【項(xiàng)目管理知識(shí)】工程項(xiàng)目管理模式的選擇風(fēng)險(xiǎn)

1、工程工程治理模式的選擇風(fēng)險(xiǎn)1引言眾所周知,工程工程目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn),團(tuán)結(jié)高效的工程治理組織是重要保 障.而對(duì)工程治理組織這一由合同為紐帶締結(jié)而成的、特殊的組織形式而言, 工程治理模式的選擇決定著工程組織中工程各參與方間的治理協(xié)調(diào)關(guān)系.所以 建立高效的工程治理組織首要任務(wù)就是為工程工程選擇適宜的工程治理模式以 減少風(fēng)險(xiǎn).不同的工程治理模式潛藏著不同的風(fēng)險(xiǎn),要防止和減少風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主 就必須了解和掌握風(fēng)險(xiǎn)的來源、性質(zhì)和發(fā)生規(guī)律.對(duì)國際通用工程治理模式的 特點(diǎn)、選擇依據(jù)和選擇風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究,為工程工程選擇風(fēng)險(xiǎn)集合小的工程治理 模式,是防止和減弱工程治理模式帶來風(fēng)險(xiǎn)的有效方法.一個(gè)工程工程的實(shí)現(xiàn)和完成涉及治理

2、的工作分為兩個(gè)層次：戰(zhàn)略治理層和 工程治理層.任何工程方案都來自上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略研究和方案,上層系統(tǒng)從戰(zhàn) 略的高度研究宏觀的全局性的問題,而戰(zhàn)略方案又是靠具體的工程方案項(xiàng) 目來實(shí)現(xiàn)的.工程治理層就是將經(jīng)過戰(zhàn)略研究后確定的工程構(gòu)思和方案付諸 實(shí)施,用一整套工程治理的方法、手段、舉措保證在預(yù)定的投資和工期范圍內(nèi) 實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)工程方案二.可見工程治理是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的手段,并且服從于 戰(zhàn)略目標(biāo).因此工程工程的治理模式也應(yīng)分為戰(zhàn)略層的治理模式和工程治理層 的治理模式.如何做好工程治理層次的工程治理是實(shí)現(xiàn)工程工程目標(biāo)的關(guān)鍵, 本文的研究也只限于工程治理層次上的治理模式選擇依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)的討論.工程 治理組織是由不

3、同利益集團(tuán)所組成的,他們之間存在利益沖突,對(duì)一方的風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)另一方來講可能正是其利益所在.從而本文也僅討論不同工程治理模式中業(yè) 主所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn).2主要工程工程治理模式2.1 傳統(tǒng)工程工程治理模式傳統(tǒng)模式又稱設(shè)計(jì)一招標(biāo)一建造方式.采用這種方法是,業(yè)主與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu) 建筑師/工程師簽訂專業(yè)效勞合同.建筑師/工程師負(fù)責(zé)提供項(xiàng)的設(shè)計(jì)和施工 文件.在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,通過競爭型招標(biāo)將工程工程施工的任務(wù)交給報(bào)價(jià) 低且具資質(zhì)的承包商.在施工階段設(shè)計(jì)人員承當(dāng)治理和監(jiān)督的任務(wù),同時(shí)也是 業(yè)主和承包商溝通的橋梁.2.2 建筑工程治理模式建筑工程治理模式,就是從工程工程開始階段就雇用具有施工經(jīng)驗(yàn)的CM經(jīng)理參與到工程工

4、程實(shí)施過程中,為業(yè)主和專業(yè)人員提供施工方面的建議并隨 后負(fù)責(zé)治理施工過程.建筑工程治理模式的關(guān)鍵在于CM經(jīng)理的出現(xiàn),打破了傳統(tǒng)模式中業(yè)主和工程師以及承包商之間的固定關(guān)系.出現(xiàn)了獨(dú)立的工程治理 層.建筑工程治理模式有多種不同的形式,業(yè)主可根據(jù)工程工程具體情況選 用.主要的形式有兩種：代理型建筑工程治理模式和風(fēng)險(xiǎn)型建筑工程治理模 式.'Agency 'CM式中,CM經(jīng)理與業(yè)主簽訂效勞合同,為業(yè)主提供建筑工程管 理效勞.'At-Risk' CM式實(shí)質(zhì)上是CM模式與傳統(tǒng)模式的結(jié)合.采用這種方式 CM經(jīng)理不但為業(yè)主提供建筑工程治理效勞同時(shí)也擔(dān)任總承包商的角色.2.3 設(shè)計(jì)

