增值稅專用發(fā)票使用的相關(guān)規(guī)定.doc

1、增值稅專用發(fā)票使用的相關(guān)規(guī)定增值稅專用發(fā)票是由國家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計印制的，只限于增值稅 一般納稅人領(lǐng)購使用的，既作為納稅人反映經(jīng)濟活動中的重要會計憑證又 是兼記銷貨方納稅義務(wù)和購貨方進項稅額的合法證明；是增值稅計算和管理中重要的決定性的合法的專用發(fā)票。下面是我收集的相關(guān)信息，供大家 參考！關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的通知各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：為適應(yīng)增值稅專用發(fā)票管理需要，規(guī)范增值稅專用發(fā)票使用，進一 步加強增值稅征收管理，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，國家稅務(wù)總局對現(xiàn)行 的增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的增值稅專用 發(fā)票使用規(guī)定印發(fā)給你們，自 20xx年1月1

2、日起施行。各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)做好宣傳工作，加強對稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn)， 確保新規(guī)定貫徹執(zhí)行到位。執(zhí)行中如有問題，請及時報告總局（流轉(zhuǎn)稅管理司）。增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定全文一、增值稅專用發(fā)票的計劃管理（一）增值稅專用發(fā)票的版式增值稅專用發(fā)票 （以下簡稱專用發(fā)票） 的版式、聯(lián)次、內(nèi)容及使用范圍由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一確定，并將專用發(fā)票 票樣及時下發(fā)各地。（二）專用發(fā)票印制計劃的制定1 .專用發(fā)票的印制，由國家稅務(wù)總局實行統(tǒng)一計劃管理。2 .專用發(fā)票的印制計劃應(yīng)逐級上報至國家稅務(wù)總局。專用發(fā)票的印制計劃每半年安排一次，印制計劃上報后一般不再調(diào)整。(1)縣級國稅局應(yīng)于每年的8月20日以前將下一年度上半年的專用

3、 發(fā)票印制計劃報送地市級國稅局；應(yīng)于次年3月20日以前將下半年的專用 發(fā)票印制計劃報送地市級國稅局。(2)地市級國稅局應(yīng)于每年的 9月5日以前將所屬縣級國稅機關(guān)下 一年度上半年專用發(fā)票印制計劃審定匯總，報送省(包括自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同)級國稅局；應(yīng)于次年4月5日以前將所屬縣級國稅局下 半年的專用發(fā)票印制計劃審定匯總，報送省級國稅局。(3)省級國稅局于每年的9月20日以前將所屬地市級國稅局下一年 度上半年專用發(fā)票印制計劃審定匯總，上報國家稅務(wù)總局；應(yīng)于次年4月20日以前將所屬地市級國稅局下半年的專用發(fā)票的印制計劃審定匯總，上報國家稅務(wù)總局。(4)國家稅務(wù)總局將各省級國稅局上報的專用發(fā)

4、票印制計劃進行審 定匯總，送交中國印鈔造幣總公司安排印制，并下發(fā)各省級國稅局。二、專用發(fā)票的倉儲管理(一)專用發(fā)票入庫前的驗收3 .省級國稅局對專用發(fā)票入庫前的驗收對運抵的專用發(fā)票，在入庫 前應(yīng)按以下要求進行驗收：(1)以造幣總公司提供的專用發(fā)票發(fā)運單進行驗收。(2)根據(jù)國家稅務(wù)總局下發(fā)的專用發(fā)票印制計劃對運抵的專用發(fā)票 種類和數(shù)量進行核對。(3)檢查專用發(fā)票的包裝質(zhì)量。(4)填寫增值稅專用發(fā)票驗收入庫單(附件一)。4 .地市級國稅局對專用發(fā)票入庫前的驗收對運抵的專用發(fā)票，在入庫前應(yīng)按以下要求進行驗收：(1)依據(jù)造幣總公司提供的專用發(fā)票裝箱明細表進行驗收。(2)核對專用發(fā)票的種類和數(shù)量是否與核

