報關員資格全國統(tǒng)一考試

1、報關員資格全國統(tǒng)一考試筆記第一章 報關概述概念 報關單位 報關員 報關活動相關人報關是指進出口貨物收發(fā)貨人、 進出境運輸工具的負責人、 進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、 物品、 或者運輸工具進出境手續(xù)及相關海關事務的過程。報關單位指在海關注冊登記或已經海關批準，向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的境內法人或其他組織。（關鍵詞境內的法人或其他組織）報關活動相關人是指經營海關監(jiān)管倉儲業(yè)務的企業(yè)、 保稅監(jiān)管的加工企業(yè)、 轉關運輸貨物的境內承運人等。（轉關運輸指在海關監(jiān)管下，從一個海關運往另外一個海關地點辦理某項海關手續(xù)

2、的行為）報關員經海關注冊，代表所屬企業(yè)（單位）向海關辦理進出口貨物報關納稅等海關事務的人員co報關業(yè)務的經營范圍和相對主管部門報關單位A進出口貨物收發(fā)貨人（又稱經營單位）主營業(yè)務是對外貿易經營包括貿易型、 生產型、 倉儲型由外經貿主管部門審批自理報關單位自理報關（不得為其他人報關）企業(yè)經營需要可辦理異地報關業(yè)務。 報關單位B報關企業(yè)（專業(yè)報關企業(yè)）主營業(yè)務是（社會化）報關納稅服務由注冊地海關初審，上報海關總署審批代理報關（是一種為進出口業(yè)務提供納稅服務的行為）只能在注冊地海關從事報關服務。報關單位C代理報關企業(yè)主營業(yè)務是國際貨物運輸、 代理或國際運輸工具的代理經營

3、審批是外經貿主管部門或交通主管部門代理報關但只能在本企業(yè)承攬承運范圍內受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，報關納稅。報關代理的行為屬性和法律責任A直接代理委托代理行為法律責任直接作用于被代理人（委托人），但報關企業(yè)還應承擔相應的法律責任。B間接代理（報關企業(yè)受其委托人的委托，以自己的名義辦理手續(xù)的）視同報關企業(yè)自己報關（難道報關企業(yè)除主營業(yè)務是報關服務外，還有經營進出口的權利？或者？）法律后果將直接作用于報關企業(yè)，由報關企業(yè)承擔收發(fā)貨人自己報關時應承擔的相同的法律后果。涉及到的關鍵詞1委托（對于報關企業(yè)來說，沒有對外貿易經營的資格，他們從事的只是受有外貿經營資格的單位委托從事進出口貨物的納稅等海關業(yè)務

4、） 2海關管理相對人（對于海關來說，行使的是國家權力，即對進出境的監(jiān)管，監(jiān)管的對象是進出口貨物、 物品、 運輸工具。但海關管理相對人只能是有行為能力的法人、 自然人等，所以以上涉及海關業(yè)務的企業(yè)、 人員即是海關管理相對人）報關單位的法律責任1 有下列情形之一，海關暫停報關權：（1） 違反海關法和其他有關法規(guī)，經警告無效的；est（2） 不履行納稅義務和其他應履行義務的；（3） 經海關年審不合格的；（4） 內部報關員管理制度不健全的；（5） 其他原因需要暫停報關權的。2 有下列情形之一者，海關取消報關單位的報關權：（1） 主管部門已經撤消其進出口經營權或吊

5、銷工商營業(yè)執(zhí)照的；（2） 報關單位解體或并入其他單位的，專業(yè)、 代理報關企業(yè)原有情況發(fā)生變化，已不具備開辦條件的；（3） 犯有走私罪的；（4） 有暫停報關情形，情節(jié)嚴重的。3 有違法行為但未構成走私行為，按海關規(guī)定處罰4 有違法行為且構成走私行為而不構成走私罪的，按走私行為處罰。5 違法構成走私罪的，依法追究刑事責任。6 向海關工作人員行賄的，由海關撤消其報關注冊登記，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。www報關員的法律責任1 未取得資格從事報關，予以取締，沒收非法所得，并處罰款。2 非法代理他人報關或者超范圍報關的，責令改正，處以罰款，暫停其執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重的，取消其報關從業(yè)

6、資格。3 向海關工作人員行賄的，取消報關從業(yè)資格，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任，并不得重新取得報關從業(yè)資格證書。（小心呀?。? 報關員有違反海關法行為，海關吊銷其報關員證件的，3年內不得重新申報報關員注冊。est5 報關員有下列情事之一的處以100元以下罰款：（1） 轉接、 涂改報關員證件的；（2） 未經海關同意，逾期1個月不參加年審的；c（3） 未經企業(yè)授權擅自承攬報關業(yè)務的；（4） 不履行海關規(guī)定的報關員義務的；（5） 因其他原因需處以罰款的。第二章 報關與海關監(jiān)管第一節(jié) 海 關一 概念1 海關海關是國家的進出關境監(jiān)督管理機關2 關境適用于同一海關法或同一關稅制度的領

