冶金企業(yè)安全生產規(guī)章制度匯編

1、冶金企業(yè)安全生產規(guī)章制度匯編 冶金企業(yè)安全生產規(guī)章制度匯編 一 安全生產會議制度 二 安全投入保障制度 三 安全生產教育培訓制度 四 安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度 五 建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生"三同時'管理制度 六 安全生產考核和獎懲制度 七 崗位標準化操作制度 八 危險作業(yè)管理制度 九 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 十 生產安全事故隱患排查治理制度 十一 重大危險源檢測 監(jiān)控 管理制度 十二 勞動防護用品(具)和保健品發(fā)放管理制度 . 安全設施 設備管理和檢修 維護制度 十四 特種作業(yè)人員管理制度 十五 生產安全事故報告和調查處理制度 十六 應急預案管理和演練制度 十七 安全生產

2、檔案管理制度 十八 消防安全管理制度 一 、 安全生產會議制度 1、為了加強安全生產，認真貫徹上級對安全生產的各項方針、政策，及時討論、解決公司(廠)在安全生產中的重大問題，公司(廠)執(zhí)行安全生產會議制度。 2、公司(廠)內安全生產委員會會議，每一個季度召開一次，全體委員參加，研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策和公司(廠)里的安全目標管理計劃及執(zhí)行情況，重大隱患點的控制及處理重大傷亡事故的處理等。 3、公司(廠)安全生產領導小組會議，每月召開一次，全體組員參加研究，討論公司(廠)如何貫徹執(zhí)行上級安全生產上的各項決議以及在安全生產上的一些重大問題。 4、公司(廠)安全員會議，每月召開一

3、次，全公司(廠)安全員參加，傳達上級有關安全生產的會議精神，宣傳黨的安全生產方針、政策，討論當月公司(廠)的安全生產情況，對公司(廠)的安全生產工作進行總結和評。 5、安全管理部門每月參加一次生產會議，匯報當月公司(廠)安全生產、執(zhí)行"五同時'情況，并提出下個月安全生產實施意見。 二、安全投入保障制度 1、按照國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產條件，安全生產宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應用先進安全技術措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應能充分保證安全生產需要，安全投入資金要?？?/p>

4、專用。 2、安全投入的依據(jù)是：安全生產法、關于印發(fā)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法的通知的指示、標準；安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產的問題；預防火災、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需所采取的技術措施；影響安全生產的重大隱患；穩(wěn)定和發(fā)展生產所需采取的安全技術措施，以及職工提出的有利于安全生產的合理化建議。 3、編制年度安全技術措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人(安全投入包括資金投入、人員投入與時間投入等)。 4、落實安全工程項目資金投入以保障生產安全和職工健康，針對特定危險 以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設

5、施的改造資金。 5、落實勞動防護與保健投入以保障生產過程中職工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。 6、落實應急救援投入以有效控制突發(fā)事故而預先計劃的應急救援系統(tǒng)的費用：如應急救援設施(如防火墻、安全通道、消防用具、搶險救災的工程設施及器具、警示標志、檢測報警儀器、通訊聯(lián)絡器材、搶險救災車輛、圍堤、回收裝置等)、設備、用具或用品等費用；應急救援培訓及演練費用等 7、保障安全宣傳教育投入。 8、保障安全生產管理部門正常開展工作所需的投入。應包括安全員(兼職和專職)人數(shù)、安全員的工資、津貼和辦公支出、職業(yè)安全健康管理體系)建立及運行維護費用。 三、 安全生產教育培訓制度 1、目的 為貫

6、徹"安全第一，預防為主，綜合治理'的安全生產方針，提高全員安全技術素質，實現(xiàn)安全生產，根據(jù)有關規(guī)定，特制定本制度。 2、適用范圍 本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)安全生產教育的一般規(guī)定。 3、職責、管理內容和要求 3.1 新工人的安全教育 凡進入公司(廠)的新工人或外單位調入人員以及實習人員，必須進行廠、車間、班組三級安全教育。填寫安全教育臺帳，經安全考試合格后，方能進入工作崗位。不經安全教育或安全考試不合格者，任何部門任何人不得批準進入工作崗位。 3.2 對復工、換崗人員的安全教育 因工傷、病假等脫離本工作崗位 3 個月以上的重新復工人員或因工作需要換崗人員，必須重新進行廠、車間

