一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理職能(共11頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上巴里坤縣林業(yè)科技培訓(xùn)講義之一鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站管理職能巴里坤縣林業(yè)局 韓 波內(nèi)容提要：一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理二、 技術(shù)管理三、 林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理通過學(xué)習(xí)，達(dá)到以下目的：一、 了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的職責(zé)和管理內(nèi)容二、 了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的基本工作方法三、 明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作所需掌握的林業(yè)基本知識(shí)一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站管理（一） 林業(yè)站的職責(zé)范圍：林業(yè)站是林業(yè)主管部門指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的基層事業(yè)單位，其職能就是“管理、指導(dǎo)、組織、服務(wù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的主要職責(zé)有以下七項(xiàng)：1、 在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳與貫徹執(zhí)行森林法和國家及地方的林業(yè)方針政策，了解與反映群眾在發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)中的

2、要求和問題。2、 協(xié)助當(dāng)?shù)卣贫謽I(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體、個(gè)人開展各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。3、 按照上級(jí)林業(yè)主管部門的安排，配合林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位開展森林資源調(diào)查，負(fù)責(zé)造林檢查驗(yàn)收、林業(yè)統(tǒng)計(jì)和森林資源檔案管理，掌握本站轄區(qū)內(nèi)的森林資源消長變化情況。4、 核定并落實(shí)集體和個(gè)人的年度采伐指標(biāo)。5、 協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處林地糾紛，查處毀林案件，維護(hù)森林資源安全；負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林病蟲害防治工作。6、 傳播林業(yè)科學(xué)技術(shù)，總結(jié)和推廣林業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。7、 協(xié)助上級(jí)主管部門管好用好當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)林業(yè)資金。從林業(yè)站的主要工作職責(zé)可以看出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站是

3、貫徹落實(shí)林業(yè)方針政策的宣傳站，是保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)的工作站，是普及和推廣應(yīng)用林業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣站，是幫助農(nóng)牧民興林致富的服務(wù)站。建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)改革和林業(yè)建設(shè)任務(wù)的保證，對(duì)于貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)林業(yè)方針政策，做好各項(xiàng)林業(yè)工作，都具有十分重要的作用。（二） 林業(yè)站的工作方法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要完成上級(jí)林業(yè)主管部門交給的各項(xiàng)任務(wù)，而且還要接受一部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分配的社會(huì)中心工作。即使是林業(yè)部門的業(yè)務(wù)工作，其中又可分為林政管理、森林資源管理、護(hù)林防火、病蟲害防治、營林生產(chǎn)等不同的業(yè)務(wù)范圍。這就要求林業(yè)站工作人員不僅要講究完成各項(xiàng)任務(wù)的具體方法，而且還要十分注意協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。否則極有可能出現(xiàn)

4、窮于應(yīng)付、顧此失彼、各方遭埋怨的局面。因此，掌握一些基本的工作方法，對(duì)林業(yè)站的工作無疑是有益的。1、 堅(jiān)持原則，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是一個(gè)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的基層事業(yè)單位，處于多個(gè)矛盾的中心，既有縱向關(guān)系，即上下級(jí)關(guān)系，又有橫向關(guān)系，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各個(gè)單位、部門之間的關(guān)系，還有與群眾的關(guān)系。因此，經(jīng)常發(fā)生一些問題和矛盾是正常的。林業(yè)站在開展自己的工作中，必然會(huì)涉及到人、財(cái)、物三個(gè)方面，特別要搞好對(duì)人的管理，調(diào)動(dòng)人們的積極性，注意處理好“左鄰右舍”的關(guān)系，要主動(dòng)加強(qiáng)單位之間的聯(lián)系與交往，互通情報(bào)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。對(duì)遇到的一些難題和重大問題，要弄清情況，按黨的政策、原則予以解決，不能放棄原則去搞好關(guān)系?？傊?/p>

5、，協(xié)調(diào)的本質(zhì)就是在堅(jiān)持原則的前提下，解決各方面的矛盾，使整個(gè)單位和諧一致，使每個(gè)人、每個(gè)部門的工作同整體目標(biāo)一致。2、堅(jiān)持群眾路線，實(shí)行“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法認(rèn)真貫徹群眾路線，是林業(yè)站順利完成各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵。比如造林、育苗、封山（沙）育林、森林資源保護(hù)等各項(xiàng)工作，只有充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村廣大群眾，大家動(dòng)手，群策群力，才能比較順利的完成既定的任務(wù)。3、深入調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)從目前林業(yè)站的現(xiàn)狀來看，調(diào)查有之，研究則很不夠。多數(shù)人員還不能從眾多的第一手資料和現(xiàn)象中，去提煉出理性的、有普遍指導(dǎo)意義的東西。在某種意義上說，從實(shí)際工作中總結(jié)、提煉出的管理措施、造林方法，制定的長規(guī)劃、短計(jì)劃等

