遵義市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃

1、遵義市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（二 OO 七年十一月）（征求意見稿）1、總論1.1 序言“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K 波爾丁在二十世紀(jì)六十年代提出，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新模式，指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，按照清潔生產(chǎn)的方式，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程，其本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源產(chǎn)品再生資源”的反饋式流程，實(shí)現(xiàn)低開采、高利用、低排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為工業(yè)傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解長(zhǎng)期以來(lái)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳矛盾。根據(jù)市人民政府關(guān)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見（遵府發(fā) 200713 號(hào)）要求，遵義市

2、經(jīng)貿(mào)委組織對(duì)遵義區(qū)域內(nèi)工業(yè)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上編制了遵義工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，本規(guī)劃為指導(dǎo)性規(guī)劃。1.2 遵義市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速。2006 年，全部工業(yè)完成增加值177.02 億元，同比增長(zhǎng)20.3% 。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 137.27 億元，同比增長(zhǎng)17% 。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)94.9% ，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入268.14 億元，同比增長(zhǎng)30.98% ；實(shí)現(xiàn)利稅73.93 億元，同比增長(zhǎng)23.1 % ；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42.46億元，同比增長(zhǎng)15.9 % 。我市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為20.99： 43.71 ：35.3

3、，工業(yè)在全市GDP 中的比重為38%，輕重工業(yè)比為48.7：51.3。食品行業(yè)：主要包括煙、酒、茶葉、山野菜、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。2006 年，全市白酒行業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)34 戶，白酒產(chǎn)量 131106 千升，產(chǎn)值69.43 億元，利稅總額42.04 億元，占全省白酒行業(yè)利稅的98.86 ；卷煙產(chǎn)量43.78 萬(wàn)箱，產(chǎn)值25.08億元，利稅總額11.78 億元；其他規(guī)模食品加工企業(yè)（辣椒、茶葉、榨菜、竹筍、方便食品、飲品飲料等）產(chǎn)值達(dá)14.98 億元，利稅總額 1.33 億元，規(guī)模工業(yè)增加值4.22 億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的 3.07。2006 年，飲料制造業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗0.2

4、 噸標(biāo)準(zhǔn)煤；煙草制品業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤；食品制造業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗0.6 噸標(biāo)準(zhǔn)煤；農(nóng)副食品加工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗 0.5 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。冶金行業(yè)：2006 年，冶金行業(yè)規(guī)模企業(yè)43 戶，產(chǎn)值32.97 億元，占規(guī)模工業(yè)的10.34% ；增加值億8.64 元，同比增長(zhǎng)7.12% ，占規(guī)模工業(yè)的6.2% ；銷售收入39.96 ，同比增長(zhǎng)40.6% ；利潤(rùn)總額0.18 億元；主要產(chǎn)品有鐵合金、生鐵、鋼材、電解錳、鋼絲繩，產(chǎn)量分別 21.18 萬(wàn)噸、 86.69 萬(wàn)噸、 0.6469 萬(wàn)噸、 0.72 萬(wàn)噸、 8.59 萬(wàn)噸；骨干企業(yè)有天磁錳業(yè)公司、發(fā)祥鋼鐵廠、長(zhǎng)樂(lè)軋鋼廠、鋼繩股份公司

5、等。2006 年，冶金行業(yè)（不包括鋼絲繩）萬(wàn)元增加值綜合能耗 7.6 噸標(biāo)準(zhǔn)煤；金屬制品業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗0.9 噸標(biāo)準(zhǔn)煤電力行業(yè)：2006 年，我市電力行業(yè)有規(guī)模企業(yè)4 戶，發(fā)電量150.27 億度，產(chǎn)值35.5 億元，占規(guī)模工業(yè)的11.5% ；增加值15.93 億元，占規(guī)模工業(yè)的11.61% ；銷售收入37.83 億元，同比增長(zhǎng) 37.97% ；利潤(rùn)總額1.67 億元；主要企業(yè)有烏江電廠、鴨溪電廠、遵義電廠、習(xí)水電廠、烏江電廠和部分小水電。2006 年，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗18.6 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。煤炭行業(yè)：經(jīng)過(guò)煤礦關(guān)閉整合，截止2006 年底，我市共有生產(chǎn)礦井 177

6、個(gè)，生產(chǎn)能力637 萬(wàn)噸/年；建設(shè)項(xiàng)目102 個(gè)，建設(shè)總規(guī)模 1140 萬(wàn)噸 /年；專項(xiàng)配套大型礦區(qū)建設(shè)項(xiàng)目3 個(gè)，建設(shè)總規(guī)模1422 萬(wàn)噸/年。2006 年，全市原煤產(chǎn)量1078 萬(wàn)噸，煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 12.6 億元。有色行業(yè)：2006 年，有色行業(yè)有規(guī)模企業(yè)6 戶，產(chǎn)值41.11億元，占規(guī)模工業(yè)的12.9% ；增加值17.11 億元，占規(guī)模工業(yè)的12.46% ；銷售收入36.67 億元；利潤(rùn)總額10.26 億元；主要產(chǎn)品電解鋁、海綿鈦等，產(chǎn)量分別為10.56 萬(wàn)噸、 1.02 萬(wàn)噸、；主要企業(yè)有遵義鋁廠、桐梓鋁廠、鈦廠、鎂廠等。2006 年，有色行業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗1.9 噸標(biāo)準(zhǔn)煤?；?/p>

7、工行業(yè)：2006 年，全市規(guī)模以上化工企業(yè)有25 家，產(chǎn)品以燒堿、合成氨、尿素、電石、黃磷等為主。規(guī)模以上化工企業(yè)產(chǎn)值31.95 億元，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的10.02% 。合成氨38.04 萬(wàn)噸，化肥（折純）32.09 萬(wàn)噸，燒堿9.81 萬(wàn)噸，黃磷9954 噸。重點(diǎn)企業(yè)有遵義堿廠、貴州赤天化集團(tuán)公司、遵義雙源化工公司等。2006年，化工行業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗10.3 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。建材行業(yè)：遵義建材工業(yè)主要包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無(wú)機(jī)非金屬新材料三大門類，全市規(guī)模以上建材企業(yè)共有54 家， 2006 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.11 億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的 4.43 %。完成增加值4

