國際貿易實務——商品的檢驗索賠

1、1第七章 檢驗、索賠第一節(jié) 商品檢驗一、概述商品檢驗(Commodity Inspection)指對賣方交付給買方貨物的品質、數量和包裝進行檢驗，以確定其是否符合合同規(guī)定；有時還對裝運技術條件或貨物在裝卸運輸過程中發(fā)生的殘損、短缺進行檢驗和鑒定，以明確事故的起因和責任的歸屬。商品檢驗還包括對某些貨物進行品質、數量、包裝、衛(wèi)生、安全的檢驗和動植物病蟲害的檢疫。2國際貿易中的商品檢驗工作，一般由專業(yè)性的檢驗部門或機構來辦理。統稱為商檢機構或公證所。商檢機構的職能作用是把關和服務，既要嚴格把好進出口商品質量關，又要為對外貿易關系方提供優(yōu)質服務。其直接目的就是保證進出口商品的質量，維護貿易各方的合法權

2、益。3在我國進出口商品的檢驗由國家出入境檢驗檢疫局及其設在各地的分支機構負責。對于某些商品的檢驗屬于法定檢驗，即實施強制性檢驗，凡未經檢驗或檢驗不合格的商品，一律不準進出口。4屬于法定檢驗的商品主要是商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表中規(guī)定的商品及其他規(guī)定的某些商品(P252-253)。某些商品的檢驗是由對外貿易關系人(進出口商、承運人、保險人、供貨部門或用貨部門等)委托檢驗機構所進行的檢驗(稱為商事檢驗)。思考：對于出口來說，什么情況下存在檢驗環(huán)節(jié)？什么情況下可以不需檢驗？5二、商品檢驗條款(一) 檢驗時間和地點61、在出口國工廠檢驗由出口國工廠的檢驗人員會同買方驗收人員于貨物在工廠發(fā)貨前進

3、行檢驗。2、裝船前或裝船時在裝運港檢驗出口貨物在裝運港裝船前，以雙方約定的商檢機構驗貨后出具的等檢驗證明作為決定商品品質和重量的最后依據。這叫做離岸品質和離岸重量。(Shipping Quality and Shipping Weight)。73、目的港卸貨后檢驗貨到目的港卸船后，由雙方約定的目的港商檢機構驗貨并出具品質、重量(數量)檢驗證明作為最后依據，這叫做到岸品質、到岸重量。(Landed Quality and Landed Weight)。84、出口國裝運港檢驗，進口國目的港復驗出口國裝運港商檢機構驗貨后出具的檢驗證明， 作為賣方向銀行議付貨款的單據之一，而不作為最后依據。貨到目的港

4、后由雙方約定的檢驗機構在規(guī)定的時間內復驗，買方可根據檢驗機構出具的復驗證明，向賣方提出異議，并作為索賠的依據。這種檢驗辦法在國際貿易中應用最為廣泛。95、裝運港 (地) 檢驗重量、目的港 (地) 檢驗品質“離岸重量、到岸品質”這種做法適合E組術語和D組術語，不適合FOB、CFR和CIF。因為后者屬于象征性交貨，貨物風險從越過船舷開始轉移，但此時買方沒有收到貨物，無法檢驗。因此采用裝運港術語的買賣合同，還是采用“出口國檢驗、進口國復驗”最為適宜。 10(二) 檢驗機構1、國際上商品檢驗機構的類型檢驗機構 官方機構 非官方機構 生產制造廠商 用貨單位或買方 11瑞士通用公證行(SGS)瑞士通用公證

5、行(Societe Generale de Surveiliance S.A.) 是目前世界上最大的專門從事國際商品檢驗、測試和認證的集團公司，是一個在國際貿易中有影響的民間獨立檢驗機構。 SGS創(chuàng)建于1878年，總部設在日內瓦。SGS是一個綜合性的檢驗機構，可進行各種物理、化學和冶金分析，向委托人提供一套完整的數量和質量檢驗以及有關的技術服務，提供裝運前的檢驗服務，提供各種與國際貿易有關的諸如商品技術、運輸、倉儲等方面的服務。SGS在中國的業(yè)務由香港SGS中國事務部承擔。 SGS與我國國家技術監(jiān)督局合資開辦了“通標檢驗公司”，取“通用公證行”和“標準計量局”首字之意，主要辦理CISS業(yè)務。1

