《土地利用規(guī)劃》簡(jiǎn)答題復(fù)習(xí)

1、土地利用規(guī)劃簡(jiǎn)答題復(fù)習(xí)1簡(jiǎn)要說(shuō)明土地利用規(guī)劃的任務(wù)。土地利用規(guī)劃的任務(wù)有四個(gè)方面：即土地供需綜合平衡；土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化；土地利用宏觀布局；土地利用微觀設(shè)計(jì)。2簡(jiǎn)要說(shuō)明土地利用規(guī)劃的內(nèi)容。土地利用規(guī)劃依據(jù)其范圍或?qū)哟慰梢苑譃椋海?）包括區(qū)域全部土地的土地利用總體規(guī)劃，其主要內(nèi)容是確定區(qū)域內(nèi)各類(lèi)用地規(guī)模和空間布局； （2）耕地、草地、林地等單一土地利用系統(tǒng)的詳細(xì)利用規(guī)劃，主要內(nèi)容是各類(lèi)用地的內(nèi)部土地 利用組織， 以提高土地利用率和產(chǎn)出率； （ 3）為了解決特定土地利用問(wèn)題的土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃， 內(nèi)容包括防止土地退化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的土地保護(hù)規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用未利用土地的土地開(kāi)發(fā) 規(guī)劃，以及土地復(fù)墾規(guī)劃

2、、土地整理規(guī)劃等。3什么是土地利用規(guī)劃？為什么要進(jìn)行土地利用規(guī)劃？土地利用規(guī)劃是對(duì)一定區(qū)域內(nèi)未來(lái)土地利用超前性的計(jì)劃和安排，是依據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地的自然歷史特性在時(shí)空 上進(jìn)行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)措施。要進(jìn)行土地利用規(guī)劃，是因?yàn)?土地資源的特性決定的。首先是土地面積的有限性，人口增加對(duì)土地造成的壓力；其次是土地 資源位置的固定性和區(qū)域的差異性，決定了使用要因地制宜；第三，土地資源各組成要素有整 體性，它們相互依存、相互制約，構(gòu)成了完整的土地生態(tài)系統(tǒng)；第四，土地資源有多用途性； 最后，是土地資源的社會(huì)性。由于這些原因，決定了要充分、合理利用和保護(hù)土地資源，就需 要對(duì)土

3、地利用進(jìn)行規(guī)劃。4為什么要保護(hù)土地資源？是因?yàn)槿丝诳焖僭鲩L(zhǎng)已形成對(duì)土地資源的巨大壓力。為了滿足食物需求，人類(lèi)將林地、草地、濕地等開(kāi)墾為農(nóng)田，在生態(tài)環(huán)境惡劣地區(qū)，相當(dāng)多的開(kāi) 墾耕地已成為不毛之地，人口的增加對(duì)居住、交通、文化娛樂(lè)等用地的要求也增加，大量肥沃 良田正在轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)用地；土地開(kāi)發(fā)利用不當(dāng)，土地資源嚴(yán)重退化。由于水土流失、土壤沙 化、鹽漬化、酸化、貧瘠化、污染等造成土地生物生產(chǎn)潛力降低或生物產(chǎn)品質(zhì)量降低，大面積 的耕地、林地、草地不同程度的退化，高化肥、農(nóng)藥的投入，造成土壤和地下水的污染；同時(shí) 保護(hù)土地資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。全球食物的98%是陸地生產(chǎn)的，海洋和陸地水域生產(chǎn)不到 2

4、%，植物性食品占人類(lèi)膳食的 92%，而只占 8%的動(dòng)物性產(chǎn)品大部分也間接來(lái)自于植物性產(chǎn) 品，這些決定了土地資源的重要性。5簡(jiǎn)要說(shuō)明運(yùn)積物，特別是沙性運(yùn)積物土壤的特性。一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)積物比殘積物的地面坡度較小，一般不存在水土流失問(wèn)題；運(yùn)積物一般土層較厚，不存在土層淺薄的限制問(wèn)題。 沙性運(yùn)積物通氣透水性好，春季土溫上升快，可栽培對(duì)積溫要求較高的作物，如棉花；沙性運(yùn) 積物熱容量小，晝夜溫差大，栽種瓜果有利于糖分積累；沙性運(yùn)積物土質(zhì)疏松，適宜于栽種花 生、甘薯和馬鈴薯等作物。6簡(jiǎn)要說(shuō)明黏質(zhì)運(yùn)積物土壤和壤質(zhì)運(yùn)積物土壤的特點(diǎn)。黏質(zhì)運(yùn)積物質(zhì)地黏重，土壤的通透性差，不適宜栽培果樹(shù)、瓜及花生、甘薯、馬鈴薯等作物，

