城鎮(zhèn)污水處理率監(jiān)測(cè)工作方案與城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畏桨竻R編

1、城鎮(zhèn)污水處理率監(jiān)測(cè)工作方案與城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畏桨竻R編城鎮(zhèn)污水處理率監(jiān)測(cè)工作方案一、監(jiān)測(cè)任務(wù)20* 年全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理率 83%，其中我市一類縣市區(qū)的污水處理率為 85%，均屬中心城區(qū)，其污水處理廠管理不屬各區(qū)，建議不劃為各區(qū)監(jiān)測(cè)考核指標(biāo)。二、監(jiān)測(cè)指標(biāo)任務(wù)分解三、指標(biāo)解釋及計(jì)算方法縣以上城鎮(zhèn)污水處理率：是指報(bào)告期內(nèi)縣以上城鎮(zhèn)污水處理總量與污水排放總量的比率。計(jì)算公式：污水處理率=（污水處理總量 / 污水排放總量）× 100%。污水處理總量：等于污水處理廠和其他污水處理裝置處理的污水量之和，其中其它污水處理裝置是指在廠礦區(qū)設(shè)置的處理工業(yè)區(qū)工業(yè)廢水并處理周邊地區(qū)生活污水的小型集中處理設(shè)

2、備，還包括在遠(yuǎn)離市政管網(wǎng)的居民小區(qū)、度假區(qū)等設(shè)置的小型污水處理裝置。污水排放總量：指生活污水、工業(yè)廢水的排放總量，可按當(dāng)?shù)毓┧偭砍艘晕鬯欧畔禂?shù)確定。四、主要工作重點(diǎn)1、納入全省城鎮(zhèn)“兩供兩治”20* 年城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)到建設(shè)進(jìn)度要求，完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。第1頁(yè)共8頁(yè)2、開(kāi)展縣以上中心城鎮(zhèn)排污口截污工作，制定實(shí)施方案，完成普查工作和 50%以上的截污口改造。3、開(kāi)展縣以上中心城鎮(zhèn)窨井蓋防盜、防墜工作，制定實(shí)施方案，完成普查工作和50%以上的改造任務(wù)。4、完成平江縣城鎮(zhèn)污泥處理處置廠建設(shè)，規(guī)模20 噸/ 日。其他縣城可根據(jù)實(shí)際開(kāi)展污泥無(wú)害化處置項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。5、市中心城區(qū)

3、啟動(dòng)污水再生利用項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。6、加強(qiáng)縣以上中心城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，確保運(yùn)營(yíng)負(fù)荷、處理水量和排水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)效益。五、核查辦法對(duì)各縣（市）區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)采取月調(diào)度、半年檢查、不定期督查、年終考核的方法。即各責(zé)任單位于每月5 日前將上月任務(wù)完成情況報(bào)市污水處理管理處，并按時(shí)填報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)；每半年對(duì)縣（市）區(qū)完成工作任務(wù)情況進(jìn)行檢查，并不定期地進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦；年終組織進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市為民辦實(shí)事考核辦、市統(tǒng)計(jì)局綜合評(píng)估認(rèn)定。六、工作要求1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各相關(guān)部門要高度重視，按照省、市的統(tǒng)一部署，把為民

4、辦實(shí)事作為黨的群眾路線教育活動(dòng)的踐行點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)辦實(shí)事的使命感和責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建專門工作班子認(rèn)真落實(shí)，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。2、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要明確工作責(zé)任，科學(xué)制定工作措施，狠抓落實(shí)。完成工作目標(biāo)的數(shù)據(jù)由主要責(zé)任單位牽頭統(tǒng)計(jì)第2頁(yè)共8頁(yè)匯總，相關(guān)單位負(fù)責(zé)提供，并由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局評(píng)估認(rèn)定。各相關(guān)責(zé)任單位要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不斷提高工作效率和水平，確保工作質(zhì)量和全年目標(biāo)任務(wù)完成。3、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格考核。我局除重點(diǎn)安排在年中和年底進(jìn)行檢查驗(yàn)收外，還將不定期到部分縣（市）、區(qū)進(jìn)行抽查督辦。全市建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門要及時(shí)研究

5、解決落實(shí)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真研究和完善推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的政策措施，真正把實(shí)事項(xiàng)目辦成惠民工程、民心工程。第3頁(yè)共8頁(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩畏桨笧榇_保全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩\(yùn)行，防止安全事故的發(fā)生，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大與十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)防范措施，全面排查隱患，標(biāo)本兼治、重在治本，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防范較大以上事故的發(fā)生，促進(jìn)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⒔】蛋l(fā)展。二、整治范圍全市燃?xì)廨斔凸艿馈?chǔ)備站、