6、22、我國的商品檢驗機構(1) 中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局及其設 在各地的分支機構。(2) 我國商檢機構的職責對進出口商品實施檢驗，分為法定檢驗和對法定檢驗之外的進出口商品的檢驗。對進出口商品的質量和檢驗工作實施監(jiān)督管理。辦理進出口商品鑒定。13中國的官方檢驗機構1998年國務院機構改革中，原國家商檢部門國家進出口商品檢驗局并入新組建的國家出入境檢驗檢疫局(同時并入的還有原農業(yè)部的出入境動植物檢疫局和原衛(wèi)生部的國境衛(wèi)生檢疫局，簡稱“三檢合一”)。2001年國務院決定將國家質量技術監(jiān)督局與國家出入境檢驗檢疫局合并，組建國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱國家質檢總局)。14作用1、法定檢驗-強

7、制性的檢驗2、公證鑒定商檢機構簽發(fā)各種商品的公證鑒定證書，作為辦理具體事務的有效憑證。3、依法監(jiān)督管理對進出商品檢驗工作按規(guī)定進行驗收和檢驗，保證出口商品質量和防止次劣商品進口。4、統一管理并簽發(fā)普遍優(yōu)惠制原產地證明書。15其他國際檢驗機構： 日本海事檢定協會(NKKK) 日本海外貨物檢查株式會社(OMIC) 美國安全試驗所(UL) 美國材料與試驗學會(ASTM) 中國商品檢驗公司(CCIC) 16(三) 檢驗證書各種進出口商品檢驗證書、鑒定證書和其他證明書的統稱，是有關各方履行契約義務、處理索賠爭議和仲裁、訴訟舉證，具有法律依據的有效證件，也是海關驗放、征收關稅和優(yōu)惠減免關稅的必要證明。 1

8、7品質檢驗證書(Inspection Certificate of Quality)品質檢驗證書亦證明進出口商品品質、規(guī)格、等級、成分、性能等，檢驗證書包括抽樣過程、檢驗依據、檢驗結果和評定意見等四項基本內容。對評定合格的出口商品所簽發(fā)的品質檢驗證書，是交接貨物、銀行結匯和進口國通關輸入的主要單證之一。18薰蒸檢驗證書(Inspection Certificate of Fumigation)是證明出口谷物、油籽、豆類、皮張等商品以及包裝用木材與植物性填充物等已經過薰蒸殺蟲，達到出口要求的書面證明文件。主要證明使用的藥物、熏蒸的時間等情況，是交貨、結匯、通關的憑證；如國外不需單獨出證，可將熏蒸

9、內容列入品質證書中。 常用于木箱、托盤、集裝箱等包裝及運輸工具。19檢驗證書的作用1、作為證明賣方所交貨物的品質、重(數)量、包裝以及衛(wèi)生條件等是否符合合同規(guī)定的依據。2、作為買方對品質、重(數)量、包裝等條件提出異議、拒收貨物、要求理賠、解決爭議的憑證。3、 作為賣方銀行付貨款的一種單據。4、作為通關驗放的有效證件。20(四) 檢驗標準合同中檢驗標準的分類: 生產國標準、進口國標準、國際通用標準、買賣雙方協定標準等。(五) 復驗期限即為索賠期，其長短應視商品的性質和港口情況而定(并結合質量保證期，試用期限而定) 。同時還應明確復驗的機構和地點。21三、商品檢驗的一般程序我國進出口商品檢驗工作

10、，主要有4個環(huán)節(jié)：報驗、抽樣、檢驗和簽發(fā)證書。1、報驗指對外貿易關系人向商檢機構報請檢驗。報驗時需填寫“報驗申請單”，填明申請檢驗、鑒定工作項目和要求，同時提交對外所簽買賣合同，成交小樣及其他必要的資料。222、抽樣商檢機構接受報驗之后，及時派員赴貨物堆存地點進行現場檢驗、鑒定。按照規(guī)定的方法和一定的比例抽樣，在貨物的不同部位抽取一定數量且能代表全批貨物質量的樣品供檢驗用。233、檢驗商檢機構接受報驗之后，認真研究申報的檢驗項目，確定檢驗內容，審核合同(信用證)對品質、規(guī)格、包裝的規(guī)定，確定檢驗標準、方法然后抽樣檢驗，儀器分析檢驗；物理檢驗；感官檢驗；微生物檢驗等。244、簽發(fā)證書在出口方面，