5、但它的保蓄能力強(qiáng)，養(yǎng)分含 量較多，有后勁，所以種植小麥、玉米、水稻等谷類(lèi)作物是比較適宜的。壤質(zhì)運(yùn)積物質(zhì)地適中， 土壤的通透性和保蓄能力都比較好，適宜于各種作物的栽培。7什么是土地利用總體規(guī)劃？土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件，對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、整治、保護(hù)，在時(shí) 間上、空間上所作的總體安排和布局。8土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施措施包括哪幾方面？實(shí)施措施包括法律措施、 行政措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施四個(gè)方面。 土地利用總體規(guī)劃經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審議通過(guò)后， 報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)， 作為地方性法規(guī)，由人大監(jiān)督執(zhí)行。政府要制定配套的土地利用總體規(guī)劃實(shí)施條例，對(duì)有

6、關(guān)問(wèn) 題作出具體規(guī)定，貫徹執(zhí)行。積極推行土地使用制度改革，實(shí)行土地有償使用，啟動(dòng)和發(fā)展土 地市場(chǎng)。開(kāi)展土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)督保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施。9簡(jiǎn)要說(shuō)明土地利用總體規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系。土地利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的深入和補(bǔ)充，是總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，是總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的重要技術(shù)措施。土地利用專(zhuān) 項(xiàng)規(guī)劃包括行業(yè)用地規(guī)劃以及有特定目標(biāo)的土地利用規(guī)劃，如為了流域水土保持而進(jìn)行的流域 治理規(guī)劃；為了改良土壤而進(jìn)行的土壤改良規(guī)劃；為了防風(fēng)固沙而進(jìn)行的綠化規(guī)劃等。10基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃包括一些什么內(nèi)容？基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃包括三方面內(nèi)容： 首先是基本農(nóng)田保護(hù)方案的編制和保護(hù)區(qū)的劃定；其次是落實(shí)規(guī)劃方

7、案；最后是制定保護(hù)措施。 基本農(nóng)田保護(hù)方案要在對(duì)土地類(lèi)型和土地利用現(xiàn)狀的調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行耕地分等定級(jí)， 并根據(jù)人口發(fā)展預(yù)測(cè)，計(jì)算糧食需求，確定耕地保護(hù)面積；在土地評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上劃分基本農(nóng)田 保護(hù)區(qū)。落實(shí)規(guī)劃方案要將方案逐級(jí)分解下達(dá)到鄉(xiāng)、村，并落實(shí)到地塊，在田間設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。 在保護(hù)措施方面，應(yīng)規(guī)定占用基本農(nóng)田的審批手續(xù)和權(quán)限；建立基本農(nóng)田登記制度、損失補(bǔ)償 制度、地力保養(yǎng)和環(huán)境保護(hù)制度、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查制度；確立政府在基本農(nóng)田保護(hù)中 的責(zé)任，逐級(jí)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)直到村委會(huì)。11縣級(jí)和鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么？縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容：（ 1）根據(jù)地級(jí)規(guī)劃所

8、規(guī)定的土地利用方向、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的布局，結(jié)合本縣的土地資 源特點(diǎn)，確定縣內(nèi)的土地利用方向、各類(lèi)用地的規(guī)模和布局，重點(diǎn)確定耕地、土地開(kāi)發(fā)整理和 城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制指標(biāo)和布局，并把指標(biāo)分解到鄉(xiāng)；（2）進(jìn)行土地利用分區(qū)，編制各分區(qū)用途管制規(guī)則；（ 3）制定實(shí)施規(guī)劃的措施。 鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃的主要內(nèi)容有：（ 1）根據(jù) 縣級(jí)規(guī)劃的要求和和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，確定本鄉(xiāng)土地利用的目標(biāo)、發(fā)展方向和各 類(lèi)用地指標(biāo)，重點(diǎn)安排好耕地、生態(tài)環(huán)境用地及其它基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施用地，確定村鎮(zhèn)建設(shè) 用地和土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)的規(guī)模和范圍；（2）進(jìn)行土地用途分區(qū)，落實(shí)每一塊土地的具體用途和限制條件；（ 3）制定實(shí)施規(guī)

