發(fā)展現(xiàn)代物流提升城功能

1、發(fā)展現(xiàn)代物流提高城市競爭力健工商大學商務策劃學院摘要：本文說明了發(fā)展現(xiàn)代物流對提高市綜合競爭力的重要意義，分析了市物流業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問題，論述了 發(fā)展物流業(yè)具有的優(yōu)勢，并闡明了市發(fā)展物流中心的正確定位，在此基礎上提出了合理規(guī)劃城市交通設施和網(wǎng)絡設 施建設等相關政策，以推動區(qū)域物流中心的建設，提高其城市競爭力。市位于我國西部，地域遼闊，資源豐富，人口眾多。改革開放以來，伴隨著西部大開發(fā)政策號角的吹響，其經(jīng)濟 的增長勢頭迅猛，具備了西部地區(qū)金融、貿易、運輸、信息中心和高新技術產(chǎn)業(yè)基地的雛形。伴隨著經(jīng)濟總量的迅 速擴大，生產(chǎn)、生活資料的流通也取得了快速發(fā)展，現(xiàn)代物流業(yè)必將發(fā)展成為經(jīng)濟的重要組成部分

2、和新的經(jīng)濟增長 點，成為連接社會化大生產(chǎn)的紐帶。為實現(xiàn)市經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標，保持國民經(jīng)濟繼續(xù)持續(xù)、快速、健康、 協(xié)調地發(fā)展，密切生產(chǎn)、流通和消費的關系，市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展刻不容緩。因此，為市構建一個現(xiàn)代化的區(qū)域 物流體系，具有重要的理論和實踐意義。一、發(fā)展現(xiàn)代物流對優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高城市綜合競爭力具有重要意義1、發(fā)展現(xiàn)代物流是大都市的在和客觀要求，也是進一步增強城市綜合競爭力的重要措施，有利于城市整體經(jīng) 濟與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，有利于作為長江上游經(jīng)濟中心的形成。同時，是我國重要的制造業(yè)中心，都市人口有密集化 趨勢，進出口規(guī)模和銷售規(guī)模日益擴大，迫切需要“巨大”物流渠道。作為長江上游的經(jīng)濟中

3、心城市，城市發(fā)展的目標與定位要求必須建立現(xiàn)代物流，以適應大都市大發(fā)展要求和趨 勢。世界上許多著名的國際性大都市如日本東京、美國的紐約等都有與其功能相適應的現(xiàn)代化物流設施與物流基礎，這些物流設施與物流基礎作為大都市的重要組成部分，在一定意義上增強了城市綜合競爭力，從而也成為衡量大都 市的重要標志之一。要建成長江上游的經(jīng)濟中心，要成為一個現(xiàn)代化的大都市，就必須擁有現(xiàn)代化的物流?，F(xiàn)代物流的實質是一種供應鏈管理，中心城市發(fā)展現(xiàn)代物流， 很大程度上是一個組織和理順供應鏈關系的問題。只有建設高效運作的物流系統(tǒng)，理順各種供應鏈關系，城市整體經(jīng)濟才能提高。也只有建立高水準的物流業(yè)，才能 解決好城市積聚的貨物、

4、商品如何快捷、經(jīng)濟、安全地發(fā)運到周邊地區(qū)乃至更遠的地方，中心城市對周邊地區(qū)的輻 射功能和在經(jīng)濟上的龍頭帶動作用才能真正得以發(fā)揮。2、物流業(yè)將成長為城市經(jīng)濟新的增長點，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結構。現(xiàn)代物流管理與技術的運用，將使企業(yè)交貨更加與時、準確、可靠，使商品流程縮短，物流成本大大降低，使企業(yè)專注于提高產(chǎn)品和服務質量，有助于提高市 場競爭力；對整個社會而言，可優(yōu)化資源配置，節(jié)約社會總成本。更重要的是，物流是涉與交通運輸、倉儲、流通 加工、配送等多種行業(yè)的龐大產(chǎn)業(yè)，先進管理與技術的應用，使之能夠創(chuàng)造附加價值，由于物流業(yè)蘊涵巨大的發(fā)展 潛力，被一些西方國家譽為“ 21世紀最大的行業(yè)”。作為中心城市培育這樣一

