各村五年發(fā)展規(guī)劃及X年度發(fā)展計劃匯總

1、楊崖集鄉(xiāng)楊集村五年發(fā)展規(guī)劃及2012年度發(fā)展計劃一、基本情況楊集村位于楊集鄉(xiāng)政府所在地，北靠北坪村，南靠厙河村北山社，東與東陽村陽關(guān)岔接壤，西與姚坡村吳川社相連，大周公路穿村而過。全村轄田岔、黑莊、下街、上街、小岔、剪岔、大灣、中莊共8個村民小組468戶2133人?，F(xiàn)有勞動力1100人。2011年新農(nóng)合參合人數(shù)2090人、參合率98%,新農(nóng)保參保人數(shù)827人、參保率98%。全村現(xiàn)有黨員57人，入黨積極分子5人，預(yù)備黨員3人，村干部3人，“兩委”委員人數(shù)12人?，F(xiàn)有低保戶121戶472人，五保戶35人，優(yōu)撫15人，殘疾人41人，貧困人口1153人。全村有林地面積3345.3畝（其中，宜林地130

2、7、5畝、有林地753畝、未成林1279、5畝、）?，F(xiàn)有耕地面積9550畝，人均4.5畝，梯田面積5800畝，人均2.7畝。種植冬小麥3000畝、玉米2200畝、谷子426畝、洋芋2100畝、胡麻524畝、扁豆300畝，人均占有糧食300公斤，2011年底人均純收入2460元。全村現(xiàn)有中心小學(xué)1所，村衛(wèi)生所1所，村辦公樓1棟。農(nóng)網(wǎng)改造468戶，改造率為100%?，F(xiàn)有養(yǎng)殖大戶12戶，其中養(yǎng)豬戶7戶、養(yǎng)羊戶2戶、養(yǎng)牛戶1戶、獺兔養(yǎng)殖戶2戶，有養(yǎng)殖小區(qū)1處，空心磚廠2處。近幾年來在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府大力支持下，村內(nèi)面貌雖然發(fā)生了變化，基礎(chǔ)條件也得到了初步改善等，但是我們依然清醒的看到目前存在的主要困難和

3、問題：一是村級集體經(jīng)濟為零；二是農(nóng)民收入低，生產(chǎn)生活條件差，收入主要靠在家務(wù)農(nóng)或外出打工，缺乏致富資金和技術(shù)；三是各類項目投入少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，主要體現(xiàn)在水、電、路、住房、規(guī)模種植、養(yǎng)殖配套設(shè)施等方面；四是群眾整體素質(zhì)低，思想觀念保守落后，群眾發(fā)展意識差，無科技創(chuàng)新意識和科技致富的能力；五是缺少致富途徑，群眾沒有增收的主要途徑；六是人才外出現(xiàn)象嚴(yán)重，缺少致富帶頭人，致富帶富作用不明顯。二、“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，楊集村在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確思路，扎實工作，較好的完成了各項工作任務(wù)。先后完后了楊集到東陽、姚坡的道路鋪油罩面12公里，楊集到厙河、王灣的道

4、路拓寬鋪砂15公里，完成楊集至小岔道路拓寬鋪砂3公里；完成了農(nóng)村危舊房改造80戶，實施“一池三改”農(nóng)村沼氣建設(shè)100座；完成了楊集面山綠化900畝，公路綠化10公里；完成機整梯田2600畝，完成農(nóng)網(wǎng)改造468戶，普及率達(dá)100%；種植業(yè)上全面推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，每年種植面積達(dá)4000畝以上，全膜雙壟溝播種植技術(shù)的推廣，使夏糧面積逐漸減少，秋糧面積逐步增加，種植結(jié)構(gòu)得到初步調(diào)整；發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖戶12戶，新建養(yǎng)豬養(yǎng)殖小區(qū)一處；通過政府推動、能人帶動，不斷引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了由自發(fā)輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，外出務(wù)工收入大幅提高。三、經(jīng)濟社會發(fā)展制約因素一是農(nóng)民收入低，生產(chǎn)生活條件差，收

5、入主要依靠在家務(wù)農(nóng)或外出打工，致富缺乏資金和技術(shù)；二是各類項目投入少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，主要體現(xiàn)在信息閉塞、道路不暢通，農(nóng)產(chǎn)品不能及時運出，三是群眾整體素質(zhì)偏低，思想觀念比較保守落后，發(fā)展意識較差；四是缺乏致富增收產(chǎn)業(yè)；五是致富帶頭人少，致富帶富作用不明顯。四、經(jīng)濟社會發(fā)展有利因素一是各類惠農(nóng)政策能夠及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶，干部對群眾的服務(wù)意識明顯轉(zhuǎn)變，群眾的致富發(fā)展積極性明顯提高。二是 “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動全面推進(jìn)，給楊集村的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。三是楊集的氣候、土質(zhì)適合發(fā)展冬小麥、地膜玉米、谷類、紫花苜蓿等作物種植，群眾發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的愿望強烈，有利于傳統(tǒng)種植業(yè)和新型致富產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

6、四是村干部和群眾都有迫切而強烈的發(fā)展致富愿望和積極性。五、今后五年指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以項目建設(shè)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大草畜產(chǎn)業(yè)，保障民計民生，強化社會事業(yè)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。（二）具體的任務(wù) 1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。 在村內(nèi)新建幼兒園一所，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。 拓寬楊集至田岔社村組公路8公里；積極勘探水源，在街道新建一處人畜飲水工程，解決機關(guān)單位干部和上下街農(nóng)戶的飲水問題；新建“母親水窖”370眼，使戶均水窖達(dá)到2眼以上；爭取每年完成貧困戶危舊房改造30戶，實現(xiàn)村內(nèi)無危房

7、；積極爭取3700畝機整梯田建設(shè)，努力實現(xiàn)梯田化村的目標(biāo)；在楊集街道新建公廁2個，新建固定垃圾池一個，改建衛(wèi)生廁所50戶，爭取擴建沼氣池300眼。在各級幫扶單位的支持下，在每個組建立一處村民娛樂活動場所并配置活動器材。2、大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民收入。2013年，在積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植的同時，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到20戶，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到20戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到8戶，500只以上的獺兔養(yǎng)殖戶達(dá)到8戶以上。同時大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和深加工，新建楊集上街馬鈴薯淀粉加工廠一個，新建楊集村農(nóng)村信息服務(wù)站一個。2014年，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推