9、劃的措施。12耕地利用規(guī)劃的基本思路是什么？耕地利用規(guī)劃要考慮“山、水、田、林、路”綜合協(xié)調(diào)，最大限度地開(kāi)發(fā)土地生產(chǎn)力，方便生產(chǎn)，保護(hù)土地資源與環(huán)境。13如何進(jìn)行防護(hù)林帶設(shè)置？首先根據(jù)當(dāng)?shù)刂骱︼L(fēng)風(fēng)向確定林帶的方向， 主林帶要垂直于主害風(fēng)風(fēng)向； 其次確定林帶的結(jié)構(gòu)，林帶結(jié)構(gòu)一般有緊密結(jié)構(gòu)、 透風(fēng)結(jié)構(gòu)和稀疏結(jié)構(gòu)三類(lèi)， 稀疏結(jié)構(gòu)林帶的防風(fēng)效果比較好。第三要考慮林帶的間距，林帶間距根據(jù)林帶防護(hù)距離確定， 一般林帶防護(hù)距離為樹(shù)高的 2025 倍。最后是考慮林帶的寬度，林帶寬度應(yīng)能夠保證樹(shù)的正常 生長(zhǎng)和較好的防風(fēng)效果，在平原地區(qū)，為節(jié)約耕地，一般以溝渠路兩側(cè)可以用于植樹(shù)的土地寬 度來(lái)確定林帶的寬度。14草

10、地改良有哪些技術(shù)措施？利用補(bǔ)播技術(shù)增加草層的植物種類(lèi)、草地的蓋度， 提高草地的產(chǎn)量和質(zhì)量；利用封育技術(shù)使草地得以復(fù)壯；利用淺耕翻技術(shù)，創(chuàng)造有利于優(yōu)良根莖 禾草生長(zhǎng)的環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)良牧草的生長(zhǎng)發(fā)育；有條件地區(qū)可進(jìn)行草地的灌溉和施肥。15草地建設(shè)包括哪些內(nèi)容？草地建設(shè)包括修建圍欄、棚圈、人畜飲水點(diǎn)、草地水利設(shè)施、藥浴設(shè)施等。修建草圍欄是防止草地退化，恢復(fù)草地生產(chǎn)力的一項(xiàng)有效措施，也是培育 人工草地、半人工草地，實(shí)行草地放牧管理（輪牧）的有效手段。草地打井、截流、引洪淤灌、 興修水利工程是解決人畜飲水，灌溉人工草地、飼料地的有效措施，可大幅度提高草地的產(chǎn)量 和質(zhì)量。 棚圈建設(shè)是我國(guó)冷季漫長(zhǎng)、 春季氣候

11、多變的北方草原地區(qū)家畜越冬度春寒的必要條件， 可以有效提高存活率，減少掉膘損失。16如何進(jìn)行季節(jié)草場(chǎng)劃分？劃分冬、春、夏、秋季節(jié)草場(chǎng)的依據(jù)是季節(jié)變化，海拔高低，草層生長(zhǎng)和枯萎時(shí)間，以及經(jīng)營(yíng)習(xí)慣。把條件最好的草場(chǎng)留給冬季，選避風(fēng)、向陽(yáng)，植 被覆蓋度大，植株較高，距居民點(diǎn)和飼料基地較近，便于管理，有較好水源，有一定棚圈防寒 設(shè)施的草場(chǎng)。春季牧場(chǎng)基本同冬季牧場(chǎng)，同時(shí)地形開(kāi)闊、向陽(yáng)、風(fēng)小，植被萌發(fā)早。夏季牧場(chǎng) 則應(yīng)地勢(shì)較高，通風(fēng)涼爽，蚊蠅較少，有可靠水源。地形起伏大的地區(qū)，將高山處和陰坡處劃 歸夏季牧場(chǎng)。秋季牧場(chǎng)選地勢(shì)較低，平坦開(kāi)闊，植被豐富多汁而枯黃較晚的草地，以便催肥出 欄。17建設(shè)人工魚(yú)塘在選擇

