5危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范

1、DB32/T XXXXXXXXDB32江蘇省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布XXXX-XX-XX發(fā)布-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施XXXX-XX-XX實施ICS 03.220.20CCS R12備案號：XXX-XXXX危險貨物道路運輸行業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范ICS XXXXXX備案號：XXX-XXXX危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范Safety management specification for road transport enterprises of dangerous goods(報批稿）XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施XX

2、XX-XX-XX實施CCS DB32/T XXXXXXXDB32/T XXXXXXX江 蘇 省 地 方 標 準江 蘇 省 地 方 標 準2目 次前 言II1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術語和定義14 總則25 安全生產責任體系26 安全生產管理制度37 安全投入保障48 機構及人員配置49 裝備設施管理510 生產過程管理611 教育培訓及安全文化812 風險管控與隱患排查治理913 信息化管理1014 應急管理1015 事故報告及統(tǒng)計11I前 言本文件按照GB/T 1.1-2020標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局提出

3、并歸口。本文件起草單位：江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局、蘇交科集團股份有限公司。本文件主要起草人：徐軼昆、顧敏、李容、馬梅、王軍輝、龔晨、熊琴、于運國、谷慎昌、李虹。2危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范1 范圍本文件規(guī)定了危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理的安全生產責任體系、安全生產管理制度、安全投入保障、機構及人員配置、裝備設施管理、生產過程管理、教育培訓及安全文化、風險管控與隱患排查治理、信息化管理、應急管理、事故報告及統(tǒng)計等方面的相關要求。本文件適用于江蘇省依法取得危險貨物道路運輸經營許可的危險貨物道路運輸企業(yè)實施安全生產管理活動。使用自備車輛為本單位服務的非經營性危險貨物道路運輸單位的安全生

4、產管理參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6944 危險貨物分類和品名編號GB 13392 道路運輸危險貨物車輛標志GB 18218 危險化學品重大危險源辨識GB 18565 道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法GB 20300 道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件GB 38900 機動車安全技術檢驗項目和方法GB/T 29639 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則AQ/T 9009 生產安全事故應急演練

5、評估規(guī)范AQ/T 9007 生產安全事故應急演練基本規(guī)范JT/T 198 道路運輸車輛技術等級劃分和評定要求JT/T 617 危險貨物道路運輸規(guī)則JT/T 911 危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求JT/T 912 危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產管理制度編寫要求JT/T 913 危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產責任制編寫要求JT/T 914 危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產檔案管理技術要求JT/T 1045 道路運輸企業(yè)車輛技術管理規(guī)范JT/T 1285 危險貨物道路運輸營運車輛安全技術條件3 術語和定義JT/T 617、JT/T 913界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1 危險貨物

6、dangerous goods危險貨物包括符合JT/T 617.2分類要求，或列入JT/T 617.3附錄A，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕或放射性等危險特性的物質或物品。來源：JT/T 617.1，4.1，有修改3.2 危險貨物道路運輸企業(yè) road transport enterprises of dangerous goods江蘇省依法取得危險貨物道路運輸經營許可的從事經營性危險貨物道路運輸的組織。來源：JT/T 913，3.1，有修改3.3 企業(yè)安全管理 enterprise safety management企業(yè)對安全生產工作進行的決策、計劃、組織和控制。企業(yè)安全生產管理的內容包括

7、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全生產管理機構及人員、安全生產教育培訓、安全生產風險管控與隱患治理、安全生產檔案等。4 總則4.1 為了規(guī)范危險貨物道路運輸企業(yè)安全管理行為，促進企業(yè)安全生產主體責任落實，提升企業(yè)安全管理水平，制定本文件。4.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應加強安全生產管理，建立健全全員安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，加大安全生產投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產標準化、信息化建設，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，提高安全生產水平，確保安全生產。5 安全生產責任體系5.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應建立健全全員安全生產責任制，明確各崗

8、位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，并在適當位置長期公示。企業(yè)應制定相應的機制，定期對全員安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督考核。5.2 危險貨物道路運輸企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產第一責任人，對本企業(yè)的安全生產工作全面負責。其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負責。5.3 危險貨物道路運輸企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)安全生產工作負有下列職責：a）建立健全并落實本企業(yè)全員安全生產責任制，加強安全生產標準化建設；b）組織制定并實施本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；c）組織制定并實施本企業(yè)安全生產教育和培訓計劃；d）保證本企業(yè)安全生產投入的有效實施；e）組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理

