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文檔簡介

1、土地確權申請書格式(最新版)申請人:被申請人:法定代表人:請求事項請求確認位于霍家村一組界內兩條荒溝的所有權為一 組村民所有事實與理由一、基本情況松洲區(qū)夏家鄉(xiāng)霍家村委會共有142戶、740多口人。全村有五個村民小組,每個小組各有自己的名稱: 一組霍家(村 委會所在地)二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組 房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置,最遠的距 離有3公里,最近的也有1.5公里。每個小組都有自己的土 地及邊界(詳見地圖)爭議的土地位于一組村民所在地的南端,有一荒溝,叫 前洞溝,又名二道溝。多少年來,一組村民一直在這條溝的 兩側耕種、勞作(有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成)

2、再往南便是雞冠山,屬于另一村的邊界,西北東,均屬一組 土地。與其它組均不搭邊,歷史上屬于一組村民所有,一直 由一組村民經營管理。春天,為防止水土流失,一組進行了治理,用推土鏟將 土坎推平,形成大壩,并在南側斜坡挖了魚鱗坑(見光盤)在李永任一組組長期間組織一組村民投入義務工在該 荒溝內栽植了樹木。當年發(fā)生火災,部分樹木被燒毀。又組 織一組村民進行了補種,大約有楊樹150余棵,現(xiàn)該樹木仍在。(一組村民李永、趙強證實)在溝內有一組村民趙強的 承包地合同書。9月末,一組村民準備進一步治理該溝和山坡時,遭到 村支書吳富的阻攔,說已發(fā)包給鄉(xiāng)干部李奧了。直到這時一 組村民才發(fā)現(xiàn)自己的利益受到了侵害,村民三十

3、多人找到書 記與其理論,書記說霍家村委會就是我說了算,愿哪告就哪 告。主要事實原來早在12月30日,村委會就將這條荒溝以6000元的價格發(fā)包給了鄉(xiāng)干部王清,承包期限為50年,用以償還 村委會的外債。爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝,該溝長約 2.75公里,寬窄不一。這條溝將一組 40戶村民隔為南北兩部分,此溝是一組村民由入的必經之地。在這條溝內有一組村民攔截大壩形成的承包地??稍?月12日承包給了劉枝(王清之妻)50年,承包費21000元。兩份合同,村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外 發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權使用權,而且也剝 奪了 一組村民的優(yōu)先承包權。上述

4、事實有書證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時制作的霍家村土地利用現(xiàn)狀圖、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當時的負責人王永的證言證實,與書證相互印證。事實證明:該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有,村委會 違反民主議定原則,擅自發(fā)包,侵害了申請人的合法權益。三主要理由1、從兩條荒溝的歷史沿革看早在人民公社時期,該荒溝就屬一組村民所有,由一組(一隊)經營、管理,溝的上下沿均為一組的土地直到現(xiàn)在 也未改變(有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實)2、從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀八十年代,這兩條溝很窄,也不象現(xiàn)在這么深,是從山體往下形成的一 條小溝,溝的上下沿均是一組的承包

5、地。近二十多年來,隨著植被破壞的加劇,水土流失逾發(fā)嚴 重,現(xiàn)在這兩條溝,溝體深1015米、最寬的地方有30多米、 最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成 的。由于歷年來洪水塌幫,一組村民的承包地逐漸減少,而 溝卻不斷加寬。于是一組村民想生了一個辦法:在溝內攔截大壩,使溝內的土地淤積, 覆蓋沙層后,再種植樹林或莊稼(有一組村民霍強和現(xiàn)場照片證實)顯而易見,這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價 而形成的。這里特別要強調的是:土地是不動產,不能因為地形、 地貌的改變,而改變土地所有權的性質。3、從兩條荒溝的地理位置看第一條溝(前洞溝)位于一組村南,距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、

6、七里 路,溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林 地,與其它組的土地不搭邊,沒有任何權屬爭議。第二條荒溝橫穿一組村子中間,南側、北側均為村民的 居住房屋,在荒溝向西延伸處溝的兩岸,均為一組的土地, 溝內有一組村民攔截的大壩(有一組村民霍富的合同書及光 盤證實)這條溝是一組村民的由入村子必經之路,也是由入 耕地勞作的必由之路。上述兩條荒溝內均有一組村民攔截大壩形成的承包地, 亦有合同書為證。假如在甲村所有的土地內由于地震形成一道寬窄不一 的深溝,難道這條溝就成了乙村的了嗎?村委會主張為其所 有,沒有任何事實和法律依據。三、法律依據根據中華人民共和國土地管理法規(guī)定,土地所有權 的主體有以

7、下幾個:一為國家所有,二為集體所有。集體所 有又分為鄉(xiāng)農民集體所有、村集體所有、小組集體所有。土地管理法第十條規(guī)定:農民集體所有的土地依法 屬于農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經 營管理;已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農 民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組 經營、管理。另根據農村土地承包法第十二條二款規(guī)定已經分別 屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體經濟組織 所有的,由村內各集體經濟組織或村民小組發(fā)包。還有我國 十月一日開始實施的物權法,都對發(fā)包的主體進行了界定。 如果以村委會的名義發(fā)包的,一是程序要合法,二是不得改 變村內土地所有權性質。而被申請人在行使職權時,無視一 組村民利益,無視村民委員會組織法第十九條涉及村民 利益的承包方案等重大事項,村民委員會必須提請村民會

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