11、凡列入種類表內的出口商品，經檢驗合格后簽發(fā)放行單(或在“出口貨物報關單”上加蓋放行章，以代替放行單)。凡合同、信用證規(guī)定由商檢部門檢驗出證的，或國外要求簽檢驗證書的，根據規(guī)定簽發(fā)所需證書；不向國外提供證書的，只發(fā)放行單。25四、檢驗與復驗的時間與地點及索賠通常檢驗的時間由買賣雙方在合同中約定。買方應在貨物到達目的港或卸貨后若干天內對貨物進行檢驗，這個期限也就是買方的索賠期限。例如合同中規(guī)定雙方同意以某制造廠或某公證行出具的品質與數量或重量檢驗證書作為付款的單據之一。但貨物的品質及數量或重量的檢驗按具體規(guī)定辦理：如貨到目的港xx天內由xx檢驗局復驗，如發(fā)現貨損貨差，買方憑商檢證書提出索賠。 26

12、通常受損方可向三方提出索賠：1、保險公司承保范圍的損失可向保險公司索賠;2、屬船公司或承運人責任范圍的，可向船公司或 承運人提出索賠;3、屬買賣當事人之間責任范圍的，向責任方提出 索賠。買方超過期限而不檢驗，則喪失復驗權， 也就喪失了可能的索賠權。 27按國際慣例，FOB，CIF，CFR合同的復驗地點在目的港；如目的地不是港口而是內地，或不適宜檢驗，則合同中應規(guī)定復驗地點可延伸至內地；當貨物有用一般檢驗方法不能查出的暇疵時，復驗地點可延伸至可以有效進行檢驗的地方。281、檢驗條款的內容應與合同其他條款的內容相銜 接，不能產生矛盾。 2、明確規(guī)定進出口商品復驗地點、復驗期限和復 驗機構。3、明確

13、進出口商品的檢驗方法。出口商品應堅持 由我國商品檢驗機構檢驗，同時也不排除采用 國外標準及方法進行檢驗。 五、訂立檢驗條款應注意的事項29法定檢驗的程序法定檢驗商品報驗人提供有關單據直接出口當地報驗運往口岸或異地出口的產地報驗經當地檢驗經產地檢驗簽發(fā)放行證書簽發(fā)不合格證書放行證通關單報驗人帶換證憑單/換證憑條到口岸商檢機構換證30上頁上頁上頁返回返回返回報檢/申報檢務審單接受報檢/申報檢務計費不受理報檢/申報退報檢/申報人單據不全財務收費施檢部門檢務部門施檢部門審單隔離檢疫臨床檢查取樣實驗室檢疫現場查驗、取樣實驗室檢驗檢疫檢驗檢疫處理出具檢驗檢疫結果檢務審單、簽證/放行檢務簽發(fā)不合格單禁止出境

14、合格不合格感官檢驗檢疫憑單放行合格不合格補計收費活動物其他物品31租 船訂 艙出 口報 關發(fā)裝船通知出口報驗裝船出運出口報驗在國貿流程中的位置32第二節(jié)索賠一、含義爭議：指交易的一方認為對方未能全部履行合同規(guī)定的責任與義務而引起的糾紛。索賠：指遭受損害的一方在爭議發(fā)生后，向違約方提出索賠的要求。理賠：指違約方對受害方所提賠償要求的受理與處理。 33交易中雙方引起爭議的原因很多，大致可歸納為以下幾種情況：(一)賣方違約：賣方違約引起索賠的原因大致有：1、拒絕交貨；2、不按合同規(guī)定的時間和地點交貨；3、所交貨物與合同約定的品質、規(guī)格、數量、包 裝等不符；4、貨運單據種類不齊、單證不符等。34(二)

