健康扶貧工作計劃副本..doc

1、精品文檔2018 年衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃為了深入貫徹落我鄉(xiāng)貧困村當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)，努力提高貧困村人民群眾健康水平，根據(jù)省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案，緊緊圍繞解決“因病致貧、因病返貧”問題，結(jié)合我縣實際，制定本計劃。一、目標(biāo)任務(wù)到2018年完成XX村衛(wèi)生室建設(shè)，XX村衛(wèi)生室的改造任務(wù)，讓 XX鄉(xiāng)全面實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。充實鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員。深入開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，建立引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困村工作的相關(guān)機(jī)制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95% 以上 ; 到 2020 年，貧困村群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服

2、務(wù)水平進(jìn)一步提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。二、工作重點（ 一 ） 加強(qiáng)因病致貧主動干預(yù)。根據(jù)全縣貧困人口患病情況，準(zhǔn)確分析致貧的主要病種和致病原因，安排鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員結(jié)對幫扶貧困患病農(nóng)戶，負(fù)責(zé)落實健康教育、健康咨詢及疾病防治等健康服務(wù)。我院衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組建5 個貧困村鄉(xiāng)村簽約服務(wù)團(tuán)隊，每個團(tuán)隊4 5 人，包干負(fù)責(zé)1 個貧困村，專門簽約服務(wù)貧困人口，上門提供面對面公共衛(wèi)生服務(wù)，教會群眾自我保健、自我預(yù)防的方法，確保貧困人口少得病。對白血病、終末期精品文檔腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5 種大病進(jìn)行干預(yù)，及早干預(yù)和防范重大疾病的發(fā)生和發(fā)展，減少貧困群眾發(fā)病率，有效減少因病致

3、貧、因病返貧人口數(shù)量。（ 二 ） 加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成岔河村衛(wèi)生室建設(shè)，珠街村衛(wèi)生室的改造任務(wù)， 實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。原則上按照每個村衛(wèi)生室建設(shè)面積不少于60 平方米、建設(shè)投資不少于14 萬元的標(biāo)準(zhǔn)，建成診斷室、觀察室、治療室、藥房“四室分開 ”、布局合理、流程科學(xué)的村衛(wèi)生室。 （ 三 ） 加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室診療設(shè)備配備。統(tǒng)籌安排基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生項目資金和縣上整合資金，按照缺什么配什么的要求，完善基本診療設(shè)備（ 出診急救箱、清創(chuàng)縫合包、身高體重計、便攜式高壓消毒鍋、治療盤、疫苗冷藏小冰箱、藥品柜、資料柜、檢查床

4、、觀察床） ，提高貧困村衛(wèi)生室診療水平。（ 四 ） 加快貧困村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。從房屋建設(shè)、設(shè)備配備、隊伍建設(shè)、綜合管理、業(yè)務(wù)服務(wù)、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等7 個方面全面落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，同時，申請選派縣級醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師到我院多點執(zhí)業(yè)，幫助鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療業(yè)務(wù)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生和健康教育等方面提升服務(wù)能力。（ 五 ） 提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照全省統(tǒng)一政策，收取一般診療費進(jìn)行間接補(bǔ)助。在全面落實省級財政給予貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物“零差率 ”銷售和基本公共衛(wèi)生服務(wù)等補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財政按每人每月200 元的標(biāo)準(zhǔn)予以貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助，并根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生

5、工作績效考核發(fā)放，提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性。落實省上鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。（ 六 ） 強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，做好貧困村衛(wèi)生室人員選配工作，力爭為每個村衛(wèi)生室至少配備1 名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的醫(yī)生; 加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作1 天或每月工作1 周制度，鄉(xiāng)衛(wèi)生院每月組織鄉(xiāng)村醫(yī)生至少參加1 次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生項目實施、健康管理促進(jìn)模式改革、健康教育、中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技能和服務(wù)能力。（ 七 ） 加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)配備。加大鄉(xiāng)衛(wèi)生院全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，為貧困村

