新創(chuàng)公司公文處理辦法

1、工程有限責(zé)任公司公文處理辦法第一章總則第一條 為使公司的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的質(zhì)量和效率， 根據(jù)北京市實(shí)施國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法細(xì)則（京政發(fā) 200112 號(hào)），制定本辦法。第二條 公司的公文是公司在企業(yè)管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法治企和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。第三條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷） 、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的安全。第六條 各單位的負(fù)責(zé)人

2、應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。第七條 公司總經(jīng)理辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu)， 主管公司的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)單位的公文處理工作。第八條各單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。1第二章公文種類(lèi)第九條公司公文種類(lèi)主要有：（一）命令（令）適用于依照有關(guān)法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定公布規(guī)章； 宣布施工重大強(qiáng)制性措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。（二）決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者對(duì)重大行動(dòng)做出安排， 獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷(xiāo)下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。（三）公告適用于公司內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。（四）通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

3、（五）通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)單位的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)單位和不相隸屬單位的公文，傳達(dá)要求下級(jí)單位辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。（六）通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。（七）報(bào)告適用于向上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)單位的詢(xún)問(wèn)。（八）請(qǐng)示適用于向上級(jí)單位請(qǐng)求批示批準(zhǔn)。2（九）批復(fù)適應(yīng)于答復(fù)下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)。（十）意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。（十一）函適用于不相隸屬單位之間商洽工作， 詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。（十二）會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和決議事項(xiàng)。第三章公文格式第十條公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文

4、字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、 主題詞、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期等部分組成。（一）涉及國(guó)家秘密或者商業(yè)秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限，其中，“ 絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。（二）緊急公文還應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”。（三）發(fā)文單位標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文單位全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)；聯(lián)合發(fā)文，主辦單位排列在前。（四）發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括單位代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文，3只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。（五）上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、 會(huì)簽人姓名。其中“請(qǐng)示” 應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話(huà)。（

5、六）公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文的種類(lèi)，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文單位。 公文標(biāo)題中除法規(guī)、 規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。（七）主送單位指公文的主要受理單位， 應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。（八）公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱(chēng)。（九）公文除“會(huì)議紀(jì)要” 和以電報(bào)形式發(fā)出的以外， 應(yīng)當(dāng)加蓋印章，聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦單位加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文單位都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。（十）成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)， 聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。（十一）公文如有附注（需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)） ，應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。（十二）公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照

6、上級(jí)單位的要求標(biāo)注主題詞。（十三）抄送單位指除主送單位外需要執(zhí)行和知曉公文的其他單位，應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。（十四）文字從左至右橫寫(xiě)、橫排。第十一條公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則， 按照新創(chuàng)公司機(jī)4關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十二條 公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) A4 型（ 210mm 297mm ），左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。第四章行文規(guī)則第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定， 一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。第十五條同級(jí)單位可以聯(lián)合行文；單位與同級(jí)黨組織可以聯(lián)合行文。第十六條向下級(jí)單位的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)單位。第十七條 “請(qǐng)

7、示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫(xiě)一個(gè)主送單位，需要同時(shí)送其他單位的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)單位?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第十八條 除上級(jí)單位負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以單位名義向上級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。第五章發(fā)文辦理第十九條發(fā)文辦理指以本單位名義制發(fā)公文的過(guò)程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。第二十條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：5（一）符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說(shuō)明。（二）情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。（三）公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、 發(fā)

8、文單位的職權(quán)和與主送單位的行文關(guān)系確定。（四）擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因， 并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。（五）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。 日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日。（六）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、 ”，第二層為“（一）”，第三層為“ 1、”，第四層為“（1）”。（七）應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。（八）文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)， 應(yīng)當(dāng)先用全稱(chēng)并注明簡(jiǎn)稱(chēng)。 使用國(guó)際組織外文名稱(chēng)或其縮寫(xiě)形式， 應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。（九）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為

9、詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。第二十一條 擬制公文，對(duì)涉及其他單位職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商， 取得一致意見(jiàn)后方可行文； 如6有分歧，主辦單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦單位可以列明各方理?yè)?jù)， 提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)單位會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位協(xié)調(diào)或裁定。第二十二條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)， 是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。第二十三條 以本單位名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本單位名義制發(fā)的下行文或平行文， 由主要

10、負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第二十四條 公文正式印制以前，辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。第六章收文辦理第二十五條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。第二十六條收到下級(jí)單位上報(bào)的需要辦理的公文，辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否應(yīng)由本單位辦理； 是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、 法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定； 涉及其他單位職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。第二十七條經(jīng)審核，對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文，辦公室

11、應(yīng)當(dāng)7及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門(mén)辦理， 需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。 緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確時(shí)限。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后， 可以退回呈報(bào)單位并說(shuō)明理由。第二十八條 承辦部門(mén)收到交辦的公文以后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理， 確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說(shuō)明。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的辦公室并說(shuō)明理由。第二十九條 收到上級(jí)單位下發(fā)或交辦的公文，由辦公室提出擬辦意見(jiàn)，送負(fù)責(zé)人批示后辦理。第三十條 公文辦理中遇有涉及其他單位職責(zé)的事項(xiàng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商； 如有分歧，主辦單位主要負(fù)

12、責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報(bào)請(qǐng)上報(bào)單位協(xié)調(diào)或裁定。第三十一條 審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見(jiàn)、姓名和審批日期，其他審批人圈閱視為同意； 沒(méi)有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。第三十二條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)單位辦理的公文，辦公室要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦， 重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。第七章公文歸檔第三十三條公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國(guó)檔8案法和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理（立卷）、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。第三十四條 歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本單位的公

13、文處理情況，便于保管和利用。第三十五條 聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位整理（立卷）、歸檔，其他單位保存復(fù)印件或其他形式的公文副本。第三十六條 本單位負(fù)責(zé)人兼任其他單位職務(wù)，在履行所兼職職務(wù)職責(zé)過(guò)程中形成的公文，由其兼職單位整理（立卷） 、歸檔。第三十七條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門(mén)移交。第三十八條 擬制、修改和簽批公文，書(shū)寫(xiě)及所有紙張和字跡材料必須符合存檔要求。第八章公文管理第三十九條公文由專(zhuān)職或兼職人員統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷(xiāo)毀。第四十條 辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文處理的有關(guān)制度。第四十一條 上級(jí)單位的公文，除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，下級(jí)單位經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公室主任批準(zhǔn)，可以翻印。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印單位、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。第四十二條公開(kāi)發(fā)布單位公文，必須經(jīng)發(fā)文單位批準(zhǔn)。經(jīng)批9準(zhǔn)發(fā)布的公文，同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。第四十三條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印單位證明章。第四十四條 公文被撤銷(xiāo)，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。第四十五條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過(guò)鑒別并經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷(xiāo)毀。第四十六條 銷(xiāo)毀秘密公