15、 買方違約買方違約引起索賠的原因大致有：1、在按信用證支付方式成交的條件下不開證或不 按期開證；2、不按合同規(guī)定付款贖單；3、無理拒收貨物；4、在買方租船訂艙的情況下，未按合同規(guī)定履行 應盡義務，如期派船接貨等。35(三) 買賣雙方均違約1、合同規(guī)定不明確，以致于買賣雙方對合同條款的理解或解釋不一致，甚至對合同是否已經成立產生不同的看法，造成雙方均違約；2、在履約過程中，雙方均有不同程度的違約行為從而引起爭議。36二、不同法律對違約行為的不同解釋不同的違約行為，承擔的責任也不同。各國有關法律對于違反合同的性質的劃分大致有兩種方法: 一是以合同交易條件的主次為依據；二是以違反合同的后果輕重為依據

16、。 37英國法律規(guī)定：違反合同中的帶實質性的主要條款，即作為“違反要件”，如品質、數量、交期的違約。對此受害的一方有權解除合同，并可要求賠償損失。如違反的是合同中的次要條件，稱為“違反擔?！眲t受害的一方不能解除合同，仍須承擔履行合同的義務，但有權請求違約的一方給予損害賠償。 38聯合國國際貨物銷售合同公約規(guī)定：“一方當事人違反合同的結果，如使另一方當事人蒙受損害，實際上剝奪了他根據合同規(guī)定有權期待得到的東西，即為根本違反合同。此時受害方就可以宣告合同無效，同時有權向違約方提出損害賠償的要求。如違約的情況尚未達到根本違反合同的程度，則受害方只能要求損害賠償而不能宣告合同無效。39三、合同中的索賠

17、條款(一)有的簽訂方在合同中采取分列的辦法，即在每一項重要條款中，都明確規(guī)定一方未能履行約定義務所應采取的救濟辦法和承擔的法律責任；(二)有的簽訂方在合同中獨列索賠條款，規(guī)定處理的原則和辦法。一般有兩種規(guī)定方式：401、異議和索賠條款在一般商品買賣合同中，多數訂有異議和索賠條款，有的還同檢驗條款合在一起訂立。該條款除了明確規(guī)定一方如違反合同，另一方有權提出索賠外，還包括索賠依據、索賠期限損失賠償的辦法和金額等內容。41(1) 索賠依據索賠依據包括法律依據和事實依據兩個方面；法律依據是指貿易合同中有關法律的規(guī)定；事實依據是指違約的事實及其證據。如索賠依據不全、不清或出證機構不符合規(guī)定，則可能遭到

18、對方拒賠。所以在規(guī)定此項時，應與檢驗條款的規(guī)定相一致。42(2) 索賠期限索賠方向違約方提出索賠的有效期限，逾期索賠時，對方可以不予受理。 對于食品、農產品等不易保存的商品，索賠期 一般應規(guī)定得短些； 對于有質量保證期限的商品，合同中應加訂保 證期?？梢?guī)定為一年或一年以上； 對于必須在安裝運轉后一定時問內才發(fā)現是否 有缺陷的商品，在合同中則要規(guī)定索賠期限。43索賠期限一般要規(guī)定得長短適宜，過短會使一方無法獲得索賠權利，過長會使另一方承擔過重的責任。索賠期限的起算時間的規(guī)定方法： 貨到目的港后天起算;貨到目的港卸離海輪后天起算;貨到買方營業(yè)處所或用戶所在地后天起算;貨物檢驗后天起算。44(3)

19、索賠的辦法定性表示: 如“對于所造成的損失概由違約方負責” 。定量表示: 對于十分重要又能明確具體賠償金額的條款，在合同中規(guī)定好賠償金額。452、罰金條款一般適用于賣方遲延交貨、買方延期接貨或遲延開立信用證等場合。在大宗商品買賣和機械設備的合同中，除訂有異議和索賠條款外，還另訂有罰金條款。對于罰金條款，當事方可以在合同中規(guī)定一個賠償的金額，或規(guī)定對于賠償額的計算方法。 46四、違約索賠的處理(一) 品質索賠的處理方法 (1) 實際履行交付替代物或更換貨物(2) 撤銷合同退貨(3) 減價(4) 損害賠償(二) 數量索賠與處理1、數量短少(1) 拒收貨物 (2) 要求補交貨物(3) 要求損害賠償