7、域4 根據中華人民共和國所締結或者參加的國際公約、 協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進口或者出口的co限制性進出口貨物的適用范圍：1 為維護國家安全和社會公共利益，需要限制進出口的2 國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的國內資源，需要限制出口的3 輸往的國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的4 為建立或者加快建立國內特定產業(yè)，需要限制進口的5 對任何形式的農、 牧、 漁業(yè)，有必要限制進口的6 為保障國家國際金融地位和國際收支平衡需要限制進口的7 締約方規(guī)定的（同禁止類）第四章 報關程序第一節(jié) 報關程序概述海關作業(yè)的4個環(huán)節(jié)：審單查驗征稅放行報關程序1 前期報關階段（1）

8、主要內容a) 保稅加工合同審核、 合同備案、 保證金臺賬的開設（需要時）、 加工貿易登記手冊的申領b) 企業(yè)的減免稅備案登記、 特定減免稅進口貨物的減免稅申請、 征免稅證明的申領。c) 暫準進出口貨物的報批、 備案（展覽品）、 擔保申請（2） 適用范圍保稅貨物、 特定減免稅貨物、 暫準進出口貨物2 進出境報關階段（1） 基本環(huán)節(jié)貨物進出口申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物（2） 適用范圍幾乎包括所有實際進出口貨物。（過境性、 轉關性應該不包括）3 后續(xù)報關階段主要內容和適用范圍：a) 保稅加工合

9、同報核b) 特定減免稅貨物申請解除海關監(jiān)管c) 暫準進出口貨物擔保銷案申請報關方式紙質報關單/電子數據報關單（一般情況下兩者同時使用）電子報關：a.終端申報方式b.EDI申報方式（又分自主EDI和委托EDI）c.網上申報方式關鍵詞：“放行”可以離開海關，但除一般進出口貨物外，還不可以進入流通領域“結關”“放行”之后，辦結海關手續(xù)，可以進入流通，不再受海關的監(jiān)管。第二節(jié) 一般進出口貨物的報關程序（一） 主要概念（1） 一般進出口貨物在進出境環(huán)節(jié)上繳納了應征的進出口稅費并辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后不再監(jiān)管，可以進入流通、 生產、 消費領域的（2） 徑行查驗收發(fā)貨人或者

10、其代理人不在場的情況下，因情況緊急，依法開拆查驗的行政即時強制行為。（二） 適用范圍（1） 一般進出口貨物的范圍a.不包括特定減免稅貨物b.保稅、 特定減免稅、 暫準進出口貨物改變使用目的可改為一般進出口貨物（2） 查驗方式a.徹底檢查b.抽查c.外形查驗（對貨物的包裝、 嘜頭進行核查）（三） 時間問題（1） 貨物申報期限進口貨物自進境之日起14日內；出口貨物自抵達海關監(jiān)管區(qū)后裝貨前24小時內（2） 要求海關賠償的期限自海關檢查完畢馬上對貨物受損提出異議，不能逾期提出自收到海關賠償通知單3個月內要求領取賠償，逾期的海關不再賠償。（四） 單證（1） 進出境貨物申報時

11、應該提交的單證，有四類a) 報關單b) 基本單證（進口提貨單、 出口裝貨單、 商業(yè)發(fā)票、 裝箱單）c) 特殊單證（進出口許可證、 主管部門的批文、 加工貿易登記手冊、 減免稅證明，收付匯核銷單）d) 預備單證（貿易合同、 原產地證明書、 進出口企業(yè)的有關證明文件）（2） 海關簽發(fā)的常見證明進口付匯證明、 出口收匯證明、 出口收匯核銷單、 出口退稅證明、 貨物進口證明書（五） 報關單修改的正當理由：（1） 由于計算機技術等方面造成電子數據的錯誤；（2） 由于裝運、 配

12、載等原因造成貨物部分或全部退關的；（3） 由于有關人員在操作或書寫上的失誤造成的差錯（非涉及國家貿易管制、 稅收、 海關統(tǒng)計等內容的）（4） 海關在商品歸類，商品估價后認為需要修改的第三節(jié) 保稅貨物的報關程序（一） 主要概念（1） 保稅貨物經海關批準未辦理海關納稅手續(xù)進境，在境內儲存、 加工、 裝配后復運出境的貨物。（2） 加工貿易合同備案加工貿易企業(yè)持合法的加工貿易合同到主管海關備案、 申請保稅并領取加工貿易登記手冊或其他準予合同備案憑證的行為。（3） 加工貿易深加工結轉加工貿易企業(yè)就批準將生產的半成品、 成品直接結轉給另一家加工貿

13、易企業(yè)，由后者進行深加工后再出口的一種加工貿易業(yè)務。（4） 出口加工區(qū)經國務院批準設立在中國境內具有專門從事保稅加工的海關監(jiān)管的特定區(qū)域。（二） 適用范圍及相關知識1 保稅貨物的分類：（1） 加工生產類；（2） 儲存出境類；（3） 準予緩稅類。2 加工生產類保稅貨物：（1） 來料加工類est.（2） 進料加工類（3） 外商投資企業(yè)履行產品出口合同類 3 儲存類保稅貨物：（1） 國際轉運貨物（轉口貿易）（2） 供應國際運輸工具的貨物（3） 免稅商品（免稅商店）4 準予緩稅類保稅貨物（1） 外國商品境內維修用零配件；（保修期內免稅，保修期外征稅）（2） 外匯免稅商品（供應出國勞務人員）5 保稅貨物