5、一建造模式設(shè)計(jì)一建造模式是一種簡練的工程工程治理模式,在工程工程原那么確定以 后,業(yè)主只需選定一的實(shí)體負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)和施工.交鑰匙turnkey模式就是具有特定涵義的設(shè)計(jì)一建造模式.業(yè)主選定一家公司負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)和施 工.這種方式在投標(biāo)和訂立合同時(shí)是以總價(jià)合同為根底的.設(shè)計(jì)建造總承包商 對(duì)整個(gè)工程的本錢負(fù)責(zé),他首先選擇一家咨詢設(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì),然后采用競爭性招標(biāo)方式選擇分包商,當(dāng)然也可以利用本公司的設(shè)計(jì)和施工力量完成一部 分工程.2.4 設(shè)計(jì)一治理模式設(shè)計(jì)一一治理模式(Design Management)是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì) 和施工治理效勞的工程治理方式.采用設(shè)計(jì)一一治理合同時(shí),業(yè)主只簽

6、訂一份 既包括設(shè)計(jì)也包括類似CM效勞在內(nèi)的合同.設(shè)計(jì)一一治理模式的實(shí)現(xiàn)可以有 兩種形式：一是業(yè)主與設(shè)計(jì)一一治理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè) 計(jì)一治理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行治理；另一種是業(yè)主只與設(shè)計(jì)一一 治理公司簽訂合同,由設(shè)計(jì)公司分別與各個(gè)單獨(dú)的承包商和供給商簽訂合同, 由他們施工和供貨.2.5 治理承包模式治理承包模式,即業(yè)主與治理承包(Managementcontracting)商簽訂治理 承包合同,治理承包商對(duì)工程進(jìn)行方案治理、協(xié)調(diào)和限制,為業(yè)主提供工程管 理效勞.工程的實(shí)際施工由分包商或各單獨(dú)承包商承當(dāng).業(yè)主與治理承包商簽 訂治理承包合同,治理承包商將全部工程分包給各分

7、包商,由各分包商來完成 工程工程,治理承包商與各分包商簽訂分包合同.治理承包商的任務(wù)代表業(yè)主 治理工程工程,而不是建造工程工程.2.6 現(xiàn)代工程治理模式現(xiàn)代工程治理模式作為一種新的工程工程運(yùn)作模式,大致有三個(gè)層次：(1)工程的所有者,所有者一般由分為兩個(gè)層次,戰(zhàn)略治理層和工程治理 層(業(yè)主).投資者和其委托的工程治理主持人(業(yè)主)就是工程的所有者.(2)工程治理者,工程治理者通常是一個(gè)由工程經(jīng)理(ProjectManagement)領(lǐng)導(dǎo)的工程經(jīng)理部.工程治理者由業(yè)主選定,為他提供 有效的獨(dú)立的治理效勞,負(fù)責(zé)工程實(shí)施中的具體的事務(wù)性治理工作.他的主要 任務(wù)是自始至終對(duì)一個(gè)工程負(fù)責(zé),這可能包括工程任務(wù)書的編制、預(yù)算限制、 法律與行政障礙的排除、土地資金的籌集等,同時(shí)使設(shè)計(jì)者、工料測量師和承 包商的工作正確地分階段進(jìn)行,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候引人指定分包商的合同和任何專 業(yè)建造商的單獨(dú)合同,以使業(yè)主委托的活動(dòng)順利進(jìn)行.(3)具體工程任務(wù)的承當(dāng)者,即工程操作層.包括承當(dāng)工程工作的專業(yè)設(shè) 計(jì)單位、施工單位、供給商和技術(shù)咨詢工程師等,他們