6、才更具有真實(shí)性和可操作性。4、運(yùn)用行政的經(jīng)濟(jì)的和法律的管理手段，爭取最佳的管理效果所謂行政的方法，就是依靠行政組織，運(yùn)用行政手段，按照行政方式來管理各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方法。經(jīng)濟(jì)的方法，是指在客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律直接起支配作用的情況下，通過經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)和各種經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用，調(diào)節(jié)各種不同的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，來實(shí)現(xiàn)林政管理的方法。法律的方法，就是對(duì)各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，運(yùn)用林業(yè)法律、法規(guī)進(jìn)行林政管理的方法。這三種方法只要準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用，就能起到相輔相成、互相補(bǔ)充的作用。5、任務(wù)明確，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明林業(yè)站的工作必須堅(jiān)持分工明確，責(zé)任到人，相互配合，并根據(jù)完成任務(wù)的優(yōu)劣，做到獎(jiǎng)罰分明。優(yōu)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，劣者給予必

7、要的批評(píng)和處罰。以此來鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。6、注意信息反饋，及時(shí)改進(jìn)工作一次任務(wù)布置下去，一項(xiàng)管理措施付諸實(shí)施，一種先進(jìn)技術(shù)的推廣，都不應(yīng)該等出了問題再去過問，不應(yīng)該等搞完了再去總結(jié)，而應(yīng)該隨時(shí)掌握實(shí)施的情況，不斷收集反饋回來的信息，以便及時(shí)修正錯(cuò)誤，改進(jìn)工作，減少損失，提高工作效率。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)基層林業(yè)的各項(xiàng)發(fā)展起著重大作用。如何搞好林政管理則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的主要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站既是林業(yè)政策宣傳站，又是林政和資源管理站，造林技術(shù)指導(dǎo)站，林業(yè)技術(shù)推廣站 ，林農(nóng)致富服務(wù)站。簡單地說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是增加森林資源。二、技術(shù)管理（一）技術(shù)管理的意義技術(shù)是人類在改造自然的斗爭

8、中積累起來的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以及體現(xiàn)這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的物質(zhì)資料。技術(shù)與生產(chǎn)的關(guān)系是直接的，是生產(chǎn)力的重要組成部分，它包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：1、勞動(dòng)手段，特別是生產(chǎn)工具、設(shè)備，這些是生產(chǎn)技術(shù)的主要標(biāo)志，是現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)；2、勞動(dòng)者的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及勞動(dòng)技能。勞動(dòng)者在生產(chǎn)中是最活躍的因素；3、生產(chǎn)的工藝和作業(yè)方法。先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和作業(yè)方法，可以取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)大體可分為營林和森工兩個(gè)部分。林業(yè)技術(shù)管理是指按照科學(xué)技術(shù)工作的規(guī)律性，對(duì)營林生產(chǎn)和森工生產(chǎn)的技術(shù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)等方面的管理工作。其目的是：有計(jì)劃地、合理地利用技術(shù)力量和資源，組織技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)，建立良好的

9、生產(chǎn)技術(shù)秩序，盡快地把最新的科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，提高林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想把林業(yè)搞上去，不但要提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，還必須依靠科技進(jìn)步。因此，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)的管理，已成為當(dāng)前刻不容緩的工作。今后隨著科技的不斷發(fā)展，林業(yè)技術(shù)管理工作也會(huì)隨之發(fā)展，技術(shù)管理在整個(gè)管理工作中會(huì)越來越顯得重要。1、林業(yè)技術(shù)管理工作使林業(yè)生產(chǎn)建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的物質(zhì)基礎(chǔ)上。沒有成熟的、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，林業(yè)生產(chǎn)無法得到迅速發(fā)展。林業(yè)是具有生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)周期長，因此必須重視科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用。2、加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理是提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。發(fā)展林業(yè)不但要考