9、雙重預防工作機制，督促、檢查本企業(yè)的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；每季度至少組織一次安全生產全面檢查，研究分析安全生產存在問題；f）組織制定并實施本企業(yè)的生產安全事故應急救援預案；每年至少組織并參與一次事故應急救援演練；g）發(fā)生事故時迅速組織搶救，及時、如實報告生產安全事故情況，做好善后處理工作，配合調查處理；h）每年向職工大會或職工代表大會、股東會或股東大會報告安全生產工作和個人履行安全生產管理職責的情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產工作的監(jiān)督。5.4 危險貨物道路運輸企業(yè)的安全生產管理機構和安全生產管理人員應履行下列職責：a）組織或參與擬訂本企業(yè)安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和

10、生產安全事故應急救援預案；b）組織或參與本企業(yè)安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；c）組織開展危險源辨識和評估，督促落實本企業(yè)重大危險源的安全管理措施；d）組織或參與本企業(yè)應急救援演練；e）檢查本企業(yè)的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；組織安全生產日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產全面檢查；f）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；g）督促落實本企業(yè)安全生產整改措施；h）督促各部門、各崗位履行安全生產職責，并組織考核、提出獎懲意見；i）參與所在企業(yè)事故的應急救援和調查處理。6 安全生產管理制度6.1 危險

11、貨物道路運輸企業(yè)應按照JT/T 912的要求，建立健全安全生產管理制度，包含但不限于以下：a）安全生產責任制度；b）安全生產監(jiān)督檢查制度；c）安全生產教育培訓制度；d）從業(yè)人員、專用車輛、設施設備及停車場地等的安全管理制度；e）安全生產考核與獎懲制度；f）應急救援預案管理制度；g）安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度；h）安全生產工作會議制度；i）安全生產費用管理制度；j）隱患排查治理制度；k）風險管理制度；l）動態(tài)監(jiān)控管理制度；m）車輛技術管理制度；n）運輸作業(yè)查驗、記錄制度；o）消防安全管理制度；p）職業(yè)病防治制度；q）文件和檔案管理制度。6.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應根據生產特點，組織制定符合J

12、T/T 617要求的崗位安全生產操作規(guī)程，包含但不限于以下：a）駕駛人員操作規(guī)程；b）押運員操作規(guī)程；c）裝卸管理人員操作規(guī)程；d）車輛日常檢查和維護操作規(guī)程；e）車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程；f）其他操作規(guī)程，在新工藝、新設備、有特殊作業(yè)要求的新貨物投入運營前，應組織編制相應的操作規(guī)程。6.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應定期對安全生產管理制度和操作規(guī)程進行評審，并根據評審結論及時修訂，確保其有效性、適應性和符合性。6.4 危險貨物道路運輸企業(yè)應將安全生產管理制度和操作規(guī)程及時向本企業(yè)從業(yè)人員發(fā)布，并組織宣貫培訓。企業(yè)每年至少對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行1次檢查。6.5

13、危險貨物道路運輸企業(yè)應建立主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄臺帳和檔案，并加強對各類臺賬和檔案的有效管理。6.6 危險貨物道路運輸企業(yè)應加強安全生產標準化建設，涉及劇毒、爆炸、放射性貨種的企業(yè)須實現安全生產標準化一級達標，其他企業(yè)應實現二級達標。企業(yè)取得安全生產標準化建設等級證明后，有效期內應至少每年開展1次自評，自評報告應報頒發(fā)等級證明的評價機構核查。7 安全投入保障7.1危險貨物道路運輸企業(yè)應將安全生產投入納入年度生產經營計劃和財務預算，按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。7.2 企業(yè)提取的安全費用應專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結余資金

14、結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。7.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應建立安全生產費用使用臺賬，跟蹤、監(jiān)督安全生產費用的使用情況。7.4 危險貨物道路運輸企業(yè)應投保與其運力規(guī)模、危險貨物類別相適應的安全生產責任保險。8 機構及人員配置8.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應設置安全生產領導機構，由企業(yè)主要負責人、分管負責人和各管理部門及分支機構負責人組成。8.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應按照下列標準設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員：a）從業(yè)人員不足三十人的，配備一名以上專職安全生產管理人員；b）從業(yè)人員三十人以上不足一百人的，設置專門的安全生產管理機構，并配備