5、種高成長性產(chǎn)業(yè)，無疑是挖掘一個新 的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。3、有利于城市的可持續(xù)發(fā)展，完善城市功能布局。合理配置、統(tǒng)籌規(guī)劃倉儲、配送、批發(fā)市場與相關配套設 施，可以減少原來發(fā)生于各種用地之間無謂的交通量，節(jié)約城市用地，減少汽車尾氣排放和噪音對市中心的影響， 美化城市環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。物流中心的建立，有利于促進市主城區(qū)用地結構調整，完善城市功能布局隨著市區(qū)的不斷擴大，原來的城市邊緣區(qū)成為市中心區(qū)，一些物流企業(yè)原先所在地段地價上升，租賃費用提高，對交通和環(huán)境影響較大，一些物流企 業(yè)的用地性質發(fā)生變化，這些物流企業(yè)希望尋找新的發(fā)展空間，通過土地置換，實現(xiàn)級差地租。因此，物流中心的 建立

6、為其提供了場所，也為城市用地結構調整創(chuàng)造了條件，完善了城市功能結構布局。4、有利于改善交通管理，減少城市交通壓力。交通問題是難以避免的問題。通過建立物流中心，將貨運交通盡量安排在市中心區(qū)外，是國外不少城市緩解交通壓力的有力措施。如日本東京，20世紀六十年代在環(huán)線外的市郊邊緣帶建設了四個“物流基地”，使進人市區(qū)的貨物先集中在物流中心，化整為零，按市的運輸線路統(tǒng)一分送， 限制大型運輸車輛進入市區(qū)，出市區(qū)的貨物進人物流中心，集零為整，再統(tǒng)一運輸，提高車輛利用率。國很多城市如、等，也限制貨運汽車進入城市中心，提出“客走環(huán)，貨走外環(huán)”的目標。5、能合理開發(fā)利用物流資源，提高物流經(jīng)營的規(guī)模效應，實現(xiàn)集約化

7、高效經(jīng)營。2000年物流費用265億元，占GLP的16.7%,比發(fā)達國家高出6個百分點。建立物流中心可使企業(yè)運用物流中心統(tǒng)設的裝卸、搬運等大規(guī)模的 處理設備，將過去分散于多處的物流進行集中管理，并利用現(xiàn)代化手段進行協(xié)調和管理。此外物流中心建設還能促 使各種運輸方式的有效銜接，充分利用各種運輸方式的特點達到最合適的運輸工具。最短的運輸距離、最快的運輸 速度、最少的倉儲停留時間以與最良好的服務，實現(xiàn)地域甚至國家之間的集裝箱干線運輸和地域部分散運輸與門到 門運輸?shù)霓D換。從而大大減少傳統(tǒng)物流系統(tǒng)中搬運、裝卸、儲存的重復次數(shù)和設備閑置率，減少物流損失，達到集 約化高效經(jīng)營的目的。物流費用降低1個百分點，

8、全市就能節(jié)約資金 15.9億元。二、市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、市區(qū)域物流體系構建的制約因素（一）、對現(xiàn)代物流缺乏正確認識。許多人包括企業(yè)決策者對物流的認識局限于傳統(tǒng)的運輸與儲存，對現(xiàn)代物流 知識了解很少，對國際物流發(fā)展現(xiàn)狀更是知之甚少。就而言，則主要表現(xiàn)為系統(tǒng)性的缺乏現(xiàn)代物流觀念，人們對現(xiàn) 代物流的認識還停留在傳統(tǒng)的運輸加儲存階段，根本沒有認識到現(xiàn)代物流是一項系統(tǒng)整合工程，是應用現(xiàn)代通訊、 電腦和信息技術與手段，有效整合生產(chǎn)商原材料供應鏈與市場中商品供應鏈，使之形成社會化的高效供應鏈，從而 達到提高企業(yè)利潤的目的，并提升整體經(jīng)濟運行效率。（二）、缺乏整體規(guī)劃。雖然的現(xiàn)代物流業(yè)已開始起步，并制定了發(fā)