8、廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植。深入實施高效藥材種植，形成農(nóng)民增收的新支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鞏固和發(fā)展壯大草畜產(chǎn)業(yè)，爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到50戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到60戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到20戶，500只以上的獺兔養(yǎng)殖戶達(dá)到10戶以上，并分類規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)；積極協(xié)助上街馬鈴薯淀粉加工廠進(jìn)行深加工，注冊自己的品牌；擴大楊集村信息服務(wù)站功能，使其具備農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售功能。2015年，爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到60戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到80戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到30戶，500只以上的獺兔養(yǎng)殖戶達(dá)到15戶以上；積極協(xié)助上街馬鈴薯淀粉加工廠進(jìn)行精加工，擴大品牌知名度，并爭取實

9、現(xiàn)成省名牌產(chǎn)品和綠色食品；繼續(xù)擴大楊集村信息服務(wù)站功能，并注冊成立公司，實現(xiàn)產(chǎn)銷加一條龍。2016年，繼續(xù)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)，每年爭取新增紫花苜蓿200畝，改良100畝。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，積極幫助群眾致富增收。同時，每年利用鄉(xiāng)勞務(wù)辦、民間能人組織等進(jìn)行有組織的勞務(wù)輸出，增加勞務(wù)收入。3、加快發(fā)展社會事業(yè)，不斷保障民計民生。2013年，爭取戶戶通衛(wèi)星設(shè)備全覆蓋，大力實施村莊“臟亂差”整治，堅決杜絕“三亂”；積極宣傳精神文明建設(shè)，杜絕鄰里糾紛和各類矛盾的發(fā)生，實現(xiàn)零上訪；2014年，爭取40%的農(nóng)戶通寬帶；通過“臟亂差”整治，爭取村莊內(nèi)實現(xiàn)衛(wèi)生整潔化；協(xié)助群藝社舉辦兩場以上的文化娛樂活

10、動，通過舉辦積極向上的文化娛樂活動和精神文明建設(shè)，使群眾的民主法治觀念和文化修養(yǎng)明顯提高。2015年，鼓勵群藝社發(fā)展外出演出業(yè)務(wù)，60%以上的農(nóng)戶通寬帶；通過新農(nóng)村建設(shè)，爭取村莊內(nèi)實現(xiàn)衛(wèi)生整潔化、道路亮化、村莊綠化；通過積極向上的文化娛樂活動和精神文明建設(shè)，創(chuàng)建“和諧”楊集。2016年，教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、扶貧等各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。同時，全面落實好計劃生育工作，提高人口素，優(yōu)化教育資源，確保適齡兒童能入學(xué)率達(dá)100%，輟學(xué)率為零；每年組織青壯年農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，把科普知識宣傳到千家萬戶；每年利用春節(jié)期間組織一次文化體育活動，豐富群眾的精神文化生活。六、2012年度發(fā)展計劃（一）

11、基礎(chǔ)設(shè)施方面：拓寬楊集至大灣、剪岔村組道路11公里，硬化楊集至厙河、小岔公路11公里；新建剪岔溝、田岔溝兩處儲水壩，進(jìn)一步解決楊集村的人畜飲水問題。實施楊集街道硬化及排水改造工程；完成楊集面山綠化300畝；解決50戶貧困戶的危舊房改造；硬化楊集村文化廣場并修繕舞臺，在文化廣場購進(jìn)老年人活動健身器材，完成50戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建，在楊集街道修建2所公廁和一個固定垃圾池。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：推廣300畝青薯168號馬鈴薯的種植，發(fā)展50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶8戶以上，發(fā)展50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶10戶，并注冊養(yǎng)羊合作社兩個，發(fā)展10頭以上養(yǎng)牛戶2戶，發(fā)展500只以上的獺兔養(yǎng)殖戶3戶。（三）社會事業(yè)方

12、面：積極爭取幫扶單位的支持，為村級辦公場所配置辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)施，配備文體設(shè)施；普及“戶戶通”衛(wèi)星設(shè)備，建設(shè)完善“農(nóng)家書屋”；做好村莊綠化和衛(wèi)生治理；積極宣傳精神文明建設(shè)，杜絕賭博等不良陋習(xí)；在5月中旬舉辦一次文藝演出，并評選和表彰“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)勞動模范”、“孝敬公婆好媳婦”等，樹立良好的社會風(fēng)尚。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。村上成立全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記何喜平任組長，成員由村兩委班子其他成員組成，負(fù)責(zé)全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和五年發(fā)展規(guī)劃的實施。（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。村“兩委”要加大宣傳力度，通過入

13、戶、張貼標(biāo)語、召開座談會等等形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，通過典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動，推動工作創(chuàng)特色、上水平。對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造濃厚的社會氛圍。（三）加強工作主動性，實現(xiàn)幫扶見成效。村上要積極主動的與幫扶單位聯(lián)系，加強溝通，加強交流，及時反饋工作中出現(xiàn)的問題和困難，積極爭取幫扶單位在物質(zhì)、資金、技術(shù)等各方面的幫扶。同時，引導(dǎo)聯(lián)系戶克服“等、靠、要”思想，堅持自力更生，不斷推動自身發(fā)展。（四）強化工作聯(lián)動性，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。我們將把開展這項行動同做好日常工作、同“三農(nóng)”工

14、作、扶貧攻堅結(jié)合起來，同維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，同加強基層組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，共同推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。楊崖集鄉(xiāng)東陽村五年發(fā)展規(guī)劃及2012年度發(fā)展計劃一、基本情況東陽村位于楊集鄉(xiāng)東南部，與國道312縣毗鄰，縣鄉(xiāng)大周公路穿村而過，該村現(xiàn)轄楊關(guān)岔、東岔灣、雙東、大灣、康灣、韓下、韓上7個村民小組405戶1886人?，F(xiàn)有勞動力900人、參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織戶6戶。2011年全村新農(nóng)合參合人數(shù)1876人，參合率98%。新農(nóng)保參保人數(shù)738人，參保率98%。全村現(xiàn)有黨員40人，入黨積極分子5人，預(yù)備黨員3人，村干部3人，“兩委”班子10人。現(xiàn)有低保戶113戶262人，五保戶