15、兩名以上專職安全生產管理人員，鼓勵配備道路運輸安全專業(yè)的注冊安全工程師；c）從業(yè)人員一百人以上不足三百人的，設置專門的安全生產管理機構，并配備三名以上專職安全生產管理人員，鼓勵配備道路運輸安全專業(yè)的注冊安全工程師；d）從業(yè)人員三百人以上的，設置專門的安全生產管理機構，并按不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產管理人員，鼓勵配備道路運輸安全專業(yè)的注冊安全工程師。8.3 危險貨物道路運輸企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員應具備與本企業(yè)所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，并經縣級以上交通運輸管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格，或取得注冊安全工程師（道路運輸安全）執(zhí)業(yè)資格并

16、經屬地縣級以上交通運輸管理部門報備。8.4 從業(yè)人員在100人及以上或年主營業(yè)務收入2000萬元及以上的危險貨物道路運輸企業(yè)推行安全總監(jiān)制度。安全總監(jiān)應具有工程師以上專業(yè)技術職稱或取得注冊安全工程師資格，熟悉安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)范。安全總監(jiān)負責綜合協(xié)調管理本企業(yè)的安全生產工作。8.5 危險貨物道路運輸企業(yè)應設置專門的車輛技術管理機構，配備專業(yè)車輛技術管理人員。危險貨物道路運輸車輛每50輛車應配1人，不足50輛的應至少配1人。車輛技術管理人員應熟悉與道路運輸生產相關的政策法規(guī)、標準規(guī)范和汽車構造、使用與維修等知識，并具備以下條件之一：a）中專及以上學歷；b）助理工程師及以上專業(yè)技術職稱或

17、中級工及以上職業(yè)技能等級；c）2年以上道路運輸行業(yè)從業(yè)經歷。8.6 危險貨物道路運輸企業(yè)應配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配置原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設1人的標準配備，最低不少于2人。8.7 危險貨物道路運輸企業(yè)應依法聘用從業(yè)人員，統(tǒng)一錄用程序和錄用條件，嚴格審核從業(yè)資格條件、安全行車經歷及職業(yè)健康檢查結果，并對駕駛人員的實際駕駛技能進行測試。相關從業(yè)人員應符合下列聘用要求：a）專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證，年齡不超過60周歲。b）從事危險貨物道路運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員應經所在地設區(qū)的市級人民政府交通運輸主管部門考試合格，并取得相應的從業(yè)資格證；從事劇毒化學品

18、、爆炸品道路運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員，應當經考試合格，取得注明為“劇毒化學品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。c）特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員應經考試合格，分別取得特種作業(yè)操作證、特種設備作業(yè)人員證后，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定定期進行復審。d）公安部門通報的涉毒、罹患精神病等特殊人員不得聘用。8.8 危險貨物道路運輸企業(yè)應實行從業(yè)人員信息檔案管理。實行一人一檔，及時更新，信息檔案應包括：人員基本信息、體檢表、安全操作信息、交通事故信息、違法操作信息、內部獎懲、誠信考核信息、繼續(xù)教育信息等。9 裝備設施管理9.1 停車場管理9.1.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應有符合下列要求的

19、停車場地：a）自有或租借期限為3年以上，且與經營范圍、規(guī)模相適應的停車場地，停車場地應位于企業(yè)注冊地市級行政區(qū)域內。b）運輸劇毒化學品、爆炸品專用車輛以及罐式專用車輛，數量為20輛（含）以下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍，數量為20輛以上的，超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積；運輸其他危險貨物的，專用車輛數量為10輛（含）以下的，停車場地面積不低于車輛正投影面積的1.5倍；數量為10輛以上的，超過部分，每輛車的停車場地面積不低于車輛正投影面積。c）停車場地應封閉、設立明顯標志，配備視頻監(jiān)控、消防等必要設施設備。9.1.2 企業(yè)停車場應由專門的管理人員負責，嚴禁閑

20、雜人員出入，做好人員來訪登記，并進行安全檢查，嚴禁隨身攜帶火種和易燃易爆物品，車輛出入停車場應進行登記，實行準入、準出工作程序。9.1.3 運輸劇毒化學品、爆炸品的企業(yè)應配備專用停車區(qū)域，并設立明顯的警示標牌。9.2 車輛設備的使用和維護9.2.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應使用安全技術條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質及重量相匹配、符合道路運輸證經營范圍要求的車輛、設備進行運輸。禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事危險貨物道路運輸。危險貨物道路運輸企業(yè)應按照交通運輸管理部門許可的經營范圍、檢驗合格證書上載明的適裝介質列表及JT/T