9、展規(guī)劃和發(fā)展重點，完成了萬州物流配送中 心、上橋物流中心的規(guī)劃設計，并已進入實施階段。但是現(xiàn)代物流業(yè)的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，一方面要從全 市的角度來考慮問題，另一方面還應站在全國、西部地區(qū)、西南地區(qū)、長江上游地區(qū)的角度來考慮問題，來制定現(xiàn) 代物流業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃。（三）、條塊分割和區(qū)域封鎖。條塊分割和區(qū)域封鎖是區(qū)域物流發(fā)展的兩大障礙。物流生存和發(fā)展的基礎環(huán)境是 專業(yè)化分工和協(xié)作，而條塊分割和區(qū)域封鎖的存在嚴重制約著區(qū)域物流體系的建設和發(fā)展。 傳統(tǒng)的條塊分割體制安排下，物流活動被割裂至各個不同的部門，如交通運輸、郵電通訊，對外貿易、國貿易等， 僅運輸就牽涉到鐵道、交通等若干部門。部門之間缺乏

10、高效協(xié)作，致使運輸過程中各運輸方式之間的轉運環(huán)節(jié)耗費 大量時間和成本，增加了物流產(chǎn)業(yè)開展業(yè)務的難度，減少了物流產(chǎn)業(yè)的利潤來源。（四）、物流市場化程度不高?，F(xiàn)代物流作為新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的時間比較短， 流方面的從業(yè)人員應當具有一定物流知識水平和實踐經(jīng)驗。國外物流的教育和培訓非常發(fā)達，形成了比較合理的物 流人才的教育培訓系統(tǒng)靠企業(yè)部組織的自我服務完成。這種“大而全，小而全”的現(xiàn)象大大阻礙了物流的發(fā)展，從 中國物流市場第三次調查報告中我們可以發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)企業(yè)中73%有汽車車隊，73%有倉庫，33%勺企業(yè)擁有機械化設施，3%勺企業(yè)擁有鐵路專用線，設施彳有率較高。商業(yè)企業(yè)中36%勺企業(yè)擁有?車車隊，36%勺企

11、業(yè)擁有倉庫，7%勺企業(yè)擁有機械化的裝卸設施，設施設備保有率很高。但是總的來說（1）總量不足和利用率低下并存，利用不均勻；（2）技術裝置落后；（3）設施存在一定程度的老化水（4）不能滿足客戶特定的需物流設施設備不能有效 滿足作業(yè)要求的障礙之一。（五）、物流專業(yè)人才的數(shù)量與市場需要之間嚴重脫節(jié)，不能滿足未來物流發(fā)展的需要?，F(xiàn)有從事物流（實際上主要是從事運輸、儲存工作）的人員不能適應現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求。人才問題已經(jīng)成為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大障 礙。由于物流在我國還是一個“新生事物”，因此，真正能夠認識和理解現(xiàn)代物流和配送的人才極其短缺，更是缺乏。據(jù)估計，從事物流（運輸、儲存）工作的高級人才幾乎是空白

12、。由此造成物流發(fā)展與物流人才短缺的巨大矛盾。2、構建市區(qū)域物流體系的有利條件作為長江上游中心城市， 處于西部大開發(fā)的前沿， 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不僅有助于拓展自己新的經(jīng)濟增長空間， 推動西部大開發(fā)，還對提高城市經(jīng)濟的市場化、信息化、國際化水平具有十分重要的戰(zhàn)略意義。事實上，市擁有發(fā) 展現(xiàn)代物流的經(jīng)濟社會環(huán)境和自然地理條件：（一）、具備發(fā)展現(xiàn)代物流體系的區(qū)位優(yōu)勢 。地處長江上游和中西部結合帶，承東啟西，是撬動“連接中國11個省市區(qū)，跨越東、中、西三大經(jīng)濟帶，輻射近 4億人口的長江流域”這一杠桿的支點。有學者指出，我國 80年代開 發(fā)沿海地區(qū)，90年代實施長江發(fā)展戰(zhàn)略，21世紀進行西部大開發(fā)，這就

13、形成了 “弓箭”戰(zhàn)略：沿海經(jīng)濟特區(qū)形似一 弓，長江形似一支箭，西部形似一支強有力的手，正處于扣力點上。可以說，發(fā)展的力度有多大，箭就能射多遠, 能否箭指太平洋，起著舉足輕重的作用。（二）、具備了較發(fā)達的交通運輸網(wǎng)絡 。作為中國大規(guī)模開發(fā)西部戰(zhàn)略的重點和前進陣地，是長江上游的中心 城市，位于長江與嘉陵江的交匯處，擁有水、陸、空、管線立體交通，這一點西部其它地區(qū)難以與之相比?，F(xiàn)代物 流需要便捷的交通，公路、鐵路、水路。航空等各種交通方式齊備。是西部地區(qū)唯一擁有長江黃金水道和國家一類 港口岸的地區(qū)，三峽大壩建成后，高峽出平湖，川江險灘暗礁將不復存在，的深水良港從0增加到28座，通航河道增加30多條，