15、12人，優(yōu)撫7人，殘疾人37人，貧困人口800人。全村有林地面積1976畝（宜林地1090畝、有林地817畝、未成林69畝）。有耕地面積7467畝、梯田面積4200畝，2011年種植冬小麥2000畝，玉米2000畝，谷子1000畝，洋芋1200畝，胡麻400畝，扁豆80畝，人均占有糧食320公斤，2011年人均純收入2260元。現(xiàn)有村級小學(xué)1所，村衛(wèi)生室1處，村辦公室1處，占地面積200平方米。全村農(nóng)網(wǎng)改造405戶、普及率占100%，有養(yǎng)殖大戶8戶，其中養(yǎng)豬戶3戶、養(yǎng)羊戶5戶。二、“十一五”期間村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，東陽村在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確思路，扎實工作，較好的完成

16、了各項工作任務(wù)。先后完后了機整梯田5000畝，完成了農(nóng)村危舊房改造32戶，實施“一池三改”農(nóng)村沼氣建設(shè)63座，完成了楊集路口至楊關(guān)岔梁的公路沿線綠化3公里，完成農(nóng)網(wǎng)改造405戶，普及率達(dá)100%。種植業(yè)上全面推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，每年種植面積達(dá)2200畝以上，全膜雙壟溝播種植技術(shù)推廣以來，使夏糧面積逐漸減少，秋糧面積逐步增加，種植結(jié)構(gòu)得到初步調(diào)整；在養(yǎng)殖業(yè)方面發(fā)展各類規(guī)模養(yǎng)殖戶8戶；在勞務(wù)輸出方面，通過政府推動、能人帶動，不斷引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了由自發(fā)輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，外出務(wù)工收入大幅度提高。三、村經(jīng)濟社會發(fā)展制約因素一是農(nóng)民收入低，生產(chǎn)生活條件差，收入主要在家務(wù)農(nóng)或外出打工

17、，致富缺乏資金和技術(shù)；二是各類項目投入少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，主要體現(xiàn)在信息閉塞、道路不暢通，農(nóng)產(chǎn)品不能及時運出；三是群眾整體素質(zhì)偏低，思想觀念比較保守落后，發(fā)展意識較差；四是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；五是致富帶頭人少，致富帶富作用不明顯。四、村經(jīng)濟社會發(fā)展有利因素一是各類惠農(nóng)政策能夠及時兌現(xiàn)到農(nóng)戶，干部對群眾的服務(wù)意識明顯轉(zhuǎn)變，群眾致富發(fā)展的積極性明顯提高；二是各級黨委政府對“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動的高度重視，給村經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。三是東陽村的氣候、土質(zhì)適合種植冬小麥、地膜玉米、谷類、紫花苜蓿等作物；四是村兩委班子組織領(lǐng)導(dǎo)有力，群眾發(fā)展致富的愿望強烈。五、發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)（

18、一）指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以項目建設(shè)為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大草畜產(chǎn)業(yè)，保障民計民生，強化社會事業(yè)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。（二）具體的任務(wù)1、加大項目支撐力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在東陽村楊關(guān)岔社修建一所幼兒園； 拓寬雙東社至楊關(guān)岔社村組道路路7公里； 在東陽村韓岔社新建一處自來水塔，解決韓岔社農(nóng)戶的飲水問題；完成400眼“母親水窖”建設(shè)，使戶均水窖達(dá)到2眼以上；爭取完成貧困戶危舊房改造50戶，實現(xiàn)村內(nèi)無危房；積極爭取700畝機整梯田建設(shè)，努力實現(xiàn)梯田化村的目標(biāo)；改建文明廁所50戶，爭取擴建沼氣池50眼。在各級幫扶單位的支持

19、下，在每個組建立一處村民娛樂活動場所并配置活動器材。2、實施草畜產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)“草多、羊肥”。2013年在積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植的同時，實施高效藥材種植，爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到18戶，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到15戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到5戶；新建東陽村農(nóng)村信息服務(wù)站一個。2014年，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植；深入實施高效藥材種植，形成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到30戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到40戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到20戶；擴大東陽村信息服務(wù)站功能，使其具備農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售功能。2015年，爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶

20、達(dá)到50戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到50戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到30戶；繼續(xù)擴大東陽村信息服務(wù)站功能，并注冊成立公司，實現(xiàn)產(chǎn)銷加一條龍。2016年，繼續(xù)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)人畜分離，富民增收。同時，每年都將利用鄉(xiāng)勞務(wù)辦、民間能人組織等進(jìn)行有組織的勞務(wù)輸出，增加勞務(wù)收入；為了更好的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每年爭取新增紫花苜蓿200畝，改良100畝。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，積極幫助群眾致富增收。3、加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。2013年，爭取有線電視入村；大力整治村莊“臟亂差”現(xiàn)象，堅決杜絕“三亂”；加大精神文明建設(shè)的宣傳力度，杜絕鄰里糾紛和各類矛盾的發(fā)生，實現(xiàn)零上訪；2014年，爭取

21、60%以上的農(nóng)戶通有線電視，40%的農(nóng)戶通寬帶；通過“臟亂差”整治活動，爭取村莊內(nèi)實現(xiàn)衛(wèi)生整潔化；通過舉辦積極向上的文化娛樂活動，使群眾的民主法治觀念和思想道德修養(yǎng)明顯提高。2015年，爭取85%以上的農(nóng)戶通有線電視，60%以上的農(nóng)戶通寬帶；通過新農(nóng)村建設(shè)，爭取村莊內(nèi)實現(xiàn)衛(wèi)生整潔化、道路亮化、村莊綠化；通過積極向上的文化娛樂活動和精神文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧東陽。2016年，教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、扶貧等各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。 同時，每年按照鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的安排全面落實好計劃生育工作，提高人口素質(zhì)，盡量爭取優(yōu)化教育資源，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，輟學(xué)率為零；每年組織青壯年農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)

22、，把科普知識宣傳到千家萬戶；每年利用春節(jié)期間組織一次文化體育活動，豐富群眾的文化生活。 六、2012年度發(fā)展計劃（一）基礎(chǔ)設(shè)施：拓寬雙東至楊關(guān)岔村組公路4公里，硬化楊關(guān)岔梁至村址道路2.5公里；新建東岔灣溝、雙東溝兩處儲水壩，進(jìn)一步解決東陽村的人畜飲水問題；完成楊關(guān)岔劉洼山綠化200畝；解決50戶貧困戶的危舊房改造；維修并硬化東陽村文化廣場，購進(jìn)老年人娛樂活動健身器材；完成50戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建；在村組公路旁、荒山荒坡以及莊前屋后植樹，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：2012年，推廣300畝青薯168號馬鈴薯的種植；發(fā)展50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶8戶；發(fā)展50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶10戶，并注

