大氣污染專項治理實施方案

1、 大氣污染專項治理實施方案為進一步貫徹執(zhí)行?中華華人民共和國大氣污染防治法法?全面落實市政府實施“藍藍天工程的工作部署和區(qū)委委、區(qū)政府年初制定的環(huán)保工工作目標，改善我區(qū)大氣環(huán)境境質(zhì)量，促進經(jīng)濟、社會、生生態(tài)協(xié)調(diào)開展，區(qū)政府決定對對大氣污染企業(yè)和重點污染源源進行專項治理，特制定本實實施方案。 一、指導(dǎo)思想想 以黨的“十六大精神神和“三個代表重要思想為為指導(dǎo)，以市長、區(qū)長環(huán)境保保護目標責(zé)任書和河?xùn)|市“藍藍天工程實施方案為依據(jù)，以耐火材料、地板磚、內(nèi)墻墻磚、水泥、石灰窯、石料開開采加工等污染嚴重的企業(yè)為為重點，全面治理大氣污染源源，改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 二、目標任務(wù)和時間要求 一防治工業(yè)污染 1.炒石

2、膏粉廠、小生化廠、小小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土小企業(yè)，必須于2005年年年底全部關(guān)停、撤除。今后發(fā)發(fā)現(xiàn)一處撤除一處，嚴防死灰灰復(fù)燃。 家家耐火材料廠名單見附表22，必須于2006年3月月底前采用煤氣發(fā)生爐或梭式式窯生產(chǎn)技術(shù)進行改造，實現(xiàn)現(xiàn)達標排放。 規(guī)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、新老206國道兩兩側(cè)、街道辦事處駐地周圍的的燃煤企業(yè)名單見附表3，必須實行煤改氣工程，地地板磚行業(yè)的生產(chǎn)廢水和采用用冷煤氣為燃料的企業(yè)，必須須配套上馬廢水處理設(shè)施，不不得直排造成對環(huán)境的二次污污染。達標驗收時間為20006年6月底前。 4.22006年年底前關(guān)停取締所所有交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)內(nèi)的石灰窯名單見附表4，逐

3、步關(guān)停取締不在重點區(qū)區(qū)域的石灰窯。 日日起環(huán)保部門不再審批新上石石料開采工程。原有分布于主主要交通干線兩側(cè)的石子廠必必須立即停產(chǎn)并撤除設(shè)備。不不在重點區(qū)域的石子廠要在22006年6月底前關(guān)停撤除除。正在建設(shè)的要停止建設(shè)并并撤除設(shè)備。 推推行新型回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)技術(shù)，逐逐步淘汰落后的機立窯生產(chǎn)線線。今后不得新建、擴建機立米米的小型回轉(zhuǎn)窯，對現(xiàn)有年產(chǎn)產(chǎn)量10萬噸以下水泥機立窯窯生產(chǎn)線逐步關(guān)?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。 7.繼續(xù)穩(wěn)固小煉鐵、土土煉焦兩小企業(yè)的關(guān)停成果，未完成撤除任務(wù)的街道辦事事處年底前完成撤除任務(wù)，確確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生反彈。 前前完成對盛能電廠、華盛電廠廠脫硫裝置和大氣污染物在線線自動監(jiān)測裝置的安裝調(diào)試工工作

4、名單見附表5，確保保2005年年底前各項污染染指標均達標排放。 9.其他未被列入關(guān)停治理改造造的大氣污染企業(yè)，必須在22006年10月底前采用清清潔能源進行治理改造。 管管理。一切對大氣環(huán)境質(zhì)量有有影響的建設(shè)工程包括新建建、擴建、技改工程，必須須經(jīng)過環(huán)保部門進行環(huán)境影響響評價，否那么任何部門不得審審批。對環(huán)境造成污染的工程目，環(huán)保部門有一票否決權(quán)。禁止在城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)建設(shè)煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴重的工程目，進一步削減污染物排放總總量。 從2006年起，對占城區(qū)污染負荷80%以以上的排污單位發(fā)放排污許可可證。 責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)貿(mào)局、環(huán)保分局、建設(shè)局、發(fā)開展方案局、監(jiān)察局、工商分