14、江海聯(lián)運，將成為名副其實的西部出。不久前，蘭成渝輸油管道正式投入運行，標志著市以石油、 天然氣為代表的各類管線的建設業(yè)已形成一定的網(wǎng)絡規(guī)模。四通八達的交通和管網(wǎng)為現(xiàn)代物流發(fā)展提供了良好的基 礎條件。（三）、具備了相當?shù)慕?jīng)濟基礎和物流需求環(huán)境。是一個重工業(yè)城市，大型企業(yè)多，對物流的需求大。據(jù)統(tǒng)計，2001年全市實現(xiàn)國生產(chǎn)總值 1750億元。全年完成貨物周轉量388.87億噸公里，其中鐵路175.8億噸公里，公路72.5 億噸公里，水運135.02億噸公里，空運0.3億噸公里。全年外貿進出口總額達到18.3億美元，比上年增長 2.7%,其中出口 7.31億美元，進口 11.03億美元，增長10.8

15、%?！笆濉逼陂g，的國生產(chǎn)總值年均增長 9%人均國生產(chǎn)總值年 均增長8.6%,為發(fā)展物流提供了堅實的基礎。（四）、具備了較完善的信息網(wǎng)絡。2000年10月，市電子商務建設規(guī)劃正式實施。規(guī)劃提出了把建設成長江上游的電子商務中心的總目標。同時國家科技部“九五”城市電子商務工程一一“網(wǎng)上農(nóng)貿超市”在試點，這也是西部唯一的國家級電子商務試點城市。市2000年被中央定為全國電子商務的試點城市，近幾年郵電通信業(yè)得到快速發(fā)展，全市長途光纜線路總長總為1644公里，固定和移動交換機容量 650萬門，截至2001年底，全市共有計算機互聯(lián)網(wǎng)絡用戶22萬戶。信息港建設取得重要進展， 組建市信息港寬帶網(wǎng)絡， 公司注冊

16、資本1.85億元人民幣?！笆?五”期間，加快信息基礎設施建設，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，促進信息技術廣泛應用于經(jīng)濟和社會各領域，加速信息化 進程。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越發(fā)展。重點建設至、至干線光纜，建設寬帶長途交換 設備、寬帶數(shù)據(jù)多媒體等項目，建設西部互聯(lián)網(wǎng)交換中心，繼續(xù)實施本地網(wǎng)的擴建，建設地理信息系統(tǒng)。（五）、的倉儲設施發(fā)展初具規(guī)模， 成為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)重要的物質基礎 。據(jù)市物流與倉儲協(xié)會統(tǒng)計，市擁有 189 萬多平方米的倉庫。15億公斤容量的糧庫、125萬立方米的石油庫、6萬噸容量的冷藏庫、4.7萬平方米的危險品倉 庫、貨場38萬平方米。這些倉儲設施還在不同程度地增加，

17、并且大都配備有相應的運輸車隊、組織形式均為儲運公 司，實行信息化管理，正規(guī)倉庫基本達到現(xiàn)代物流企業(yè)的硬件要求。（六）、西部大開發(fā)為重厭發(fā)展物流創(chuàng)適了條件。在西部大開發(fā)中的戰(zhàn)略定位是，努力把建設成為長江上游的經(jīng)濟中心，更好地發(fā)揮中心城市的戰(zhàn)略支撐、對外窗口和輻射帶動功能。要實現(xiàn)這一目標，就要充分利用物流中心的 擴散作用，以實現(xiàn)輻射帶動功能。止匕外，在西部大開發(fā)中，國家在物流基礎設施（交通、通信等）建設上加大投人， 物流基礎設施逐步完善，在政策上給予支持，必然為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多更好的機會。三、市區(qū)域物流體系構建設想?yún)^(qū)域物流體系建設的總體戰(zhàn)略目標：一是努力把建設成為長江上游和西南地區(qū)的現(xiàn)代物流中

