2019年某縣開展擴權(quán)強縣試點工作總結(jié)

1、1 / 4 某縣開展擴權(quán)強縣試點工作總結(jié) 某縣開展擴權(quán)強縣試點工作總結(jié) 我縣自列為擴權(quán)強縣試點以來， 縣委、政府高度重視試點工作， 成立了工作領(lǐng)導 小組，制訂了試點工作方案， 全縣各部門認真落實 云南省開展擴權(quán)強縣試點實 施意見 文件精神， 結(jié)合各部門實際認真開展試點工作， 根據(jù)縣委的安排部署我 局下發(fā)了XX 縣發(fā)展和改革局關(guān)于落實“擴權(quán)強縣”試點工作的實施意見 ，對 有關(guān)事權(quán)、財權(quán)、“三定”方案進行了認真梳理，積極與市發(fā)改委、省發(fā)改委就 擴權(quán)強縣事項進行溝通對接。 同時， 縣發(fā)改局按照上級文件精神， 認真貫徹宏觀 調(diào)控政策， 進一步解放思想， 充分利用擴權(quán)強縣試點機遇， 著力破解發(fā)展中存在

2、的困難和問題， 加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級， 努力向上爭取項目和資金， 做好綜合協(xié) 調(diào)服務。全力推進擴權(quán)強縣試點工作深入開展， 現(xiàn)將擴權(quán)強縣試點工作情況總結(jié) 如下： 一加強領(lǐng)導， 落實責任。 根據(jù)縣擴權(quán)強縣工作領(lǐng)導小組的要求， 成立以局長為組 長，副局長為副組長，各股、室負責人為成員的擴權(quán)強縣工作領(lǐng)導小組，及時落 實人員及其相關(guān)責任，具體做好與省對接協(xié)調(diào)、掌握信息、材料報送、方案制定 等工作。在單位形成主要領(lǐng)導親自抓、 分管領(lǐng)導具體抓、 股室責任人各自抓的良 好格局。 二、擴權(quán)強縣試點工作初顯成效 通過擴權(quán)強縣政策的實施， 增強了我縣自我發(fā)展能力， 促進了政府職能轉(zhuǎn)變， 減 少了管理層級，提高了工作

3、效率，帶來了一系列的積極變化。 一是促進了項目建設(shè)。 由于省里向擴權(quán)強縣試點縣直接發(fā)布項目信息， 從而使我 縣獲得項目的機會、 項目申報的成功率增加， 加上直接向省申報， 減少了審批環(huán) 節(jié)，加快了項目審批進度。幾年來我縣項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加。 二是加快了經(jīng)濟發(fā)展。 擴權(quán)后， 我縣經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭。 財政收入保持 較快增長。擴權(quán)強縣政策，增強了我縣的經(jīng)濟發(fā)展動力，和發(fā)展后勁。 三是調(diào)整了發(fā)展目標。我縣以擴權(quán)強縣試點為機遇，不斷解放思想，更新觀念， 重新審視縣情， 加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究和謀劃。 提出了新的發(fā)展目標， 制定了工業(yè) 強強、對外開放、龍頭帶動、商貿(mào)興縣、環(huán)境品牌五大戰(zhàn)略。

4、 四是拓寬了發(fā)展空間。 擴權(quán)強縣政策的實施， 增進了社會各界對我縣的了解和關(guān) 注，提高了我縣的知名度，對引進項目、技術(shù)和人才、開展對外交流與合作，都 起到了很大的促進作用。 不僅得到了市里的大力支持、 同時也得到了省直部門的 大力支持，發(fā)展環(huán)境更加寬松。 五是提高了行政效率。 部分行政審批權(quán)限下放后， 我縣政府各部門擁有的自主權(quán) 不斷擴大， 涉及本級范圍內(nèi)的大量經(jīng)濟和社會管理事務可以自行審核、 審批，或 者直接報省級主管部門審核、 審批， 很大程度上減少了行政審批、 審核的中間環(huán) 節(jié)，提高了行政效率，尤其在投資方面，項目從立項、審批到建設(shè)的速度明顯加 快。另外2 / 4 通過省、有關(guān)部門的業(yè)務