10、慮生態(tài)效益和社會(huì)效益，也必須考慮經(jīng)濟(jì)效益，只有這樣才能增強(qiáng)林業(yè)自己的生存和發(fā)展能力。為此，要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行技術(shù)改造，改變林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后狀況，學(xué)習(xí)、引進(jìn)、采用先進(jìn)技術(shù)合理規(guī)劃、合理組織生產(chǎn)，搞好技術(shù)推廣，盡快把先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)林業(yè)活力，提高經(jīng)濟(jì)效益。3、加強(qiáng)技術(shù)管理是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)素質(zhì)的需要。林業(yè)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了技術(shù)管理工作的發(fā)展，反過來，技術(shù)管理工作的加強(qiáng)，又推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。如果沒有十分有效的科技組織管理工作，科技工作無法開展，科技成果難以在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，就會(huì)影響林業(yè)的技術(shù)進(jìn)步?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)管理，要從更有效的合理組織生產(chǎn)，激

11、勵(lì)人們主動(dòng)努力學(xué)習(xí)和采納最新技術(shù)，不斷發(fā)揮在生產(chǎn)中的創(chuàng)造力，從而不斷提高每個(gè)林業(yè)職工的知識(shí)水平和技術(shù)素質(zhì)。(二)技術(shù)管理的基本任務(wù)林業(yè)技術(shù)管理是對(duì)一切林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)和嚴(yán)密的組織管理，是林業(yè)生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，它的基本任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面：1、充分利用現(xiàn)有的物質(zhì)技術(shù)條件，充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極作用。當(dāng)前林業(yè)部門的技術(shù)物質(zhì)條件是進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，亦是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)，應(yīng)充分發(fā)揮其功能作用。在技術(shù)管理中，要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人員的積極性，并引導(dǎo)他們鉆研技術(shù)，掌握技術(shù)，提高技術(shù)，為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)。2、大力開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)，積極采用新技術(shù)，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平根據(jù)當(dāng)前當(dāng)?shù)?/p>

12、林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，有計(jì)劃地開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)和應(yīng)用技術(shù)研究，為林業(yè)的發(fā)展解決實(shí)際生產(chǎn)中的技術(shù)問題。了解國內(nèi)外林業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)，吸收、引進(jìn)適用技術(shù)，加快高新技術(shù)應(yīng)用到林業(yè)建設(shè)上的步伐，使林業(yè)技術(shù)水平不斷提高，逐步把林業(yè)生產(chǎn)建立在最新科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上。3、合理組織林業(yè)生產(chǎn)，建立良好的生產(chǎn)技術(shù)工作秩序良好的生產(chǎn)技術(shù)工作秩序，是保證生產(chǎn)有節(jié)奏地正常進(jìn)行的必要條件。這就要求建立健全各項(xiàng)技術(shù)管理制度，及時(shí)為生產(chǎn)提供先進(jìn)的各種技術(shù)文件。例如，經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及作業(yè)設(shè)計(jì)，技術(shù)操作規(guī)程，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量檢查監(jiān)督制度等。要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，技術(shù)操作規(guī)程，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，保證設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)，注意安全生產(chǎn)，文明

13、生產(chǎn)，從而使生產(chǎn)工作有條不紊的高效運(yùn)行。（三）技術(shù)管理工作的主要內(nèi)容 在林業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)管理，主要是日常的生產(chǎn)技術(shù)管理工作，以及科學(xué)實(shí)驗(yàn)和新技術(shù)的應(yīng)用管理工作。其主要內(nèi)容有：1、制定林業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度技術(shù)措施計(jì)劃。2、科學(xué)實(shí)驗(yàn)及新技術(shù)開發(fā)管理。3、生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和日常生產(chǎn)技術(shù)管理。主要是計(jì)劃的制定，造林作業(yè)設(shè)計(jì)，技術(shù)方案，作業(yè)準(zhǔn)備，試驗(yàn)示范，生產(chǎn)中必要的各種技術(shù)資料的收集整理，設(shè)備和工具的準(zhǔn)備及管理，工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，日常生產(chǎn)中技術(shù)問題的處理等工作。4、質(zhì)量管理工作。質(zhì)量管理包括林業(yè)生產(chǎn)中的施工質(zhì)量、苗木質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量等。5、開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，標(biāo)準(zhǔn)化工作是林業(yè)技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作之一。

