信用聯(lián)社支持新民居建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、信用聯(lián)社支持新民居建設(shè)調(diào)研報(bào)告* 縣聯(lián)社按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，就 * 縣北水 泉鄉(xiāng)眼石村新民居建設(shè)情況進(jìn)行了為期兩天的深入調(diào)研。 在同村干部 群眾的走訪座談中，詳細(xì)了解集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)民收入、村民 認(rèn)知度等多種與新民居建設(shè)密切相關(guān)的因素， 實(shí)地察看了眼石村新民 居建設(shè)情況。同縣、鄉(xiāng)、村干部一起研究、分析了新民居建設(shè)對當(dāng)?shù)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，促進(jìn)新民居建設(shè)，政府、農(nóng)村信用社和居民應(yīng) 該怎樣和諧一致等問題進(jìn)行了積極探討。 一、新民居建設(shè)情況* 縣北水泉鄉(xiāng)眼石村座落在霧靈山國家自然保護(hù)區(qū)腳下，是旅游 度假的理想地方， 具有得天獨(dú)厚的旅游資源， 村民用自家庭院經(jīng)營餐 飲，住宿，

2、銷售本地特產(chǎn)的農(nóng)家服務(wù)，由于受旅游季節(jié)的時(shí)間限制， 每個(gè)農(nóng)家院經(jīng)營六個(gè)月，年利潤在 4 萬元左右，現(xiàn)在該村有農(nóng)家院 20 余家，由于沒有相關(guān)惠民政策的支持和政府統(tǒng)一設(shè)計(jì)，這里的農(nóng) 家院沒有形成一定的規(guī)模， 外觀設(shè)計(jì)雜亂無序， 對當(dāng)?shù)氐穆糜问杖牒?村榮村貌帶來很大的影響。 * 縣聯(lián)社充分認(rèn)識新民居建設(shè)的重要意義， 加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展和營銷， 推動(dòng)全縣新民居建設(shè)深入開展， 按照貸款發(fā)放 流程，共投放擔(dān)保貸款 230 萬元支持眼石村 25戶居民用于新民居旅 游庭院建設(shè)。從對該村 40 戶村民新民居建設(shè)問卷調(diào)查信息反饋情況， 可以看到推動(dòng)新民居建設(shè)向縱深發(fā)展的難度，要實(shí)現(xiàn)該村 60%以上的 農(nóng)戶住上新民居的

3、目標(biāo)，任務(wù)仍十分艱巨。二、新民居建設(shè)中存在的問題一是對新民居建設(shè)認(rèn)知程度較低。主要體現(xiàn)在農(nóng)民習(xí)慣一家一戶 的分散居住，而不愿意集中居??；比較容易接受就地拆建，難以接受 異地遷建至中心村；不想也不敢負(fù)債買房；缺乏自力更生建設(shè)新民居 的思想基礎(chǔ)，企盼并奢望上邊贈(zèng)予一個(gè)新民居。 二是缺乏應(yīng)有的產(chǎn)業(yè) 支撐。這不僅是眼石新民居建設(shè)暴露出的突出問題， 在全縣新民居示 范村建設(shè)中也是一個(gè)普遍存在需要著力解決的問題。三是村民承受能 力比較低，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱是困擾新民居建設(shè)的重要因素。三、新民居建設(shè)存在問題解決途徑透過諸多瓶頸制約問題，聯(lián)系眼石村的實(shí)際，歸納出以下解決辦 法。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)搞好新民居建設(shè)規(guī)劃。

4、二是培育壯大支柱產(chǎn) 業(yè)。三是選準(zhǔn)、選好新民居建設(shè)突破口。四是搞好土地利用總體規(guī)劃 同城市總體規(guī)劃的銜接工作。五是妥善地解決好農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。 要在新民居建設(shè)中，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生計(jì)，從便民、利 民的角度出發(fā)，利用集約、節(jié)約的土地大力發(fā)展工商業(yè)、發(fā)展農(nóng)村集 體經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)，切實(shí)通過新民居建設(shè)改善農(nóng)民的居住環(huán)境， 提高 生活質(zhì)量，豐富精神文化生活，使農(nóng)民安居樂業(yè)。六是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)新民居建設(shè)。將新民居建設(shè)列入各級政府的重要 議事日程，完善市、縣、鄉(xiāng)三級新民居建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)籌安排 新民居建設(shè)的有關(guān)工作。在貸款風(fēng)險(xiǎn)防范方面：為確保新民居貸款的安全性， * 縣聯(lián)社要

5、 求借款人必須有與貸款額度等額的自籌資金， 并且將自籌資金存入信 用社，以便及時(shí)掌握借款人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況， 每個(gè)借款戶需由 2 個(gè)以 上有實(shí)力的擔(dān)保人為其擔(dān)保。 同時(shí)實(shí)行新民居建設(shè)貸款客戶經(jīng)理負(fù)責(zé) 制，客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)新民居建設(shè)示范村貸款項(xiàng)目營銷和貸款管理， 做好 貸款營銷、前期調(diào)查、貸后管理及收回工作，定期走訪村委會(huì)、新民 居建設(shè)有關(guān)部門及相關(guān)單位，跟蹤檢查貸款用途，確保貸款放得出， 收得回。四、支持新民居建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用 支持新民居建設(shè)將加快眼石村旅游庭院的建設(shè)步伐，統(tǒng)一的外觀 設(shè)計(jì)將會(huì)極大改善眼石村的村容村貌，建成使用后每年將增加收入 100 多萬元，安排農(nóng)民就業(yè)崗位 100 多

6、個(gè)。新民居建設(shè)將會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)?旅游業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作 用。一是有利于帶動(dòng)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新民居是農(nóng)村旅游的重要接 待設(shè)施與景觀組成部分。二是有利于增加農(nóng)民財(cái)富積累。傳統(tǒng)的農(nóng)村住房特點(diǎn)和農(nóng)民建房 規(guī)律也是造成農(nóng)民增收緩慢、財(cái)富無法積累的原因之一。建設(shè)新民居, 主要是要突出培育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，與旅游開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商品流通 等緊密結(jié)合，使新農(nóng)居成為農(nóng)民增收的平臺。三是有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)新民居建設(shè)，符合 中央推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針中關(guān)于“村容整潔”的要求, 符合現(xiàn)階段我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際需要，是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。推進(jìn)新民居建設(shè)，可以有效整合各方面力量，加快村莊 改造步伐，不僅節(jié)約土地、材料和能源，還通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)， 改善村容村貌，帶動(dòng)水、路、氣、電、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù) 設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。四是有