8、.23 億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的3.08 % 。 全市建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入11.97 億元， 同比增長(zhǎng)35.96 % ，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5809 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)314.85% ，主要企業(yè)有遵義市水泥廠、新蒲瑞安水泥公司等。2006 年， 非金屬礦物制品業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗14.1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤機(jī)電行業(yè)：主要產(chǎn)品包括石油開采智能測(cè)控和動(dòng)力傳輸技術(shù)設(shè)備、鋁工業(yè)專用技術(shù)裝備、超臨界二氧化碳流體萃取裝備、化學(xué)物理電源、高端緊密微特電機(jī)、高端精密電子元器件，緊密齒輪、民用接觸器、汽車?yán)^電器、電梯及成套電器、家用電器和高低壓電器等。 2006 年，機(jī)電制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65 億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 17.3%

9、 。主要企業(yè)有中國(guó)江南航天集團(tuán)061 基地、遵義天儀廠、長(zhǎng)征電器股份公司、海爾冰箱廠等。2006 年，機(jī)電行業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗0.425 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。醫(yī)藥行業(yè)：主要以中藥材加工為主，全市已通過(guò)GMP 認(rèn)證的制藥企業(yè)有14 家 ，現(xiàn)常年生產(chǎn)的國(guó)準(zhǔn)字藥品品種有103 個(gè)，產(chǎn)品劑型有片劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、丸劑、針劑、外用膜劑等；中藥材種植企業(yè)現(xiàn)有500 畝以上各類藥材種植基地91 個(gè)。 2006年，全市規(guī)模以上制藥企業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)13.04 億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入 10.76 億余元，利稅總額1.95 億元，工業(yè)增加值5.27 億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的3.83。2006 年，醫(yī)藥行業(yè)萬(wàn)元增加值

10、綜合能耗 0.1 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。中心城區(qū)機(jī)電工業(yè)集聚區(qū)：已經(jīng)形成以航天高科技園、外高橋工業(yè)園區(qū)、董公寺工業(yè)示范區(qū)為中心的工業(yè)集聚區(qū)。其中，航天高科技園是2002 年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)軍轉(zhuǎn)民高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，2006 年省政府批復(fù)更名為貴州航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，以航天產(chǎn)品（含衛(wèi)星應(yīng)用與信息技術(shù)）、化學(xué)物理電源、機(jī)電一體化裝備、汽車及汽車零部件、家用電器及零部件、信息等產(chǎn)業(yè)為主。園區(qū)占地面積3100 畝， 2006 年有企業(yè)40 多家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值56.78億元（包括軍品）。外高橋工業(yè)園區(qū)位于匯川區(qū)高橋鎮(zhèn),規(guī)劃面積1350 畝， 2004 年開始建設(shè)，至2006 年底完成投資5000 萬(wàn)元，主要發(fā)展

11、食品加工、輕工、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)，4 戶企業(yè)投入生產(chǎn)。董公寺工業(yè)示范區(qū)規(guī)劃面積2000 畝，按“一園多點(diǎn)”布局，包括藥業(yè)園區(qū)和海爾配套園，主要發(fā)展藥業(yè)、機(jī)電和食品行業(yè)，海爾配套標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期工程已經(jīng)建成，藥業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)6 家。忠莊-龍坑-南白制藥工業(yè)集聚區(qū)：初步形成了以忠莊遵義高科技產(chǎn)業(yè)園、遵義縣南白國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)為核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中，忠莊遵義高科技園獲得省人民政府批準(zhǔn)用地1884 畝，其中一期用地700 畝，二期用地314 畝，三期用地870 畝。 2006年，園區(qū)正常生產(chǎn)企業(yè)16 戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)增加值約6.8 億元。遵義縣南白國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)已經(jīng)有家誠(chéng)藥業(yè)公司、的確神藥業(yè)公司、環(huán)宇藥業(yè)

12、公司等企業(yè)入駐，2006 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3 億元。遵義循環(huán)經(jīng)濟(jì)新材料工業(yè)集聚區(qū)：以坪橋新材料產(chǎn)業(yè)化基地為核心區(qū)，2006 年，基地入駐企業(yè)25 家，其中在建企業(yè)1 家，停產(chǎn)6 家。主要產(chǎn)品為錳系鐵合金系列產(chǎn)品、電解金屬錳、電解鋁、金屬鎂及合金等，重點(diǎn)項(xiàng)目有年產(chǎn)2 萬(wàn)噸鎂及鎂合金項(xiàng)目、玉隆鋁業(yè)節(jié)能環(huán)抱技術(shù)改造和垃圾自備熱電站項(xiàng)目等?，F(xiàn)正規(guī)劃30 平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已完成發(fā)展規(guī)劃編制，環(huán)評(píng)大綱已編制完畢，集聚區(qū)正在申報(bào)國(guó)家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。2006 年，基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.77 億元。東部綠色食品工業(yè)集聚區(qū)：以湄潭綠色食品工業(yè)區(qū)為中心，園區(qū)規(guī)劃面積畝，園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)11 家，主要產(chǎn)品包括茶葉及茶

13、葉加工產(chǎn)品、糧油產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、地方無(wú)公害特色綠色食品和配套產(chǎn)品等。2006 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9200 萬(wàn)元。赤水河谷名酒工業(yè)集聚區(qū)：以貴州茅臺(tái)酒廠集團(tuán)公司為中心，除茅臺(tái)酒廠外有地方白酒企業(yè)256 戶，其中規(guī)模企業(yè)26 戶，產(chǎn)品以醬香型白酒為主。東北部鋁工業(yè)集聚區(qū)：擬以務(wù)川120 萬(wàn)噸 /年氧化鋁項(xiàng)目為載體，重點(diǎn)發(fā)展氧化鋁及配套產(chǎn)業(yè)，正在進(jìn)行鋁土礦資源的詳勘、招商等基礎(chǔ)工作。桐梓循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤化工工業(yè)集聚區(qū)：以桐梓煤化工項(xiàng)目、桐梓火電廠等項(xiàng)目為載體，其中桐梓煤化工項(xiàng)目已列入省的19 個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目已經(jīng)開工，桐梓火電廠已經(jīng)基本具備開工條件。綏陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤電化工業(yè)集聚區(qū)：以綏陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型重