20、472、超交索賠(1) 收下符合合同規(guī)定的數量，拒收超過合同規(guī)定 數量的部分；(2) 買方收下全部貨物。除支付合同規(guī)定數量部分 的貨物價款外，對于超過合同規(guī)定數量的部分 貨物同樣按合同規(guī)定的價格支付貨款。48(三) 延遲交貨索賠與處理根據公約的規(guī)定，賣方延遲交貨，買方可以采取的補救措施有:(1)要求實際履行(2)撤銷合同(3)損害賠償 差價損失; 停工待料的損失； 買方對第三方延期交貨所造成的損失等。49定金罰則：如果支付定金的一方違約，即喪失定金的所有權，定金則由另一方當事人所有；如收取定金一方違約，則除返還定金外，還需付給對方同定金額相等的款額。 50 我國某進出口公司以CIF鹿特丹條件出

21、口食品1000箱，并向中國人民保險公司投保一切險。 貨到目的港后，經進口人復驗發(fā)現下列情況：(1) 該批貨物共10個批號，抽查20箱，發(fā)現其中1個批號，即100箱內出現玷污現象；(2)收貨人實收998項，短少2箱，(3) 有15箱貨物外表良好，但箱內貨物共短少60千克。根據以上情況，進口人應當分別向誰索賠？分析題151(1) 屬于一般附加險，包含在一切險范圍，應向保 險公司索賠；(2) 屬于短量險，應向保險公司索賠；(3) 由于外表良好，應為出口商所裝食品量不足， 是交貨以前發(fā)生的，向出口商索賠。解析52 有份CIF合同，出售礦砂5000公噸，合同裝運條款規(guī)定：“CIF Hamburg，200

22、2年2月份：由一船或數船裝運?！辟I方于2月15日裝運了3100公噸，余數又在3月1日裝上另一艘輪船。當賣方憑單據向買方要求付款時，買方以第二批貨物延期裝運為由，拒絕接受全部單據，并拒付全部貸款，賣方提出異議，認為買方無權拒收全部貨物。問：買方拒絕收貨和付款是否合理？分析題253 根據合同“由一船或數船裝運”的規(guī)定，可以認定該合同是允許分批裝運的。賣方在履行合同時，分兩批裝運，第一批貨物的裝貨時間是符合合同規(guī)定的，只是第二批貨物違反了合同規(guī)定的期限。 因此，買方不應對符合合同的第一批貨物拒收或索賠。至于第二批貨物，雖然違反了合同但是，裝運時間僅僅超過期限一天，一般不能視為根本性違反合同，因此，買

23、方拒收第二批貨物的理由也是不充分的，最多只能要求賠償。解析54二、商品檢驗條款(一) 檢驗時間和地點553、目的港卸貨后檢驗貨到目的港卸船后，由雙方約定的目的港商檢機構驗貨并出具品質、重量(數量)檢驗證明作為最后依據，這叫做到岸品質、到岸重量。(Landed Quality and Landed Weight)。565、裝運港 (地) 檢驗重量、目的港 (地) 檢驗品質“離岸重量、到岸品質”這種做法適合E組術語和D組術語，不適合FOB、CFR和CIF。因為后者屬于象征性交貨，貨物風險從越過船舷開始轉移，但此時買方沒有收到貨物，無法檢驗。因此采用裝運港術語的買賣合同，還是采用“出口國檢驗、進口國復驗”最為適宜。 57瑞士通用公證行(SGS)瑞士通用公證行(Societe Generale de Surveiliance S.A.) 是目前世界上最大的專門從事國際商品檢驗、測試和認證的集團公司，是一個在國際貿易中有影響的民間獨立檢驗機構。 SGS創(chuàng)建于1878年，總部設在日內瓦。SGS是一個綜合性的檢驗機構，可進行各種物理、化學和冶金分析，向委托人提供一套完整的數量和質量檢驗以及有關的技術服務，提供裝運前的檢驗服務，提供各種與國際貿易