14、監(jiān)管手續(xù)費費率：（1） 零費率；（外商投資企業(yè)，儲存90天以內的。）（2） 千分之一；（高檔類加工商品、 國際運輸工具的燃料、 物品、 備品、 90天以上的儲存商品）co（3） 千分之一點五；（機電產品的進口料件）（4） 百分之一點五；（各類免稅商品）（5） 千分之三；（除機電產品外其余的來、 進料經過料件，即包含了絕大多數的保稅貨物）6 保稅的不同期限：（1） 保稅加工，1年，可延長1年。（棉花、 食糖、 食用油、 天然橡膠、 羊毛是半年；原糖加工為食糖的3個月）（2） 區(qū)域保稅貨物，沒有期限。（但委托

15、區(qū)外加工的，規(guī)定半年內運返保稅區(qū)）（3） 倉儲保稅貨物，1年，可延長1年。7 核銷的不同期限：（1） 加工類：登記手冊到期后或最后一批成品出口后1個月內報核；（2） 區(qū)域類：每半年一次，6月底和12月底。（3） 倉儲類：每月一次，每月的5號之前報。w8 保稅倉庫的類型：（1） 公共型：直屬海關受理，海關總署審批（存放產權屬境外廠商的貨物）（2） 備料型：直屬海關審批，報海關總署備案（加工貿易企業(yè)自用）（3） 專用型：隸屬海關受理，報直屬海關審批（外國商品維修、 免稅品商店、 國際運輸工具供應）（三） 保稅貨物的特征：1 必須經過海關的審核批準2 屬于海關監(jiān)管貨物3 最終復運

16、出境（四） 海關對企業(yè)的分類管理1 A類管理企業(yè)“空轉”，限制類/允許類2 B類管理企業(yè)限制類/“實轉”應征稅款的50%付保證金，允許類/“空轉”3 C類管理企業(yè)“實轉”，限制類/允許類4 D類管理企業(yè)不得開展加工貿易。（五）登記手冊備案準予保稅的額度（1）來料加工合同、 進料對口合同、 外商投資企業(yè)履行合同的全額保稅（2） 中資的進料非對口合同15種商品按95%保稅，5%征稅，其余按85%保稅，15%征稅。c（3） 外資進料非對口合同按企業(yè)合同（4） 消耗性物料一般不予保稅（除燃料、 磨料、 觸媒劑、 催化劑、 洗滌劑按不同使用情況

17、可以保稅）（5） 試車材料照章征稅。（調試設備、 培訓員工的目的而進口的） 第四節(jié) 特定減免稅貨物的報關程序（一） 主要概念1 特定減免稅貨物海關根據國家的政策規(guī)定準予減免稅進境使用于特定地區(qū)、 特定企業(yè)、 特定用途的貨物。2 特定地區(qū)保稅區(qū)、 出口加工區(qū)用于基礎設施建設而盡進口的生產設備及其他自用物資?；蛘哌吤窕ナ性陉懧愤吘?0公里內經政府批準的開放點或指定集市上的不超過規(guī)定的金額和數量的商品交換活動。3 特定企業(yè)外資在（投資總額內）進口的生產、 管理設備，4 特定用途國內投資項目（國家重點發(fā)展的產業(yè)）、 利用外資項目、 

18、科研機構和學校的用于教研事業(yè)的、 殘疾用品及殘疾人企業(yè)生產的出口產品5 只有兩項是出境的（邊民互市、 殘疾人企業(yè)的出口產品）（二） 期限1 特定減免稅貨物的監(jiān)管期限船舶、 飛機、 建筑材料（水泥除外）8年機動車輛、 家電設備 6年機器設備、 其他設備、 材料 5年2進出口貨物征免稅證明的有效期6個月（三） 特定減免稅貨物的特征1 特定條件下可以減免稅2 不可豁免提交許可證的義務3 進口后由海關確定其監(jiān)管年限4 應在特定的范圍內使用第五節(jié) 暫準進出口貨物的報關程序（一） 主要概念1 暫準進出口貨物為了特定目的暫時進（出）口，有

19、條件免納進出口關稅并暫免提交許可證的義務，在特定的期限內除因使用而產生的正常損耗外按原狀復運出口或復運進口的貨物。屬海關監(jiān)管貨物。w2 ATA單證冊世界海關組織（W.C.O）通過的暫準進口公約附約和ATA公約確定的，用于擔保和報關。所以ATA單冊證既是國際通用的暫準進口報關單證，又是一份國際擔保文書。c（二） 范圍1 ATA單冊證在我國的適用范圍“在展覽會、 交易會、 會議以及類似活動中供陳列或使用的貨物”，超出范圍海關不予ATA標準接受。2 暫準進出口貨物的范圍：（1） 進出口展覽品（唯一報關前期階段要報批備案） 6個月，延長最多不超過6個月（2） 進出境修理物品 時間同