23、冊羊養(yǎng)殖合作社兩個；10頭以上養(yǎng)牛戶2戶；（三）社會事業(yè)方面：2012年，積極爭取幫扶單位的支持，配置村辦公室辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)施；普及“戶戶通”；進(jìn)一步完善“農(nóng)家書屋”建設(shè)；組建村級業(yè)余文藝演出隊；按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，做好村莊綠化和衛(wèi)生治理；積極宣傳精神文明建設(shè)，杜絕賭博等不良陋習(xí)；在5月中旬舉辦一次文藝演出，借次機會評選和表彰“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)勞動模范”、“孝敬公婆好媳婦”等，樹立良好的文化宣傳氛圍。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。村上成立全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記劉文宗任組長，成員由村兩委班子其他成員組成，負(fù)責(zé)全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民

24、富民”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。村“兩委”要加大宣傳力度，通過入戶、張貼標(biāo)語、召開座談會等等形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，通過典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動，推動工作創(chuàng)特色、上水平。對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造濃厚的社會氛圍。（三）加強工作主動性，實現(xiàn)幫扶見成效。村上要積極主動的與幫扶單位聯(lián)系，加強溝通，加強交流，及時反饋工作中出現(xiàn)的問題和困難，積極爭取幫扶單位在物質(zhì)、資金、技術(shù)等各方面的幫扶。同時，被聯(lián)系貧困戶也要主動的與幫扶干部聯(lián)系，增進(jìn)感情，要堅決克服“等

25、、靠、要”思想，堅持自力更生，不斷推動自身發(fā)展。對群眾反映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，解決不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時地向市縣鄉(xiāng)幫扶干部反映或直接向鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。同時，村兩委要經(jīng)常深入農(nóng)戶開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強化幫扶措施，不斷增強幫扶工作的針對性和實效性。（四）強化工作聯(lián)動性，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。村上根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作要求，制定具體發(fā)展規(guī)劃，列出階段目標(biāo)進(jìn)度、年度工作任務(wù)、長遠(yuǎn)計劃安排，協(xié)助幫扶人員進(jìn)村入戶。我們將把開展這項行動同做好日常工作、同“三農(nóng)”工作、扶貧攻堅結(jié)合起來，同維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，同加強基層組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，

26、做到科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，共同推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。楊崖集鄉(xiāng)罐峽村五年發(fā)展規(guī)劃及2012年度發(fā)展計劃一、基本情況罐峽村位于楊集鄉(xiāng)東南部，轄沿川、高山、孫峽、罐峽、大戰(zhàn)場、蘆溝、陽川7個村名小組295戶1225人，有勞動力802人。通電、通信295戶、通電視廣播295戶。參加新型合作醫(yī)療1163人，參合率為95%，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險507人、參保率96%；有低保對象288人，五保對象11人，優(yōu)撫對象2人，殘疾人17人。貧困人口1200人。全村有耕地面積5469畝，人均4.4畝，其中梯田面積2400畝。有退耕還林2643畝、宜林地207.5畝、未成林地2296.8畝。全村種植小麥1200畝、玉米10

27、82畝、薯類2558畝、油料430畝，人均占有糧食200公斤，2011年底人均純收入2100元。全村現(xiàn)有黨員47人，入黨積極分子3人，有村干部3人；黨支部1個，黨員49人，其中女黨員6人、村黨支部委員5人、村委會委員員5人；有衛(wèi)生所一所、村小學(xué)一所、村陣地1處。全村312國道橫穿罐峽、高山、沿川3個組，交通狀況較為便利，村組公路基本暢通。人畜用水主要以集雨窖水為主，戶均一眼水窖。養(yǎng)殖業(yè)主要以羊為主，其中40只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶，大型規(guī)模磚廠1處。二、村經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”期間，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全村群眾的不懈努力下，村情村貌發(fā)生了較大變化。先后完成了大戰(zhàn)場豁峴到高山路口鄉(xiāng)

28、村道路的拓寬；完成了罐峽、孫峽共106戶的農(nóng)網(wǎng)改造；全村3年來完成危房改造共計56戶；落實保護(hù)退耕還林成果沼氣項目90戶。每年實施全膜雙壟溝播科技抗旱增收工程不少于2800畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯調(diào)整；紫花苜蓿種植面積逐年擴大，養(yǎng)殖業(yè)比重增加。三、制約本村經(jīng)濟社會發(fā)展的因素一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)服務(wù)信息閉塞，除傳統(tǒng)的種植和外出務(wù)工收入外，農(nóng)民再無其他增收途徑。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，耕地主要以山坡地為主，人畜飲水困難，直接影響全村經(jīng)濟發(fā)展。三是生產(chǎn)方式單一落后，農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺，缺乏必要的生產(chǎn)物資。四是勞動力素質(zhì)整體偏低，農(nóng)民觀念陳舊，思想消極保守，接受新知識，新技術(shù)的能力

29、差、機會少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得不到大的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，沒有發(fā)展動力。四、本村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的有利因素一是罐峽村退耕還林面積大，飼草資源充足，有利于規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；二是人力資源豐富；三是全村干部及群眾有良好綜合素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村的原動力。五、今后五年的發(fā)展規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部、抓基層、強基礎(chǔ)、辦實事、解難題”的要求，全力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、智力扶貧”四項重點工程，把群眾的真正困難和問題解決好，讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層曾活力、干群關(guān)系更密

30、切、社會更和諧，促進(jìn)罐峽村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。（二）奮斗目標(biāo)：按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，通過5年左右的努力，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)一是“富裕村”。即群眾有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，大多數(shù)村民達(dá)到比較富裕的程度。二是“文明村”。即群眾的自主意識、民主意識、法制意識、誠信意識明顯增強，特別是群眾的平均受教育的年限大幅度提高。三是“生態(tài)村”。即村容村貌得到根本改變，科學(xué)使用好土地資源、水資源，最大限度的減少土地浪費和污染。四是“和諧”村。即以人為本，民主管理深入人心，呈現(xiàn)家庭和睦、民風(fēng)純正、社會安寧的新氣象。（三）具體任務(wù)1、基礎(chǔ)設(shè)施方面：爭取完成陽川、蘆溝、大戰(zhàn)場、高山四

