免費婚前保健服務(wù)工作實施方案

1、免費婚前保健服務(wù)工作實施方案根據(jù)中華人民共和國母嬰保健法、中華人民共和國婚姻法 和婚姻登記條例等有關(guān)法律法規(guī)，按照民生工程實施要求，結(jié)合 我區(qū)實際，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，促進社會文明和進步， 努力降低出生缺陷率，提高出生人口素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會、幸福家庭。 通過規(guī)范有效的婚前保健服務(wù)，使婚姻登記當事人了解關(guān)于婚姻的法 律法規(guī)和禁止結(jié)婚的規(guī)定及影響婚姻生育的疾病等知識，維護婚姻登記當事人的合法權(quán)益，促進婚姻登記當事人婚姻生活幸福、美滿。二、服務(wù)內(nèi)容（一）婚前保健服務(wù)內(nèi)容包括婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、 婚前衛(wèi)生咨詢和婚 前醫(yī)學(xué)檢查（基本項目）。1、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)：

2、對準備結(jié)婚的男女雙方進行的以生殖健康為 核心與結(jié)婚和生育有關(guān)的生殖保健知識的宣傳教育。2、婚前衛(wèi)生咨詢：針對服務(wù)對象提出的具體問題進行解答，交換意見，提供信息，幫助其作出合適的決定。3、婚前醫(yī)學(xué)檢查（基本項目）：（1）女性婚前檢查項目包括：詢問病史，體格檢查，胸部透視， 血常規(guī)，尿常規(guī)，梅毒篩查，血轉(zhuǎn)氨酶，乙肝表面抗原檢測，陰道分 泌物滴蟲、霉菌檢查和 HIV抗體測定。（2）男性婚前檢查項目包括：詢問病史，體格檢查，胸部透視,血常規(guī)，尿常規(guī)，梅毒篩查，血轉(zhuǎn)氨酶，乙肝表面抗原檢測和HIV抗體測定。（二）婚前衛(wèi)生指導(dǎo)、婚前衛(wèi)生咨詢和婚前醫(yī)學(xué)檢查（基本項目） 為免費項目，由承擔(dān)婚前保健服務(wù)的婦幼保健

3、機構(gòu)免費為婚姻登記當 事人提供服務(wù)。婚姻登記當事人在接受婚前醫(yī)學(xué)檢查（基本項目）服 務(wù)時自愿增加的檢查項目，須按照物價部門批準的收費標準付費。（三）婚前衛(wèi)生咨詢和醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果為個人隱私，任何機構(gòu)和個 人不得外泄。三、服務(wù)程序（一）區(qū)婚姻登記處在受理結(jié)婚登記時，應(yīng)宣傳婚前保健和實施 免費婚前保健的意義，向婚姻登記當事人發(fā)放“婚前保健服務(wù)聯(lián)系 卡”，并提示婚姻登記當事人到區(qū)婦幼保健站接受免費婚前保健服務(wù)。（二）區(qū)婦幼保健站憑“婚前保健服務(wù)聯(lián)系卡”為婚姻登記當事 人提供免費婚前保健服務(wù)；婚前保健醫(yī)師按照婚前保健工作規(guī)范和有 關(guān)要求，本著告知和自愿的原則，對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當事人進行 婚前醫(yī)學(xué)檢查，

4、并根據(jù)檢查結(jié)果，向當事人提出相關(guān)的醫(yī)學(xué)意見。發(fā) 現(xiàn)存在影響婚育的情形，要清晰、詳細地告知當事人可能產(chǎn)生的后果 及應(yīng)采取的醫(yī)學(xué)措施。（三）婚前保健醫(yī)師提供婚前保健服務(wù)后，填寫免費婚前保健服 務(wù)項目一覽表，并經(jīng)當事人簽字確認；對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的當事人， 婚前保健醫(yī)師應(yīng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。（四）承擔(dān)婚前保健服務(wù)的區(qū)婦幼保健站憑 “婚前保健服務(wù)聯(lián)系卡”和免費婚前保健服務(wù)項目確認表，按季度與區(qū)財政局結(jié)算婚 前保健相關(guān)費用。四、職責(zé)和分工（一）區(qū)婦兒工委辦公室負責(zé)把推進婚前保健服務(wù)作為實施婦女 兒童發(fā)展規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，組織、推動、督促有關(guān)部門完成“兩 綱”目標任務(wù)，提高婚檢率，降低出生缺陷發(fā)生率。

5、積極開展“尊重 生命尊重愛”等宣傳教育活動，引導(dǎo)準備結(jié)婚的男女雙方自愿參加婚 前保健。（二）區(qū)宣傳部負責(zé)督促和指導(dǎo)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞 媒體和出版機構(gòu)，將婚前保健服務(wù)宣傳納入相關(guān)活動中， 通過發(fā)布公 益廣告、舉辦講座和圖片展、發(fā)放宣傳資料、組織專題活動等形式， 廣泛宣傳婚前保健的意義、必要性和科普知識，做好實施免費婚前保 健服務(wù)的相關(guān)宣傳報道工作，營造自愿參加婚前保健服務(wù)的良好社會 輿論氛圍。（三）區(qū)民政局負責(zé)在婚姻登記機關(guān)內(nèi)張貼婚姻和婚前保健相關(guān) 法律法規(guī)及政策、人口計劃生育政策、禁止結(jié)婚的有關(guān)規(guī)定及影響婚 姻生育的疾病等知識的宣傳材料；負責(zé)對婚姻登記當事人進行免費婚 檢政策的宣傳和