21、 617的要求進行運輸。壓力容器和罐式專用車輛應在質量檢驗部門出具的壓力容器或罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。危險貨物道路運輸企業(yè)應按照運輸車輛的核定載質量裝載危險貨物，不得超載。9.2.2 危險貨物道路運輸車輛應按照GB 13392要求安裝、懸掛標志。運輸爆炸品和劇毒化學品車輛應安裝、粘貼符合GB 20300要求的安全標示牌。9.2.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應按照JT/T 1045的要求建立車輛技術檔案，實行一車一檔。車輛所有權轉移、轉籍時，車輛技術檔案應隨車移交。9.2.4 危險貨物道路運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行車輛維護制度。車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。車輛二級維護保養(yǎng)周期不得高

22、于4萬公里或3個月。日常維護由駕駛員實施，一級維護和二級維護由企業(yè)按照相關規(guī)定組織實施，并做好車輛維護記錄。9.2.5 危險貨物道路運輸企業(yè)應為運輸車輛配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備，并定期對車輛設施設備進行檢查和維護。9.2.6 危險貨物道路運輸企業(yè)應遵循視情修理的原則，根據實際情況對車輛進行及時修理。用于運輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛（含罐式掛車），應到具備危險貨物道路運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修；其他運輸危險貨物的車輛由企業(yè)消除危險貨物的危害后，可到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進行維修。9.2.7 危險貨物道路運輸企業(yè)對重復使用的危險貨物

23、包裝物、容器，在重復使用前應進行檢查，并做好記錄；發(fā)現存在安全隱患的，應及時維修或更換。檢查記錄的保存期限不得少于2年。9.2.8 危險貨物道路運輸企業(yè)應選擇具有污染物處理能力的機構對常壓罐車罐體進行清洗作業(yè)。9.2.9 危險貨物道路運輸車輛自首次經國家機動車輛注冊登記主管部門登記注冊不滿60個月的，每12個月進行1次檢測和評定；超過60個月的，每6個月進行1次檢測和評定。危險貨物道路運輸車輛的綜合性能檢測應委托車籍所在地汽車綜合性能檢測機構進行。9.2.10 危險貨物道路運輸車輛應符合國家標準規(guī)定的使用年限或運營公里數，對達到報廢規(guī)定年限或運營公里數的車輛應進行強制報廢，及時交回道路運輸證，

24、不得繼續(xù)從事危險貨物運輸經營。10 生產過程管理10.1 運輸管理10.1.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應嚴格按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事危險貨物道路運輸活動，不得轉讓、出租危險貨物道路運輸許可證件。10.1.2 危險貨物道路運輸企業(yè)在運輸前，應對運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱及相關設備的技術狀況，以及衛(wèi)星定位裝置進行檢查并做好記錄，對駕駛人員、押運人員進行運輸安全告知。10.1.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應積極推廣應用駕駛員行前安全測評提示系統(tǒng)，及時掌握駕駛員的心理狀態(tài)、健康狀態(tài)和工作狀態(tài)，合理安排運輸作業(yè)。10.1.4 危險貨物道路運輸企業(yè)應采取必要措施，防止危險貨物脫

25、落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等。10.1.5 運輸民用爆炸物品、煙花爆竹和劇毒、放射性等危險物品時，應按照公安機關批準的路線、時間行駛。10.1.6 駕駛人員應隨車攜帶道路運輸證。駕駛人員或押運人員應隨車攜帶道路運輸危險貨物安全卡。駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時應隨身攜帶從業(yè)資格證。10.1.7 危險貨物道路運輸企業(yè)應按規(guī)定填報電子或紙質形式的運單，并交由駕駛人員隨車攜帶。運輸危險廢物的企業(yè)還應填寫并隨車攜帶電子或紙質形式的危險廢物轉移聯(lián)單。10.1.8 危險貨物道路運輸駕駛人員應按照規(guī)定填寫行車日志。行車日志信息應包括：承運危險貨物的品名、規(guī)格、數量、始發(fā)地、目的地、運行時間、