31、個村民小組的農(nóng)網(wǎng)改造；完成大戰(zhàn)場豁峴到高山路口5公里鄉(xiāng)村道路的拓寬鋪砂；完成20公里村組道路的維修拓寬；積極爭取2000畝機整梯田建設(shè)，努力實現(xiàn)梯田化村的目標(biāo)；新修罐峽翻水橋一座；爭取在沿川打機井一眼，完成200眼“母親水窖”建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難；完成120戶貧困戶的危舊房改造；爭取實施整村推進(jìn)，完成村址搬遷。2、增收產(chǎn)業(yè)方面：在積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植的同時，爭取完成馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)，推廣優(yōu)良品種馬鈴薯種植；發(fā)展50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶8戶以上；發(fā)展50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶20戶；10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到5戶及新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，提高養(yǎng)殖水平；每年利用鄉(xiāng)勞務(wù)辦、民間能人組織等進(jìn)

32、行有組織的勞務(wù)輸出，增加勞務(wù)收入；為了更好的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，每年爭取新增紫花苜蓿100畝，改良100畝。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，積極幫助群眾致富增收。3、社會事業(yè)方面：爭取廣播電視“戶戶通”衛(wèi)星設(shè)備200套，實現(xiàn)戶戶通廣播電視；爭取新建村級衛(wèi)生室一處；爭取新建村文化大戲臺，配套必要的設(shè)備設(shè)施；優(yōu)化村兩委辦公用品配套；爭取有線電視及互聯(lián)網(wǎng)（寬帶）入村入戶；新建農(nóng)村文化大院，并配備健身器材；按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排，解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，確保低保、五保、“兩補”等惠農(nóng)資金及時、準(zhǔn)確的兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中；每年組織青壯年農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，把科普知識宣傳到千家萬戶；每年組織一次文化體育活動，豐

33、富群眾的文化生活。六、2012年度發(fā)展計劃1、完成蘆溝、陽川組700畝的機整梯田2、完成蘆溝、陽川、大戰(zhàn)場、高山組農(nóng)網(wǎng)改造3、完成沿川組張瑞春、張永春等5戶聯(lián)合肉羊養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)及合作社注冊；高山馬毅峰規(guī)模養(yǎng)殖戶圈舍建設(shè)。七、保障措施為確?！奥?lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動的順利實施，確保幫扶措施落到實處，采取以下措施:（一）加強組織保障。為強化規(guī)劃實施，成立以村書記付永平為組長，村主任馬尚武為副組長，村文書及各社社長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時村兩委班子加強協(xié)調(diào)配合，由村上群眾代表，致富能手，黨員代表組成協(xié)調(diào)小組，共同負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)規(guī)劃實施。（二）技術(shù)保障。充分調(diào)動農(nóng)民積極性，組織農(nóng)民按農(nóng)時、按項目建設(shè)進(jìn)行學(xué)習(xí)

34、和培訓(xùn)，采取走出去和請進(jìn)來，示范引導(dǎo)集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，使其掌握實際技能，增強村干部級廣大農(nóng)民群眾的科技意識，提高知識水平和科技能力，提高自我積累和自我發(fā)展的能力。楊崖集鄉(xiāng)劉咀村五年發(fā)展規(guī)劃及2012年度發(fā)展計劃一、基本情況劉咀村位于楊崖集鄉(xiāng)東南部，東與靜寧縣朱山村接壤，西與厙河村相連；北與東陽村東岔灣社一水相隔，南以舊312國道為分水嶺與靜寧縣化溝村隔路相望?，F(xiàn)轄劉咀、韓灣、小岔、大岔、楊化、李渠、冰西、冰東8個村民小組468戶2115人，其中有勞動力1060人；2011年底農(nóng)民人均純收入為2120元；2011年參加新型合作醫(yī)療保險戶467戶2093人，參合率為98.95，參加新型農(nóng)村養(yǎng)老

35、保險1222人，參保率為98；全村共有黨員30人，其中女黨員2人，入黨積極分子4人；村干部3名；貧困戶350戶1960人，其中低保戶120戶453人，五保戶9戶13人，殘疾人56人。全村現(xiàn)有荒山造林1984畝，其中宜林地畝744畝，有林地588.8畝，未成林地畝651.2畝；有耕地面積9697畝，人均4.58畝，其中梯田面積5287畝。種植作物主要以冬小麥畝、玉米、蕎麥、洋芋和其他雜糧為主?，F(xiàn)有學(xué)校一所、衛(wèi)生所一所，村醫(yī)一名、“陽光家園”一處、無村級辦公陣地。全村通電468戶、有電視476臺、無廣播。有李渠梁-劉咀小學(xué)砂化道路一條；有水窖185眼。有養(yǎng)殖小區(qū)2個，有規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶，主要以養(yǎng)牛

36、，養(yǎng)羊、養(yǎng)豬為主；當(dāng)期存在主要困難有：劉咀社至韓灣社、小岔社至劉咀社、大岔社至劉咀社、李西社至楊雙公路、劉咀小學(xué)至劉咀劇院共五條道路拓寬砂化缺少資金；大量養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模和圈舍的再擴大的資金缺口大；村級無辦公陣地；劉咀小學(xué)師資力量薄弱；全村農(nóng)業(yè)科技推廣面窄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，粗放型生產(chǎn)占很大比重。二、村經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”期間在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，村情發(fā)生了大的變化，各社的道路基本暢通，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了初步改善。全村共468戶的農(nóng)網(wǎng)全面完成改造；完成危房改造共計56戶；落實保護(hù)退耕還林成果沼氣項目180戶；實施全膜雙壟溝播科技抗旱增收工程3800畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯調(diào)整；紫

37、花苜蓿種植面積逐年擴大，養(yǎng)殖業(yè)比重增加。三、制約本村經(jīng)濟社會發(fā)展的因素（一）村級集體經(jīng)濟為零；（二）農(nóng)民收入低，生產(chǎn)生活條件差，收入主要靠在家務(wù)農(nóng)或外出打工，缺乏資金和技術(shù)；（三）各類項目投入少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步改善，主要體現(xiàn)在水、電、路、住房、規(guī)模種植、養(yǎng)殖配套設(shè)施等方面；（四）群眾整體文化素質(zhì)低，思想觀念保守落后，科技創(chuàng)新意識和科技致富的能力落后；（五）村莊環(huán)境，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重；（六）缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，群眾沒有增收的主要途徑；缺少致富帶頭人，致富帶富作用不明顯等。四、本村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的有利因素劉咀村屬二陰山區(qū)，氣候溫潤，退耕還林面積大，飼草資源充足，有利于發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)；人力資源豐

