如何大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

1、如何大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，就是減少經(jīng)濟發(fā)展中能源資源消耗與 環(huán)境污染、加快增長方式轉(zhuǎn)變得迫切需要，也就是有效增加就業(yè)、 擴大消費需求對經(jīng)濟增長帶動作用得重大舉措。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量與高附加值等特點，主要以基礎(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)與市場服務(wù)、個人消費服務(wù)三類服務(wù)為載體。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須明確任務(wù) ，突出重點.一就是加快 發(fā)展信息、金融、保險以及會計、咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)等 商務(wù)服務(wù)行業(yè)，促進服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二就是積極發(fā)展文化、 體育健身、旅游、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等需求潛力大 得產(chǎn)業(yè)。不斷拓展新得服務(wù)領(lǐng)域，加快發(fā)展計算機與軟件服務(wù)業(yè)、 創(chuàng)意服務(wù)業(yè)

2、、動漫服務(wù)業(yè)、會展服務(wù)業(yè)等。三就是運用現(xiàn)代經(jīng)營 方式與信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、 物流配送、代理制、多式聯(lián)運、電子商務(wù)等組織形式與服務(wù)方式 得發(fā)展。四就是突出發(fā)展競爭力強得大型服務(wù)企業(yè)集團,促進服務(wù)業(yè)得集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須按照其內(nèi)在要求，尋求有效得發(fā)展途徑.一就是通過市場深化，奠定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展得雄厚市場 基礎(chǔ)。提高社會專業(yè)化分工程度， 特別就是促進制造業(yè)內(nèi)部服務(wù) 活動得外部化與服務(wù)交易市場化.二就是通過現(xiàn)代技術(shù)運用及服 務(wù)創(chuàng)新，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展得良好技術(shù)基礎(chǔ)。 三就是通過產(chǎn)業(yè) 區(qū)位集聚，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展得生態(tài)基礎(chǔ)。在多樣化、多層次

3、 得現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)輻射空間，使服務(wù)價值鏈向 外延伸。四就是通過網(wǎng)絡(luò)化架構(gòu) ，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展得組織基 礎(chǔ)。在信息化條件下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展必須依賴網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，服 務(wù)企業(yè)要向連鎖化、聯(lián)盟化、集成化等方向發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)型組 織結(jié)構(gòu).五就是通過主動接受國際服務(wù)業(yè)得轉(zhuǎn)移，促進現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)跨越式發(fā)展.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須進一步解放思想，更新觀念，充 分認(rèn)識新階段、新形勢下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中得重大作 用,堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化得方向，從體制機制、政策法 規(guī)、資金投入與改善環(huán)境等多方面采取措施。一就是突破體制性障礙，推進服務(wù)業(yè)得市場化。進一步打破壟斷，規(guī)范準(zhǔn)入條件。在明確行業(yè)

4、要求與經(jīng)營資質(zhì)得前提下放寬進入管制，擴大非公有制經(jīng)濟比重，促進服務(wù)企業(yè)數(shù)量與規(guī)模得增大，形成多元經(jīng)濟主 體參與得充分競爭格局.在確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與加強行業(yè)監(jiān)管得前提 下放寬經(jīng)營管制，擴大服務(wù)企業(yè)經(jīng)營范圍，實行按質(zhì)論價、差別 化價格等市場定價方式。通過體制機制創(chuàng)新，促進專業(yè)化分工 帶動服務(wù)外部化，從供給與需求兩方面激活服務(wù)業(yè)發(fā)展得內(nèi)在動 力。二就是推進服務(wù)業(yè)得產(chǎn)業(yè)化 .按照政企分開、政事分開、企 業(yè)與事業(yè)分開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開得原則，加快推進適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域得服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要突破自我增強得產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)發(fā)展路徑，在全面提升經(jīng)濟服務(wù)化得基礎(chǔ)上，尋求向 整個經(jīng)濟系統(tǒng)滲透得發(fā)散型發(fā)展，特別就

5、是在第二、三產(chǎn)業(yè)融合中找到新得增長點。加快發(fā)展與制造業(yè)直接相關(guān)聯(lián)得配套服務(wù) 業(yè)，如汽車服務(wù)、工程裝備配套服務(wù)與工業(yè)信息服務(wù)，以及公共 性服務(wù)業(yè)，如技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)房地產(chǎn)、工業(yè)咨詢服務(wù) 以及其她工業(yè)服務(wù)等。要營造良好得產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 通過緊密得 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、共享得資源要素、豐富得社會資本、有效得競合機制, 充分發(fā)揮外部性優(yōu)勢，培育與促進服務(wù)業(yè)集群得形成與發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)共同進化機制.三就是推進服務(wù)業(yè)得社會化。學(xué)校、醫(yī)院 與企業(yè)、事業(yè)單位以及有條件得機關(guān)后勤服務(wù)設(shè)施都要面向社會 開放。除法律法規(guī)與國家政策另有規(guī)定外，學(xué)校、醫(yī)院與企業(yè)、事業(yè)單位以及黨政機關(guān)營利性得后勤服務(wù)機構(gòu)都應(yīng)改制為獨立 法人

6、企業(yè)。鼓勵民間投資興辦面向機關(guān)與企事業(yè)單位得后勤服 務(wù)。四就是大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置，有條件得要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟為主得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照城市功能定位，在改組 改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得同時，著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)。五就是注重提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展得質(zhì)量。重點在于改善服務(wù)模式， 增強人性化、便利化、信譽化得服務(wù)特色。特別就是以人力資本 為主得服務(wù)業(yè)，更需重點強調(diào)規(guī)范服務(wù)與誠信服務(wù)，加強職業(yè)道德教育、行業(yè)自律與外部監(jiān)管，加快信用評價體系建設(shè)與服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)制定.六就是對服務(wù)業(yè)得發(fā)展采取適當(dāng)?shù)谜叻龀帧Ｌ貏e就是一些原由財政負擔(dān)得事業(yè)型、 福利性服務(wù)單位轉(zhuǎn)向企業(yè)化、 產(chǎn)業(yè) 化與社會化，需要付出一些改革成本，加快推進轉(zhuǎn)型過程 .對一些 吸納就業(yè)能力強、從業(yè)人員投資能力弱得小型服務(wù)企業(yè)得發(fā)展 需要制定優(yōu)惠鼓勵政策，在資金、稅收、用地等多方面予以支持。七就是為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供充分得物質(zhì)基礎(chǔ)條件與