14、化工項(xiàng)目為載體，包括 4X15萬(wàn)千瓦火電廠、48萬(wàn)噸電石、30萬(wàn)噸燒堿、 30 萬(wàn)噸 PVC、 100 萬(wàn)噸水泥等項(xiàng)目，項(xiàng)目列入省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，已經(jīng)完成初步設(shè)計(jì)，基本具備開工條件，正在對(duì)項(xiàng)目的選址進(jìn)行調(diào)整。赤水循環(huán)經(jīng)濟(jì)型竹加工工業(yè)集聚區(qū)：以赤水 20 萬(wàn)噸竹漿林紙一體化項(xiàng)目為載體，主要產(chǎn)品包括竹漿、紙制品等，赤水20 萬(wàn)噸竹漿林紙一體化項(xiàng)目列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，年內(nèi)投產(chǎn)。習(xí)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)型煤化工集聚區(qū)：正在進(jìn)行規(guī)劃。1.3 遵義工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，為克服工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源、環(huán)境的矛盾，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化的要求，遵義市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了積極探索，取得一定成效。以延伸產(chǎn)

15、業(yè)鏈和增強(qiáng)配套力為重點(diǎn)，圍繞煤炭、鋁、竹等資源的開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升，規(guī)劃實(shí)施了桐梓煤化工、赤水20 萬(wàn)噸竹漿林紙一體化、遵義80 萬(wàn)噸氧化鋁、桐梓火電廠、鴨溪火電廠、習(xí)水火電廠、遵義火電廠脫硫工程等循環(huán)經(jīng)濟(jì)型資源開發(fā)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)了海爾配套工業(yè)園區(qū)等圍繞大企業(yè)配套的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的赤水竹漿林紙一體化項(xiàng)目即將投產(chǎn)，我省首個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目桐梓煤化工項(xiàng)目已開工，煤-電、煤-電 -化、煤-電 -鋁、煤 -煤化工、氧化鋁-電解鋁-鋁加工、海面鈦-鈦錠-鈦型材加工、竹-竹紙漿-紙制品等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步形成。煤、電、有色、化工、冶金、建材等行業(yè)之間的耦合步伐加快，資源開發(fā)正在實(shí)現(xiàn)

16、由賣資源向資源轉(zhuǎn)化增值轉(zhuǎn)變，資源利用的效益和附加值提高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的新途徑。清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和資源綜合利用取得明顯成效。2006年，我市全部工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗3.7 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗4.5 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，三廢綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值2.37 億元，工業(yè)用水總量 12.845 億噸，其中重復(fù)用水12.28 億噸，重復(fù)利用率達(dá)95.58% 。工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率85.67% 。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量547萬(wàn)噸，其中冶煉廢渣15.27 萬(wàn)噸，粉煤灰133.45 萬(wàn)噸，爐渣30.45萬(wàn)噸，煤矸石76.7 萬(wàn)噸，尾礦149.45 萬(wàn)噸，脫硫石膏26.79 萬(wàn)噸。工業(yè)廢渣綜合利用量

17、359.9 萬(wàn)噸，其中冶煉廢渣10.45 萬(wàn)噸，粉煤灰 29.95 萬(wàn)噸，爐渣19.29 萬(wàn)噸，煤矸石72.55 萬(wàn)噸，尾礦120.78 萬(wàn)噸。實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和改造，實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約和利用效率的提高。遵義鈦廠自主研制開發(fā)的8 噸 /爐還原蒸餾聯(lián)合法生產(chǎn)工藝，與原來(lái)的5 噸 /爐相比，噸鈦電耗降低20% ，噸鈦經(jīng)濟(jì)效益增加約16% ；實(shí)施的氯化尾氣回收鹽酸項(xiàng)目，回收的鹽酸濃度達(dá) 20% 以上，實(shí)現(xiàn)了資源綜合利用；開展四氯化硅廢物回收及綜合利用，使四氯化鈦生產(chǎn)和精制過(guò)程中產(chǎn)生的四氯化硅回收率達(dá)20% 以上，通過(guò)對(duì)粗四氯化硅分餾、精餾加工技術(shù)創(chuàng)新，建成了100 立升/次四氯化硅料液工業(yè)裝

18、置及配套設(shè)施、并掌握了相關(guān)技術(shù)，制備出高純電子級(jí)四氯化硅（純度） 99.9999% ）產(chǎn)品。遵義堿廠先后實(shí)施了75 噸 /時(shí)循環(huán)流化床鍋爐熱電節(jié)能技改工程、全廠循環(huán)水及600m 3/時(shí)污水處理工程等技改項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了能源節(jié)約及水資源循環(huán)利用。1.4 遵義工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性遵義作為西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)地區(qū)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展是當(dāng)前面臨的緊迫任務(wù)和客觀要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，有利于緩解我市發(fā)展的資源約束，緩解資源、環(huán)境和發(fā)展之間的矛盾；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為工業(yè)布局的合理優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整提供新的契機(jī)。加快推進(jìn)我市的新型工業(yè)化，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是重要突破

19、口。近年來(lái)，國(guó)家為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緩解資源、環(huán)境、人口和發(fā)展之間的尖銳矛盾，先后出臺(tái)了一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并對(duì)部分高耗能行業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控。由于我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高耗能行業(yè)比重大，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策約束大，發(fā)展面臨較大壓力。貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇。豐富的礦產(chǎn)、水力等自然資源，既是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，又是我市的重要比較優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì)，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種提高資源利用效益，提高資源開發(fā)附加值的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是我市加快資源開發(fā)的有效途徑。2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)2.1 指導(dǎo)思想