18、心；二是提高物流在 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位?，F(xiàn)代物流體系重在區(qū)域型，即西南地區(qū)、長江上游、長江流域。也就是說，物流體系的發(fā)展前景，是要把培育成國區(qū)域型的物流體系。依托長江經(jīng)濟帶，水、公、鐵、航空、管道運輸并舉，完善運輸、倉儲、配送、 包裝、流通加工、電子商務配套的綜合物流體系，以暢通“一線兩片”（長江、西南、西北），輻射全國、全球，以形成統(tǒng)一開放、四通八達、萬商云集、繁榮活躍的商品物流體系，以帶動國民經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調發(fā)展。其具體 目標是： 規(guī)劃四個物流輻射服務時域圈和四個物流園區(qū)。（1）、四個物流服務時域圈是指輻射長江上游、西南的區(qū)域物流中心一一就是一個以為圓心，可直達西南和長江

19、上游主要城市、輻射國和東南亞與歐美的龐大的物資集散和運輸渠道的網(wǎng)絡。這項宏大的物流工程包括物流基地、 物流中心、配送中心構成的物資流通網(wǎng)絡。該區(qū)域型物流中心依托市在長江上游、西南經(jīng)濟區(qū)域的中心城市地位， 以長江上游和西南物流中心為核心，以周邊城市物流基礎設施與物流企業(yè)為基礎，以長江水道、鐵路、高速公路、 航空（即四大物流通道）干線等國家綜合運輸網(wǎng)絡為主干，形成以為中心的0.5h、8h、24h、72h四個級別的物流服務時域圈。其中：0.5h配送物流圈是以物流基地一物流中心一配送中心為依托，面向主城區(qū)重要產(chǎn)業(yè)基地、商品集散地、城市消費 區(qū)的0.5h區(qū)域配送物流圈。8h配送物流圈是以為中心、以市域物

20、流設施為依托，面向市域的8h分撥與終端配送物流圈。24h配送物流圈是以為中心，以市域與周邊地市重要物流設施為依托，面向西南和長江上游經(jīng)濟中心城市的24h干線區(qū)域分撥與中心城市終端配送物流圈72h配送物流圈是以為中心，以與國各主要經(jīng)濟中心城市的重要物流設施為依托，面向東南亞與歐美地區(qū)的72h國際中心城市終端配送物流圈。特別是，以三峽成庫后的長江黃金水道、渝懷鐵路、渝遂鐵路和規(guī)劃的蘭渝鐵路，大力發(fā)展發(fā)展外貿物流。（2）、建設四個現(xiàn)代化物流園區(qū)，形成以四個物流園區(qū)為核心的完善的物流布局和層次豐富的物流網(wǎng)絡體系。四個物流園區(qū)是：北部新城物流園區(qū)、九龍坡物流園區(qū)、萬州物流園區(qū)、沙坪壩物流園區(qū)。北部新城物

21、流園區(qū)的功能定位為物資轉運型的物流中心。該園區(qū)跨江北、北部新區(qū)和渝北三個行政區(qū)， 是市的“浦東”，以光電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和汽車工業(yè)為主，依托寸灘集裝箱碼頭、江北國際機場、在建的渝懷鐵路和籌建的 蘭渝鐵路等，可以實現(xiàn)公路、鐵路、水路、空運等運輸方式的轉換與聯(lián)運，鐵道貨運編組站，可以將貨物重新組合 進人下一階段的輸送。通過綜合物流中心將各城市連接在一起，實現(xiàn)相互直達運輸，使鐵路、公路、水路、航空等 合理分工。九龍坡物流園區(qū)的功能定位為物資銷售型的物流中心。該園區(qū)含大渡口、灘子口、伏牛溪等兩個行政區(qū)，是以銷 售經(jīng)營為主要目的，以配送為手段的社會化配送中心，為主城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點所需商品實行社會化物資配送。

