淺談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護與制度建設

1、淺談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護與制度建設 淺談非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護與制度建設 摘 要：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國文化遺產(chǎn)的重要組成局部，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)勢在必行，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重點工作，必須得到充分的重視。本文就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護工作作出了有益的探討。 關鍵詞：非遺傳承；保護；制度建設 一、我國非遺傳承人面臨的困境 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程代表性傳承人是指經(jīng)國務院文化行政部門認定的，承當國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄工程傳承保護責任，掌握并承續(xù)某項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在一定區(qū)域或領域內(nèi)被公認為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才，具有公認的代表

2、性、權威性與影響力的傳承人。非遺保護在我國起步較晚，由于非遺保護意識的淡薄和制度的不完善，我國非遺傳承人面臨著極大的困境。 一非遺傳承人的生存開展環(huán)境很嚴峻。我國目前最主要的非遺的傳承方式是自發(fā)推廣，主要依靠傳承人個人的力量在市場經(jīng)濟中傳承宣揚非遺。由于非遺行業(yè)的產(chǎn)品大多是精神和文化方面，而我國的人均經(jīng)濟水平不高決定了文化精神類產(chǎn)品在我國當前居民消費中僅占據(jù)極小比例，這使得非遺從業(yè)者舉步維艱，由此可以看出純市場機制的傳承不利于非遺保護。 二非遺傳承人呈普遍斷層趨勢，傳承人斷層現(xiàn)象是各類非遺面臨的共同問題。非遺傳承人后繼乏人既有非遺自身難以傳承性的原因，也有客觀的社會外部因素。中國傳統(tǒng)文化國粹的

3、曲藝、傳統(tǒng)戲劇、音樂類目的非遺在現(xiàn)代流行音樂文化的沖擊下，早已被青年人所遺棄，甚至局部老年傳承人也逐漸將其遺忘民間工藝類的非遺也因不具有較大的經(jīng)濟價值無法形成廣闊市場而少有學徒；科技的進步也使得傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺為西醫(yī)及更為精密的醫(yī)療設備蠶食得幾乎無生存空間。 二、現(xiàn)行非遺傳承人制度中存在的問題 我國已根本形成了國家和地方兩個層面相結合的非遺傳承人保護制度，國家性非遺傳承人的相關立法主要見于2021年文化部?國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程代表性傳承人認定與管理暫行方法?和2021年的?非遺法?；地區(qū)性非遺傳承人制度主要是各省市相關部門文件，上述文件主要涉及非遺傳承人的資格認定、扶持、義務等問題。 (一)

4、非遺傳承人的認定機制有缺陷 我國非遺傳承人采取層級認定方式，非遺傳承人也分為國家級非遺工程代表性傳承人和省市等級非遺工程代表性傳承人?，F(xiàn)行規(guī)定在非遺傳承人認定方面存在兩個缺陷： 1沒有明確具體非遺的傳承人數(shù)量。非遺傳承人的認定是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的重點，認定的傳承人越多那么對非遺傳承推廣的力度越大，一項非遺被認定并獲得支持的傳承人數(shù)目將直接影響該非遺的最終生存。非遺的主要掌握者是民間藝人，他們是否能一代代薪火相傳，直接關系到某個“非遺工程的興衰存亡，也只有認定支持更多的傳承人，才能通過群體力量延續(xù)非遺的生命。對特定工程的非遺，認人并予以支持十分必要。 2“代表性傳承人的認定條件不科學。非遺

5、法規(guī)定傳承人應：“掌握并承續(xù)某項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在一定區(qū)域或領域內(nèi)被公認為具有代表性和影響力；積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才等三個積極條件；45號令第4條還增加“不應當是從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員這一消極要件。需要明確的是，積極開展傳承活動、培養(yǎng)后繼人才應是傳承人的義務而非認定傳承人的條件；而從事非遺收集、整理和研究的人員在完全掌握了一項非遺后完全能夠較好地將之加以傳承，也應當將其納入傳承人范圍予以支持。 三、完善非遺傳承人制度之建議 (一)構建完善的傳承人認定機制 合理確定非遺傳成認認定數(shù)量。鑒于傳承人的數(shù)量同非遺工程的生死存亡存在極大地聯(lián)系，我們有必要規(guī)定非遺傳承人

6、的數(shù)量，通過非遺傳承人的稀缺性來提高認定代表性傳承人的精湛技藝和社會地位。瑚認定非遺傳承人的數(shù)量是非遺保護中的一項重要根底性的工作，當前制度上未明確認定數(shù)量。國家、省、市等各級政府相關部門應該在結合具體非遺的稀缺性、本地財政實際情況的根底上，最大程度的給予更多非遺掌握者以“傳承人身份并加以物質(zhì)支持。 二建立并完善非遺傳承人員的保障制度和鼓勵措施 政府應當對特定弱勢的非遺傳承人群體的扶持給予特殊考慮，他們無足夠的社會保障，只有徹底解決了他們的生計問題，才能確保他們有充裕的時間與精力用在傳承工作上。相關法律法規(guī)應該確規(guī)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的精神性權利和財產(chǎn)性權利，比方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳

7、承人享有依法獲得報酬的權利，該權利的取得可借鑒聯(lián)合國的?生物多樣性公約?中的利益分享原那么，依據(jù)此原那么有兩個根本目的：一是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用中維持人類的可持續(xù)開展，二是保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的利益。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)過程中利益分享原那么表現(xiàn)為：依據(jù)公平合理的理念在開發(fā)者和傳承人之間分配開發(fā)和利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獲得惠益。 四、結語 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是我國文化遺產(chǎn)的重要組成局部，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)勢在必行，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重點工作，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工程代表性傳承人的認定和保護工作必須走標準化、制度化道路。 參考文獻： 【1】蘇曉紅胡曉東 ?代表性傳承人保護與培養(yǎng)機制的多元構建?，?河南教育學院學報?2021年4期. 【2】周安平 龍冠中 ?我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認定探究 ?，?知識產(chǎn)權?2021年5期. 【3】湯凌燕;柳建閩 ?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理的法律思考以福建省為主要分析對象 ?，?福建農(nóng)林大學學報哲學社會科學版? 2021年6期. 【4】王榮耀 ?非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人培養(yǎng)與造就模式試探 ?2021年4期.