6、所在地的衛(wèi)生院新培養(yǎng)全科醫(yī)生各5 名，鄉(xiāng)衛(wèi)生院全科醫(yī)師達(dá)到5 名以上，與鄉(xiāng)村醫(yī)生組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，針對性提升重點貧困村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，最大限度滿足群眾健康需求。（ 八 ） 提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。加快貧困村脫貧致富步伐，進(jìn)一步提高建檔立卡貧困參合患者住院費用的報銷比例，建檔立卡貧困參合患者市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線降低30%，分別由2000 元、 500 元和 150 元調(diào)整為1500元、 350 元和 100 元。建檔立卡貧困參合患者市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報銷比例提高5%，分別由65%、 80%、 90%調(diào)整為70%、 85%、95% ，防止因病返貧、因

7、病致貧。（ 九 ） 提升門診特殊病保障水平。確診為 4 類 33 種門診特殊病的建檔立卡貧困參合患者，每人年度累計補(bǔ)償封頂線上浮20% 。門診特殊病補(bǔ)償不設(shè)起付線，產(chǎn)生的門診費用在相應(yīng)病種年度補(bǔ)償限額內(nèi)按70% 補(bǔ)償。（ 十 ） 調(diào)整重大疾病補(bǔ)償政策?；加?50 種住院重大疾病病種的建檔立卡貧困參合患者，在省、市新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療時，醫(yī)藥總費用執(zhí)行全省最高支付限額，重大疾病患者補(bǔ)償不設(shè)起付線，在限額內(nèi)按70% 補(bǔ)償。（ 十一 ） 全面推進(jìn)大病保險制度。提高建檔立卡貧困參合患者大病保險報銷比例，從2016 年起將大病保險報銷起付線由5000 元降至 3000 元，使大病保險實際報銷比提高

8、3 個百分點以上。優(yōu)先將50 種住院重大疾病納入大病保險范圍，對新農(nóng)合補(bǔ)償后符合條件的貧困參合農(nóng)民優(yōu)先給予大病保險補(bǔ)償，使大病患者疊加基本醫(yī)保、大病保險補(bǔ)償和民政救助后，實際補(bǔ)償比達(dá)到80% 以上。（ 十二 ） 實行中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。重點在貧困村所在地的鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室大力推廣使用療效確切的中藥、中醫(yī)藥適宜技術(shù)，建檔立卡貧困參合患者在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥材和接受中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療產(chǎn)生的費用，新農(nóng)合給予100%報銷。（ 十三 ） 降低群眾就診費用。嚴(yán)格落實省上醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理收費、藥價虛高、過度醫(yī)療等違規(guī)行為，通過扣減定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保資

9、金等措施，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。組織實施“一打擊四規(guī)范 ” 專項整治，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗生素、激素使用、靜脈輸液量和新農(nóng)合自費比進(jìn)行重點管控，嚴(yán)厲打擊濫用抗生素、激素和亂輸液、濫開新特藥等行為，遏制基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生不合理診療行為，降低患者看病就醫(yī)成本，維護(hù)貧困患者合法權(quán)益。（ 十四 ） 進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生支農(nóng)工作。嚴(yán)格落實城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口幫扶偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院和城區(qū)醫(yī)務(wù)人員晉職前到衛(wèi)生院服務(wù)一年的制度，每年選派縣屬單位業(yè)務(wù)骨干開展衛(wèi)生支農(nóng)工作，接收省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家和其他縣區(qū)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生分別到我縣縣醫(yī)院、新壩、紅崖十五）（十五）免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對貧困村群眾進(jìn)行健