5、準的計劃相符。(3)抽查專用發(fā)票的印制質(zhì)量。(4)填寫增值稅專用發(fā)票驗收入庫單。5 .縣級國稅局對專用發(fā)票入庫前的驗收對運抵的專用發(fā)票，在入庫 前應(yīng)按以下要求進行驗收：(1)采取隨機檢驗的方式，抽檢數(shù)量一般在所運專用發(fā)票總量的 5%-10溢右，如發(fā)現(xiàn)有嚴重問題，可擴大抽查面。(2)核對專用發(fā)票的各種版式和數(shù)量是否與核準的計劃相符。(3)填寫增值稅專用發(fā)票驗收入庫單。6 .各級國稅局在專用發(fā)票驗收時，必須由兩人以上負責(zé)，沒有特殊 情況，不得隨意更換。7 .在專用發(fā)票的驗收過程中，如發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，應(yīng)將有質(zhì)量問題 的發(fā)票統(tǒng)一集中收繳、封存，由省級國稅局報國家稅務(wù)總局，并按有關(guān)法 規(guī)處理。8 .各級

6、國稅局填寫增值稅專用發(fā)票驗收入庫單時，須字跡清晰、內(nèi)容完整、數(shù)字準確9 .各級國稅局要建立專用發(fā)票收、發(fā)、存臺帳。（二）專用發(fā)票的調(diào)撥1 .上級國稅局向下級國稅局調(diào)撥專用發(fā)票時，應(yīng)及時填寫增值稅 專用發(fā)票調(diào)撥單（附件二），同時收取專用發(fā)票款。2 .各級國稅局在專用發(fā)票調(diào)撥后，登記專用發(fā)票收、發(fā)、存臺帳。3 三）專用發(fā)票的盤存1 .各級國稅局對所屬庫存的專用發(fā)票必須建立定期盤存制度。2 .上級國稅局應(yīng)對下級國稅局的專用發(fā)票盤存情況組織不定期的 檢查。3 .省級和地市級國稅局每季度末應(yīng)進行一次盤存，同時每次盤存都 應(yīng)填寫增值稅專用發(fā)票盤庫報告表（附件三）?？h級國稅局每個月應(yīng)進行一次盤存，同時每次盤

7、存必須填寫增值稅專用發(fā)票盤庫報告表。4 .根據(jù)工作需要，各級國稅局應(yīng)不定期進行盤存。（四）專用發(fā)票的銷毀1.專用發(fā)票銷毀的范圍（1）屬于有印制質(zhì)量問題專用發(fā)票的銷毀專用發(fā)票印制質(zhì)量問題的確認。省以下各級國稅局發(fā)現(xiàn)專用發(fā)票 有印制質(zhì)量問題后，應(yīng)將有質(zhì)量問題的專用發(fā)票封存，并逐級上報到省級 國稅局。省級國稅局與所承印專用發(fā)票的企業(yè)聯(lián)系，由印制企業(yè)負責(zé)進一 步認證。經(jīng)雙方共同認證確有印制質(zhì)量問題的專用發(fā)票，應(yīng)在雙方共同監(jiān)督下，由省級國稅機關(guān)指定的企業(yè)負責(zé)銷毀，并由印制企業(yè)報中國印鈔造 幣總公司備案。如雙方有不同意見，由國家稅務(wù)總局與中國印鈔造幣總公司共同協(xié)商后，另行處理。(2)屬于國稅機關(guān)換版、改版

8、以及超過國稅機關(guān)法規(guī)的使用期限， 應(yīng)予作廢的專用發(fā)票的銷毀。對換版后，尚未使用已作廢的舊版專用發(fā)票進行銷毀。對不符合使用大面額版專用發(fā)票的納稅人已領(lǐng)購的，尚未使用或 整本未使用完的專用發(fā)票進行銷毀。對改版后，凡不符合改版要求的專用發(fā)票進行銷毀。對超過國稅局法規(guī)的使用期限，尚未使用或整本未使用完的專用 發(fā)票進行銷毀。2 .專用發(fā)票銷毀的方法(1)對上述專用發(fā)票銷毀范圍中，凡屬于未使用的整本專用發(fā)票， 由省級國稅局統(tǒng)一組織進行銷毀。(2)對整本發(fā)票中未使用的部分，可采取剪角方法核銷。即在"全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章"處，按"V"形剪角。3 .專用發(fā)票銷毀的要求：(1