5、分局、司法局、安監(jiān)局、土地地分局 二防治煤煙污污染 中中供熱，凡集中供熱管網(wǎng)所及及范圍的生產(chǎn)和采暖單位，原原有燃煤鍋爐一律撤除或封存存。對要求參加集中供熱的用用戶，供熱單位不得無故拖延延或拒絕；對未納入熱網(wǎng)規(guī)劃劃區(qū)域的，要實行區(qū)域聯(lián)片工工業(yè)采暖。 責(zé)任單位：區(qū)區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局 2.城市建成區(qū)內(nèi)，嚴禁新新上蒸發(fā)量10噸/時以下民民用燃煤鍋爐；所有工業(yè)燃煤煤窯爐和蒸發(fā)量1噸/時及以以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲飲食效勞大灶等燃煤裝置，22006年5月1日前全部取取締淘汰。改用天然氣、液化化石油氣、電等清潔能源的，要按隸屬關(guān)系,到有關(guān)主管管部門登記備案。對新上直接接燃煤的

6、商業(yè)性的飲食或浴池池等經(jīng)營性鍋爐、煤爐、大灶灶，任何部門不得批準或接受受備案。 對木材加工企業(yè)業(yè)的小鍋爐煙塵污染，采取建建立工業(yè)園區(qū)、實施集中供熱熱、推廣綠色能源等有效措施施進行治理、整頓或關(guān)閉。22006年底前，所有木材加加工企業(yè)燃煤鍋爐一律關(guān)停取取締。 責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保保分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、城市管理行政執(zhí)法大隊、工工商分局 營營單位，不得向城區(qū)范圍內(nèi)供供給含硫量大于1%、灰分大大于17%的高污染煤炭燃料料。 責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保分分局、經(jīng)貿(mào)局、工商分局 使使用燃氣、天然氣、液化石油油氣、太陽能、電等清潔能源源，2006年底前清潔能源源使用率到達80%以上。 責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、環(huán)環(huán)保分局

7、三防治機動動車污染 國國家機動車產(chǎn)業(yè)政策，停止生生產(chǎn)和銷售落后車型，加強出出租車和公交車的管理，加快快運營車輛更新。嚴格按照國國家發(fā)布的政策和標準，做好好機動車報廢工作。對超期服服役、污染嚴重的機動車，實實行強制淘汰。 廣廣燃氣汽車技術(shù)，加快燃氣站站建設(shè)，以公交車和出租車為為重點，推廣使用液化石油氣氣、二甲醚等清潔能源。20005年底使用雙燃料的公交交車、出租車要到達30%，2006年底到達50%，2007年底到達90%。 責(zé)任單位：區(qū)交通分局局、公安分局、環(huán)保分局 的的監(jiān)督管理力度，將機動車尾尾氣排放監(jiān)測納入車輛年檢程程序。辦理車輛年檢、轉(zhuǎn)入等等手續(xù)時，應(yīng)取得市環(huán)保部門門核發(fā)的?機動車污染物

8、排放放許可證?，超標排放尾氣的的車輛要安裝尾氣凈化裝置，尾氣超標的機動車輛一律不不得通過年檢，不得上路。 加強對道路上行駛的機動動車尾氣排放情況的監(jiān)督檢查查，每年路檢車輛不能低于當(dāng)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有車輛總數(shù)的5%。區(qū)區(qū)環(huán)保部門要建立機動車排放放污染物監(jiān)督管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫庫，定期向區(qū)政府報告全區(qū)機機動車污染物排放情況。 限制摩托車開展，停止對二二沖程摩托車掛牌。 責(zé)任任單位：區(qū)公安分局、環(huán)保分分局 符符合?機動車排放污染防治技技術(shù)政策?、?車用汽油有害害物質(zhì)控制指標?等要求，銷銷售單位要按規(guī)定添加燃油清清凈劑。 責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、環(huán)保分局局 四防治揚塵、油煙煙污染 工工現(xiàn)場和物料堆放場的管理。

9、建成區(qū)內(nèi)所有建筑施工現(xiàn)場場，必須采取有效措施防止揚揚塵污染，施工方案中要有防防治揚塵措施，施工現(xiàn)場要進進行硬化處理，建筑施工垃圾圾要及時回收清運，物料堆放放場四周要設(shè)置有效、整潔的的防塵隔離圍擋。運輸散流物物料的車輛，應(yīng)采取密閉措施施，防止運送過程中發(fā)生遺撒撒泄漏。 城區(qū)道路堅持灑灑水清掃，積極開展道路機掃掃，做到城市垃圾日產(chǎn)日清。 責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、公路局 建建成區(qū)綠化覆蓋率，防止裸露露地面揚塵污染。2006年年根本實現(xiàn)城區(qū)裸露地面綠化化。城市綠化覆蓋率20055年到達30%，2006年年到達35%，2007年達到達40%以上。 責(zé)任單單位：區(qū)建設(shè)局、林業(yè)局 3.防治飲食業(yè)油煙污染?，F(xiàn)現(xiàn)有