10、康檔案管理，為建檔立卡貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)，為農(nóng)村婦女免費進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查。為貧困村15 歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行住院分娩補(bǔ)助。精品文檔全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目。大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、新生兒疾病篩查等項目。繼續(xù)做好村級衛(wèi)生三件事，強(qiáng)化健康教育，貧困村健康文化墻每百人不少于4 平方米，鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn) ） 衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織健康沙龍每月不少于1 次，健康工具包發(fā)放和使用培訓(xùn)以戶為單位全覆蓋，著力提升貧困村人民健康素養(yǎng)。（ 十六 ） 提高貧困村計劃生育特殊困難家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)。突出計生扶貧工作，

11、促進(jìn)貧困村計劃生育工作任務(wù)落實。從 2015 年起，將計劃生育特別扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月300 元和死亡家庭夫妻每人每月600 元。計劃生育家庭在失去獨生子女時，給予一次性2.3 萬元的補(bǔ)助，其中生活補(bǔ)助費和精神慰藉費各1 萬元，縣級補(bǔ)助0.3 萬元。特別扶助對象為女方年滿49 周歲以上的獨生子女傷殘（ 三級以上） 或死亡家庭未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻。對自愿生育一個子女并已辦理獨生子女父母光榮證的家庭，在失去獨生子女時給予一次性補(bǔ)助。（ 十七 ） 定期開展巡回醫(yī)療活動?？h衛(wèi)生計生委分別抽調(diào)內(nèi)、外、婦、兒及中醫(yī)康復(fù)等專家組成巡回醫(yī)療隊，定期赴貧困村開展巡回醫(yī)療活動，及時診治常見

12、病、多發(fā)病和慢性病，篩查重大疾病并轉(zhuǎn)院治療，確保貧困村的巡回醫(yī)療工作實現(xiàn)全覆蓋。（ 十八 ） 加強(qiáng)縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)。精品文檔根據(jù)省衛(wèi)生計生委安排部署，積極組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO(shè)，爭取省級專項資金， 規(guī)范設(shè)谿縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房等緊缺?？疲晟圃\療設(shè)備、科室設(shè)谿等硬件設(shè)施，邀請省市醫(yī)院?？迫藛T通過多點執(zhí)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)， 加強(qiáng)技術(shù)骨干和?？迫藛T業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高重大疾病保障能力。三、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣衛(wèi)生計生委成立高臺縣衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，研究解決重大事項，督促推進(jìn)重點任務(wù)落實。各醫(yī)療衛(wèi)生、計生單

13、位要把抓好精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，牢固樹立攻堅意識、 精準(zhǔn)意識，切實把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上，措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求，全力抓好精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)的落實。嚴(yán)格責(zé)任落實。切實做好貧困村衛(wèi)生室建設(shè)配套資金落實、建設(shè)計劃執(zhí)行、項目竣工驗收等工作。全程跟蹤督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項目建設(shè)資金管理。 積極與縣扶貧辦溝通配合， 審查復(fù)核建檔立卡戶基本信息，在省新農(nóng)合平臺中備案建檔立卡 貧困參合人員信息、 錄入優(yōu)惠補(bǔ)償政策。各醫(yī)療衛(wèi)生、 計生單位要按照各自工作職責(zé)做好相應(yīng)工作任務(wù)的落實，確保各項政 策落實到位。同時，對衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧工作實行目標(biāo)責(zé)任制管理，靠實工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，采取定期和不定期檢查、 適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促工作落實，確保各項衛(wèi)生計生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)正常順利開展。強(qiáng)化行業(yè)聯(lián)動。積極組織縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等制度，著力提升鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)能力。鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 衛(wèi)生院要進(jìn)一步發(fā)揮樞紐功能，認(rèn)真牽頭組織開展本轄區(qū)重點貧困村衛(wèi)生扶貧工作，圍繞基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，安排全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生人員，帶領(lǐng)指導(dǎo)村衛(wèi)生室共同落實各項工作任務(wù)。大力支持重點貧困村衛(wèi)生室認(rèn)真履行“病有所醫(yī)”網(wǎng)底職能，不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