9、)各級國稅局要建立健全銷毀專用發(fā)票的制度，要有專人負責(zé)， 嚴防在發(fā)票銷毀過程中，發(fā)生被盜或丟失的事件。(2)在專用發(fā)票銷毀過程中，必須對銷毀的專用發(fā)票實行雙人管理 制、經(jīng)手責(zé)任制，做到數(shù)字準確無誤、責(zé)任清楚。在待銷毀的專用發(fā)票運 輸過程中，要有專人押運，確保安全。(3)專用發(fā)票銷毀工作結(jié)束后，省級國稅局要及時將銷毀的情況上報國家稅務(wù)總局。(五)專用發(fā)票的存儲安全管理 1.必須建立專門存儲專用發(fā)票的庫房，庫房應(yīng)符合下列基本要求：(1)庫房設(shè)在國稅局或發(fā)售網(wǎng)點的建筑群體內(nèi)，不得與其他單位、公共場所和居民住宅相連。庫房底部不得有管道、暗溝等公用設(shè)施或不能控制的地下室；無法避開的，應(yīng)采取必要的防護措施

10、。(2)庫房出入口安裝防盜安全門，窗戶安裝金屬防護裝置。(3)庫房內(nèi)配備防潮、滅火裝置，安裝防爆燈，配備應(yīng)急照明燈。(4)庫房安裝防盜自動報警裝置。守庫室設(shè)置接受報警并與外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。4 .專用發(fā)票發(fā)售網(wǎng)點營業(yè)室的安全保管措施，應(yīng)符合下列基本要求：(1)營業(yè)室出入口安裝防盜安全門，窗戶安裝金屬防護裝置。(2)發(fā)售工作區(qū)與其他工作區(qū)隔離。(3)營業(yè)操作室與領(lǐng)購者之間設(shè)置必要的堅固隔離防護設(shè)施。(4)營業(yè)室安裝緊急報警裝置，有條件的可與所在地公安機關(guān)實行 報警聯(lián)網(wǎng)。(5)設(shè)置存儲專用發(fā)票的保險柜。(6)配置專用發(fā)票防偽鑒別器。5 .各級國稅局應(yīng)根據(jù)專用發(fā)票安全保衛(wèi)工作的需要設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu)，配置

11、專職保衛(wèi)人員，將安全保管工作納入職工的崗位責(zé)任制。專用發(fā)票倉 庫的管理及保安工作，應(yīng)符合下列基本要求:（1）配備專職的守庫人員，實行雙人 24小時值班制度。（2）嚴格控制非庫管人員進入庫房，非庫管人員一般不得進入庫房，如因工作需要臨時進入庫房的，應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批并嚴格執(zhí)行登記制度。（3）遇節(jié)、假日，倉庫管理人員應(yīng)對倉庫存儲情況進行清點檢查。三、專用發(fā)票的運輸管理（一）專用發(fā)票的運輸1 .國家稅務(wù)總局委托造幣總公司每年向各省按季運送專用發(fā)票。2 .各省級國稅局接到專用發(fā)票后，可根據(jù)基層國稅局的需要，自行 組織專用發(fā)票的運送工作。（二）專用發(fā)票的運輸安全管理各級國稅局運輸專用發(fā)票必須配置運送專用發(fā)票的