20、：以黨的第十七次代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，依法保護(hù)和合理使用資源，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用”的方針，依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間耦合和企業(yè)間鏈接，提高關(guān)聯(lián)度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。大力推進(jìn)節(jié)能降耗和廢物綜合利用，努力降低工業(yè)廢物排放，提高資源綜合利用率。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2.2 基本原則：優(yōu)化布局和延伸產(chǎn)業(yè)鏈相結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)

21、參與相結(jié)合發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用和實(shí)行政策引導(dǎo)相結(jié)合基期： 2006 年規(guī)劃期：2007 年 -2015 年（近期：2007 年 -1010 年；中期：2010 年 -2015 年）在規(guī)劃期內(nèi)，初步形成資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架；建立工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方政策支持體系；健全工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)體系；逐步完善以企業(yè)為主體的清潔生產(chǎn)、節(jié)約降耗和資源綜合利用的運(yùn)行機(jī)制。主要產(chǎn)品能耗、物耗及水耗水平基本符合或滿足國(guó)家有關(guān)要求，資源綜合利用水平有較大提高，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的循環(huán)加工鏈接建設(shè)取得明顯成效。近期： 到 2010 年，規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗低于2.96 噸

22、標(biāo)準(zhǔn)煤，比 2005 年降低 20% 。規(guī)模工業(yè)用水量控制在10000 立方米以下，工業(yè)重復(fù)用水率達(dá)80% 以上，工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率80% 以上，工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放率85% 以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率在80% 以上。建成桐梓煤化工、赤水20 萬(wàn)噸竹漿林紙一體化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成綏陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型重化工項(xiàng)目。赤水竹加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湄潭綠色食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、遵義循環(huán)經(jīng)濟(jì)型新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，重要礦產(chǎn)資源開采水平和利用效率顯著提高。中期： 到 2015 年，規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗、“三廢”達(dá)標(biāo)排放率控制在省下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。規(guī)模工業(yè)用水量控制在9000

23、 立方米以下，工業(yè)重復(fù)用水率達(dá)85% 以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率在 85% 以上。形成煤電鋁一體化、煤電化一體化、煤及煤化工、鋁及鋁加工、鈦及鈦加工、竹及竹加工“六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系”和“十大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，初步搭建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要任務(wù)3.1 重點(diǎn)行業(yè)煙草加工業(yè)： 重點(diǎn)任務(wù)：以遵義卷煙廠為重點(diǎn)，充分利用好遵義卷煙廠的生產(chǎn)能力，推進(jìn)煙廠技術(shù)改造，降低煙葉消耗，優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高檔煙比重。大力發(fā)展包裝等配套產(chǎn)業(yè)，培育以煙葉及煙葉加工剩余物為原料的非煙加工產(chǎn)業(yè)，打造煙草業(yè)和包裝印刷業(yè)、煙葉和煙葉加工剩余物綜合利用共生產(chǎn)業(yè)群體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：煙草種植基地-煙葉復(fù)

24、烤-卷煙-煙葉加工剩余物回收利用。白酒業(yè)重點(diǎn)任務(wù)：以貴州茅臺(tái)酒廠等白酒企業(yè)為重點(diǎn)，以赤水河谷名酒工業(yè)集聚區(qū)為載體，以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，降低糧耗，提高出酒率。大力推動(dòng)丟糟二次發(fā)酵，鼓勵(lì)利用廢棄酒糟進(jìn)行生物分解研究，開發(fā)研制生物有機(jī)肥和飼料，積極推動(dòng)白酒生產(chǎn)企業(yè)池底水的利用，加強(qiáng)對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)“三廢”的治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。大力發(fā)展為白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的包裝印刷業(yè)，加快發(fā)展利用白酒企業(yè)廢棄酒糟、池底水、曲草等資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)白酒工業(yè)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈：高粱等原料基地-釀酒-丟糟二次釀造-糟醅生產(chǎn)生物有機(jī)肥以及曲草綜合利用。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)任務(wù)：依托我市豐富的茶葉、竹筍、糧油、畜

25、牧等農(nóng)產(chǎn)品資源，實(shí)施技術(shù)改造，擴(kuò)大規(guī)模，提高科技含量，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精、深加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。積極開展米糠、油粑、麩皮、次粉等廢棄物的綜合利用，開發(fā)飼料系列產(chǎn)品，積極支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，降低能源消耗，減少?gòu)U物排放，實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)利用。在縱向拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，橫向耦合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：米-精米-米糠油或飼料；油菜籽加工-油粑-生物飼料和有機(jī)肥；油菜籽-菜油-腳料油加工生產(chǎn)生物燃料油和生物柴油；茶葉-茶多酚；茶葉-精制茶-茶葉籽油加工-生物有機(jī)肥。電力行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)：優(yōu)先發(fā)展水電，優(yōu)化發(fā)展火電，嚴(yán)格限制常規(guī)小火電發(fā)展，新建火電項(xiàng)目，除自備電站建設(shè)項(xiàng)目

26、外，單機(jī)容量一般不低于60 萬(wàn)千瓦，鼓勵(lì)采用超臨界機(jī)組，提高大機(jī)組和高性能機(jī)組比重。大力推廣可再生能源發(fā)電技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)等；積極推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和綜合利用發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展以天然氣、煤層氣和其他工業(yè)廢氣為燃料的小型分散電源。在輸、變、配電方面，發(fā)展更高一級(jí)電壓輸電技術(shù)、緊湊型輸電變電技術(shù)、靈活交流輸電技術(shù)、超導(dǎo)材料應(yīng)用技術(shù)。推進(jìn)火電企業(yè)粉煤灰、脫硫石膏在水泥、建材、土壤改良等領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)火電企業(yè)用粉煤灰和脫硫石膏生產(chǎn)建材產(chǎn)品。積極支持電力企業(yè)和煤炭、有色、冶金、化工、建材等行業(yè)聯(lián)營(yíng)，鼓勵(lì)火電企業(yè)投資新辦煤礦以及部分符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高載能行業(yè)，開展電力直供，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：煤炭-