6、提供咨詢，發(fā)放“婚前保健服務(wù)聯(lián)系卡”；負責(zé)做好 婚前保健服務(wù)相關(guān)資料的登記工作。（四）區(qū)財政局負責(zé)按照省、市民生工程（免費婚前保?。┙?jīng)費 的有關(guān)規(guī)定，落實免費婚前保健配套經(jīng)費，納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算，并 按時核撥；負責(zé)監(jiān)督免費婚前保健服務(wù)專項經(jīng)費規(guī)范使用。（五）區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)婚前保健工作規(guī)范、 婚前保健宣傳資料的編 寫和制作；負責(zé)婚前保健基本項目審定；負責(zé)依法對婚前保健服務(wù)的 醫(yī)療機構(gòu)和人員實行準入審批、監(jiān)督和考核；負責(zé)督促、指導(dǎo)婚前保 健服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)場所和工作流程的合理設(shè)置，提供內(nèi)容適當、流程 合理、方便利民、科學(xué)化、人性化、高質(zhì)量的婚前保健服務(wù)。（六）區(qū)人口計生委負責(zé)提供有關(guān)人口、 家庭和計劃

7、生育相關(guān)政 策的咨詢和材料編印，參與婚前保健宣傳資料的編寫；負責(zé)利用社區(qū) 計劃生育網(wǎng)絡(luò)、婚育學(xué)校，配合衛(wèi)生、民政部門做好婚前保健服務(wù)的 宣傳工作。動員和鼓勵準備結(jié)婚的男女雙方到合法的婚前保健服務(wù)機 構(gòu)接受免費婚前保健服務(wù)。（七）團區(qū)委負責(zé)開展婚育新風(fēng)的宣傳，引導(dǎo)廣大適齡青年認識 婚前保健的重要性、必要性，了解免費婚前保健的政策，主動接受免 費婚前保健服務(wù)。五、保障措施（一）政府主導(dǎo)，依法推進婚前保健服務(wù)。貫徹執(zhí)行中華人民 共和國母嬰保健法、中華人民共和國婚姻法、婚姻登記條例， 充分尊重公民知情權(quán)、選擇權(quán)，堅持自愿、保護隱私、維護健康的原 則，按照提高婦女兒童健康水平項目實施辦法的要求，在各級黨

8、 委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，多部門協(xié)同行動，將推進婚前保健服務(wù)作為政府和各部門實施“兩綱”工作重點，列入年度工作目標考核內(nèi)容，加強領(lǐng) 導(dǎo)，加大力度，把實事做實、好事做好。（二）社會動員，營造自覺參加婚前保健的良好氛圍。將每年的3月 定為“婚育新風(fēng)宣傳月”，并在春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日期 間加強宣傳。宣傳、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)、計生、共青團等多部門協(xié)同 行動，以多種形式大力開展宣傳發(fā)動和社會動員，宣傳有關(guān)婚育知識 宣傳婚前保健對于阻斷傳染性疾病傳播、預(yù)防出生缺陷的重要意義， 積極倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、科學(xué)的婚育觀念，使其家喻戶曉、深入人心， 積極引導(dǎo)準備結(jié)婚的男女雙方參加婚前保健服務(wù)，營造良好社會氛 圍，倡導(dǎo)

9、健康文明的生活方式，推進社會進步與文明。（三）強化協(xié)調(diào)，積極探索婚前保健服務(wù)工作長效機制。各有關(guān) 部門要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定和落實相應(yīng)的對策措施，緊密配合， 齊抓共管，合力推進免費婚前保健服務(wù)。要建立部門工作聯(lián)席會議制 度，每季度召集1次，互通工作進展情況，及時協(xié)調(diào)和解決工作中存 在的問題，建立和完善長效工作機制。聯(lián)席會議的組織工作由區(qū)衛(wèi)生 局負責(zé)，相關(guān)部門派員參加。（四）規(guī)范服務(wù)，努力提高群眾對婚前保健服務(wù)的滿意度?；榍?服務(wù)機構(gòu)要按照衛(wèi)生部婚前保健工作規(guī)范的要求，樹立以人為本 的服務(wù)理念，一切以方便服務(wù)對象為目的，科學(xué)設(shè)計婚前保健服務(wù)流 程，規(guī)范婚前保健服務(wù)操作。要改造現(xiàn)有設(shè)施，配齊所需設(shè)備，開展技術(shù)培訓(xùn)，開發(fā)適宜宣傳材料，運用人際交流技巧，提高服務(wù)質(zhì)量和 水平。要做到免費服務(wù)，環(huán)境溫馨，流程合理，隱私保密，態(tài)度和藹,檢查準確，把免費婚前健康檢查民生工程實施好， 努力提高群眾對婚前保健服務(wù)的利用率和滿意度。（五）加強管理，保證政策措施落到實處。婚前保健服務(wù)機構(gòu)要加 強信息管理，實行統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理、嚴防泄漏，并與圍產(chǎn)期保健 信息相銜接，促進孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)保健服務(wù)。要嚴格