20、上（3） 暫時或租借進出境集裝箱 3個月，延長最多不超3個月（4） 暫時進出口貨物 6個月，延長不超6個月（三） 擔保ATA單冊證只為“展覽品”擔保，其他的均應在申報進境時提供擔保。（四） 核銷結關復運進出境的時候，根據使用情況，辦理暫時進出口貨物的核銷結關手續(xù)。（說明暫時進出口貨物根據最終去向辦理核銷）（五） ATA8頁綠（封面）黃（出口）白（進口）白（復出口）兩頁藍（過境）黃（復進口）綠（封底）其中 黃（本國）白（展出國）藍（過境國）記住了！>_第六節(jié) 其他進出境貨物的報關程序（一） 主要概念1 過境貨物從境外啟運，通過我國陸路運輸，繼續(xù)運往境外的貨物。2 轉運貨物由境外啟運，通過我

21、國境內設關點，換裝運輸工具，而不通過我國陸路運輸，繼續(xù)運往境外。3 通運貨物由境外啟運，由船舶、 航空器載運進境并由原運輸工具繼續(xù)載運出境的貨物。4 快件快件營運人在特定的時間內，以快速的商業(yè)運輸方式承運進出境的物品、 貨物。5 無代價抵償貨物進出口貨物在怔稅和免稅放行后，發(fā)現貨物有殘損、 短少或者品質不良，由境外的承運人、 發(fā)貨人或者保險公司免費補償或更換的同類貨物。6 退運進出口貨物因質量不良或交貨時間延誤等原因，被國外買方拒收退運或因錯發(fā)、 錯運造成的溢裝、 漏卸而退運的貨物。7 直接退運貨物進口貨物進境后向海關申報，但由于特殊

22、原因無法繼續(xù)辦理進口手續(xù)，經海關批準將貨物全部退運境外的貨物。8 （出口）退關貨物出口貨物在向海關申報出口后被海關放行，因故未能裝上運輸工具，發(fā)貨單位請求退運出海關監(jiān)管區(qū)不再出口的貨物。9 超期未報貨物收貨人自運輸工具申報進境之日起3個月內，超過3個月的叫超期未報。(二) 期限1 進出境快件的申報期限24小時2 溢卸、 誤卸貨物自卸貨之日起3個月內，可以延長3個月。3 直接退運貨物運輸工具申報進境起或者卸貨之日起3個月內4 退關貨物未裝上運輸工具，并決定不出口之日起3日內（二） 無代價抵償貨物的認定抵償范圍（實際貨物和約定貨物相比直接損失的部分），報關過程應該提交（原進口貨物報關單、

23、 商檢證明、 合同雙方的抵償協(xié)議）（三） 溢卸、 誤卸和短卸的區(qū)別溢卸（超出合同約定的貨物種類或數量的卸載貨物）誤卸（卸載與合同不一致的貨物）短卸（少于合同約定種類或低于合同約定數量的卸載貨物，跟“溢卸”正好相反）第七節(jié) 轉關運輸的報關程序（一） 主要概念1 轉關運輸進出口貨物在海關的監(jiān)管下，從一個海關運至另一個海關地點辦理某項海關手續(xù)的行為。進境地貨物進入關境的口岸。出境地貨物離開關境的口岸。指運地進口轉關貨物運抵報關的地點。啟運地出口轉關貨物報關發(fā)運的地點。（轉關運輸）承運人經海關核準，承運轉關貨物的企業(yè)。（二） 范圍1 進出口貨物轉關運輸的分類：進口、

24、60;出口、 境內轉關運輸三類。2 轉關運輸的方式：提前報關、 直接報關、 中轉報關（三） 某項海關手續(xù)第八節(jié) 與報關程序相關的海關事務（一） 主要概念1 海關事務擔保在確定貨物的歸類、 估價、 和提供有效報關單證或者辦結海關手續(xù)之前，收發(fā)貨人要求先放行貨物的，必須提供相應擔保手續(xù)。海關行政裁定海關行政復議（二） 適用范圍1 海關知識產權保護范圍著作權、 專利權、 商標權。2 海關行政裁定的范圍商品歸類、 貨物原產地、 禁止進出口措施和許可證的適用、 其他海關事務。3 海關行政復議的種類納稅爭議

25、、 行政處罰爭議、 其他具體行政行為。（是下級海關得罪了你，你向上一級海關提出復議）（三） 海關事務擔保的方式人民幣、 可自由兌換貨幣匯票、 本票、 支票、 債券存單銀行和非銀行金融機構的保函。海關認可的其他財產、 權利（四） 關于期限1 海關行政裁定的期限貨物擬進口或出口3個月內提出。海關接到后60天內作出裁定。2 海關行政復議的期限15日內決定是否受理，60日內作出裁定。（五） 海關事務擔保人資格的確認首先，擔保人有擔保資格和履行擔保義務的能力；其次，作為擔保人不能屬于海關法和擔保法規(guī)定不能擔任擔保人的限制范圍，入以公益