12、專用車輛；配備安全保衛(wèi)人員及必要的通訊工具。遠途運 送大宗專用發(fā)票，應(yīng)與當(dāng)?shù)毓病⑽渚块T取得聯(lián)系，采取相應(yīng)的保衛(wèi)措 施，以確保專用發(fā)票的運輸安全。四、專用發(fā)票的發(fā)售管理（一）專用發(fā)票領(lǐng)購簿的管理增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿（以下簡稱領(lǐng)購簿）是增值稅一般納稅人用以申請領(lǐng)購專用發(fā)票的憑證，是記錄納稅 人領(lǐng)購、使用和注銷專用發(fā)票情況的帳簿。1 .領(lǐng)購簿的格式和內(nèi)容由國家稅務(wù)總局制定（見附件四）。實行計算機管理專用發(fā)票發(fā)售工作的，其領(lǐng)購簿的格式由省級國稅局確定。2 .領(lǐng)購簿由省級國稅局負責(zé)印制3 .領(lǐng)購簿的核發(fā)。對經(jīng)國稅局認定的增值稅一般納稅人，按以下程序核發(fā)領(lǐng)購簿：（1）縣（市）級國稅局負責(zé)審批納稅人填報

13、的領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票 領(lǐng)購簿申請書（附件五）。（2）專用發(fā)票管理部門負責(zé)核發(fā)領(lǐng)購簿，核發(fā)時應(yīng)進行以下審核工作：審核納稅人領(lǐng)取增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購簿申請書。審核蓋有"增值稅一般納稅人”確認專章的稅務(wù)登記證（副本）。審核經(jīng)辦人身份證明（居民身份證、護照、工作證）；審核納稅人單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模；上述證件經(jīng)審核 無誤后，專用發(fā)票發(fā)售部門方可填發(fā)領(lǐng)購簿，并依次編寫領(lǐng)購簿號碼。（3）納稅人需要變更領(lǐng)購專用發(fā)票種類、數(shù)量限額和購票員的，應(yīng) 提出書面申請，經(jīng)國稅局審批后，由專用發(fā)票管理部門變更領(lǐng)購簿中的相 關(guān)內(nèi)容。對需要變更財務(wù)專用章、發(fā)票專用章的納稅人，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)收繳舊 的領(lǐng)購簿，重新核

14、發(fā)領(lǐng)購簿。4 .納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù) 的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在注銷稅務(wù)登記前，繳銷領(lǐng)購簿。納稅人違反專用發(fā)票使用法規(guī)被國稅局處以停止使用專用發(fā)票的， 專用發(fā)票管理部門應(yīng)暫扣或繳銷領(lǐng)購簿。（二）專用發(fā)票的發(fā)售專用發(fā)票的發(fā)售工作一般由縣（市）級國稅局專用發(fā)票管理部門發(fā)售，特殊情況經(jīng)地 （市）級國稅局批準可委托下屬稅務(wù) 所發(fā)售。稅務(wù)機關(guān)不得將發(fā)售工作委托給企、事業(yè)單位，更不得雇用臨時人員承辦發(fā)售管理業(yè)務(wù)。發(fā)售專用發(fā)票實行驗舊供新制度。納稅人在領(lǐng)購專用發(fā)票時，應(yīng)向 國稅局提交已開具專用發(fā)票的存根聯(lián)，并申報專用發(fā)票領(lǐng)購、使用、結(jié)存 情況和稅款繳納情況。國稅局審核無誤后，方可發(fā)

15、售新的專用發(fā)票。1、驗舊(1)檢驗納稅人是否按法規(guī)領(lǐng)購和使用專用發(fā)票。(2)檢驗納稅人開具專用發(fā)票的情況與納稅申報是否相符，有無異常情況。(3)根據(jù)驗舊情況登記領(lǐng)購簿。2、供新(1)審核購票員出示的領(lǐng)購簿和身份證等證件，檢查與納稅人領(lǐng) 購增值稅專用發(fā)票臺帳(附件六)的有關(guān)內(nèi)容是否相符。(2)審核納稅人填報的增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購單(附件七)。(3)對證件資料齊備、手續(xù)齊全而又無違反專用發(fā)票管理法規(guī)行為的，發(fā)售機關(guān)可發(fā)售專用發(fā)票，并按法規(guī)價格收取專用發(fā)票工本費。3、監(jiān)督納稅人加蓋"專用發(fā)票銷貨單位欄戳記"。國稅局發(fā)售專用發(fā)票時(電腦版專用發(fā)票除外)，必須監(jiān)督納稅人在專用發(fā)票一至四

