區(qū)國家稅務局文明稅務所建設規(guī)范

1、區(qū)國家稅務局文明稅務所建設規(guī)范區(qū)國家稅務局文明稅務所建設標準 xx 區(qū)國家稅務局文明稅務所建設標準為適應社會主義市場經濟體制的建立和稅收事業(yè)改革、發(fā)展的需要 ,為了建立一個文明、 規(guī)范的稅務稅務機關， 建設一支過硬的稅務干部隊伍 , 樹立文明、高效國稅形象，形成良好的稅務行業(yè)作風，特制定文明稅務所建設標準。一、稅務所建設標準稅務所是代表國家履行稅收職能 , 依法進行稅務管理的基層單位, 是體現稅務部門社會形象的“窗口” 。稅務所建設要以“三個代表”重要思想為指導, 按照“政治堅定、征管規(guī)范、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、任務完成、保障有力”的總要求做好工作。其標準是：（ 一 ） 政治堅定。堅決

2、擁護黨的基本路線和方針政策。窒稅收事業(yè) , 熱愛本職工作, 認真覆行職責, 維護國家利益, 全心全意為人民服務。所領導班子堅強有力 , 黨員的先鋒模范作用發(fā)揮地好。（ 二 ） 征管規(guī)范。認真貫徹落實國家的各項稅收政策、法規(guī), 按征管法 進行征收管理。 所內各項征管制度健全, 資料完整 , 各項考核指標達到規(guī)定的要求。查處稅務違法違紀案件有力有效。（ 三 ） 業(yè)務過硬。所內稅務干部業(yè)務素質較高，具備“三懂四會” ：懂市場經濟知識、 懂稅收政策法規(guī)、 懂財會知識， 會查帳、 會計算稅額、會寫專業(yè)文書、 會操作現代技術設備。 稅收業(yè)務考核成績平均分在良好以上，同時沒有不及格現象。（ 四）作風優(yōu)良。能

3、按照文明單位的基本要求，按照文明服務規(guī)范，工作中能自覺做到實事求是 , 秉公執(zhí)法 , 廉潔奉公 , 文明服務 , 高效務實。（ 五 ） 紀律嚴明。以大局為重，服從上級統一指揮；做到令行禁止，遵紀守法；保持秩序良好, 稅容嚴整；所內紀律嚴明，獎懲分明?？己硕葍葻o嚴重違紀現象, 無嚴重責任事故, 無刑事犯罪案件, 無計劃外生育。（ 六 ） 任務完成。以稅收收入為中心，堅持依法治稅, 積極組織收入,保證稅款及時足額入庫, 圓滿完成各項稅收工作任務。（ 七 ） 保障有力。各項行政管理制度落實。環(huán)境整潔。辦公、生活基本設施齊全 , 內部、外部關系融洽、協調。二、稅務所工作內容（ 一 ） 堅持把組織收入作

4、為中心工作, 切實加強稅收征收管理、千方百計組織稅收收入。要掌握并分析稅源及其變化情況 , 嚴格執(zhí)行國家的稅收政策法規(guī), 應收盡收 , 保證稅款及時足額入庫, 努力完成各項稅收工作任務。、努力加強稅收征管工作。要建立一套標準明確 , 程序規(guī)范，指標細化，責任落實的稅收征管工作規(guī)程、制度，嚴格目標管理考核制度，加強稅務稽核、稽查。、 不斷加強稅收法制宣傳。 要采取多種形式, 拓展稅法宣傳渠道, 廣泛、深入、持久地開展稅法宣傳活動 , 增強全民納稅意識。、搞好稅收秩序綜合治理。要加強與有關部門的密切配合, 依法嚴肅查處稅務違章案件。（ 二 ） 抓好思想教育, 開展經常性的思想政治工作、抓好思想政治

5、教育。認真搞好思想政治教育活動, 努力實踐“三個代表”重要思想，牢記全心全意為人民服務的宗旨, 發(fā)揚愛國主義、集體主義和奉獻精神 , 樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。、 做好經常性的思想工作。 要經常分析和準確掌握全體人員的現實思想問題 , 做到及時發(fā)現問題 , 認真分析問題 , 正確解決問題。、活躍基層文化生活。要建設好“職工之家”和“文化園地” , 重視培養(yǎng)業(yè)余文體骨干 , 積極開展豐富多彩、 健康有益的文化體育活動。 ，區(qū)國家稅務局文明稅務所建設標準（四）業(yè)務熟練。熟練掌握本崗位必備的稅收業(yè)務知識，懂財會，會查賬，能熟練操作計算機等先進設備。（五）制度健全。實行“三公開” ：公布辦稅流

6、程，公開本所業(yè)務范圍，主要工作崗位、職責，公開服務承諾內容。實行“首問制” ，落實定期稅法公告制度。 內部管理制度健全， 涉及服務納稅人的工作制度上墻公示。（六）作風優(yōu)良。具有良好的職業(yè)道德素質，敬業(yè)愛崗，公正執(zhí)法，勤政廉政，增強服務意識，提高辦事效率，抵制和糾正官僚主義、形式主義、辦事拖拉、 “吃、拿、卡、要、報、玩、借、 ”等不正之風。四、服務場所布局要求（一）所內環(huán)境布置；、懸掛全所工作人員照片顯示牌；、有全所管理轄區(qū)地段的顯示圖；、有“七率”質量考核記分顯示牌；、有辦稅公示內容宣傳欄；、有創(chuàng)建文明單位標準宣傳內容。（二）設置所長（主任）值班崗；各基層稅務所在本單位門（窗）口設置所長（主

