企業(yè)局安全生產(chǎn)活動意見

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2、、春季戰(zhàn)役（時間1-3月份）。著重抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的安全防范措施，維護社會安全穩(wěn)定；二是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、縣直各相關(guān)部門與著重企業(yè)，逐級簽訂2009年度安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書與部門承諾職責(zé)書；三是針對春季的安全生產(chǎn)特點，深入排查治理事故隱患。2、夏季戰(zhàn)役（時間4-6月份）。著重抓好三個方面工作：一是仔細(xì)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍；二是針對汛期安全生產(chǎn)特點，及早排查治理自然災(zāi)害隱患點，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生；三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。3、秋季戰(zhàn)役（時間7-9月份）。著重抓好三個方面工作：一是針對

3、夏季高溫與雨季潮濕特點，抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管工作；二是圍繞60周年國慶與“十一”黃金周時期安全，抓好旅游、交通及人員密集場所安全工作；三是在全縣開展一次以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)為著重的安全生產(chǎn)大檢查活動，為當(dāng)好冬季安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。4、冬季戰(zhàn)役（時間10-12月份）。著重抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產(chǎn)，采取有針對性的工作措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，保證實現(xiàn)全年工作目標(biāo)；二是對全年隱患整改情況開展梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)的考核工作。二、突出著重，抓好“十個領(lǐng)域”的專項整理各牽頭部門要以“打非”工作為著重深入開展安全生產(chǎn)

4、專項整理，其他部門要積極配合牽頭部門，對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品等非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為與高危行業(yè)領(lǐng)域證照不全等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行著重打擊，徹底清理。1、煙花爆竹安全專項整理。公安部門牽頭，安監(jiān)、工商、供銷等部門與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，仔細(xì)當(dāng)好煙花爆竹生產(chǎn)、購進、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用更加安全的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)，逐步推動并實現(xiàn)機械化生產(chǎn)、準(zhǔn)繩化生產(chǎn)。對全縣煙花爆竹零售網(wǎng)點實行總量控制，強化對銷售人員的培訓(xùn)，限量儲存產(chǎn)品，嚴(yán)把進貨關(guān)，規(guī)范倉儲管理，杜絕超量儲存。有規(guī)劃、有組織、有針對性地對著重地區(qū)采取用搜爆儀，秘密搜索與公開搜索相結(jié)合等方式方法，嚴(yán)查嚴(yán)

5、打非法生產(chǎn)、銷售、儲存、使用、運輸煙花爆竹的行為，凈化全縣煙花爆竹市場環(huán)境。2、公路與水上交通安全專項整理。交通、交警部門牽頭，農(nóng)機等部門配合，深入落實“五整頓”、“三強化”工作措施，治理查處“三超”行為，依法取締非法運輸；加大公路交通違章查糾力度，著重整理酒后駕駛、無證駕駛等交通違章；強化對事故多發(fā)點、段與危險路段的整理，強化農(nóng)村公路安全監(jiān)管；水上交通要繼續(xù)以渡口船舶為整理著重，強化安全管理，依法打擊“三無”船舶與非法渡運船舶。3、煤礦安全專項整理。經(jīng)貿(mào)部門牽頭，國土、公安等部門配合。繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理與整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，堅強“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的12字方針，把瓦斯治理攻堅戰(zhàn)

6、推向深入；強化“一通三防”與現(xiàn)場管理；抓好煤礦井下通風(fēng)、壓風(fēng)與防塵供水系統(tǒng)“三條線”的建設(shè)與完善工作，對未建立“三條線”或“三條線”不完善的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。嚴(yán)格控制井下作業(yè)人員，嚴(yán)防超強度、超能力、超定員生產(chǎn)。4、非煤礦山安全專項整理。國土資源部門牽頭，安監(jiān)、公安、工商等部門與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序與安全生產(chǎn)綜合整理力度，加快對礦權(quán)設(shè)置不合理、一礦多開、大礦小開、資源利用率低、安全條件與安全管理差的礦山資源整合進度與關(guān)停力度，凡實施礦產(chǎn)資源整合的礦山，堅決根據(jù)先關(guān)閉、后整合，再按新建工程進行安全“三同時”審查，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后才能生產(chǎn)的原則，提升市場準(zhǔn)入門檻，通過減少數(shù)量，