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要注重林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集、宣傳和貫徹，實(shí)施國家、地方或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)在實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題。6、技術(shù)檔案和科技情報(bào)的管理。技術(shù)檔案和科技情報(bào)工作是技術(shù)管理的重要組成部分，是發(fā)展林業(yè)事業(yè)必須認(rèn)真做好的基礎(chǔ)工作。技術(shù)檔案工作是要做好技術(shù)資料的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供使用?？萍记閳?bào)工作主要是科技情報(bào)的搜集、加工整理、分析研究。除以上內(nèi)容外，技術(shù)管理工作還有職工的技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核，組織群眾性的科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等。(四)技術(shù)管理工作的要求1、面向林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，為發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。具體地說，就是林業(yè)技術(shù)管理工作要從林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的需要，以提高森

15、林資源量和經(jīng)濟(jì)效益為衡量林業(yè)技術(shù)管理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。2、堅(jiān)持林業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)和技術(shù)推廣。科學(xué)實(shí)驗(yàn)要堅(jiān)持探索創(chuàng)新精神，要勇于提出新問題、新見解，把技術(shù)創(chuàng)新放在技術(shù)管理重要位置上。在生產(chǎn)上大力推廣應(yīng)用新科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)。3、建立和完善技術(shù)責(zé)任制。技術(shù)責(zé)任制就是把各項(xiàng)技術(shù)工作具體落實(shí)到技術(shù)人員頭上，并明確具體的職責(zé)和要求。它是充分發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)人員作用的一項(xiàng)重要制度。技術(shù)人員必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不斷提高技術(shù)水平，經(jīng)常深入生產(chǎn)實(shí)際，傾聽各方意見，善于把理論和實(shí)際結(jié)合起來，發(fā)揮應(yīng)有的作用。4、堅(jiān)持改革與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。技術(shù)管理工作既要有改變林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后面貌的雄心，又要有嚴(yán)格、嚴(yán)肅和嚴(yán)

16、密的科學(xué)態(tài)度。要確立科學(xué)的工作程序，在每一工作程序上都有明確的工作內(nèi)容和質(zhì)量要求，這樣來做技術(shù)管理工作，才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí)要注意整個(gè)技術(shù)管理工作中的文檔工作，準(zhǔn)確記載和反映本單位的一切技術(shù)活動(dòng)。四、林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理（一）林業(yè)統(tǒng)計(jì)的概念 1、林業(yè)統(tǒng)計(jì)的定義 統(tǒng)計(jì)是人類對(duì)客觀事物數(shù)量方面的認(rèn)識(shí)所形成的一個(gè)概念。林業(yè)統(tǒng)計(jì)就是把社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的原理、原則和方法，具體應(yīng)用于林業(yè)部門的專業(yè)統(tǒng)計(jì)。林業(yè)統(tǒng)計(jì)一詞有三種含義，即林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作；林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料和林業(yè)統(tǒng)計(jì)科學(xué)等。林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作：是指統(tǒng)計(jì)人員在工作實(shí)踐中運(yùn)用一切科學(xué)方法對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加工整理和分析研究等方面的實(shí)踐活動(dòng)的過程，

17、稱為統(tǒng)計(jì)工作。林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料：是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查收集的林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，經(jīng)過加工整理的林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料等。包括統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖、統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)資料匯編、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告以及計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存的統(tǒng)計(jì)資料等。林業(yè)統(tǒng)計(jì)科學(xué)：是指如何收集、整理與分析統(tǒng)計(jì)資料的理論和方法。2、林業(yè)統(tǒng)計(jì)的任務(wù)和內(nèi)容林業(yè)統(tǒng)計(jì)的任務(wù)是：（1）檢查林業(yè)方針、政策的貫徹執(zhí)行情況；（2）為編制林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃提供切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)資料，并檢查各種計(jì)劃的執(zhí)行情況；（3）分析研究森林覆蓋率、森林資源消長變化情況及森林資源合理利用情況；（4）分析林業(yè)生產(chǎn)的成本、勞動(dòng)力、工資等情況，研究林業(yè)建設(shè)的投資效果和經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容：（1）林業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。指森林的培育、