6、門站、氣化站、調(diào)壓站、加氣站、燃?xì)鈿馄砍溲b站、供應(yīng)站（點(diǎn)）、燃?xì)庥脩粲脷庠O(shè)施等燃?xì)庠O(shè)施以及在建燃?xì)夤こ?、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修市場(chǎng)。三、整治內(nèi)容（一）燃?xì)鈭?chǎng)站的布局和選址是否符合規(guī)劃要求；在建燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)手續(xù)是否齊全，是否符合安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，是否存在未批先建或不按規(guī)劃實(shí)施的情況。（二）是否明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩芾恚欠窠⑷細(xì)獍踩芾碇贫?，從事燃?xì)庾鳂I(yè)的人員是否進(jìn)行專門培訓(xùn)并取得作業(yè)資格。（三）燃?xì)夤艿馈?chǔ)備站、門站、氣化站、混氣站、調(diào)壓站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站（點(diǎn)）等燃?xì)庠O(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。第4頁(yè)共8頁(yè)（四）燃?xì)夤艿琅c其他管線是否存有相互交叉重疊或被壓占情況，

7、交叉重疊部位是否采取重點(diǎn)安全保護(hù)措施，管線違章占?jí)含F(xiàn)象是否得到清理，對(duì)于無(wú)法協(xié)調(diào)處置的違章占?jí)汗芫€重大問(wèn)題是否向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告，相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決情況。（五）是否設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施及管線的防腐、絕緣、防雷、防靜電、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。（六）對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)及站場(chǎng)安全隱患是否進(jìn)行了全面排查，燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備、消防設(shè)備是否完好，是否定期進(jìn)行日常巡查、保養(yǎng)維修、定期檢測(cè)檢驗(yàn)，過(guò)去監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否整改到位。（七）燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位和場(chǎng)所的疏散通道、消防車通道是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防設(shè)施設(shè)備是否齊備；（八）使用的壓力容器、壓力管道是否檢驗(yàn)合格，是否辦理注冊(cè)

8、登記手續(xù)；（九）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位是否持有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，是否存在無(wú)證違法經(jīng)營(yíng)單位；管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否與政府簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，協(xié)議的執(zhí)行情況如何。（十）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定有本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急裝備、器材是否配足配齊，應(yīng)急措施落實(shí)是否到位，是否有效的進(jìn)行定期組織應(yīng)急演練，對(duì)各類重大危險(xiǎn)源及安全隱患的監(jiān)控和應(yīng)急措施是否落實(shí)到位。（十一）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善，各種安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育培第5頁(yè)共8頁(yè)訓(xùn)、持證上崗等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵崗位的職工是否熟習(xí)安全操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)制度。（十二）管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)

9、客戶端安全用氣宣傳和管理工作開(kāi)展情況，入戶安全檢查與隱患告知、督促整改是否落實(shí)，安全防范措施是否到位。（十三）燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)是否依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書，是否及時(shí)查處違法違規(guī)安裝維修燃?xì)馊紵骶咝袨?。（十四）燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用單位和場(chǎng)所的消防安全隱患。（十五）城鎮(zhèn)燃?xì)庵羞`規(guī)使用的壓力容器、壓力管道；（十六）嚴(yán)厲打擊燃?xì)鈿馄砍溲b站未經(jīng)許可或不按安全技術(shù)規(guī)范充裝的行為；打擊充裝超期未檢、報(bào)廢、“二甲醚”氣瓶的違法行為。四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（ 20* 年 7 月上旬）市深燃天然氣公司、各液化氣站要按本方案要求制定燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案，建立目標(biāo)管理和考核制度，將整治工作責(zé)任

10、按職責(zé)范圍落實(shí)到具體人員，并利用各種媒體，采取多種形式，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。（二）自查自糾階段（ 20* 年 7 月 10 日至 7 月 20 日）對(duì)照整治重點(diǎn)和整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)安全、管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面自查和評(píng)估。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，立查立改，對(duì)一時(shí)難以完成整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。深燃天然氣公司、第6頁(yè)共8頁(yè)各液化氣站要認(rèn)真做好自查自糾工作，全面公司、氣站專項(xiàng)整治的情況，并于 8 月 30 日前將專項(xiàng)整治情況總結(jié)上報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。（三）督查階段（ 20* 年 9 月至 10 月）市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立檢查

11、組，對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將結(jié)果予以通報(bào)。具體檢查時(shí)間另行通知。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市城建局高度重視此次專項(xiàng)整治工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，燃?xì)廪k制定具體的整治方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，完善安全規(guī)章和制度，采取有力措施，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。各燃?xì)馄髽I(yè)要按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，開(kāi)展徹底、全覆蓋的自查自糾，實(shí)行企業(yè)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要建立臺(tái)賬、分清情況、加大投入，采取有力措施，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)于企業(yè)自身無(wú)法協(xié)調(diào)解決的重大安全隱患，要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)解決。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要加大責(zé)任追究力度，