26、為目的的事業(yè)單位、 醫(yī)院、 基金會等。（六） 海關行政裁定的行為性質（抽象行政行為）海關行政裁定是對外貿經營者的（申請）作出，具有與海關規(guī)章有同等法律效力、 無溯及力（應該指只適用于提出企業(yè)，而沒有法律的普遍性吧？）第五章 商品編碼報關在線培訓之歸類總規(guī)則商品編碼部分和報關單一樣，在我們的考試中占據著非常重要的地位，以2002年考試為例：商品編碼部分為25道題目，每題2分，共50分！這個部分也是大多數站友感覺最困難的一部分。但是，只要正確的掌握好復習方法并且在臨近考試前和我共同復習就可以取得非常良好的效果。去年，很多朋友答完這25道題目幾乎都使用了1個小時的時間，

27、而我們一起復習的朋友們最多30分鐘就可以答完，并且都在這個部分得到了至少46分！關鍵就在于緊跟我們的復習進度，不要輕易相信其他渠道的考試消息。 在這里，我們先介紹商品編碼的基礎歸類總規(guī)則歸類總規(guī)則是國際商品編碼協(xié)調制度中所規(guī)定的最為基本的商品歸類規(guī)則。歸類總規(guī)則規(guī)定了六條基本原則：規(guī)則一，解決的是類、 章、 分章它劃分解釋歸類，對商品歸類沒有法律效力，而對商品歸類有法律效力的注釋，首先是項目條文，其次是章注及類注。（原文見教材下冊P99）例如>牛尾毛 0503.0090（以下斜體字都為例題的分析解釋）牛尾毛查閱類、 章名稱：第五章“其他動物產品”-稅目051

28、1中未提及牛尾毛-按其他未列名動物產品歸類-查閱第五章章注四：“馬毛”包括牛尾巴毛-歸入0503 無計量裝置的農業(yè)用離心水泵 8413.7090無計量裝置的農業(yè)用離心水泵查閱類、 章、 標題名稱，應屬第84章機械類產品可涉及兩個稅號：8413的液體泵，8424.81的農業(yè)用器具查閱第84章章注二規(guī)定：既符合8401-8424同時又符合8425-8480應往前歸故歸入8413 規(guī)則二，解決的是對某進口商品的不完整制成品在進口時如果其價值或結構達到或超過進口商品整體價值及結構的60%時，按照制成品歸類。（原文見教材下冊P100）例如>（整機特征例題）缺少鍵盤的便攜式計算機

29、 8471.3000按照規(guī)則二（一），未制成品如已具備制成品的基本特征應按照制成品歸類按規(guī)則一規(guī)定查閱第84章章注，未提及該物品是否有具體列名按規(guī)則二（一）按整機歸入8471.3000 （未制成品例題）做手套用已剪成型的針織棉布6116.9200做手套用已剪成型的針織棉布查類、 章名稱：針織棉布屬第52章，手套屬第61章按規(guī)則二（一）未制成品如已具備制成品的基本特征應按制成品歸類按規(guī)則一規(guī)定查閱第52、 61章章注，未提到該物品是否具體列名按規(guī)則二（一）歸入6116.9200 （組合物例題）多功位組合機床 8457.3000多功位組合機床查閱類、 章名稱：屬于第8

30、4章物品按規(guī)則二（二）應在8457.30的范圍內 co規(guī)則三，解決的是由兩種以上（包括兩種）不同的原料混合而制成的商品在歸類時同時可以歸入2個以上稅號按照以下辦法歸類（原文見教材下冊P100）按商品組成成分歸類；看商品的用途；看商品是否單獨報驗1、  如果此商品已具體列名的按列名歸類c例如>汽車用電動刮雨器 8512.4000汽車用電動刮雨器可能歸入兩個稅號：（1）8708的汽車零件（2）85章的電動工具查閱16、 17類及第85、 87章注釋，并無具體規(guī)定按規(guī)則三（一）應選列名最明確的稅目8512是汽車摩托車電動刮雨器，比8708的汽車零件更為具體應歸入8

31、512.4000 2、  按照與此商品有共同特征的商品進行歸類的商品歸類例如>放在皮盒內出售的含有電動理發(fā)推子、 剪子、 梳子、 刷子、 毛巾的成套理發(fā)用具 8510.2000放在皮盒內出售的含有電動理發(fā)推子、 剪子、 梳子、 刷子、 毛巾的成套理發(fā)用具查閱類、 章注釋，并無提到這類成套貨品歸類號按規(guī)則三（二）其中具有主要特征的貨品是電動理發(fā)推子應歸入8510.20 w3、  按此項商品范圍里從后歸類例如> 本色梭織布，含50%棉50%聚酰胺且重量相等本色梭織布，含50%棉

32、50%聚酰胺且重量相等查閱類、 章標題名稱，棉屬于52章、 人造纖維屬于55章查閱第11類和52、 55章注釋，并無提到該合成制品的歸類按規(guī)則三（一），（二）不適用，應按規(guī)則三（三）從后歸類按棉應歸5211，按聚酰胺應歸5514所以該合成制品應歸入5514 歸類四，對某個未列名的商品（無論是一種或多種材料混合制作）按此商品的類似品的最后編碼或類似品歸類（原文見教材下冊P101）例如>手推購物車 8716.8000手推購物車查閱類、 章標題名稱，可歸入87章車輛由于此章注釋并無相關解釋，所以查閱子目標題可歸入8716非機械驅動車輛此目錄中又沒有具體列