27、電力-冶金有色化工等高載能行業(yè) -脫硫石膏粉煤灰及其他工業(yè)廢渣生產(chǎn)建材產(chǎn)品；煤炭行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)：加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合，關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件、開采方式落后和浪費(fèi)資源的小煤礦，積極推進(jìn)大礦建設(shè)， 新建煤礦單井規(guī)模30 萬(wàn)噸以上，整合煤礦單井規(guī)模9 萬(wàn)噸以上，提高煤炭行業(yè)的集中度和規(guī)?；?。大力實(shí)施煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)，依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，減少煤炭生產(chǎn)過(guò)程中各種廢物的產(chǎn)生量，實(shí)現(xiàn)低開采、高利用、低排放的良性循環(huán)。加強(qiáng)煤炭開采礦山治理和煤矸石、煤泥等的綜合利用，以土地復(fù)墾為重點(diǎn)，把固體廢物的利用和礦區(qū)生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，逐步形成與生產(chǎn)同步的生態(tài)恢復(fù)機(jī)制。積極推進(jìn)伴生礦產(chǎn)品、煤層氣、礦井水、 煤礦瓦斯

28、等多種資源及廢棄物的綜合利用。大力推進(jìn)煤炭深度加工，積極發(fā)展煤、電、建材聯(lián)產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展煤、化工、煤、焦等高附加值產(chǎn)業(yè)，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭開采利用的附加值，建立產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；拿弘娊ú穆?lián)營(yíng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：煤炭-電力-有色冶金化工等高耗能行業(yè)-建材產(chǎn)品；煤-煤化工； 煤炭開采-煤矸石煤泥熱電。重點(diǎn)任務(wù)：以百花醫(yī)藥公司、家誠(chéng)藥業(yè)公司、環(huán)宇藥業(yè)公司等為重點(diǎn)，大力發(fā)展中成藥和民族藥，積極發(fā)展醫(yī)藥中間體和中藥飲片加工，鼓勵(lì)開發(fā)國(guó)家一二類新藥和新的生物工程藥物。積極推動(dòng)制藥行業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。推進(jìn)藥渣肥料化以及催化劑再利用，鼓勵(lì)用固體廢渣生產(chǎn)飼料、有機(jī)肥等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)制藥行

29、業(yè)固體廢渣的綜合利用；大力推進(jìn)水的循環(huán)利用，鼓勵(lì)使用醫(yī)藥燃?xì)忮仩t，減少煙塵排放；鼓勵(lì)開展過(guò)期藥品回收處理和藥品包裝物回收利用，支持制藥行業(yè)和機(jī)械制造業(yè)聯(lián)合，自主開發(fā)制藥成套設(shè)備。鼓勵(lì)研發(fā)和采用包裝新材料、新技術(shù)、新工藝，研發(fā)使用可回收材料等環(huán)保材料，開發(fā)使用先進(jìn)合理的包裝形式，方便生產(chǎn)和使用，提倡合理包裝，避免過(guò)度包裝造成不必要的資源浪費(fèi)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：藥材種植基地-中藥飲片加工-醫(yī)藥中間體 -制藥-藥渣綜合利用。重點(diǎn)任務(wù)：依托我市豐富的鋁土礦資源，以遵義80 萬(wàn)噸氧化鋁、務(wù)川120 萬(wàn)噸氧化鋁為載體，堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重，做好資源的精查，整頓礦業(yè)秩序，杜絕采富棄貧和掠奪式開采等亂采濫挖現(xiàn)象

30、，合理開發(fā)鋁土礦資源，嚴(yán)格采礦權(quán)管理，實(shí)行規(guī)范開采，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率。加強(qiáng)礦山生態(tài)治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，有效處理和利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”和尾礦。以遵義鋁業(yè)公司、玉隆鋁業(yè)公司和金蘭（集團(tuán)）偉明鋁業(yè)公司等為龍頭，推廣應(yīng)用先進(jìn)高效、節(jié)能環(huán)保工藝和技術(shù)裝備，淘汰落后生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)發(fā)展350KA 以上的大型預(yù)焙槽生產(chǎn)工藝，對(duì)160KA 以下的小型預(yù)焙槽進(jìn)行升級(jí)改造，淘汰自焙和小預(yù)焙電解鋁工藝。大力發(fā)展鋁加工產(chǎn)品，支持鋁工業(yè)和機(jī)械制造工業(yè)聯(lián)合，自主研發(fā)大型鋁工業(yè)裝備，實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)裝備國(guó)產(chǎn)化。以遵義鈦業(yè)公司為龍頭，鼓勵(lì)企業(yè)和原料產(chǎn)地聯(lián)合生產(chǎn)高鈦渣，大力推進(jìn)海綿鈦工業(yè)自主創(chuàng)新，積極引進(jìn)海面鈦清潔生產(chǎn)工

31、藝，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗，大力推進(jìn)鈦錠生產(chǎn)和鈦型材加工，延長(zhǎng)鈦工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵(lì)廢舊有色金屬資源回收利用，實(shí)施資源節(jié)約和原料替代。加強(qiáng)對(duì)有色金屬工業(yè)用水綜合集成最優(yōu)化技術(shù)的開發(fā)，提高水資源利用率；加強(qiáng)低濃度二氧化碳綜合利用和治理技術(shù)研究，減少二氧化碳排放。鼓勵(lì)鋁電、鈦電聯(lián)營(yíng)，推進(jìn)鋁、鎂、氯堿化工等行業(yè)耦合，形成共生循環(huán)產(chǎn)業(yè)群。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：鋁土礦開采-氧化鋁-電解鋁-鋁加工-廢鋁回收加工；鈦精礦-高鈦渣-海面鈦-鈦錠-鈦型材加工；重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)資源的合理開發(fā)和綜合利用，有保護(hù)地開發(fā)錳礦等礦產(chǎn)資源，提高礦石品位，減少?gòu)U渣排放。優(yōu)化鐵合金產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后工藝設(shè)備，促進(jìn)工藝裝備升級(jí)。?按照清潔生產(chǎn)