38、富；全村干部及群眾有良好綜合素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村的原動力；廣大村民對科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的認(rèn)識性逐年提高。五、今后五年的發(fā)展規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為著力點，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部、抓基層、強基礎(chǔ)、辦實事、解難題”的要求，全力實施“產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、智力扶貧”四項重點工程，把群眾的真正困難和問題解決好，讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層曾活力、干群關(guān)系更密切、社會更和諧，促進(jìn)劉咀村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。（二）奮斗目標(biāo)奮斗目標(biāo)：按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村

39、的目標(biāo)要求，通過5年左右的努力，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)一是“富裕村”。即群眾有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，大多數(shù)村民達(dá)到比較富裕的程度，可自由支配收入穩(wěn)步提高。二是“文明村”。即群眾的自主意識、民主意識、法制意識、誠信意識明顯增強，特別是群眾的平均受教育的水平大幅度提高。三是“生態(tài)村”。即村容村貌得到根本改變，科學(xué)使用好土地資源、水資源，最大限度的減少土地浪費和污染。四是“和諧”村。即以人為本，民主管理深入人心，呈現(xiàn)家庭和睦、民風(fēng)純正、社會安寧的新氣象。（三）具體任務(wù)1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，積極爭取劉咀劇院建設(shè)，硬化（沙化）村組道路3條30公里；爭取老312國道線至劉咀村小學(xué)的村組公路硬化；老31

40、2國道線至劉咀組的村組公路砂化化；2013年，爭取實施整村推進(jìn)，完成陽光家園到劉咀組的道路硬化；爭取10公里的田間路拓寬；完成180眼“母親水窖”建設(shè)；改善村級辦公陣地。2014年，爭取完成貧困戶危舊房改造40戶，爭取完成老312國道線至楊化村組道路的砂化，在陽光家園附近新建農(nóng)家超市一處。2015年，爭取完成貧困戶危舊房改造30戶；實現(xiàn)村內(nèi)無危房；完成100眼“母親水窖”建設(shè)；2016年，爭取完成10戶小康型住宅建設(shè)；配合引洮二期工程，壓設(shè)人畜飲水管道。 2、努力培育致富增收產(chǎn)業(yè)。2012年，爭取完成600畝青薯168號馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)；發(fā)展50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶4戶以上；發(fā)展50只以上規(guī)

41、模養(yǎng)羊戶5戶；20頭以上養(yǎng)牛戶2戶；引導(dǎo)群眾進(jìn)行特種養(yǎng)殖，發(fā)展蝎子養(yǎng)殖戶1戶；2013年，試點實施高效藥材種植50畝，引進(jìn)母牛100頭，新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍100座；爭取15頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到10戶；50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到6戶，并注冊一個養(yǎng)殖公司。2014年，建立一個飼料加工廠，實現(xiàn)產(chǎn)銷加工一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。2015年，在養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)擴大的基礎(chǔ)上再建屠宰場和食品加工一個；繼續(xù)加大雙壟溝全膜覆蓋種植面積，種植結(jié)構(gòu)由以玉米、小麥種植逐步延伸到馬鈴薯、蔬菜、大蒜、洋姜、當(dāng)歸、黨參、黃芪等經(jīng)濟作物的種植。形成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)；2016年，繼續(xù)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)人畜分離，富民增收。

42、同時，戶均輸轉(zhuǎn)半年以上的務(wù)工勞動力1人，確保人均勞務(wù)收入在去年8000元的水平上再增加3000元；同時，更新紫花苜蓿的種植面積3000畝。3、加快發(fā)展社會事業(yè)。2012年，積極爭取各級幫扶單位的支持，新建劉咀村文化娛樂中心，豐富農(nóng)家書屋圖書，配備文體設(shè)施，實現(xiàn)戶戶通廣播影視；2013年，借助整村推進(jìn)，新建村級文化活動室一處，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)300人，爭取新建150平方米居家養(yǎng)老服務(wù)站一處，積極組建蝎子專業(yè)養(yǎng)殖合作社1個；2014年，積極爭取幫扶單位，配備村衛(wèi)生室設(shè)備，改善醫(yī)療條件；2015年，通過積極向上的文化娛樂活動和精神文明的建設(shè)，使群眾的民主法治觀念和思想道德建設(shè)修養(yǎng)明顯的提高；借助農(nóng)村婦女

43、勞動力充足的條件，興辦一個產(chǎn)品加工坊；2016年，在教育、衛(wèi)生、文化科技、扶貧等各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的同時，將手工業(yè)加工坊實現(xiàn)分散加工和集中加工相結(jié)合，帶動農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。六、2012年度發(fā)展計劃 1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：完成劉咀劇院建設(shè)，不斷提高農(nóng)民的文化精神修養(yǎng)；爭取老312國道線至劉咀村小學(xué)的村組公路硬化，老312國道線至劉咀組的村組公路砂化，徹底解決群眾出行難的問題；爭取完成40戶貧困戶的危舊房改造；完成50戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建；爭取完成50戶的沼氣建設(shè)。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：完成600畝青薯168號馬鈴薯基地建設(shè)，推廣1000畝青薯168號馬鈴薯的種植。推廣地膜雙壟溝播技術(shù)3000畝

44、以上。發(fā)展50頭以上規(guī)模養(yǎng)豬戶4戶以上；發(fā)展50只以上規(guī)模養(yǎng)羊戶5戶；20頭以上養(yǎng)牛戶1戶；動員群眾進(jìn)行特種養(yǎng)殖，發(fā)展蝎子養(yǎng)殖戶1戶。3、社會事業(yè)保障方面：積極爭取幫扶單位的支持，改善村級辦公陣地，并配套辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)施；配備文體設(shè)施，爭取廣播電視“村村通”和“戶戶通”全部入戶。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。村上成立全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記劉國華任組長，村委會主任趙利軍任副組長，成員由村兩委班子其他成員組成，負(fù)責(zé)全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的協(xié)調(diào)和規(guī)劃的逐步實施。（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。村“兩委”要加大宣傳力度，通過入戶、張