22、主要職能 是集貨、配貨、送貨。特點是分揀量、配送量較大儲存時間較短，與用戶有較穩(wěn)定的配送關系，配送的品種多，能 與時處理流通信息和情報。同時，應配備流通加工職能，對配送的物資進行包裝、加工，以利于配送和銷售。萬州區(qū)物流園區(qū)的功能定位：物資轉運型的物流中心。該物流園區(qū)可以發(fā)揮深水碼頭、水運、鐵路、公路、航空 的交通優(yōu)勢和萬州的區(qū)位優(yōu)勢，使該物流中心在第二大城市成為的一大窗口和門戶，將周邊地區(qū)的物資特別是農(nóng)副 產(chǎn)品轉運外地，并將外源物資通過中轉而發(fā)往周邊各地。充分發(fā)揮水一一公聯(lián)運、水一一鐵聯(lián)運、水一一空聯(lián)運優(yōu) 勢，在的物流中心中，起好集裝箱聯(lián)運的核心作用。沙坪壩物流園區(qū)的功能定位為物資集散型物流中

23、心。該園區(qū)含鐵路東站、上橋、梨樹灣等地，現(xiàn)有的大型物資倉 庫在物流系統(tǒng)中可以解決供需節(jié)奏或批量不平衡的矛盾，現(xiàn)已形成的建材等大宗物資的集散地與批發(fā)市場，可發(fā)揮 倉庫的儲存保管功能，并利用現(xiàn)有的交通優(yōu)勢實現(xiàn)鐵一一公聯(lián)運、公一一水聯(lián)運。四、發(fā)展區(qū)域物流體系的對策與建議構建現(xiàn)代物流體系一方面必須考慮物流需求在一定圍的充分有效和可持續(xù)性，另一方面必須促進現(xiàn)代物流企業(yè)能 夠發(fā)揮規(guī)模效應和專業(yè)特長，降低運營成本，協(xié)調物流過程中各要素，以最小的投入，做到物流系統(tǒng)高質量的服務 水平，為客戶提供成本低質量高的服務，因而在物流體系建立的過程中有許多方面是需要注意的。1 .正確定位物流體系的功能。正確的定位有助于物

24、流工作更好的開展。物流體系按服務的圍一般來說分為國際物 流中心、國物流中心、區(qū)域性物流中心。每一類物流中心的功能都不會完全一樣，同一類物流中心在不同的城市也 會因為它們的地理和經(jīng)濟上的差別導致其功能的不一樣。因而在確定物流中心功能的時候要對它進行合理的定位。 要想發(fā)展物流中心就應該根據(jù)自己獨特的地理環(huán)境和現(xiàn)有資源定位為區(qū)域性物流中心，立足于西南市場，為區(qū)域經(jīng) 濟服務。在基礎設施不斷完善和與其他區(qū)域性物流中心經(jīng)濟聯(lián)系的不斷深入的情況下，再向國物流中心發(fā)展。2 .加強地區(qū)之間的協(xié)作，共同發(fā)展西部物流業(yè)。由于西部地域遼闊，城市經(jīng)濟發(fā)展相對東部地區(qū)較為落后，其經(jīng)濟的影響力較為有限，物流中心單由一個城市

25、來擔當顯得較為吃力，因而結合目前我國的現(xiàn)有交通狀況與將來的發(fā) 展，西部地區(qū)可以采用物流中心組團策略，即以與共同構成的中心組團輻射帶動西南地區(qū)，以與共同組成的中心組 團輻射帶動西北地區(qū)。因此這就要求加強與（與）的協(xié)作，相互取長補短，共同打造西南（或西北）地區(qū)的物流中 心。同時，位于長江上游，因而要求我們還要加強與長江沿岸各主要城市的協(xié)作，共同將長江打造為西部與中部的 出海大通道。3 .高水平地制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作好城市現(xiàn)代物流體系的規(guī)劃與設計工作，將其納入城市建設總體規(guī)劃中。 按照高起點、高標準的原則，制定物流產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展專項規(guī)劃，將其納入整體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（“十五”政府年度工作計劃、“十一五

26、”發(fā)展規(guī)劃）中，成立跨部門、跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨所有制的權威性物流管理協(xié)調機構，統(tǒng)一指導和管理全市物流業(yè)，協(xié)調物流有關部門的運作（包括交通、商業(yè)、外貿、物資、海關、港口、鐵路、民航等）。只有這個問題解決了，政府的投資計劃才會把物流擺進去，加快物流業(yè)發(fā)展才有可能。把物流作為21世紀三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，并納人“十五”計劃中，物流業(yè)的發(fā)展取得了令人矚目的成就。作好城市現(xiàn)代物流體系的規(guī)劃與設計工作，將其納入城市建設總體規(guī)劃中。政府應打破行業(yè)地區(qū)分割，對整個城 市物流體系進行規(guī)劃與設計， 以建設一個高效率、一體化、開放式、各層次物流配送系統(tǒng)有效結合的現(xiàn)代物流體系。 切忌交通、商業(yè)等部門各搞一塊。宜采取招標或