7、、班組級安全教育。 3.3"四新'人員的安全教育 采用新工藝、新技術、新設備和新材料，必須對工人進行新的安全操作規(guī)程 和新的工作崗位安全教育，并經新工作崗位安全操作規(guī)程考試合格后，方可上崗工作。 3.4 對特種作業(yè)人員的安全教育 對電氣焊、電工、起重工等特殊工種作業(yè)人員必須按照公司(廠)特殊工種管理制度執(zhí)行。 3.5 在崗人員全員安全教育 在崗人員的全員安全教育每年不少于 16 學時。 3.6 車間主任、班組長、安全員安全教育 每年對車間主任、班組長、專兼職安全員進行安全培訓不少于 24 學時。 3.7 安全教育時間 對新工人、復工及換崗人員、"四新'人員、

8、特種作業(yè)人員的廠級、車間級、班組級安全教育的總計時間不少于 40 學時，由公司(廠)組織實施。 3.8 安全教育內容 教育內容主要包括：國家有關安全生產法律、法規(guī)及公司(廠)的各項安全生產規(guī)章制度；不安全因素及預防措施；事故教訓及搞好安全生產工作的重要意義。車間、班組安全教育，主要針對車間、班組工作環(huán)境、機械設備狀況、生產任務情況等進行有針對性的安全教育，重點是安全操作規(guī)程的教育。 四、 安全生產檢查制度和安全生產情況報告制度 1、目的 安全檢查是發(fā)現(xiàn)問題的有效手段、是預防事故發(fā)生的重要措施。為及時掌握安全生產狀況、發(fā)現(xiàn)、研究、解決安全生產問題，使安全檢查規(guī)范化、制度化，特制定本制度。 2、適

9、用范圍 本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)安全生產檢查的一般規(guī)定。 3、職責 3.1 企業(yè)安全生產委員會和安全生產委員會辦公室負責組織企業(yè)安全生產大聯(lián)查和安全專業(yè)檢查。 3.2 公司(廠)負責組織本單位或本系統(tǒng)的安全生產專業(yè)檢查和安全生產自查工作。 3.3 班組負責本班組的安全生產自查工作。 3.4 崗位工人進行自己負責的安全生產檢查項目的自查。 4、管理內容和要求 4.1 安全檢查不僅要查物的不安全狀況，更要查人的不安全行為和安全生產逐級負責制的落實。 4.2 安全檢查不僅要認真做好重點部位的檢查，而且要關注日常檢查容易忽略的部位和死角死面。要擴大安全檢查視野、重視安全檢查細節(jié)。 4.3 對安全檢查

10、中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要堅持"邊檢查、邊整改、隱患整改不過夜的原則，做到檢查一處、安全一處。 4.4 安全檢查要以崗位檢查班組自查和車間自查為主，輔以各專業(yè)科室的專業(yè)安全檢查。形成自下面上的安全檢查體系。 4.5 安全檢查要與推進體系運行結合起來，要堅持體系安全檢查標準。通過不間斷地開展安全檢查，不斷地提高全員安全生產責任心和安全基礎設施的安全可靠。 4.6 為認真貫徹執(zhí)行"安全第一，預防為主，綜合治理'的方針，確保我公司(廠)實現(xiàn)安全生產，及時掌握我公司(廠)安全生產情況，發(fā)現(xiàn)、研究、解決安全生產問題，使安全檢查制度化，特制定本制度。 4.7 安全檢查時間 4.7.1

11、 公司(廠)每月組織一次綜合性檢查。不定期組織專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性綜合檢查和節(jié)假日安全檢查； 4.7.2 車間每周組織一次安全檢查； 4.7.3 班組每班檢查一次；崗位堅持班前檢查和班中巡查。 4.8 安全專業(yè)部門要進行經常性檢查。主要檢查內容包括： 4.8.1 檢查各級領導是否定期專門召開會議，研究、討論、解決本單位的安全生產問題；各級領導在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時，是否同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作；國家、部、省、市、縣、鎮(zhèn)及公司關于加強安全工作的指示要求和安全生產法律、條例、制度等在各級貫徹執(zhí)行的情況。 4.8.2 逐級檢查生產人員，是否牢固地樹立起安全第一的思