10、飲食效勞場所污染擾民或或超過國家規(guī)定排放標準的，2006年6月底前必須安安裝油煙凈化設(shè)施，實現(xiàn)達標標排放，2006年7月1日日起，不能達標排放的，責(zé)令令停業(yè)整頓或關(guān)閉。新建飲食食效勞業(yè)油煙排放必須到達國國家規(guī)定的飲食業(yè)油煙排放標標準。 禁止在城區(qū)內(nèi)露天天烹調(diào)、燒烤食品。 責(zé)任任單位：區(qū)城市管理行政執(zhí)法法大隊、環(huán)保分局 4.在在人口密集的地區(qū)禁止燃燒瀝瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)質(zhì)。 責(zé)任單位：區(qū)城市管管理行政執(zhí)法大隊 三、保保障措施 一一提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。河河?xùn)|區(qū)是臨沂市區(qū)的重要組成成局部，實施大氣污染防治是是落實市政府“藍天工程的的重要舉措

11、。各級各有關(guān)部門門要高度重視，充分認識治理理大氣污染的必要性、重要性性和艱巨性，以對黨和人民高高度負責(zé)的精神，切實抓緊抓抓好這項工作。區(qū)政府成立大大氣污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小小組，具體負責(zé)專項治理的組組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。各街街道辦事處也要成立相應(yīng)機構(gòu)構(gòu)，制定措施，分解任務(wù)，明明確責(zé)任，及時解決工作中的的熱點、難點問題。區(qū)大氣污污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成成員單位要積極協(xié)助街道辦事事處開展工作。 二緊緊密配合，形成合力。環(huán)境保保護工作是一項綜合性的社會會系統(tǒng)工程，需要各部門通力力合作。各責(zé)任單位要從大局局出發(fā)，積極配合，分工負責(zé)責(zé)，務(wù)求實效；要依法履行工工作職責(zé)，做好管轄范圍內(nèi)的的督查落實工作。

12、三嚴格執(zhí)法，嚴懲違法行為。環(huán)保部門是主要的環(huán)保執(zhí)法法監(jiān)督部門，要不斷加大環(huán)保保執(zhí)法力度，建立集中突擊檢檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的監(jiān)監(jiān)督檢查機制。對逾期完不成成治理任務(wù)的企業(yè)單位依依法關(guān)停，對完成治理任務(wù)但但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)改造并予以處處分。對個別嚴重違法的污染染企業(yè)，供電、技術(shù)監(jiān)督、工工商、公、檢、法等各有關(guān)部部門要依照各自職責(zé)，配合環(huán)環(huán)保部門，進行嚴厲查處。 四搞好宣傳，加強輿輿論監(jiān)督。充分利用播送、電電視、報紙等傳播媒體，大力力宣傳環(huán)境污染治理的重要性性和環(huán)保法律法規(guī)及市、區(qū)有有關(guān)污染防治的文件精神。區(qū)區(qū)環(huán)保部門要定期向社會發(fā)布布環(huán)境信息，公布環(huán)境污染治治理進度及環(huán)境質(zhì)

13、量狀況，向向社會公布舉報 ，充分調(diào)調(diào)動全區(qū)廣闊群眾參與環(huán)保工工作的積極性，形成良好的公公眾參與機制。對逾期完不成成治理任務(wù)或雖完成治理任務(wù)務(wù)但不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的的企業(yè)單位，通過媒體對對企業(yè)法人進行曝光，并依法法追究其法律責(zé)任。 五五制定優(yōu)惠政策，保證資金金投入。為提高企業(yè)治理污染染的積極性，對治污取得明顯顯成效的企業(yè)在環(huán)保收費等方方面依法給予減免。對企業(yè)和和個體業(yè)主自行治理或關(guān)停拆撤除煙囪和小污染源并經(jīng)驗收收合格的予以通報表彰。按照照“政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負負責(zé)和“誰污染誰治理的的原那么，各街道辦事處、各有有關(guān)單位要把治理資金落到實實處。限期治理企業(yè)的治理資資金由企業(yè)自籌，各企業(yè)必須須保證污染治理資金投入，企企業(yè)的自由資金要優(yōu)先用于污污染治理，在未完成污染治理理任務(wù)前不得擴大生產(chǎn)規(guī)模。各金融部門對治污工程要優(yōu)優(yōu)先給予支持。 六嚴嚴格考核，務(wù)求實效。區(qū)政府府