33、名，所以歸入8716.8000其他車輛 歸類五，解決的是某包裝物歸類時看此包裝物是否一次性使用及僅為包裝商品而使用的話，按照包裝商品進行歸類；否則，按包裝物本身屬性歸類（原文見教材下冊P101）例如>裝有茶葉的銀制茶葉罐 7114.1100裝有茶葉的銀制茶葉罐，銀罐本身價值昂貴，已構成整個貨品的基本特征，因此應按照銀制品歸類如7114.1100 又如裝有糖果的成套裝飾性瓷碗應按照瓷碗歸類而不是按照糖果歸類 歸類六，類注適用于本類所有章的使用（原文見教材下冊P102）規(guī)則六表明，只有貨品歸入適當的四位數級稅目后，方可考慮將它歸入合適的五位數級或六位數級子目，并且在任何情況下，應優(yōu)先考慮五位

34、數級字母后再考慮六位數級字母的范圍或子目注釋。此外，規(guī)則六注明，只有屬于同一級別的子目才可作比較并進行歸類選擇，以決定哪個子目較為合適：比較方法為同級比較，層層比較。例如>金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅金屬制帶軟墊的理發(fā)用椅可涉及的稅號：9401.71和9402.10因該子目不是同一四歪數級下的子目，所以不能進行比較所以應先看哪個四位稅目合適9402列名更具體9402項下比較應歸入9402.10 e第一類 活動物、 動物產品 (一) 商品歸類的要點本類幾乎包括了所有的活動物，以及未經過加工或僅經過有限的簡單加工的動物產品。歸入其他類的動物產品主要有三種情況：l.通常作為某些行業(yè)原材料使

35、用的動物產品；2.作為培養(yǎng)微生物使用的活生物；3.巡回展出用的活動物。本類共分5個章(第1章第5章)，一般按照活動物食用動物產品非食用動物產品的順序列章。其商品范圍大致可分為以下三大類：1、 活動物(第1章和第3章)2、 食用動物產品，未經過加工或僅經過有限的簡單加工(第2章 -第4章)；3、 非食用動物產品，未經過加工或僅經過有限的簡單加工(第5章)歸入本類與歸人其他類的食用動物產品(前已述及按商品用途歸入其他類的除外)，主要靠加工程度以及加入的物質是否超過本類各章的注釋，以及品目條文允許的范圍來區(qū)分。需要指出的是，本類的各章對所屬動物產品的加工范圍并不完全相同

36、，允許添加的物質也不完全一樣，歸類錯誤往往出在對這些細微差別的掌握上。超過了本類加工程度以及加入的物質超過允許范圍的食用動物產品，將主要歸入第四類。其中最容易與本類的食用動物產品發(fā)生歸類混淆的是第16章的商品，因此考生應該花大力搞清楚本類第2章第3章的動物產品與第16章商品的區(qū)別。 (二) 歸類時應該注意的問題 1.本類各章的結構及商品范圍(1) 第1章活動物 本章共有6個品目，按照畜及獸家禽其他活動物的順序列目。本章主要包括除魚、 甲殼動物、 軟體動物及其他水生無脊椎動物(應分別歸入品目0301、  0306或0307)的各種活物。特別提醒考生注意的是，鯨、&#

37、160;海豚，海豹、 海獅、 海象等水生哺乳動物，以及可在水中生活的龜、 鱉、 水蛭、 蛙、 鱷魚等動物應歸入第1章而不歸人第3章。(2) 第2章 肉及食用雜碎本章共有10個品目，按照具體列名的畜肉具體列名畜的食用雜碎家禽肉及食用雜碎其他動物肉及食用雜碎的順序列目。本章主要包括第一章所列可供人食用的動物的肉及食用雜碎(含鮮度適合供人食用的在運輸途中死亡的動物)，以及未煉制、 不論是否供人食用的不帶瘦肉的肥豬肉、 豬脂肪及家禽脂肪。一般來講，歸入本章的動物產品，其加工程度僅限于鮮、 冷、 凍、&#

38、160;鹽腌、 鹽漬、 干制、 熏制或在表面撒糖或灑糖水。如果超出此范圍，例如經蒸、 煮、 煎、 燒、 炸、 烤等烹飪方法加工的，就不能歸入本章。但是，供人食用的肉及食用雜碎的細粉或粗粉，不論是否經過烹煮均歸入本章。(3) 第3章 魚、 甲殼動物、 軟體動物及其他水生無脊椎動物本章共有7個品目，按照魚甲殼動物軟體動物及及其他水生無脊椎動物的順序列目。本章主要包括各種活的或死的魚、 甲殼動物、 軟體動物及其他水生無脊椎動物(但不包括因其種類或鮮度不適合供人食用的前述死動物)。這