26、安全檢查狀況、行車中車輛發(fā)生故障與事故、運行途中車輛檢查與修理等情況。行車日志保存期限不少于6個月。10.2 裝卸管理10.2.1 危險貨物裝卸管理應通過文本的形式明確裝卸作業(yè)分工與責任，如裝卸方非運輸企業(yè)，則運輸企業(yè)應服從裝卸方管理要求；如運輸企業(yè)負責裝卸，則由運輸企業(yè)配備的裝卸管理人員進行指揮或監(jiān)控。10.2.2 裝貨人應在充裝或裝載貨物前查驗以下事項；不符合要求的，不得充裝或者裝載：a）車輛是否具有有效行駛證和營運證；b）駕駛人、押運人員是否具有有效資質證件；c）運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內；d）所充裝或者裝載的危險貨物是否與危險貨物運單載明的事項相一致

27、；e）所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質列表范圍內，或者滿足可移動罐柜導則、罐箱適用代碼的要求。10.2.3 危險貨物的裝卸作業(yè)應遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現場指揮或監(jiān)控下進行。10.2.4 用于裝卸危險貨物的機械及工具的技術狀況應符合JT/T 617規(guī)定的技術要求。10.2.5 在危險貨物裝卸過程中，應根據危險貨物的性質，輕裝輕卸，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合堆放。10.3 停放管理10.3.1 應按以下優(yōu)先順序選擇危險貨物道路運輸車輛停車場所：a）未經允許不能進入的公司或工廠的安全場所；b）有停車管理人員看管的停車場，駕駛員應告知停車管

28、理人員其去向和聯(lián)系方式；c）其他公共或私人停車場，但車輛和危險貨物不應對其他車輛和人員構成危害；d）一般不會有人經過或聚集的、與公路和民房隔離的開闊地帶。10.3.2 嚴禁將化學品性質或撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內。10.3.3 危險貨物道路運輸途中，駕駛人員不得隨意停車。因住宿或發(fā)生影響正常運輸的情況需要較長時間停車的，駕駛人員、押運人員應設置警戒帶，并采取相應的安全防范措施，做好停車監(jiān)護。運輸劇毒化學品或易制爆危險化學品需要較長時間停車的，駕駛人員或押運人員應向當地公安機關報告。10.4 個體防護10.4.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應根據接觸危害的種類、強度，定期為從業(yè)人員無償提供和

29、更新符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。10.4.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應將安全防護用品定點存放，由專人進行定期檢查、維護和校驗，確保狀況良好。安全防護用品的入庫、存放、發(fā)放、檢查、維護等應嚴格管理，并建立記錄檔案。隨車防護器具應由車輛駕駛人員進行日常檢查，企業(yè)安全生產管理人員定期檢查。10.4.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應重視職業(yè)病防治管理，組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，對發(fā)現從業(yè)人員身體條件不適宜繼續(xù)從事對應工作的，應及時調離相應崗位。11 教育培訓及安全文化11.1 教育培訓11.1.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應定期召開安全

30、生產工作會議和安全例會。安全生產工作會議至少每季度召開1次，研究解決安全生產中的重大問題，安排部署階段性安全生產工作。安全例會至少每月召開1次，通報和布置落實各項安全生產工作。擁有20輛（含）以下危險貨物道路運輸車輛的企業(yè)，安全生產工作會議可與安全例會一并召開。安全生產工作會議和安全例會應有會議記錄并建檔保存，保存期不少于36個月。11.1.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應通過現場或網絡在線等方式，對駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員、企業(yè)調度人員等進行崗前安全教育培訓和定期安全教育，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處

31、理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務；并進行階段性、特殊時段性、季節(jié)性安全生產風險警示教育。駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員、企業(yè)調度人員每月至少接受1次定期安全教育。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。11.1.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況，并妥善保存安全教育培訓及考核記錄。崗前安全教育培訓及考核記錄保存至相關從業(yè)人員離職后12個月；定期安全教育記錄保存期限不得少于12個月。11.1.4 危險貨物道路運輸企業(yè)采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采

32、取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和培訓。11.1.5 危險貨物道路運輸從業(yè)人員的培訓內容應符合JT/T 617的要求，培訓學時要求如下：a）企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時，每年再培訓時間不得少于12學時；b）其他從業(yè)人員崗前培訓時間至少24學時，每年再培訓時間至少8學時。11.1.6 危險貨物道路運輸企業(yè)可依托互聯(lián)網技術積極創(chuàng)新、改進安全培訓教育手段，開展線上培訓，豐富培訓方式。11.1.7 危險貨物道路運輸企業(yè)可自主組織培訓，也可委托具備安全生產培訓條件的機構進行培訓。危險貨物道路運輸企業(yè)委托培訓的，應對培訓工作進行監(jiān)督，并留有詳實的

