部門對企業(yè)申請資料有疑異的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件。    4、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,逐頁編寫頁碼。    企業(yè)申報(bào)的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的,須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。

12、0;   5、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。    (二)綜合資料(第一冊)    1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;    2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;     3、企業(yè)章程;    4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;    5、企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;    6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;  

13、60; 7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件;    8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他資料;    9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供);    其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的資料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。    10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述資料外,還應(yīng)提供:

14、0;   (1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;    (2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;    (3)省、部級(或相當(dāng)于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件;    (4)國家級工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書;    (5)國家科技進(jìn)步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料;    (6)企業(yè)信息化建設(shè)及應(yīng)用情況的說明

15、(具體內(nèi)容見附件);    (7)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的代表工程業(yè)績證明資料。    (三)人員資料(第二冊)    1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;    2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證;    3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料;    4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份

16、證明。    (四)工程業(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)不提供)(第三冊)    1、工程合同、中標(biāo)通知書;    2、符合國家規(guī)定的竣工驗(yàn)收單(備案表)或質(zhì)量核驗(yàn)資料;    3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。    (五)已具備工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,申請資料應(yīng)按首次申請資質(zhì)的要求辦理;申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本辦法“二、申請資料中第(四

17、)工程業(yè)績資料”所要求的全部資料。    三、資質(zhì)延續(xù)    資質(zhì)證書延續(xù)按本辦法規(guī)定的申報(bào)程序辦理,并提供以下資料:    1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表;    2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;    3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;    4、企業(yè)法定代表人身份證明,技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、職稱證書、任職文件;    5、企業(yè)注冊人員的注冊證書;    6、法律法規(guī)規(guī)定

18、的其他資料。    四、資質(zhì)變更    (一)企業(yè)名稱變更    1、企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中涉及企業(yè)名稱變更的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。    2、企業(yè)名稱變更提供以下資料:    (1)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表;    (2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和工商變更登記表;    (3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本;    (4)企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項(xiàng)

19、的決議或文件。    (二)企業(yè)人員變更(法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)、企業(yè)注冊資金變更、企業(yè)地址變更    1、涉及省級及省級以上建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)證書內(nèi)容變更(不含名稱變更)均由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理;設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)證書變更由原許可機(jī)關(guān)辦理。    2、企業(yè)人員變更(法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人)提供以下資料:    (1)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表;    (2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;&

20、#160;   (3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;    (4)資質(zhì)申請要求的人員相應(yīng)證明資料。    3、企業(yè)注冊資金變更提供以下資料:    (1)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表;    (2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;    (3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;    (4)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。    4、企業(yè)地址變更提供以下資料: &#

21、160;  (1)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表;    (2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;    (3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件。    (三)注冊地變更    1、具有規(guī)定第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:    (1)企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見; &#

22、160;  (2)變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;    (3)申請資質(zhì)的全部材料。    2、其他企業(yè)申請工商注冊地變更的,若涉及到許可機(jī)關(guān)變更的,參照上述程序辦理。    五、企業(yè)改制、重組、分立    (一)企業(yè)新設(shè)分立、派生分立、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更按建設(shè)部建市2007292號文件重新核定資質(zhì)。    (二)重新核定資質(zhì)時,除需提供本辦法“二、申請資料中(二)、(三)(四)”資料外,還應(yīng)提供下列資料(列

23、入第一冊綜合資料):    1、企業(yè)改制、重組、分立方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);    2、企業(yè)改制、重組、分立的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議;    3、企業(yè)改制、重組、分立的,應(yīng)提供原企業(yè)和新企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;    4、企業(yè)合并的,應(yīng)提供原企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書注銷證明。企業(yè)分立的,原企業(yè)和新企業(yè)應(yīng)同時申報(bào)。    5、會計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。    (三

24、)企業(yè)吸收合并、新設(shè)合并、整體改制的,按資質(zhì)證書變更手續(xù)辦理。具體提供下列資料:    1、企業(yè)整體改制變更:    (1)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表;    (2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;    (3)企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;    (4)企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件;    (5)相關(guān)部門整體改制的批準(zhǔn)文件。    2、合并后不申請資質(zhì)升級和增加

25、其他專業(yè)資質(zhì)的變更:    (1)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表;    (2)原合并企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證書注銷證明;    (3)原合并企業(yè)資質(zhì)證書注銷證明;    (4)合并后新企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、章程;    (5)合并前原企業(yè)重組批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議;6)合并后新企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。    六、資質(zhì)證書    (一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定,實(shí)行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法按

26、建設(shè)部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。    (二)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括一個正本和六個副本(特級十二個副本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請?jiān)黾淤Y格證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加證書的申請報(bào)告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理。企業(yè)資質(zhì)副本最多增加三本(特級不超過六本)。    (三)各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。    (四)建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補(bǔ)辦。補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書需提供下列資料:    1、申請補(bǔ)辦資質(zhì)證書的報(bào)告;  

27、;  2、建設(shè)工程企業(yè)證書增補(bǔ)審核表;    3、在全國性建筑行業(yè)報(bào)紙或省級綜合類報(bào)紙上刊登的遺失聲明。    (五)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收回原資質(zhì)證書并銷毀。    (六)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。    有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級主項(xiàng)資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計(jì)算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項(xiàng)升級,或分立、重組事項(xiàng)的,按新批準(zhǔn)時間作為有效期的起始日。 

28、0;  (七)資質(zhì)證書的續(xù)期    1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查同意的,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;不同意的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進(jìn)行重新核定。    2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。    七、

29、監(jiān)督管理    (一)監(jiān)督管理的內(nèi)容包括對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查以及企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。    (二)縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)本地實(shí)際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實(shí)施監(jiān)督管理。    對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān),同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)及時核