16、聯(lián) (即 存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)、記帳聯(lián))的有關(guān)欄目中加蓋刻有銷貨單位名稱、 稅務(wù)登記號、地址電話、開戶銀行及帳號的"專用發(fā)票銷貨單位欄戳記"，經(jīng)檢驗無誤后方可將專用發(fā)票交付納稅人使用。4、根據(jù)專用發(fā)票發(fā)售情況逐筆登記納稅人領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票明細帳、增值稅專用發(fā)票發(fā)售日記帳（附件八）和納稅人領(lǐng)購簿，按日 匯總登記增值稅專用發(fā)票分類帳（附件九）。（三）專用發(fā)票的注銷注銷專用發(fā)票，專用發(fā)票發(fā)售部門應(yīng)登記納 稅人領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票臺帳和領(lǐng)購簿。1 .在納稅人領(lǐng)購專用發(fā)票前，國稅局應(yīng)按法規(guī)檢查納稅人已使用的 專用發(fā)票，經(jīng)檢查無誤后予以注銷。2 .專用發(fā)票發(fā)售部門應(yīng)對按照法規(guī)收繳納稅

17、人庫存未用的專用發(fā) 票予以注銷。3 .對于納稅人丟失、被盜的專用發(fā)票，在按照法規(guī)給予納稅人處罰 后，專用發(fā)票發(fā)售部門予以注銷。4 四）專用發(fā)票收發(fā)存情況統(tǒng)計1 .專用發(fā)票發(fā)售部門應(yīng)建立健全專用發(fā)票管理帳簿，做好專用發(fā)票 收發(fā)存情況的核算工作。按期編制收發(fā)存情況統(tǒng)計表。2 .增值稅專用發(fā)票收發(fā)存報表（附件十）應(yīng)逐級報送到國家稅務(wù) 總局。（1）縣級國稅局應(yīng)于季度和年度終了后 10日內(nèi)將專用發(fā)票收發(fā)存報 表報送地市級國稅局。（2）地市級國稅局應(yīng)于季度和年度終了后20日內(nèi)將專用發(fā)票收發(fā)存報表報送省級國稅局。（3）省級國稅局應(yīng)于季度和年度終了后 30日內(nèi)將專用發(fā)票收發(fā)存報 表報送國家稅務(wù)總局。3.專用發(fā)

18、票收發(fā)存報表的格式由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定。五、專用發(fā)票的票款管理（一）專用發(fā)票的結(jié)算價格專用發(fā)票的結(jié)算價格由國家計委統(tǒng)一確定。各級國稅局按原國家物價局、財政部關(guān)于中央管理的稅務(wù)系統(tǒng)行政 事業(yè)性收費項目和標(biāo)準的通知（1992價費字111號）的法規(guī)，加收一定 比例的專用發(fā)票管理費，經(jīng)同級物價部門核準后執(zhí)行。（二）專用發(fā)票的票款結(jié)算管理1 .專用發(fā)票票款結(jié)算的方法和時間專用發(fā)票的票款結(jié)算采用簽訂 結(jié)算協(xié)議的方法，即：每年各省級國稅局與造幣總公司簽訂一次專用發(fā)票 票款結(jié)算協(xié)議。專用發(fā)票的票款按季度進行結(jié)算，即于每季度開始15日內(nèi)按季度計劃票款總價30%勺價款預(yù)付給造幣總公司， 待每季度票到后10日內(nèi)通過 銀行將其余70嫖款劃給造幣總公司。省級以下國稅局專用發(fā)票票款結(jié)算的方法和時間，由省級國稅機關(guān) 確定。2 .專用發(fā)票的票款管理專用發(fā)票的票款由省