12、想，遵章守紀是否成為每位職工的自覺行動。 4.8.3 檢查以安全生產責任制度為中心的安全生產制度是否健全、落實。 4.8.4 檢查對新工人、實習代培人員、換崗換工種人員、復工人員、招用的農民工、臨時工、輪換工的安全教育情況；檢查特種作業(yè)人員持證上崗和復審情況；檢查在崗職工的常規(guī)安全教育情況；檢查公司(廠)、車間(工段)、班組級干部的安全及教育培訓情況；檢查安全宣傳工作情況；檢查易燃易爆和危險場所要害部位危險等級相對較高的設備、設施的防護情況，安全標志是否齊全得當；檢查班組安全建設情況；檢查事故隱患整改情況。 4.8.5 檢查生產作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、設備、設施等安全狀況及職工遵規(guī)守紀情況。 4.8.6

13、 安全專業(yè)部門要協(xié)同有關部門組織好對鍋爐壓力容器、電氣、起重機械、煤氣、防火等專業(yè)性的安全檢查。 4.8.7 安全專業(yè)部門要協(xié)同有關部門組織好防暑、防汛、防雷電、防倒塌、防寒、防凍等季節(jié)性的安全檢查。 4.9 逐級建立相應的安全檢查臺帳，及時登統(tǒng)檢查及整改情況。 五、建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生"三同時'管理制度 為進一步貫徹落實安全生產法、職業(yè)病防治法，結合企業(yè)具體情況，對生產建設項目工程職業(yè)安全衛(wèi)生的管理特制定本制度。 1、生產性建設工程項目，包括新建、改建、擴建工程項目，必須符合國家職業(yè)安全與衛(wèi)生方面的有關法規(guī)、標準的規(guī)定。建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施必須與主體工程同時設計、

14、同時施工、同時投產使用。 2、建設項目組織單位應對承擔建設項目設計、施工單位提出具體的要求，確保建設項目的設計、施工符合國家職業(yè)安全方面的有關規(guī)定。并在可行性研究、初步設計審查和竣工驗收前，向安全主管部門提供有關文件、資料，辦理審批手續(xù)。 3、建設項目可行性研究、初步設計應有安全專篇，必須嚴格遵守有關安全生產的法律、法規(guī)和標準，可行性研究報告出來后，應進行建設項目的安全預評價，并由專家組審查，安全監(jiān)督管理局審批通過備案。 3.1 危險化學品項目，建設項目選址時，建設單位應當對建設項目進行安全論證并進行安全評價。報送安全生產監(jiān)督管理部門進行審查。 3.2 危險化學品項目，建設單位應依據(jù)安全預評價

15、報告編制安全設施設計。 報送安全生產監(jiān)督管理部門進行審查。 4、建設項目安全設施，安全設施投資應當納入建設項目概算。建設項目安全"三同時'，有以下要求 4.1 建設項目設計單位在編制項目設計文件時，應同時編制安全設施的設計文件； 4.2 編制建設項目投資計劃和財務計劃時，應將安全設施所需投資一并納入計劃，同時編制； 4.3 報主管部門批準的建設項目，在報批時，應同時報送安全設施文件； 4.4 建設項目施工的單位嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工； 4.5 在生產設備調試階段，同時對安全設施進行調試和考核，對其效果做出評價； 4.6 建設項目預驗收時，同時對安全設施進行驗

16、收； 建設單位在建設項目竣工、試生產正常后進行安全驗收評價，報送安全生產監(jiān)督管理部門進行審查。 5、職責 5.1 工程管理部門 5.1.1 負責建設項目的開發(fā)立項和上報審批。 5.1.2 負責建設項目資金使用計劃下達。 5.1.3 負責建設項目可行性研究和安全設施設計審查。 5.1.4 負責建設項目的施工組織。 5.1.5 負責建設項目的工程竣工驗收。 6、安全管理部門 6.1 負責建設項目的職業(yè)健康安全評價(安全預評價、安全驗收評價)。 6.2 負責職業(yè)健康安全設施"三同時'監(jiān)督、檢查。 7、管理內容和要求 7.1 建設項目立項階段：工程管理部門根據(jù)建設項目的性質、規(guī)模、廠