39、些動物可供食用、 工業(yè)用、 產卵用或觀賞用。本章產品允許的加工程度在第二章所述情況的基礎上有所擴大，主要表現在熏制前或熏制過程中烹煮了的魚及蒸過或用水煮過的帶殼的甲殼動物，無論是否冷凍仍歸入本章。但是，經過熏制加工的甲殼動物、 軟體動物及其他水生無脊椎動物不歸入本章而應歸入第16章。(4) 第4章乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用動物產品本章共有10個品目，按照乳乳品禽蛋天然蜂蜜其他品目未列名的食用動物產品的順序列目。本章主要包括乳品、 蛋品、 天然蜂蜜及其他品目未列名的食用動物產品。歸入本章的乳品主要包括：乳及奶油、 酸乳、 

40、乳清；以天然乳為基本成分的未列名產品；黃油及其他從乳制得的脂和油以及乳酪等。需要注意，這些乳品必須符合本章注釋及品目條文對乳品的規(guī)定。由于供人食用的動物產品主要歸入了第2章至第3章的有關品目，所以本章所包括的未列名食用動物產品有限，常見的商品有鱉或海龜的蛋、 燕窩及鮮蜂王漿等。(5) 第5章其他動物產品本章共有11個品目，作為本類兜底的章主要包括各種未經加工或僅經過簡單加工的、 其他章不包括的通常不供食用的動物產品。但動物的腸、 胃、 膀胱以及動物血，不論是否供人食用均歸入本章。本章的動物產品主要有人發(fā)、 獸毛、 骨、 獸牙

41、、 珊瑚、 麝香、 動物胚胎等。 第六章 進出口稅費的繳納和計算一、  關鍵詞1） 關稅2） 關稅繳納義務人3） 增值稅4） 消費稅5） 船舶噸位稅6） 滯納金二、  關稅的種類1） 進口關稅、 出口關稅2） 按計征標準分：從量稅、 從價稅、 復合稅、 滑準稅（2003年1月1日已經停用）3） 按差別待遇可分為：最惠國關稅、 協(xié)定關稅、 特惠關稅（前三者都與我國是原產地）、 普通關稅。4） 按征稅的主次程度可分為：進口正稅、 進口附加稅進口正稅稅則的法定稅率征收的法

42、定關稅進口附加稅反傾銷稅、 反補貼稅、 特別關稅（報復性關稅）等三、  納稅的交納期限自海關填發(fā)的通知書15日內，逾期不繳納的（15日的次日） 加征0。1%的滯納金。難點釋疑：FOB離岸價是除關稅以外的貨物價格，應當包括賣方送至出境地的運保費。CIF是到岸價，應該包括賣方送至入境地之前的運保費。 一般進口貨物的完稅價格的審定：1 估價方法：1） 進口貨物成交價格法： 完稅價格的定義貨物抵達中華人民共和國境內輸入地點起卸前的運保費，因此成交價格包括成交價格和運保費兩部分組成。 成交價格的定義：實付、 應付 成交價格的調整因素：a) 計入項目：除購貨傭金以外

43、的傭金和經紀費；出口貨物作為一個整體的容器費；裝費，包括材料費和勞務費；協(xié)助的價值；特許使用費，包括商標專利專有技術版權。（特許使用費應當計入貨物完稅價格必須符合以下幾方面的要求：必須與進口貨物有關；作為進口貨物銷售的一項條件；尚未包括在實付或應付價格當中。b) 扣減的項目（發(fā)生在貨物進口以后的費用、 有些可以扣除的）如：進口貨物的基建、 安裝、 維修、 技術服務的費用；運抵境內輸入地點之后的運保費；進口關稅和國內稅。2） 類似貨物成交價格法3） 倒扣價格法倒扣價格法必須扣除的一些項目： 買方銷售傭金和銷售利潤 運抵境內輸入地點之后的運保費。 進口關稅以

44、及在境內銷售有關的國內稅。 加工增值稅。4） 計算價格法計算法的進口貨物完稅價格包括以下幾個方面： 生產該貨物所須的原材料價值和進行加工裝配或其他加工的費用。 與我國境內出口享銷售同級產品相符的利潤和一般費用。 貨物在運抵輸入地點之前的運保費。5） 合理方法 進口貨物的關稅、 消費稅、 增值稅的計稅方法：1）從價貨物進口關稅=進口貨物完稅價格X關稅稅率進口貨物完稅價格=CIF=(FOB+運費)除（1保費費率）或者=CFR除（1保費費率）從量貨物進口關稅=進口貨物數量X從量關稅稅率復合關稅=從價關稅+從量關稅2）進口貨物消費稅=組成價格X消費稅率組成價格=（關稅完稅價格+應征

45、關稅）除（1消費稅率）3）增值稅=組成價格X增值稅稅率組成價格=完稅價格+進口關稅+消費稅 出口貨物的關稅、 減按征收的出口貨物關稅的計稅方法：1）出口貨物關稅=完稅價格X關稅稅率完稅價格=FOB除（1+法定出口關稅稅率）2）減按出口貨物關稅=完稅價格X減按關稅稅率完稅價格=FOB除（1+法定關稅稅率） 監(jiān)管手續(xù)費的計算：1） 進口免稅貨物和保稅貨物的監(jiān)管手續(xù)費的計算：手續(xù)費=CIF到岸價X適用手續(xù)費費率（大多數是3）2） 減按貨物手續(xù)費的計算：手續(xù)費=CIF到岸價X（1實征/法征）X適用手續(xù)費費率 滯納金的計算：滯納金額=欠繳稅款（或欠的手續(xù)費）X1X滯納天數欠繳的稅費=關稅or