32、的思路，實(shí)現(xiàn) 技 術(shù) 裝 備 大 型 化 、 生 產(chǎn) 流 程 連 續(xù)化、緊湊化、高效化，最大限度綜合利用各種能源和資 源。鼓勵(lì)煉鋼系統(tǒng)采用全連鑄、濺渣護(hù)爐等技術(shù)；軋鋼 系統(tǒng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)連軋化，大力推進(jìn)連鑄坯一火成材和熱 裝熱送工藝，采用蓄熱式燃燒技術(shù)；充分利用高爐煤 氣、焦?fàn)t煤氣和轉(zhuǎn)爐煤氣等可燃?xì)怏w和各類蒸汽。積極發(fā)展電解四氧化錳和錳酸鋰等產(chǎn)品，依托冶金行業(yè)，發(fā)展水泥等綜合利用錳渣、鐵合金渣等廢棄物的伴生企業(yè)，充分回收利用余熱、余氣、粉層和各種殘余物，推廣干法或濕法工藝凈化處理電爐煙塵技術(shù)等環(huán)保及污染治理技術(shù)，積極推進(jìn)水的循環(huán)利用，加強(qiáng)污染治理，依法限制并加快淘汰原料和能源消耗高、污染嚴(yán)重的小煉

33、鐵、小軋鋼和小鐵合金企業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：白云石-金屬鎂-鋁鎂合金-鎂加工產(chǎn)品-廢物再利用；錳礦-電解金屬錳或電解二氧化錳 高錳酸鉀、電解四氧化三錳或錳酸鋰-醫(yī)藥、電池-礦渣綜合利用；錳礦-錳系鐵合金-粉塵、余熱、礦渣綜合利用。重點(diǎn)任務(wù)：加大對(duì)非金屬礦產(chǎn)資源勘查和合理開發(fā)利用，鼓勵(lì)原料礦山實(shí)行優(yōu)質(zhì)礦石、低品位礦石合理搭配使用，減少?gòu)U棄物排放，提高資源利用率。在建材企業(yè)推行清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范， 大力 發(fā)展新型干法窯外分解技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有大中型回轉(zhuǎn)窯、磨機(jī)、烘干機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造，逐步淘汰機(jī)立窯、濕法窯、干法中空窯及其它落后的水泥生產(chǎn)工藝。新建、改建和擴(kuò)建水泥項(xiàng)目，規(guī)模應(yīng)在日產(chǎn)2000 噸以上， 鼓勵(lì)發(fā)展

34、日產(chǎn)4000 噸以上水泥熟料新型干法生產(chǎn)線，大力發(fā)展和推廣散裝水泥，提高新型干法水泥熟料和散裝水泥比重。推動(dòng)水泥企業(yè)和冶金、有色、化工等行業(yè)集中布局，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，支持水泥等建材企業(yè)采用工業(yè)廢渣做原料，推動(dòng)水泥企業(yè)開展節(jié)能粉磨、余熱發(fā)電、利用水泥窯處理工業(yè)廢棄物及分類好的生活垃圾等，把水泥工廠建成處理固體廢物的綜合利用企業(yè)。淘汰陶瓷行業(yè)的倒焰窯、推板窯、多孔窯等落后窯型，推廣輥道窯技術(shù)，改善燃燒系統(tǒng)。推廣應(yīng)用新型墻體材料以及優(yōu)質(zhì)環(huán)保節(jié)能的絕熱隔音材料、防水材料和密封材料，提高高性能混凝土的應(yīng)用比重。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：石灰石、工業(yè)固體廢渣-水泥、空心磚等建材產(chǎn)品-余熱余壓利用。重點(diǎn)任務(wù)：以貴州

35、赤天化公司、遵義堿廠等企業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)化乙烯生產(chǎn)原料結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)技術(shù)改造乙烯裂解爐，推廣應(yīng)用循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)，降低非生產(chǎn)過(guò)程能耗。逐步淘汰燒堿生產(chǎn)石墨陽(yáng)極隔膜法，提高離子膜法燒堿比重。采用節(jié)能設(shè)備和變壓吸附回收技術(shù)降低中小型合成氨能源消耗，推進(jìn)大型合成氨裝置采用先進(jìn)節(jié)能工藝、新型催化劑和高效節(jié)能設(shè)備，加強(qiáng)余熱回收利用。推廣磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù)、離子膜燒堿技術(shù)、羰基合成制醋酸技術(shù)等原料低質(zhì)化及廢棄物綜合利用技術(shù)。支持氮、磷、煤化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展，限制小黃磷、小磷肥、小氮肥、小鹽礦及小焦炭生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝。加快推進(jìn)竹漿林紙一體化，加大廢紙及其它農(nóng)作植物纖維的回收再利用。循環(huán)經(jīng)

36、濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：煤-電 -電石 -燒堿 -PVC-HFC.134a- 電石渣生產(chǎn)建材等資源綜合利用產(chǎn)品；火電廠脫硫-硫酸-硫酸鉀-鹽酸脫吸產(chǎn)PVC ；竹 -竹紙漿-紙制品-廢紙回收利用；煤 -煤化工 -精細(xì)化工。重點(diǎn)任務(wù)：推廣節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)材生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化制造，積極推進(jìn)面向回收、拆卸和環(huán)保的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，推廣少切削、干式切削和無(wú)切削工藝，減少加工余量。積極促進(jìn)生產(chǎn)廢棄物再利用，發(fā)展節(jié)能降耗型機(jī)械產(chǎn)品，研發(fā)低能耗、少污染的機(jī)械裝備。鼓勵(lì)研發(fā)成套機(jī)電設(shè)備，實(shí)現(xiàn)大型設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。著力推進(jìn)為海爾冰箱等重點(diǎn)企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)揮機(jī)械行業(yè)對(duì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能