17、址等有關資料編制項目建議書并符合國家衛(wèi)生防護距離要求 7.2 建設項目可行性研究階段 7.3 工程管理部門委托設計院編制建設項目可行性研究報告書，報告書中必須有職業(yè)健康安全篇。 7.4可行性研究報告書完成后由工程管理部門立即通過招標或委托方式，選擇具有評估資質的評價單位對建設項目進行安全預評價，編制報告書，報安全生產監(jiān)督管理部門審批。 8、建設項目初步設計階段 8.1 設計部門在建設項目初步設計編制中必須有安全設施設計，安全設施設計必須符合安全預評價所確定的各項安全措施、投資概算及其它法律、法規(guī)、標準要求。 8.2 建設項目初步設計審查前，工程管理部門向安全管理部門提供初步設計、安全設施設計文

18、件，由安全管理部門報安全生產監(jiān)督管理部門審批，并辦理建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表。 8.3 工程管理部門組織相關部門對初步設計進行審查，提出審查意見。 9、建設項目施工階段 9.1 招標，選擇具有資質的施工單位進行項目的施工建設。 9.2 工程管理部門下達資金使用計劃，制定施工計劃，安排工程進度。 9.3 施工單位必須按圖施工，需變更安全設施設計的，必須征求安全管理部門同意。 10 建設項目竣工驗收和試生產 10.1 工程管理部門組織建設項目工程竣工驗收，職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時進行驗收。 10.2 工程管理部門組織相關部門對初步設計進行審查，提出審查意見。 11、建設項目施工階

19、段 11.1 招標，選擇具有資質的施工單位進行項目的施工建設。 11.2 工程管理部門下達資金使用計劃，制定施工計劃，安排工程進度。 11.3 施工單位必須按圖施工，需變更安全設施設計的，必須征求安全管理部門同意。 11.4 建設項目竣工驗收和試生產 11.5 工程管理部門組織建設項目工程竣工驗收，職業(yè)健康安全設施應與主體工程同時進行驗收。 11.6 建設項目建成后，工程管理部門立即通過招標或委托方式，選擇具有評估資質的評價單位對建設項目進行安全驗收評價，編制報告書，報安全生產監(jiān) 督管理部門審批。 11.7 建設項目建成后生產單位編制建設工程竣工報告，報安全處，由安全管理部門報安全生產監(jiān)察部門

20、審批。 12、"三同時'管理與考核 12.1 安全管理部門是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)管理部門。負責企業(yè)"三同時'管理工作的監(jiān)督與考核。 12.2 未按規(guī)定向專業(yè)管理部門呈報可行性研究報告、安全設施設計、扣責任單位月獎的 15%。 12.3 因資料不能及時匯總上報，而影響"三同時'驗收時扣責任單位月獎的 15%。 12.4 未按規(guī)定向有關管理部門呈報建設工程竣工報告，扣責任單位月獎的 12%。 12.5 未按規(guī)定沒有對建設工程進行安全預評價、安全驗收評價扣，扣責任單位月獎的 510%。 六、 安全生產考核和獎懲制度 1、目的 為貫徹落實"

21、;安全第一，預防為主，綜合治理'的方針，強化安全管理，嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，杜絕"三違'，減少事故，確保安全生產，特制定本制度。 2、適用范圍 本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)安全考核與獎懲的一般規(guī)定。 3、職責、管理內容和要求 3.1 總則 3.1.2 安全生產是企業(yè)的頭等大事，各級領導和全體職工必須把安全生產擺在一切工作首位。實現(xiàn)長周期安全生產是各級領導和全體職工共同承擔的責任。 3.1.3 對在生產工作中成績突出、防止或挽救安全事故發(fā)生的有功人員，要給予榮譽表彰和物質獎勵。 3.1.4 對違反安全管理規(guī)章制度、違章作業(yè)、違章指揮及造成各類事故的責任者，必須嚴肅