46、增值稅or消費稅or噸稅 進口稅費的減免一） 概念：1 法定減免稅2 特定減免稅3 臨時減免稅二） 范圍、 條件：1 法定減免稅的范圍1） 10元以下的一票貨物2） 無商業(yè)價值的廣告品和貨樣；有商業(yè)價值的400元以下的廣告品和貨樣，超出400元的征收超出部分的稅款。3） 外國政府、 組織無償贈送的物資。4） 海關放行前損壞或損失的貨物5） 進出境貨物攜帶的運輸途中所須的燃料、 物料、 食品。6） 規(guī)定數額以內的貨物。7） 海關準予暫時進出口的展品、 施工機械、 車輛、 集裝箱。8） 無代價抵償貨物。est9） 締約國雙方同意

47、可以減免的貨物。10） 其他國家法律規(guī)定的減免稅貨物2 特定減免稅貨物的范圍如下：1） 按照國際通行的規(guī)則實施的關稅優(yōu)惠a) 科教用品b) 殘疾人用品c) 境外非官方組織和個人捐贈的救災物資。d) 加工貿易物資e) 保稅區(qū)物資w 2） 按照國家產業(yè)政策實施的關稅優(yōu)惠 ：a) 外商在投資額內的企業(yè)自用物資b) 國外投資項目進口設備。c) 貸款項目進口物資3） 其他稅費的減免：國批減免國務院特批的進出貨物。下列項目可以免征增值稅：1） 農民銷售的自產農業(yè)產品。w2） 避孕藥品、 藥具3） 古舊圖書o二、 報關單填制的一般要求 進出境貨物的收發(fā)貨人或代理人向海關申報時，必須填寫并

48、向海關遞交進口或出口貨物報關單。申報人在填制報關單時，必須做到真實、 準確、 齊全、 清楚： 1) 報關單的填寫必須真實,要做到兩個相符:一是單證相符,即報關單與合同、 批文、 發(fā)票、 裝箱單等相符;二是單貨相符，即報關單中所報內容與實際進出口貨物情況相符。特別是貨物的品名、 規(guī)格、 數量、 價格等內容必須真實，不得出現差錯，更不能偽報瞞報及虛報。 2) 不同合同的貨物，不能填在同一份報關單上;同一批貨物中有不同貿易方式的貨物，也須用不同的報關單向海關申報。    3) 一張

49、報關單上如有多種不同商品，應分別填報清楚，但一張報關單上一般最多不能超過五項海關統(tǒng)計商品編號的貨物。  4) 進料加工來料加工的料    5) 報關單中填報的項目要準確、 齊全。報關單所列各欄要逐項詳細填寫，內容無誤;要求盡可能打字填報，如用筆寫，字跡要清楚、 整潔、 端正，不可用鉛筆(或紅色復寫紙)填報;填報項目，若有更改，必須在更改項目上加蓋校對章。    6) 為實行報關自動化的需要，申報單位除填寫報關單上的有關項目外，還應填上有關項目的代碼。 7) 電腦預錄入的進出口貨物報關單，其內容必須與原始報

50、關單完全一致。報關員應認真核對，防止錄錯，一旦發(fā)現有異，應及時提請錄入人員重新錄入。    8) 向海關申報的進出口貨物報關單，事后由于各種原因，出現原來填報的內容與實際進出口貨物不相一致，需立即向海關辦理更正手續(xù)，填寫報關單更正單，對原來填報項目的內容進行更改，更改內容必須清楚，一般情況下，錯什么，改什么;但是，如果更改的內容涉及到貨物件數的變化，則除應對貨物的件數進行更改外，與件數有關的項目，如貨物的數量、 重量、 金額等也應作相應的更改;如一張報關單上有兩種以上的不同貨物，更正單上應具體列明是那些貨物作了更改。    9) 對于

51、海關接受申報并放行后的出口貨物,由于運輸工具配載等原因，全部貨物或部分貨物未能裝載上原申報的運輸工具的出口貨物發(fā)貨人應向海關遞交出口貨物報關單更改申請。 三、 填寫報關單的法律責任 中華人民共和國海關行政處罰實施細則第十一條第五款規(guī)定:"進出境貨物的品名、 數量、 規(guī)格、 價格、 原產國別、 貿易方式、 消費國別、 貿易國別或者其他應當申報的項目申報不實的"當處貸物物品等值以下或者應繳稅款兩倍以下的罰款；又根據中華人民共和國海關對報關單和報關員的管理規(guī)定："代理報關單位和自理報關單位，應當按照海關的要求選用報關員并對本單位報關員的報關行為負法律責任"報關員應"完整準確地填制報關單"、 "遞交洪合法齊全有效的報關單證"、&#