27、牽頭的辦法，組織和引進國外一流專家學者的力量，充分調研、科 學論證、科學決策，合理確定物流中心的地理布局，明確各物流節(jié)點區(qū)的功能定位，尤其是要充分論證五大物流基 地的建設與發(fā)展規(guī)劃，形成各具分工特色的轉運、倉儲、批發(fā)、配送、展示。購物、休閑以與娛樂相互配合的物流 基地。規(guī)劃中，尤其注意避免重復建設。4 .合理規(guī)劃基礎設施。 基礎設施是物流工作開展的基礎條件。國外對物流基礎設施的規(guī)劃相當重視，力求將基礎 設施的建立做到在地域上國際到達，在形式上多式聯(lián)運。交通基礎設施是構筑物流基本環(huán)節(jié)的硬環(huán)境，而現(xiàn)行多式 聯(lián)運作為各種不同運輸方式的集約組合以與交通運輸基礎設施的優(yōu)化運用，應該受到物流中心的高度重視

28、。在進行 基礎設施的規(guī)劃時應該加強各種運輸方式的銜接，發(fā)展綜合運輸樞紐，提高各種運輸站場選址的科學性。在充分利 用現(xiàn)有運輸資源的基礎上，合理分配未來基礎設施的建立。道路交通的建設作為一個公共基礎設施，應該納入政府 的統(tǒng)一規(guī)劃，致力于解決市交通的擁擠，緩解城市壓力。在政府的提倡下，向社會廣泛的吸納資金，鼓勵道路運輸 建設的投資多元化，保證道路運輸建設有充足的資金。5 .加快對傳統(tǒng)物流企業(yè)隨改造，大力扶持專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的物流資源，如各種倉儲設施、運輸設施等，通過對現(xiàn)有物流資源的整合，運用先進技術進行改造，利用電子商務的信息集中處理和整合能力，將傳 統(tǒng)物流企業(yè)進行重新組織，組成運輸

29、、倉儲、包裝等各種物流企業(yè)，以物流會員的形式進行統(tǒng)一經(jīng)營與管理，構筑 物流聯(lián)盟，形成一個物流信息交換平臺，集中解決運輸、倉儲中的信息溝通問題，提高生產(chǎn)效率，發(fā)揮其最大的效 益。通過這種電子商務構筑的物流聯(lián)盟，建立虛擬物流系統(tǒng)，可以有效實現(xiàn)物流資源的共享，有效降低物流車輛返 程空駛率、倉庫閑置率，提供物流信息查詢和統(tǒng)計服務等高附加值的現(xiàn)代物流信息服務，構筑規(guī)模化、多樣化、集 中化、實時化的現(xiàn)代物流，增強物流企業(yè)在國際物流市場的競爭力，保證物流市場的不斷鞏固和向外拓展。6 .利用西部大開發(fā)的有利條件，引進國外物流企業(yè)的資金、技術、經(jīng)驗等，促進物流業(yè)跨越式發(fā)展。物流要發(fā)展， 需要大量的資金、技術與先

30、進的管理經(jīng)驗，這些從何而來，可以通過引進國外有經(jīng)驗的大型物流企業(yè)來促進物流業(yè) 的振興。目前，日本、荷蘭、加拿大、美國等國家的物流企業(yè)在、等地建立一些物流企業(yè)，從事物流服務。物 流起點低、起步晚、水平不高，這說明有更高、更快的發(fā)展需求，也有更多的機會，中國加入WT碰一步促進了物流貿易流通領域的開放，應充分利用西部大開發(fā)的有利時機，通過招商引資，建立合資或獨資物流企業(yè)，提升物流 業(yè)的整體水平。7 .加快構建物流和商務信息平臺。 引導企業(yè)利用先進的信息技術和物流技術，加強會條形碼（ B。、全面質量管 理（TQM、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、管理信息系統(tǒng)（MIS）、射頻技術（RF）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS、 彈性制造系統(tǒng)（FMS、計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）、制造資源計