30、查其資質(zhì)條件。    (三)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)建立資質(zhì)處罰信息公示制度,及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報(bào)上一級建設(shè)主管部門備案。    (四)監(jiān)督檢查方式為定期檢查、抽查和專項(xiàng)稽查。具體辦法按照浙江省建筑業(yè)類企業(yè)監(jiān)督檢查辦法(試行)執(zhí)行。    八、過渡期的有關(guān)規(guī)定    (一)規(guī)定實(shí)施前已取得建筑業(yè)資質(zhì)的過渡期。規(guī)定實(shí)施前已取得建筑業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在規(guī)定實(shí)施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā),在建設(shè)部新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施前,原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。    在過渡期內(nèi)

31、,暫按以下規(guī)定執(zhí)行:施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項(xiàng),但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。    選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)的,可申請不超過5項(xiàng)的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì),不得增項(xiàng)總承包資質(zhì);達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項(xiàng)資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項(xiàng)資質(zhì),且主增項(xiàng)資質(zhì)符合前款要求。    勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。    (二)特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期。在特級標(biāo)準(zhǔn)頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自

32、特級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過渡期屆滿三個月前,企業(yè)應(yīng)按照特級標(biāo)準(zhǔn)重新申請資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。    過渡期內(nèi),持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進(jìn)行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標(biāo)準(zhǔn)要求。    (三)項(xiàng)目經(jīng)理的過渡期。過渡期內(nèi),項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書與建造師注冊證書暫同等使用,其中一、

33、二建造師暫與同等級項(xiàng)目經(jīng)理相對應(yīng),三級項(xiàng)目經(jīng)理暫由企業(yè)自聘。    九、本辦法自發(fā)布之日起施行。國家有新規(guī)定的,按新的規(guī)定執(zhí)行。    附件:    有關(guān)指標(biāo)說明    一、關(guān)于工程業(yè)績    1、一項(xiàng)工程業(yè)績同時滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計(jì)算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計(jì)算業(yè)績。1項(xiàng)工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn),也只能算1項(xiàng)業(yè)績。    2、業(yè)績要求的“

34、×項(xiàng)中的×項(xiàng)”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“6項(xiàng)中的4項(xiàng)以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項(xiàng)建安合同額等6項(xiàng)指標(biāo)中至少滿足4項(xiàng),不足4項(xiàng)即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的多個工程,但只能算3項(xiàng)業(yè)績,仍達(dá)不到要求完成的4項(xiàng)以上業(yè)績,故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_(dá)標(biāo)。    3、企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。    4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格后,方可作

35、為工程總承包業(yè)績計(jì)算。    5、同一個工程項(xiàng)目分期發(fā)包,且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項(xiàng),可以作為代表工程業(yè)績申報(bào)。不屬同一個工程項(xiàng)目的不能累加;超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。    6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實(shí)行分包,可計(jì)入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。    7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施

36、工總承包工程作為工程業(yè)績。    8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報(bào)年度起逆推5年或10年竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目。如:申報(bào)年度為2005年,“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。    9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。    10、質(zhì)量驗(yàn)收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗(yàn)收報(bào)告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

37、0;   11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項(xiàng)”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。    12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。    13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。    14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進(jìn)行考核。    15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。    16、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)和行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申請施工總承

38、包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報(bào)資質(zhì)。    二、關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員    1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負(fù)責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。    2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認(rèn)可,其證書上的單位必須與申報(bào)單位名稱一致。    3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,對應(yīng)承包范圍內(nèi)各類別工程,企業(yè)具有相應(yīng)專業(yè)注冊建造師不應(yīng)少于5人。    4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)的專

39、業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項(xiàng)資質(zhì)要求進(jìn)行。    5、企業(yè)申請多項(xiàng)資質(zhì)的,其注冊建造師(或項(xiàng)目經(jīng)理)人數(shù)按照企業(yè)申報(bào)的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。    三、其它指標(biāo)    1、注冊資本金:是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金,以實(shí)收資本為考核指標(biāo)。申請多項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進(jìn)行考核。    2、凈資產(chǎn):企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。申請多項(xiàng)資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。   

40、 3、工程結(jié)算收入:是指本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項(xiàng)。    核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時,應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計(jì)算,不包括工程以外的其他業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項(xiàng)資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。    4、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表:指企業(yè)經(jīng)審計(jì)的最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。    5、建筑業(yè)企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨(dú)立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團(tuán))的母、子

41、公司在申請資質(zhì)時,上述各項(xiàng)指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算。    6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;具體標(biāo)準(zhǔn)參照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例。    國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。    7、首次申請資質(zhì)的企業(yè)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度包括:滿足申報(bào)安全生產(chǎn)許可證相應(yīng)“三類”人員數(shù)量要求的考試合格證明和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。    四、涉及特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)解釋  

42、  1、建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計(jì)、工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅;企業(yè)申請多項(xiàng)特級資質(zhì),每增加一項(xiàng),營業(yè)稅增加5000萬元;境外工程結(jié)算收入可按當(dāng)期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。    2、銀行授信額度:指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計(jì)算,以其中的最高額度為準(zhǔn)。    3、技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過的代表工程:指其擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)(并簽字)、總設(shè)計(jì)師等職務(wù)時所完成的工程項(xiàng)目;企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計(jì)合同及工程圖紙,上述材料均需提供技術(shù)負(fù)責(zé)人本人簽字頁。    4、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:指企業(yè)主管財(cái)務(wù)工作的主要負(fù)責(zé)人。    5、企業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員的考核,參照行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配備表的規(guī)定。    6、企業(yè)技術(shù)中心:指符合國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法(國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號)規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(或相當(dāng)于該水平的標(biāo)準(zhǔn)),并經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件或認(rèn)定證書。&#