人防工程分級分類管理規(guī)定

1、南通市市區(qū)人防工程使用治理實施細那么送審稿第一條 為標準人民防空工程使用治理,根據(jù)?中華人民共和國人民防空法? ?中華人民共和國物權法?江蘇省實施中華人民共和國人民防空法方法?江蘇省物業(yè)治理條例?江蘇省人民防空工程維護治理實施細那么?等規(guī)定,制定本實施細那么.第二條 本細那么所稱人防工程專指人民防空地下室,包括自建人防工程和社會結建人防工程. 自建人防工程是指各級政府人 民防空主管部門使用人防專項資金建設的人防工程；結建人防工程是指建設單位依法按比例結合新建民用建筑修建的人防工程.第三條結建人防工程其產權歸屬地方政府所有,并納入土地開發(fā)供給條件.人防工程竣工驗收后移交地方政府人防行政主 管部門

2、治理.第四條 市區(qū)范圍內的人防工程根據(jù) “條塊結合、以塊為主、 各負其責、權責明晰的原那么,實行分級分類治理.市級人防行政主管部門負責對人防工程使用治理進行監(jiān)督、 檢查和考核,向其直接治理的人防工程使用單位發(fā)放人民防空工 程平時使用證.區(qū)級人防行政主管部門負責對其治理范圍內的人防工程使 用情況進行監(jiān)督治理, 對轄區(qū)內人防工程登記造冊, 發(fā)放人防工 程平時使用證,收取人防工程使用費,組織對人防工程進行巡查、 維護并及時記錄其使用維護情況, 對人防工程使用維護過程中發(fā) 生的違法行為進行查處.第五條 地方政府相關職能部門依照各自責任,對人防工程平時使用過程和人防工程使用單位經營和使用情況實施行政監(jiān)

3、管.價格、財政、物業(yè)等行政主管部門依照責任對人防工程使用 收費情況進行監(jiān)管.第六條 自建人防工程和結建人防工程通過公開招租方式 確定人防工程使用治理單位； 法定義務以外建設的人防工程由投 資建設單位使用治理.第七條人防工程使用治理單位應與地方人防行政主管部 門簽訂人防工程平時使用合同和使用治理責任書,明確人防工程戰(zhàn)時使用、平時用途、使用期限、治理責任、維護要求、收費辦 法、改造和裝修要求、違約責任及爭議解決方式等.第八條人防工程使用治理單位憑人防工程平時使用合同 和使用治理責任書,向地方行政審批主管部門申請辦理人防工程 平戰(zhàn)結合開發(fā)利用行政許可, 并向地方人防主管部門率領人防工 程平時使用證后

4、,方可使用人防工程.第九條 人防行政主管部門根據(jù)“雙隨機、一公開的有關要求,對人防工程使用治理情況進行檢查.使用治理單位落實人防工程使用治理和維護責任的,年度審驗予以通過；使用治理單位未落實人防工程使用治理和維護責任的,不得通過年度審驗,人防工程不得繼續(xù)使用.第十條 人防工程使用治理單位應當依照法律法規(guī)及人防 工程平時使用合同的規(guī)定使用人防工程.如因經營治理等需要, 確需變更使用治理單位的, 應當向當?shù)厝朔佬姓鞴懿块T提由中 請,并辦理人防工程使用權變更備案手續(xù).第十一條 物業(yè)區(qū)域內依法配建的人防工程平時用途停車 的,應當向全體業(yè)主開放,由租的租賃期限不得超過三年,不得將人防停車位由售、附贈或

5、變相將人防車位使用權由售、轉讓.使用治理單位應當根據(jù)省、市價格、物業(yè)、人防行政主管部門制定的治理方法和收費標準收取汽車停放費和租金,并按要求進行標準治理.第十二條使用治理單位確需對人防工程進行改造的,應由具備相應設計資質的單位由具改造設計文件,辦理改造人民防空工程的行政許可,并接受人防工程質量監(jiān)督部門和相關部門監(jiān) 管.工程改造不得改變人防工程主體結構,不得擅自撤除人防設施,不得違法建設永久性建構筑物而增加人防工程平戰(zhàn)轉換 工作量,使用期滿應當恢復至改造前狀態(tài).第十三條人防工程使用治理單位作為日常治理、維修、保養(yǎng)、保護的責任主體,負責人防工程的主體結構、 水電及民用通 風設備的維修保養(yǎng),負責人民

6、防空防護防化和警報設備、儲水箱、戰(zhàn)時通風設施等人防設備的維修更新和防護疏散功能的維護.未交付使用的新建人防工程,維護治理工作由建設單位負責. 無主工程、已交付使用但未開發(fā)利用的人防工程,維護治理工作由地方人防行政主管部門負責.第十四條 人防工程使用治理單位作為工程平安治理的責 任主體,負責建立平安治理制度,明確平安治理人員, 設置平安治理設施,落實平安治理責任,制訂消防、防汛、應急疏散預案, 并組織培訓和演練.第十五條市、區(qū)人防行政主管部門應積極推進人防工程維 護治理市場化,增強人防工程使用治理人員的培訓,普及人防工程維護治理和平安使用知識, 標準維護治理操作流程,增強使用、 維護和治理水平.第十六條 市人防行政主管部門建立專項審計制度, 定期組 織對區(qū)級人防行政主管部門人防工程維護治理情況的審計,并向有關部門報告審計情況.第十七條 本細那么適用于南通