33、培訓記錄，保證培訓質量，做到可溯源。11.2 安全文化11.2.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應設立安全文化廊、安全角、黑板報、宣傳欄等員工安全文化陣地，建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標以及落實安全生產責任制等在內的安全承諾，并將安全文化陣地向一線班組和工作場所延伸。11.2.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應結合企業(yè)實際編制員工安全知識手冊，并發(fā)放到員工；定期組織開展安全生產月活動、安全生產班組競賽活動，活動方案、記錄和總結應建檔保存。11.2.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應定期對安全生產進行檢查、評比、考評，總結和交流經驗，推廣安全生產先進管理方法。12 風險管控與隱患排查治理12.1 風險

34、管控12.1.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應組織開展本企業(yè)管理范圍內的風險辨識、評估、管控等工作，落實重大風險登記、重大危險源報備責任。12.1.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應編制風險辨識手冊，明確風險辨識范圍、方式和程序。風險辨識應系統(tǒng)全面，涉及所有的工作人員、工作過程和工作場所。全面辨識應每年不少于1次，專項辨識應在生產經營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生重大變化或管理部門有特殊要求時及時開展。安全生產風險辨識結束后應形成風險清單。12.1.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應依據風險等級判定指南，對風險清單中所列風險進行逐項評估，確定風險等級以及主要致險因素和控制范圍。12.1.4 危險貨物道路運輸企業(yè)應依據風險的等級、

35、性質等因素，科學制定管控措施，并將安全風險評估結果及所采取的控制措施告知相關從業(yè)人員，指導、督促做好安全防范。12.1.5 危險貨物道路運輸企業(yè)應建立風險動態(tài)監(jiān)控機制，按要求對風險進行監(jiān)測、評估、預警，及時掌握風險的狀態(tài)和變化趨勢。12.1.6 危險貨物道路運輸企業(yè)應如實記錄風險辨識、評估、監(jiān)測、管控等工作，并規(guī)范管理檔案。重大風險應單獨建立清單和專項檔案。12.1.7 危險貨物道路運輸企業(yè)應按下列要求加強重大風險管控：a）對重大風險制定動態(tài)監(jiān)測計劃，定期更新監(jiān)測數據或狀態(tài)，每月不少于1次，并單獨建檔；b）重大風險應單獨編制專項應急措施；c）重大風險確定后按年度組織專業(yè)技術人員對風險管控措施進

36、行評估改進，年度評估報告應在次年1個月內通過交通運輸安全生產風險管理系統(tǒng)向屬地交通運輸管理部門報送。12.1.8 危險貨物道路運輸企業(yè)應在重大風險所在場所設置明顯的安全警示標志，對進入重大風險影響區(qū)域的人員組織開展安全防范、應急逃生避險和應急處置等相關培訓和演練。12.1.9 危險貨物道路運輸企業(yè)應將本企業(yè)重大風險有關信息進行登記，構成重大危險源的應向屬地交通運輸管理部門備案。重大風險經評估確定等級降低或解除的，企業(yè)應于規(guī)定的時間內通過公路水路行業(yè)安全生產風險管理系統(tǒng)予以銷號。12.2 隱患排查治理12.2.1 危險貨物道路運輸企業(yè)應組織制定隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的時限、范圍

37、、內容和要求，組織隱患排查治理工作，實行從隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬到報告的閉環(huán)管理。12.2.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應建立隱患日常排查、定期排查和專項排查工作機制。每月至少開展1次隱患排查，并根據政府及有關管理部門安全工作的專項部署、季節(jié)性變化或安全生產條件變化情況進行專項排查。12.2.3 危險貨物道路運輸企業(yè)應填寫隱患排查記錄，形成隱患排查工作臺賬，包括排查對象或范圍、時間、人員、安全技術狀況、處理意見等內容，經隱患排查直接責任人簽字后妥善保存，并向從業(yè)人員通報。12.2.4 危險貨物道路運輸企業(yè)對發(fā)現或排查出的隱患，應按照隱患分級判定指南，確定隱患等級，形成隱患清單；并立即組織