7、拓展規(guī)模，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，提升安全生產(chǎn)管理水平，促使非煤礦山企業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)模化、集約化與常規(guī)化生產(chǎn)，下大力氣解決礦山開采“多、小、散、亂”的狀況；嚴(yán)格地下開采礦山強制實行機械通風(fēng)的各種規(guī)定，對已取得安全生產(chǎn)許可證但仍未建立機械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)管理混亂、存在重大隱患拒不整改的地下開采礦山，要堅決予以關(guān)閉。5、危險化學(xué)品安全專項整理。安監(jiān)部門牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等部門配合。當(dāng)好周邊安全距離不足的化工企業(yè)搬遷工作，將液氨、液氯、劇毒、易發(fā)生有毒氣體擴散的企業(yè)作為著重搬遷對象，加快工作進度。當(dāng)好生產(chǎn)經(jīng)營許可證預(yù)審或發(fā)放與換證工作，仔細(xì)檢查企業(yè)首次申請許可時的承諾內(nèi)容是否兌現(xiàn)，沒有兌現(xiàn)的，一

8、律不予換發(fā)，并責(zé)令限期整改。對發(fā)生過安全事故、安全管理水平下降、不再具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，把好換證關(guān)，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的?；菲髽I(yè)。6、消防安全專項整理。消防部門牽頭，商業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生等部門配合。深入開展以公眾聚集場所、易燃易爆場所與“三合一”、“多合一”場所為著重的消防安全專項治理，禁止在疏散通道、安全出入口等部位存放貨架、雜物，按消防技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志，消除火災(zāi)隱患，防止群死群傷等重、特大火災(zāi)事故，對存在火災(zāi)隱患，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的單位，依法進行行政處罰。加大對出租房屋、家庭式作坊、小服裝、制鞋加工企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的治理力度。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、使用

9、不合格消防產(chǎn)品違法行為，特殊是在建項目中安裝使用不合格消防產(chǎn)品，杜絕先天性隱患的產(chǎn)生。7、學(xué)校安全專項整理。教育部門牽頭，消防、建設(shè)、供電等部門配合。督促各類學(xué)校成立安全處、科（室），配齊配強人員，建立健全各類安全責(zé)任，開展創(chuàng)立“平安與諧校園”活動；強化對學(xué)校的安全管理，制定各類應(yīng)急事件處理防范預(yù)案；開展校園內(nèi)及周邊的安全大檢查、大整理活動，對容易發(fā)生安全事故的部位，仔細(xì)進行檢查，及時清理整頓，最大限度地消除各類隱患。8、特種設(shè)備安全專項整理。質(zhì)監(jiān)部門牽頭，工商、商業(yè)等部門配合。完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系，開展對著重區(qū)域、著重設(shè)備的安全檢查并進行著重監(jiān)控，對不能確保安全使用的各類特種設(shè)備，依法進

10、行查處，要全面貫徹設(shè)備使用單位、檢驗檢測機構(gòu)與各級安全監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)，加強特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。9、建筑施工、城市燃?xì)獍踩珜ｍ椪怼＝ㄔO(shè)部門牽頭，質(zhì)監(jiān)等部門配合。強化對建筑施工（安裝）項目、房屋拆除的安全監(jiān)督管理，深化以防范構(gòu)筑物坍塌、起重機械和腳手架倒塌與規(guī)范施工人員勞動保護為著重的安全整理，落實建設(shè)工程法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制與項目監(jiān)理制，強化農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。強化對城市燃?xì)馍a(chǎn)、運輸、使用各個環(huán)節(jié)的檢查，督促燃?xì)馄髽I(yè)加大對燃?xì)庠O(shè)施管理、更新、改造資金與技術(shù)投入力度，堅決取締城市燃?xì)夥欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營活動。10、電力行業(yè)安全專項整理。供電部門牽頭，經(jīng)貿(mào)等部門配合。開展電網(wǎng)運行環(huán)境專項安全整理，

11、加大對輸電線路下違章植樹、違章建筑、違章施工等行為的查處力度。開展高危企業(yè)用電安全專項整理，著重針對供電電源配置及可靠性、有序用電方案、停送電制度的落實情況，進行全面普查，引領(lǐng)與督促企業(yè)強化內(nèi)部用電安全管理，提升高危企業(yè)與著重企業(yè)的安全用電水平，保證安全生產(chǎn)。開展私拉亂接、違章用電專項整理，針對城鄉(xiāng)結(jié)合部等著重部位，深入開展私拉亂接用電專項整理行動，嚴(yán)厲打擊竊電與違章用電行為，做到依法查處、依法嚴(yán)打、防打結(jié)合，提升全縣安全用電水平。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，全面推動“安全生產(chǎn)職責(zé)落實年”活動各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)好安全生產(chǎn)工作的重要性與復(fù)雜性，把開展“安全生產(chǎn)職責(zé)落實年”活動作為當(dāng)前一個重要任務(wù)，進一步增強職責(zé)感與緊迫感。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)現(xiàn)實情況，仔細(xì)制定具體工作規(guī)劃與方案，切實履行好安全監(jiān)管主體職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人牽頭靠上抓，把各種措施落到實處。要全面排查本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，特殊是平時未檢查到位的部位，要在這次活動中全部徹底檢查清理