5、培訓和“傳、幫、帶”，我縣工作人員初步掌 握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務開始熟練，綜合素質(zhì)有了一定程度的提高。 六是暢通了信息銜接渠道。 一是及時向省發(fā)改委領(lǐng)導作好匯報工作， 詳細匯報我 縣縣情、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、 國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃及懇請協(xié)調(diào)解決的有關(guān)事 項，使省級部門領(lǐng)導了解我縣及經(jīng)濟發(fā)展的基本情況， 加深對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展 的初步認識。二是組織各股、室與省發(fā)改委對口處、室取得溝通和聯(lián)系，與省發(fā) 改委在內(nèi)部各環(huán)節(jié)實現(xiàn)順利對接。 七是狠抓學習培訓， 提升綜合素質(zhì)。 通過擴權(quán)強縣試點工作， 給我縣不僅帶來了 更大的機遇和挑戰(zhàn)， 同時對干部提出了更高的要求， 為了適應新的形勢和發(fā)展的 要求

6、，我局積極組織全局干部職工對擴權(quán)強縣試點工作文件、 政策等方面的學習， 同時還加強對法律、法規(guī)的學習。達到上下思想認識統(tǒng)一、 行為高度一致的效果， 盡快適應“擴權(quán)強縣”這一新的管理模式，推動了各項工作不斷開創(chuàng)新局面。 二、存在的問題： 一是云南省人民政府印發(fā)云南省開展擴權(quán)強縣試點實施意見等 4 個文件后，就沒 有印發(fā)過具體的指導意見和操作辦法， 擴權(quán)強縣的大部分條款尚不夠細化， 缺乏 具有可操作性的具體辦法， 配套政策和授權(quán)不完善、 不明晰， 導致縣級難于制定 具體的實施細則和操作規(guī)程，相關(guān)工作開展難度大。 二是縣域財政體制不健全。 縣域經(jīng)濟的發(fā)展， 面臨著國家投入力度加大、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 移步伐加

7、快的歷史機遇，同時又存在著縣域財政的財源結(jié)構(gòu)單一，財政實力弱， 維持基層政府的正常運轉(zhuǎn)艱難， 財政負債嚴重、 人才資金短缺、 縣政府調(diào)控乏力 等問題。 三是縣域產(chǎn)業(yè)體系不完善。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，縣域經(jīng)濟整體上表現(xiàn)出“農(nóng)業(yè)小縣、 經(jīng)濟弱縣、財政窮縣”的基本特征；產(chǎn)業(yè)布局分散，缺乏規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，“小而 全”的現(xiàn)象嚴重，主導產(chǎn)業(yè)支撐作用不強，增長后勁不足。 四是財政配套資金壓力增大。 近年來，中央和省級政府為了推動縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展， 加大了對重點領(lǐng)域和重 點項目資金的投入力度， 其中部分項目配套資金需要省、 市、縣三級政府及有關(guān) 部門共同承擔。 但擴權(quán)以后， 相應減少了原市級配套資金， 擴權(quán)縣獲得

8、的配套資 金并未增加。 三、下半年工作打算 18 年，縣發(fā)改局將深入學習貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀， 抓住我縣列入滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)的良好機遇， 積極向上爭取項目和資金， 大力加強基 礎(chǔ)設(shè)施、3 / 4 生態(tài)環(huán)境和社會事業(yè)建設(shè)， 全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)， 堅持走新型 工業(yè)化道路，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，進一步加強調(diào)查研究，促 進發(fā)展和改革工作協(xié)調(diào)推進。 一是加大向上爭取支持力度，積極抓好重點項目建設(shè) 抓住我縣被列為擴權(quán)試點縣的有力契機， 加強與上級部門的匯報銜接， 努力向上 級爭取更多的項目和資金。不斷改進工作方法，落實工作責任。 二是大力解放思想，加快經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)擴權(quán)強縣目標，要務在發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn) 業(yè)，核心在創(chuàng)新。我們將以擴權(quán)強縣為契機，圍繞目標任務，進一步解放思想、 開拓創(chuàng)新，真抓實干，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，形成發(fā)展強勢。全力打造 經(jīng)濟特色板塊。 抓好重點企業(yè)的發(fā)展和重點項目建設(shè)， 壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 擴張經(jīng)濟 總量，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 三是加強銜接溝通，爭取擴權(quán)到位。跟蹤研究中央、省關(guān)于擴權(quán)強縣的有關(guān)政策， 吃透精神，做好應對，用足用活擴權(quán)政策，繼續(xù)加