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文檔簡介

我國公共預算的管理我國公共預算的管理體制歷史演化:體制歷史演化:1.統(tǒng)收統(tǒng)支出體制(1950-1952)2.統(tǒng)一領導,分級管理體制(1953-1979)3.劃分收支,分級包干體制(1980-1993)4.分稅制(1994年至今) 我國目前實行的部門預算的管理原則我國目前實行的部門預算的管理原則: (1)確定預算管理的主體和級次我國預算管理主體按照我國的政權機構分為5級:中央、省、市、縣、鄉(xiāng)。 (2)預算收支范圍的劃分(預算管理體制的核心內容)“統(tǒng)籌兼顧,全面安排”、“事權與財權相統(tǒng)一”、“收支掛鉤、權責結合”等原則 (3)預算調整制度和方法一般由財政部門提出并編制預算調整方案,經(jīng)同級人大常委審查批準后方可執(zhí)行,并報上一級政府備案。 預算流程:預算流程: 預算編制、 預算審批、 預算執(zhí)行、 決算審查 面臨問題:面臨問題: 法制化不夠 預算公開不夠 預算評價和監(jiān)督不夠其他問題:其他問題: 績效預算實施程度不高 零基預算實施難度大 預算項目細致程度不夠 預算隨意性大 預算年度不合理 政府采購制度不健全 預算年度時間短,缺乏長期性和前瞻性 要完善預算管理制度,首先是完善財政國庫統(tǒng)一管理制度,目的在于提高預算過程的透明度,并提高

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