38、整改，隱患整改情況應依法如實記錄，并向從業(yè)人員通報。對于一般隱患，企業(yè)應對按照職責分工立即組織整改；一般隱患整改完成后，應由企業(yè)組織驗收，出具整改驗收結論，并由驗收主要負責人簽字確認；對于重大隱患，企業(yè)應制定專項整改方案；重大隱患整改完成后，企業(yè)應委托第三方服務機構或成立隱患整改驗收組進行專項驗收。12.2.5 重大隱患整改驗收通過的，企業(yè)應將驗收結論向屬地交通運輸管理部門報備，并申請銷號。報備申請材料包括：a）重大隱患基本情況及整改方案； b）重大隱患整改過程； c）驗收機構或驗收組基本情況； d）驗收報告及結論； e）下一步改進措施。12.2.6 危險貨物道路運輸企業(yè)應定期組織對本企業(yè)隱患

39、治理情況進行統(tǒng)計分析，及時梳理、發(fā)現安全生產苗頭性問題和規(guī)律，形成統(tǒng)計分析報告，改進安全生產工作。12.2.7 危險貨物道路運輸企業(yè)應建立隱患治理表彰、激勵機制，鼓勵從業(yè)人員主動參與排查和消除隱患，并將隱患治理責任落實情況作為重要內容納入員工崗位績效考核。12.2.8 危險貨物道路運輸企業(yè)應積極配合有關部門監(jiān)督檢查人員依法進行的安全隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。對相關部門通報抄送的事故及違法問題應及時落實整改。13 信息化管理13.1 危險貨物道路運輸車輛應安裝符合標準、具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、智能視頻監(jiān)控裝置和主動安全智能防控系統(tǒng)，并確保工作狀態(tài)正常，保持車輛運行實時在線。衛(wèi)星定位裝

40、置出現故障不能保持在線的運輸車輛，企業(yè)不得安排其從事道路運輸經營活動。13.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應按照標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺，或使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺（以下統(tǒng)稱監(jiān)控平臺），并確保監(jiān)控平臺正常使用，對所屬運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。13.3 危險貨物道路運輸企業(yè)監(jiān)控平臺應接入全國重點營運車輛聯(lián)網聯(lián)控系統(tǒng)，并按照要求將車輛行駛的動態(tài)信息和企業(yè)、駕駛人員、車輛的相關信息逐級上傳至全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共交換平臺。13.4 危險貨物道路運輸企業(yè)應通過監(jiān)控平臺及時糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬

41、。動態(tài)監(jiān)控數據應至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應至少保存36個月。對存在交通違法信息的駕駛員，道路運輸企業(yè)在事后應當及時給予處理。13.5 危險貨物道路運輸企業(yè)可委托第三方機構對企業(yè)所屬車輛進行動態(tài)監(jiān)控，但不因委托而改變企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責任，第三方專職動態(tài)監(jiān)控人員視同企業(yè)專職動態(tài)監(jiān)控人員配置。13.6 危險貨物道路運輸企業(yè)宜在雙重預防機制建設、運輸管控、應急處置等方面加強智能化、信息化手段的應用。14 應急管理14.1 危險貨物道路運輸企業(yè)在編制應急預案前，應進行事故風險評估和應急資源調查，形成風險評估結果和應急資源調查清單。14.2 危險貨物道路運輸企業(yè)應依據GB/T 29639，結

42、合本企業(yè)組織管理體系、生產規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，組織開展應急預案編制工作，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，并編制重點崗位、人員應急處置卡。14.3 編制的各類應急預案之間應相互銜接，并與當地政府、行業(yè)管理部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。14.4 危險貨物道路運輸企業(yè)應組織開展應急預案評審或論證。應急預案評審應包括有關安全生產及應急管理方面的專家不少于3人，采取會議形式，形成書面評審意見。應急預案論證由企業(yè)組織本企業(yè)相關負責人、安全管理人員、專業(yè)技術人員和員工等參加，必要時可聘請安全生產和應急管理方面的專家參與，形成論證結論。應急預案根據評審和論證意見修訂完善后，由本企業(yè)主要負責人簽署，向本企業(yè)從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本企業(yè)有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。14.5 危險貨物道路運輸企業(yè)應在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級原則和隸屬關系，向縣級以上應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并依法向社會公布。企