45、貼標(biāo)語、召開座談會等等形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義、基本要求、進(jìn)展情況和工作成效，通過典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動，推動工作創(chuàng)特色、上水平。對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳推廣，為開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造濃厚的社會氛圍。（三）加強工作主動性，實現(xiàn)幫扶見成效。村上要積極主動的與幫扶單位聯(lián)系，加強溝通，加強交流，及時反饋工作中出現(xiàn)的問題和困難，積極爭取幫扶單位在物質(zhì)、資金、技術(shù)等各方面的幫扶。同時，被聯(lián)系貧困戶也要主動的與幫扶干部聯(lián)系，增進(jìn)感情，要堅決克服“等、靠、要”思想，堅持自力更生，不斷推動自身發(fā)展。對群眾反映的問題要認(rèn)真對待、盡力幫助解決，解決

46、不了的問題，要全面、準(zhǔn)確、及時地向市縣鄉(xiāng)幫扶干部反映或直接向鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并做好跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作。同時，村兩委要今常深入農(nóng)戶開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強化幫扶措施，不斷增強幫扶工作的針對性和實效性。（四）強化工作聯(lián)動性，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。村上根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作要求，制定具體發(fā)展規(guī)劃，列出階段目標(biāo)進(jìn)度、年度工作任務(wù)、長遠(yuǎn)計劃安排，協(xié)助幫扶人員進(jìn)村入戶。我們將把開展這項行動同做好日常工作、同“三農(nóng)”工作、扶貧攻堅結(jié)合起來，同維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，同加強基層組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，共同推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，是人民群眾迫切的需

47、要，是實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的重要途徑。我們一定立即行動起來，積極主動地到貧困群眾中去，真心誠意地解難題、辦實事，在聯(lián)系群眾中增進(jìn)群眾感情，在幫助解決各類社會矛盾中提高工作能力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、脫貧致富，為推進(jìn)全村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。楊崖集鄉(xiāng)魏岔村五年發(fā)展規(guī)劃及2012年度發(fā)展計劃一、基本情況魏岔村位于楊崖集鄉(xiāng)東南部，南以舊312線為界，與靜寧縣化溝村隔路相望，西接黨峴鄉(xiāng)張坪村。海拔高，華嶺林帶纏繞，氣候濕潤，耕地以二陰區(qū)山坡地為主?，F(xiàn)轄魏岔、上灣、雙峴、西坡、東坡、岔溝、黑灣7個村民小組335戶1430人，有勞動力670人；2011年參加新型合作醫(yī)療保險1423人，參合

48、率為98.45；參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險585人，參保率為95；全村共有黨員33人，其中女黨員3人，有入黨積極分子2人，村干部3名，“兩委”班子人數(shù)7人。有貧困戶350戶1960人，其中低保戶120戶330人，五保戶16戶23人，殘疾人32人。全村現(xiàn)有荒山造林1435.1畝，其中宜林地畝1230.7畝，有林地204.4.畝；有耕地面積6532畝，人均4356畝，其中梯田面積2200畝，種植作物冬小麥、玉米、馬鈴薯等為主；種植紫花苜蓿940畝；2011年底農(nóng)民人均純收入為2150元；現(xiàn)有學(xué)校一所、衛(wèi)生所一所，村醫(yī)一名、“陽光家園”一所、村級辦公場所一處；通電335戶、通信335戶、有電視330臺、無

49、廣播。有標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖戶5戶，主要以養(yǎng)羊，養(yǎng)豬為主。存在的困難和問題：基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟落后，信息閉塞，資源貧乏，生產(chǎn)生活條件艱苦；種植方式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；交通方面，主要的三條村組道路中，一條尚未砂化，二條陡峭狹窄，難以通行，嚴(yán)重影響著村民的生產(chǎn)生活；社會發(fā)展程度低，勞動力科學(xué)文化水平不高，科技運用能力弱，專業(yè)技能差，不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；缺少文化娛樂場所，不利于組織開展村文化娛樂和學(xué)習(xí)交流等大型活動；村級辦公條件十分簡陋，沒有電腦，沒有通互聯(lián)網(wǎng)，影響了工作效率，不利于為群眾服；村內(nèi)的集貿(mào)市場占道舊312線，坑洼不平。二、村經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)“十一五”期間，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確

50、領(lǐng)導(dǎo)下和全村人民群眾的大力支持配合下，村社面貌發(fā)生了大的變化，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了初步改善。村組道路得到很大改善，各社的道路基本暢通；完成2個社71戶的農(nóng)網(wǎng)改造；三年來累計完成危房改造110戶；落實沼氣項目100戶；每年實施全膜雙壟溝播科技抗旱增收工程2500畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯調(diào)整；紫花苜蓿種植面積逐年擴大，養(yǎng)殖業(yè)不斷的擴大。三、制約本村經(jīng)濟社會發(fā)展的因素（一）農(nóng)民收入低，生產(chǎn)生活條件差，收入主要靠在家務(wù)農(nóng)或外出打工，缺乏資金和技術(shù)。（二）各類項目投入少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，主要體現(xiàn)在水、電、路、住房、規(guī)模種植、養(yǎng)殖配套設(shè)施等方面。（三）群眾整體文化素質(zhì)低，思想觀念保守落后，科技創(chuàng)新意識和

51、科技致富的能力差。（四）雙峴街道排水渠道不通，集貿(mào)市場不規(guī)范，存在“臟、亂、差”等現(xiàn)象。（五）缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，群眾沒有增收的主要途徑。四、本村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的有利因素（一）魏岔村海拔高，華家?guī)X林帶環(huán)繞，氣候濕潤，耕地以二陰山坡地為主，降雨量多，適宜種植牧草，有利于規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。（二）廣大村民對科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的認(rèn)識逐步提高。五、今后五年的發(fā)展規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目的，深入開展進(jìn)村入戶大走訪、政策技術(shù)大宣講、解難濟困大幫扶、矛盾糾紛大排查、示范典型大培育等五項活動，大興產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收、強基固