7、任）值班崗，由所長（主任）擔負值班任務，每日接待來所辦稅納稅人。值班處備有辦公桌、電話、值班崗位標牌、情況記錄本。主要職責：、負責接待來所納稅人；、解答納稅人提出的各種涉稅事宜；、妥善處理有關突發(fā)事情；、及時向上級匯報、請示辦稅中出現的疑難問題；、做好每日工作情況記載。工作要求：、值班所長（主任）應著裝上崗，掛牌服務，儀表端莊，文明禮貌；、 工作主動， 熱情接待每位納稅人， 耐心解答納稅人提出的疑難問題；、熟悉稅收業(yè)務， 清楚辦稅流程，正確指導納稅人辦好每個環(huán)節(jié)的辦稅事宜；、堅守崗位，因其他工作離開崗位時必須有人員頂替值班。（三）建立納稅人接待室各基層稅務所建立納稅人接待室，主要為納稅人提供臨

8、時辦公場所。、必備設施辦公桌椅、公用電話、茶水茶杯、筆墨紙張、印章印泥、復寫紙等；、工作范圍（）接待室提供給納稅人臨時辦公；（）用于稅務干部與納稅人交換意見，聽取納稅人反映意見和建議；（）輔導納稅人在辦稅中出現的涉稅問題。五、辦稅指南各稅務所、 辦稅大廳設置固定位置擺放由市局統一印發(fā)納稅人辦稅指南手冊（內容略） ，免費提供給納稅人以了解辦稅流程及有關事宜。， 區(qū)國家稅務局文明稅務所建設標準（ 三 ） 堅持業(yè)務學習 , 不斷提高干部業(yè)務素質、認真組織稅收業(yè)務學習， 不斷提高干部業(yè)務素質。組織全所各類人員的業(yè)務基本知識和操作技能的學習 , 包括稅收基礎理論知識 , 現行稅收政策法規(guī), 財務、 會計

9、知識 , 崗位工作基本要求和征管操作技能等等。、 開展群眾性的崗位培訓和競賽活動。 崗位培訓工作要貫徹理論聯系實際 , 學用一致 , 講求實效的原則 , 不斷提高全員的政策理論水平和實際操作能力。、鼓勵勤學苦練, 自學成才。除積極動員全所干部不斷提升學歷教育檔次外，還要組織和鼓勵所內干部涌躍參加社會各界組織的會計師、審計師、律師、計算機能級等各項考試，自學成才。（四）以廉政建設為重點 ,培養(yǎng)良好的稅風稅紀、搞好教育引導。要緊密結合稅務部門的行業(yè)特點 , 組織干部職工學習職業(yè)道德規(guī)范和有關文件、規(guī)定。、加強制度制約。要建立健全各項廉政勤政制度, 形成有效的激勵和監(jiān)督制約機制，并嚴格執(zhí)行各項廉政建

10、設制度。、嚴格監(jiān)督檢查。要堅持公開廉政制度和辦稅制度, 加強社會監(jiān)督檢查 , 嚴肅查處稅務人員的違法違紀行為。、領導以身作則。建立廉政勤政責任制。領導要模范執(zhí)行各項廉政勤政制度 , 帶頭遵紀守法, 做群眾的表率。、 樹立良好稅風。要勤政務實, 在征管工作中 , 能正確處理好服務與執(zhí)法的關系，與納稅人保持正常的征納關系。（ 五 ） 嚴格行政管理, 創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境、嚴格經費、物資管理。要認真執(zhí)行經費、物資管理制度規(guī)定, 注意勤儉節(jié)約。杜絕貪污被盜、虛報冒領和私借、挪用公款, 反對浪費。、做好生活保障工作。要積極創(chuàng)造條件 , 逐步改善辦公生活、文化娛樂基本設施和設備，辦好小食堂。搞好環(huán)境綠

11、化、美化工作, 不斷改善干部職工的工作生活條件。、處理好內部關系。領導要關心每個干部職工的成長進步 , 注意解決他們生活中的一些實際困難。 要尊重干部職工的民主權利。 干部職工要尊重領導, 服從管理 , 形成團結友愛的氣氛 , 增強凝聚力。、處理好與有關部門的關系。遵守國家法律、社會公德, 積極參加社會公益和社會主義精神文明建設活動， 樹立稅務部門的良好社會形象。（ 六 ） 加強組織建設, 形成團結戰(zhàn)斗的領導集體、 黨支部要緊緊圍繞黨的中心任務和稅收工作開展活動。 認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議 , 保證基層建設的正確方向。、 搞好基層領導班子的自身建設。 要加強 “一班人” 的思想作風建設,經常開展批評與自我批評 , 形成堅強的領導集體。 要堅持民主集中制 ,重大問題集體討論決定, 不斷提高解決自身矛盾和領導本單位全面建設的能力。、黨支部要加強對黨員的教育、管理與監(jiān)督。要堅持“三會一課”制度 , 做好黨員發(fā)展工作, 搞好黨員教育, 使每個黨員都能夠發(fā)揮先鋒模范作用，要加強對工、青、婦等群眾組織的領導。三、稅務所規(guī)范服務標準（一）依法辦稅。嚴格執(zhí)行國家各項稅收法規(guī)，依率計征，樹立牢固的法治觀念，征管規(guī)