18、保護(hù)。包括育苗、采種、造林、撫育、森林保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)等。（2）林業(yè)基本建設(shè)統(tǒng)計(jì)。包括投資額和實(shí)物工程量統(tǒng)計(jì)等。（3）農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。指農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等。林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的范圍都屬于林業(yè)統(tǒng)計(jì)的范圍。（二）林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查、整理和分析1、林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查。 搜集林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的過程稱為林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。調(diào)查搜集林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料是林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開始，是關(guān)系到全部統(tǒng)計(jì)工作過程的基礎(chǔ)。所以，統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查搜集工作是保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作水平的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。（1）林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的分類。按組織形式分類，可分為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和專門調(diào)查兩類。按調(diào)查范圍分類，可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查兩類。按登記事物的連續(xù)性分

19、類，可分為經(jīng)常性調(diào)查和一時(shí)性調(diào)查兩類。按取得資料的方法分類，可分為直接觀察法，報(bào)告法，采訪法，通訊法等四類。（2）林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的步驟。 統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一個(gè)復(fù)雜、細(xì)致的工作，它的全部過程一般可分為制定調(diào)查計(jì)劃、布置調(diào)查方案以及組織編報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等三個(gè)步驟。(a)制定調(diào)查計(jì)劃：包括確定調(diào)查目的；確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位；擬定調(diào)查內(nèi)容；確定調(diào)查資料的方法和調(diào)查時(shí)間；確定報(bào)送日期等。(b)布置調(diào)查方案：調(diào)查方案確定后，應(yīng)該迅速下達(dá)，按期填報(bào)。(c)匯總調(diào)查資料：調(diào)查方案布置下達(dá)后，緊接著就是由調(diào)查單位搜集資料，填寫調(diào)查表和報(bào)送資料，主管單位匯總，這是統(tǒng)計(jì)調(diào)查最重要的環(huán)節(jié)。（3）、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的形式。有以下幾種：（

20、a）專門調(diào)查； （b）原始記錄調(diào)查； （c）電訊報(bào)告調(diào)查； （d）統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查。 2、林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的整理 通過原始記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、專門調(diào)查，搜集了大量分散的、零星的統(tǒng)計(jì)資料，它只能說明各個(gè)單位的情況，而不能反映事物的總體和全貌。對(duì)原始資料進(jìn)行科學(xué)加工和綜合匯總，使之系統(tǒng)化的工作，叫做統(tǒng)計(jì)資料的整理。統(tǒng)計(jì)資料整理的中心內(nèi)容是匯總工作，匯總工作的步驟是對(duì)大量的原始資料進(jìn)行審核和訂正，根據(jù)任務(wù)要求確定應(yīng)該整理的指標(biāo)，并根據(jù)分析的需要確定具體的分組。然后對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行匯總，并計(jì)算各組總數(shù)和總體數(shù)，將匯總的結(jié)果編制成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（三）造林統(tǒng)計(jì)1、造林面積統(tǒng)計(jì) 造林面積是指在荒山荒地上新植的，并經(jīng)過檢查驗(yàn)收

21、成活率達(dá)到85%以上的造林面積。造林面積包括喬木林、灌木林、竹林，但不包括重造面積、補(bǔ)植面積、治沙種草面積、跡地更新面積和次生林改造面積。由于統(tǒng)計(jì)的不同，造林面積必須按各種標(biāo)志進(jìn)行分類：（1）造林面積按林種分（a）用材林：指為提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)用材所造的林木。（b）經(jīng)濟(jì)林：指為利用林木的果實(shí)、葉片、皮層、樹液等林產(chǎn)品作為工業(yè)原料或供人們食用而造的林木。（c）防護(hù)林：指為減免風(fēng)、沙、水、旱等自然災(zāi)害所營造的林木。包括農(nóng)田防護(hù)林、牧場防護(hù)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林等等。（d）薪炭林：指以生產(chǎn)燃料為目的而營造的喬木林和灌木林。（e）特用林：指以保護(hù)環(huán)境、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等特殊用途為主要目的的林木。（2）造林面積按造林方式分（a）人工造林：指以人力挖坑、開溝，采用人工植苗和直播造林的面積。 （b）封山(沙)育林：是指在荒山、荒沙、荒灘上有殘存種源植被的情況下，依靠自然力進(jìn)行天然下種或 根系萌發(fā)或人工進(jìn)行移植、補(bǔ)植、撫育、管護(hù)等干預(yù)措施來達(dá)到恢復(fù)沙生植被的一種育林、營林方式。（c）飛播造林：是指在大面積荒山荒地上利用飛機(jī)撒播林木種子，讓其發(fā)芽生長，以達(dá)到迅速綠化的目的