52、本、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、興辦實事、化解難題、促進(jìn)和諧，使人民群眾得實惠、扶貧開發(fā)更有效、社會關(guān)系更和諧，促進(jìn)魏岔村經(jīng)濟更好更快發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。（二）奮斗目標(biāo)按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，通過五年左右的努力，力爭實現(xiàn)“路通”，即村內(nèi)主要村組道路拓寬砂化，田間農(nóng)路拓寬；“燈亮”，即全村遺留的7個組全部實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造；“地平”，即積極爭取水利或土地整理項目，使得全村3000多畝陡坡地全部變?yōu)樘萏?；“山綠”，即依托華家?guī)X林帶延伸項目，繼續(xù)加大造林綠化和林木管護(hù)力度，保持水土流失，改善人居環(huán)境?！八恪保礌幦∵_(dá)到戶均兩眼水窖，解決人畜飲水困難；“牛肥”，大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，產(chǎn)業(yè)增效

53、?！懊窀弧?，即利用各種綜合致富措施，努力提高農(nóng)民人均純收入和可自由支配收入。（三）具體任務(wù)1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：2012年，爭取投資砂化雙峴街道1公里，爭取完成30戶貧困戶的危舊房改造；完成50戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建；爭取完成村級陣地建設(shè)，解決無辦公場所的問題；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室一座；爭取在村內(nèi)所有村組公路旁、荒山荒坡以及莊前屋后植樹400株以上，改善優(yōu)化人居環(huán)境。2013年，積極爭取1000畝梯田建設(shè)，爭取實施整村推進(jìn)，完成魏岔雙峴、上灣魏岔、東坡黑灣的道路修繕和鋪砂；爭取完成除西坡和雙峴外的七個村民小組的農(nóng)網(wǎng)改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價；爭取在雙峴打機井一眼，解決人畜飲水的同時，發(fā)展23戶塑料大棚

54、種植戶；完成100眼“母親水窖”建設(shè)；爭取完成貧困戶危舊房改造30戶；爭取實施雙峴街道硬化及路燈架設(shè)項目，謀劃在舊村址處拓建文化廣場一處。2014年，爭取完成貧困戶危舊房改造30戶；爭取在雙峴完成一處垃圾集中堆放點，解決街道臟亂差現(xiàn)象；爭取拓寬維修田間路10公里；爭取實施雙峴移民搬遷點路燈照明工程。2015年，爭取完成貧困戶危舊房改造40戶，實現(xiàn)村內(nèi)無危房；爭取完成魏岔村文化廣場的硬化和健身器材配套；爭取完成150眼“母親水窖”建設(shè)，使戶均水窖達(dá)到2眼以上。2016年，在村內(nèi)所有村組公路旁、荒山荒坡以及莊前屋后、華家?guī)X林帶延伸區(qū)進(jìn)行造林綠化，保護(hù)更新華嶺林帶轄區(qū)段，實現(xiàn)林草覆蓋率占流域面積的3

55、0%以上，力爭所有村組公路全部拓寬砂化。 2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：2012年，爭取完成500畝青薯168號馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)，推廣1000畝青薯168號馬鈴薯的種植，積極組建雙峴馬鈴薯專業(yè)合作社；引進(jìn)基礎(chǔ)母羊50頭，在雙峴、西坡新農(nóng)村點新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍30座；發(fā)展20頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶2戶以上；發(fā)展50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶5戶；10頭以上養(yǎng)牛戶2戶。2013年，積極爭取整村推進(jìn)項目，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛圈舍100座，引進(jìn)基礎(chǔ)母牛100頭；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到10戶；50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到10戶；10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到8戶；新建魏岔村農(nóng)村信息服務(wù)站一個。2014年，爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶

56、達(dá)到30戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到50戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到20戶，擴大魏岔村信息服務(wù)站功能，使其具備農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售功能。2015年，繼續(xù)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達(dá)到50戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達(dá)到100戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達(dá)到30戶。建立肉食品屠宰和加工廠點一個；利用雨水較廣的優(yōu)勢，探索建立苗圃基地一處。2016年，通過調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)，積極幫助群眾致富增收。3、社會事業(yè)方面：2012年，積極爭取幫扶單位的支持，擴建村級辦公陣地，并且配套辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)施；豐富農(nóng)家書屋圖書；配備文體設(shè)施，爭取廣播電視戶戶通335套，實現(xiàn)戶戶通廣播

57、影視；新農(nóng)保、新農(nóng)合參保率均達(dá)到97%以上。2013年，借助整村推進(jìn)項目，新建村級文化活動室一處，培訓(xùn)新型農(nóng)民200人；爭取新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園一所；爭取實現(xiàn)雙峴、西坡新農(nóng)村點互聯(lián)網(wǎng)（寬帶）到戶開通。2014年，提高現(xiàn)代科技信息利用程度，通過“臟亂差”整治，實現(xiàn)雙峴街道衛(wèi)生整潔化，市場經(jīng)營規(guī)范化；通過舉辦積極向上的文化娛樂活動，使群眾的民主法治觀念和思想道德修養(yǎng)明顯提高；借助農(nóng)村婦女勞動力充足的條件，興辦手工產(chǎn)品加工坊一個。2015年，爭取60%以上的農(nóng)戶通寬帶；擴大手工加工坊，使其初具規(guī)模，帶動50人就業(yè)；通過新農(nóng)村建設(shè)，爭取村莊內(nèi)實現(xiàn)衛(wèi)生整潔化、道路砂化、村莊綠化；通過積極向上的文化娛樂活動和

58、精神文明建設(shè)，創(chuàng)建和諧魏岔。2016年，解決好困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活問題，確保低保、五保、“兩補”等惠農(nóng)資金及時、準(zhǔn)確的兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，盡量爭取優(yōu)化教育資源，確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，輟學(xué)率為0；每年組織一次文化體育活動，豐富群眾的文化生活。 六、2012年發(fā)展計劃 1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：爭取投資砂化雙峴街道1公里，完成上灣魏岔的道路修繕和鋪沙；爭取在雙峴打機井一眼，解決人畜飲水的同時，發(fā)展23戶塑料大棚種植戶；爭取完成30戶貧困戶的危舊房改造；完成50戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建；爭取完成村級陣地建設(shè)，解決無辦公場所的問題；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室一座；爭取在村內(nèi)所有村組公路旁、荒山荒坡以及莊前屋后植樹400株以上，改善優(yōu)化人居環(huán)境。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：爭取完成500畝青薯168號馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)，推廣1000畝青薯168號馬鈴薯的種植，積極組建