12、用地方面應(yīng)如何考慮？ 人工魚(yú)塘用地選擇一般應(yīng)考慮以下幾 方面的要求：（ 1）水源充足，水質(zhì)好，含鹽、含鐵量少；（2）土壤滲漏少；（ 3）安全，無(wú)洪水、潮汐和大風(fēng)等威脅；（ 4）交通便利，運(yùn)輸通暢。18說(shuō)明平原干旱地區(qū)耕地規(guī)劃設(shè)計(jì)的程序。 在平原干旱地區(qū)， 往往以渠路為骨架進(jìn) 行規(guī)劃，程序?yàn)椋海?1）配置作物種植區(qū)和輪作區(qū)；（ 2）確定與公路或居民點(diǎn)相連接的主要田 間道路及與干渠相連接的支、斗渠的配置；（3）綜合考慮防風(fēng)林帶的防風(fēng)要求，向田間及時(shí)輸水和排水的要求， 以及作物種植方向的要求來(lái)確定田塊的配置方向；（ 4）配置護(hù)田林帶和田間道路網(wǎng)。19說(shuō)明在地形復(fù)雜地區(qū)，為防止水土流失減少地表徑流，耕

13、地規(guī)劃的程序。（ 1）配置作物種植區(qū)和輪作區(qū)；（ 2）根據(jù)自然地形，劃分幾個(gè)田塊；（ 3）確定各種水土保護(hù)林帶 的設(shè)置；（ 4）根據(jù)地形特點(diǎn)和等高線方向，確定合理的耕作方向；（ 5）結(jié)合林帶、田間渠系 配置耕作田塊；（ 6）配置田間道路。20說(shuō)明果園用地的選擇基本條件。（ 1）平原地區(qū)，應(yīng)具有良好的排水條件，地下水位在1.52.0m以下；在丘陵山區(qū)，坡度不超過(guò)30o，以免造成水土流失。（2）坡向，北方宜選陽(yáng)坡，以便采光增溫。（3） 土質(zhì)，以砂性土和輕壤土為宜，土層厚度應(yīng)在11.5m以上。（4）避免風(fēng)害影響，不選風(fēng)口。（ 5）要求有水源灌溉條件。（ 6）要求交通便利。（ 7）盡量利用山 地丘陵，

14、或較零散土地或居民點(diǎn)周?chē)吔峭恋?，不占大片農(nóng)田。21造成山地丘陵區(qū)水土流失的因素有哪些？造成山地丘陵區(qū)水土流失 （單位面積上的水土流失量）與降雨因子、土壤可蝕性因子、坡長(zhǎng)因子、坡度因子、作物管理因子、土壤保 持措施因子有關(guān)。22簡(jiǎn)要說(shuō)明山地丘陵區(qū)自然條件的特點(diǎn)。山地丘陵區(qū)土地類(lèi)型復(fù)雜， 既有海拔高度差異造成的水分和熱量條件的垂直分布變化，又有陰坡陽(yáng)坡的不同造成的水分熱量的差異；即 使在同樣的海拔高度和地形部位上，巖石和土壤特性的不同也會(huì)給予土地不同的特性。復(fù)雜的 土地類(lèi)型，為因地制宜，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了便利條件。山地丘陵原本林草覆蓋，植物種類(lèi)繁多，是野生動(dòng)物的棲息地，但由于大量砍伐森林和開(kāi)墾耕