37、型機(jī)電產(chǎn)品及有利于環(huán)保和資源重復(fù)利用的技術(shù)裝備。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條：原料-機(jī)械產(chǎn)品-邊角料回收利用-再制造；機(jī)械行業(yè)和煤炭、化工、有色、制藥等行業(yè)聯(lián)合開發(fā)節(jié)能降耗機(jī)械產(chǎn)品。3.2 工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極推進(jìn)赤水河谷名酒工業(yè)集聚區(qū)白酒企業(yè)整合，通過(guò)兼并、收購(gòu)等方式重組為企業(yè)集團(tuán)，特別是鼓勵(lì)茅臺(tái)酒集團(tuán)兼并其他白酒企業(yè)，實(shí)現(xiàn)積聚區(qū)白酒生產(chǎn)規(guī)?；?。以茅臺(tái)酒廠為重點(diǎn)，在集聚區(qū)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)模式，推廣使用降低原料消耗、提高出酒率、減少?gòu)U棄物排放的先進(jìn)生產(chǎn)工藝，鼓勵(lì)丟糟加糖化酶及麩曲等原料二次發(fā)酵生產(chǎn)基酒。配套發(fā)展丟糟和曲草等利用企業(yè)，以琨恩公司等企業(yè)為依托，積極推進(jìn)丟糟、曲草等的綜合利用，利用丟糟生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合

38、肥及蛋白飼料。在集聚區(qū)發(fā)展為白酒生產(chǎn)配套的包裝、印刷等企業(yè)，推動(dòng)集聚區(qū)建立白酒研發(fā)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，健全集聚區(qū)服務(wù)體系。積極用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造鐵合金、電解金屬錳等原材料工業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展鈦系列產(chǎn)品，選擇發(fā)展錳系列產(chǎn)品，大力發(fā)展鎂及鎂合金產(chǎn)品，有條件地發(fā)展鋁系列產(chǎn)品。加快發(fā)展納米碳粉、納米電極等新材料產(chǎn)品和通用汽油機(jī)等產(chǎn)品，建設(shè)垃圾發(fā)電廠。鼓勵(lì)遵義鈦業(yè)公司在原料產(chǎn)地合作生產(chǎn)高鈦渣；有保護(hù)地開采錳礦，增加選礦工序，減少錳渣排放量。循環(huán)利用集聚區(qū)氯氣、鎂和水等生產(chǎn)原料，改善水循環(huán)設(shè)施，充分回收各種殘剩物。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以遵義鈦業(yè)公司、遵義新地錳業(yè)公司、玉隆鋁業(yè)公司等為集聚區(qū)

39、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度建設(shè)，引進(jìn)氯化鎂、鎂鋁合金等關(guān)鍵聯(lián)接項(xiàng)目和企業(yè)，重點(diǎn)打造以海綿鈦為主的海綿鈦-鎂 -氯堿化工、以錳鎂系列為主的采礦-冶金-金屬加工-礦渣水泥、以鋁為主的電解鋁-鋁加工三大產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)集聚區(qū)廢物的綜合利用，鼓勵(lì)建設(shè)廢渣綜合利用的水泥、制磚和制肥企業(yè)，支持回收二氧化硫制造硫酸，積極利用含鐵鈦渣、次品鈦、鈦屑、邊角料等熔煉含鈦鐵，延伸發(fā)展四氧化錳、錳酸鋰、鋁鎂合金加工等產(chǎn)品。嚴(yán)格集聚區(qū)企業(yè)的污染控制，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、輔助測(cè)試（CAT）、輔助制造（CAM ）、輔助工程（CAE ）等技術(shù)在機(jī)電集聚區(qū)的應(yīng)用，充分利用業(yè)務(wù)流程再造（ERP

40、）管理系統(tǒng)改造提升機(jī)電集聚區(qū)自動(dòng)化水平。鼓勵(lì)集聚區(qū)企業(yè)開展面向回收、拆卸和環(huán)保的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化制造和精密制造。積極發(fā)揮機(jī)電工業(yè)集聚區(qū)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，支持研發(fā)有利于節(jié)約資源和能源成套機(jī)械設(shè)備。圍繞貴州海爾300 萬(wàn)臺(tái)/年的發(fā)展目標(biāo)，在集聚區(qū)建設(shè)海爾配套工業(yè)園區(qū)。提高機(jī)電工業(yè)集聚區(qū)和其他園區(qū)的關(guān)聯(lián)度，鼓勵(lì)機(jī)電工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)和其他集聚區(qū)企業(yè)共同研發(fā)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源綜合利用的設(shè)備。鼓勵(lì)回收利用廢舊機(jī)電產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)機(jī)電行業(yè)再制造。圍繞茶及茶葉加工、米和米加工等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展綠色食品工業(yè)，提高產(chǎn)品的附加值。以蘭馨茶業(yè)公司、栗香茶業(yè)公司等為重點(diǎn)，開展茶業(yè)精深加工，強(qiáng)化品牌建設(shè)，

41、提高附加值。以南方嘉木公司、遵義陸圣康源科技開發(fā)公司為重點(diǎn)，大力發(fā)展茶葉籽油、茶多酚等茶葉深加工，延長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈。以茅貢米業(yè)公司、栗貢泉米業(yè)公司等為重點(diǎn)，發(fā)展精米加工。大力推進(jìn)米糠、秸桿、茶葉籽油下角料的綜合利用，發(fā)展米糠油、有機(jī)肥和生化顆粒飼料等綜合利用產(chǎn)業(yè)。打造米-米加工-米糠油、茶-茶多酚、茶-茶葉籽油-有機(jī)肥等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快集聚區(qū)現(xiàn)有制藥企業(yè)行整合步伐，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和集約化發(fā)展。引進(jìn)中藥原料提取企業(yè)和飲片加工廠、中成藥制劑生產(chǎn)廠、藥品包裝材料廠等，處理好上下游企業(yè)以及藥業(yè)與其他行業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的聯(lián)系，引導(dǎo)發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。配套發(fā)展印刷、包裝等配套產(chǎn)業(yè)。在集聚企業(yè)強(qiáng)制推行清潔生產(chǎn)，按照