15、地，天然植被破壞，水土流失加劇， 生態(tài)條件惡化。特別是地面的坡度，為土壤侵蝕創(chuàng)造了條件。在治理中要生物措施與工程措施 相結(jié)合。 山區(qū)耕地小，零散，耕地土層薄，礫石多，不利于機(jī)械耕作。農(nóng)民為方便耕作，分散 居住，村莊小，勞動(dòng)多依靠人力。山地交通不便，信息閉塞，文化教育落后。23簡(jiǎn)要說(shuō)明灘涂的特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)利用。灘涂的特點(diǎn)有三方面：經(jīng)常有水淹的危險(xiǎn)；質(zhì)地為砂質(zhì)；地下水位高。灘涂開(kāi)發(fā)利用：營(yíng)造防護(hù)林帶；修筑堤防；圍灘造田；水產(chǎn)養(yǎng)殖；灘 地牧場(chǎng)；濕地保護(hù)等。24在鹽土地區(qū)，土壤改良的農(nóng)業(yè)耕作措施有哪些？鹽土地區(qū)，土壤改良的農(nóng)業(yè)耕作措施主要有：平整土地；深翻改土；曬垡養(yǎng)坷垃；適期播種；選育耐鹽品種；土壤培肥

16、；植物 覆蓋等方面。25簡(jiǎn)要說(shuō)明復(fù)墾規(guī)劃的程序。編制復(fù)墾規(guī)劃一般分四個(gè)階段：（ 1）待復(fù)墾土地的勘測(cè)和綜合調(diào)查階段；（ 2）待復(fù)墾土地的適宜性評(píng)價(jià)階段；（ 3）土地復(fù)墾規(guī)劃階段；（ 4）土 地復(fù)墾實(shí)施階段。26簡(jiǎn)要說(shuō)明磚瓦窯取土坑的土地復(fù)墾技術(shù)。復(fù)墾方式有兩種， 一是利用其蓄水作為水塘或魚(yú)塘（ 2 分），二是將其墊平和復(fù)土種植植物或壓實(shí)作為建筑基地。充填物可用無(wú)毒無(wú) 害的固體廢棄物，如粉煤灰、礦山廢渣、建筑垃圾等。復(fù)墾后用于種植作物，需覆蓋50cm以上厚度的土壤；如作綠化地，覆土厚度可小一些。取土坑充填后作為建筑地基需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)期 的沉降，并經(jīng)過(guò)壓實(shí)或夯實(shí)后，才可以開(kāi)槽施工。27簡(jiǎn)要說(shuō)明在煤

17、礦塌陷區(qū)的土地復(fù)墾技術(shù)。分為充填復(fù)墾和非充填復(fù)墾兩種。 充填復(fù)墾的物料有煤矸石、坑口電廠的粉煤灰以及礦區(qū)的生活垃圾和建筑垃圾等。由于一般礦區(qū)固 體廢棄物只能充填大約 1/4 的塌陷區(qū)，因此，常用的還是非充填復(fù)墾技術(shù)，通過(guò)蓄水將其用于 水產(chǎn)養(yǎng)殖或作為礦山城市公園水域。28簡(jiǎn)要說(shuō)明城市垃圾場(chǎng)的復(fù)墾技術(shù)。城市垃圾場(chǎng)復(fù)墾有兩個(gè)步驟， 首先是清除垃圾，然后是復(fù)墾垃圾堆占的土地。清除垃圾要找到垃圾填埋地，并且要避免污染地下水。垃圾填埋 地一般選在地下徑流的下游，最好是封閉洼地；用黏土襯底填埋坑，以防污物滲入地下水。垃 圾填埋地可以覆土后用以植樹(shù)造林，甚至可以復(fù)墾為農(nóng)田。29簡(jiǎn)要說(shuō)明建筑地基的復(fù)墾技術(shù)。舊建

18、筑地基可以直接用于建設(shè)，在建筑用地審批中，要充分利用閑置的舊地基（ 2 分）。要復(fù)墾為農(nóng)用地，必須先將上部夯實(shí)板結(jié)的土壤取走， 然后復(fù)上肥沃松軟的新土 （2 分）。也可以采用分垅深翻的措施，并通過(guò)灌水凍融松土 （2分）。土層深度至少應(yīng)達(dá)到 50cm,以滿足根系的生長(zhǎng)要求。30山地丘陵區(qū)的土地開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃要考慮到哪幾方面的問(wèn)題？要處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)、治理與利用的辯證關(guān)系。首先是山、水、田綜合治理,以小流域綜合治理著手,整體考慮, 生物措施、工程措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施相結(jié)合、治理與利用相結(jié)合；注意立體農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),一些地 方“山上林草戴帽、山腰果樹(shù)盤(pán)繞、山下糧田富饒”的立體農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)模式,十分成功；在山區(qū), 水土保持是治