42、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的要求，最大限度地減少?gòu)U棄物末端處理。創(chuàng)新藥物研究體系，積極推動(dòng)中藥現(xiàn)代化，支持企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立技術(shù)中心，加大對(duì)傳統(tǒng)藥、民族藥的研發(fā)力度。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新劑型、新工藝、新技術(shù)。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，盡量采用無(wú)公害或低害工藝，降低原材料和能源的消耗，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染。依托東北部片區(qū)豐富的鋁土礦資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)鋁土礦資源的精查力度，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。積極推進(jìn)選礦拜耳法、選礦燒結(jié)法等先進(jìn)技術(shù)建設(shè)務(wù)川120 萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目。以氧化鋁生產(chǎn)為龍頭，推進(jìn)鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，拉長(zhǎng)鋁土礦氧化鋁 電解鋁 鋁材加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈，加大化學(xué)品氧化鋁研發(fā)力度，打造氧化鋁化學(xué)品氧化鋁新型產(chǎn)業(yè)鏈。積極開

43、展資源綜合利用，開展氧化鋁母液回收貴金屬，利用赤泥作為原料生產(chǎn)水泥、修筑路基和開發(fā)新型墻體材料、赤泥微孔硅酸鈣絕熱制品、土壤調(diào)理劑赤泥硅肥和新型陶瓷濾料等，加快低成本赤泥脫堿研究，為大規(guī)模利用赤泥生產(chǎn)水泥探尋出路。鼓勵(lì)引進(jìn)和采用先進(jìn)成熟技術(shù)，大力發(fā)展煤炭汽化，選擇發(fā)展煤炭液化，限制發(fā)展煤炭焦化。執(zhí)行嚴(yán)格的煤化工行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持煤化工項(xiàng)目的高起點(diǎn)、大型化和規(guī)模要求。發(fā)展煤化工項(xiàng)目，煤制油項(xiàng)目規(guī)模在300 萬(wàn)噸以上，煤制甲醇項(xiàng)目 100 萬(wàn)噸以上，煤制二甲醚項(xiàng)目60 萬(wàn)噸以上。發(fā)展煤化工下游產(chǎn)品,延長(zhǎng)化工產(chǎn)業(yè)鏈,向乙烯、丙烯、聚丙烯、二甲醚等大宗下游化工產(chǎn)品發(fā)展。支持企業(yè)采用多聯(lián)產(chǎn)方式發(fā)展煤

44、化工，推進(jìn)煤化工、發(fā)電、建材、冶金等相結(jié)合，形成化學(xué)品、液體燃料、電力、熱力、煤氣、建筑材料和金屬材料等關(guān)聯(lián)生產(chǎn)，達(dá)到資源、能源的充分利用和循環(huán)生產(chǎn)以及環(huán)境最優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益最大化。充分注重水資源的約束影響，推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率。積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)廢熱發(fā)電、水循環(huán)重復(fù)利用和“三廢”集中治理。以火電廠、電石、硫酸廠、燒堿和水泥企業(yè)建設(shè)為核心，采用多行業(yè)聯(lián)合方式，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)集聚區(qū)。依托煤炭資源，采用循環(huán)硫化床鍋爐技術(shù)，建設(shè)4X15萬(wàn)千瓦火電廠，利用火電廠的電力資源，采用先進(jìn)的離子膜燒堿技術(shù)，建設(shè) 30 萬(wàn)噸燒堿、 30 萬(wàn)噸 PVC 和 1 萬(wàn)噸 HFC.134a 。

45、 積極利用火電企業(yè)的粉煤灰、電石企業(yè)的電石渣等工業(yè)廢棄物，建設(shè)100 萬(wàn)噸水泥企業(yè)，利用電廠產(chǎn)生的二氧化硫廢氣，建設(shè)硫酸廠和硫酸鉀生產(chǎn)企業(yè)，推進(jìn)水的循環(huán)和余熱余壓的利用。在集聚區(qū)打造煤-電 -電石-氯堿化工、電廠二氧化硫-硫酸-硫酸鉀、粉煤灰、電石渣 -水泥等循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條。緊緊依托列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的赤水20 萬(wàn)噸竹漿林紙一體化項(xiàng)目，大力發(fā)展高檔紙制品，配套發(fā)展紙箱、印刷、包裝等紙的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造竹-竹漿-紙制品-包裝印刷循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，上大壓小，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，淘汰工藝落后、污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源的小紙廠，關(guān)閉造紙企業(yè)的制漿工藝，減少環(huán)境污染。大力發(fā)展廢紙回收，嚴(yán)格企業(yè)污染控

46、制，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4、保障措施? 4.1 強(qiáng)化宏觀調(diào)控綜合應(yīng)用法律、市場(chǎng)和必要的行政手段，積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化煤、電、油、運(yùn)等工業(yè)要素資源的配置，并向發(fā) 展循環(huán)經(jīng)濟(jì)較好的企業(yè)和項(xiàng)目?jī)A斜。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的有關(guān) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，大力推行有利于節(jié)約資源、降低消耗和減 少污染有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。嚴(yán)格新建高耗能項(xiàng)目的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行改造和淘汰。4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化資源配置，在制定各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)現(xiàn)在工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略 性調(diào)整中推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益 好、資源消耗低和環(huán)境污染少的特色產(chǎn)

47、業(yè)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念改 造提升有色、冶金、化工、建材、能源等傳統(tǒng)行業(yè)，繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家和省的淘汰落后生產(chǎn)能力的政策，對(duì)落后生產(chǎn)能力、 工藝和技術(shù)堅(jiān)決予以淘汰。新建工業(yè)項(xiàng)目原則上都要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，可行性研究報(bào)告要有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專門篇章，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證過(guò)程中，要對(duì)項(xiàng)目發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專門論證。4.3 依靠科技進(jìn)步 加快發(fā)展清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境污染治理技術(shù)和資源綜合利用技術(shù)的開發(fā)研究和推廣應(yīng)用，加大對(duì)以實(shí)現(xiàn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為 目的的技術(shù)裝備、生產(chǎn)工藝改造及先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的投入， 加速淘汰能耗高、效率低、污染重的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。以工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的實(shí)用技術(shù)研究開發(fā)為重點(diǎn)，深入開展產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)及回收處理