22、追究責任，給予經濟處罰、行政處分、直至追究刑事責任。 3.2、考核辦法 3.2.1 發(fā)生下列情況之一的免發(fā)責任單位領導當月安全管理獎。 3.2.2 發(fā)生微傷、輕傷及以上事故的責任單位。 3.2.3 發(fā)生一般性火災事故的責任單位。 3.2.4 發(fā)生重大險肇事故的責任單位。 3.3、發(fā)生下列情況之一的，扣發(fā)主任、副主任安全管理獎 50。 3.3.1 本單位有 2 人(含 2 人)有違規(guī)違紀行為的； 3.3.2 單位管理區(qū)域有安全隱患未及時整改的； 3.3.3 未按時限完成各項安全管理任務的； 3.3.4 季度或日常安全檢查中出現(xiàn)一般性問題的責任單位； 3.3.5 未按時參加廠部組織安全檢查的； 3

23、.3.6 管轄區(qū)域內相關方發(fā)生輕傷及以上事故的； 3.3.7 未完成安全專業(yè)部門安排的工作任務的。 3.4、獎勵 3.4.1 要在綜合獎中提取一部分，加上各類安全事故罰款一并做為安全獎勵基金?？顚Ｓ?。 3.4.2 對安全生產一貫負責并取得顯著成績的各級領導、專(兼)職安全人員、工會勞動保護監(jiān)督檢查人員、青年安全監(jiān)督崗、民兵安全哨及技術、機動系統(tǒng)長年對工藝設備、機具設備進行安全檢查的有關人員給予定期和專項工作的獎勵。 3.4.3 對提出安全重大合理化建議、及時制止違章避免重大險肇事故或人身傷害事故、消除重大安全隱患、解決安全生產重大問題的職工，經安全部門調查屬實并簽認，都可以報請廠部立功、或一次

24、性重點獎勵。并在評先、晉級、提職時予以優(yōu)先考慮。 3.4.4 被評為年度安全先進班組和個人，按評先制度給予表彰和物質獎勵。 3.4.5 按安全管理獎勵辦法、安全生產掛牌競賽評比辦法對相關單位和人員給予獎勵。 3.5、懲處 3.5.1 各類違規(guī)、違紀按遏制"三違'處罰規(guī)定和勞動紀律守冊進行考核和處理。 3.5.2 各類安全事故按安全生產經濟責任制考核辦法執(zhí)行。 3.5.3 凡公司（廠）主管部門參與查處的事故，按主管部門處理意見執(zhí)行。 七 、 崗位標準化操作制度 1、目的 為消除或控制不安全因素，督促安全生產提高企業(yè)的管理能力，加強內部管理，確保安全生產的的順利進行，維護公司利益

25、減少公有財產損失，保證人員生產安全。堅持"以人為本、常抓不懈、重在預防'的安全觀，結合公司（廠）實際，特制定本制度。 2、適用范圍 適用于冶金鑄鍛造企業(yè)所有員工。 3、職責 生產技術部、安全管理部負責對標準化操作制度進行修訂和全程監(jiān)督工作。 4、管理程序 4.1 制定各部門崗位標準化安全操作規(guī)程、管理制度和措施。 4.2 特種作業(yè)人員必須按照國家安全生產行業(yè)標準進行作業(yè)操作。 4.3 安全管理部定期檢查各崗位的安全生產工作是否有違規(guī)行為。 4.4 設立專職、兼職企業(yè)、車間和班組安全員對安全生產操作規(guī)程和違章行為進行監(jiān)督。 4.5 制定生產安全事故應急救援預案，并演練。 4.6

26、 實行崗位標準化操作培訓制度，未經安全生產培訓并考核合格的人員不準上崗工作。 5、崗位標準化操作制度 5.1 嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律、操作紀律、工作紀律。嚴格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度，禁止脫崗，禁止與生產無關的一切活動。 5.2 認真執(zhí)行崗位安全操作細則，防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷及身體被卷入轉動設備等人身事故和設備事故的發(fā)生。 5.3 開機前，必須全面檢查設備有無異常，對轉動設備，應確認無卡死現(xiàn)象、安全保護設施完好、無缺相漏電等相關條件，并確認無人在設備作業(yè)，方能啟動運轉。啟動后如發(fā)現(xiàn)異常，應立即檢查原因，及時反映，在緊急情況下，應按有 關規(guī)程采取果斷措施或立即停車。 5.4

27、嚴格遵守特種設備管理制度，禁止無證操作。正確使用特種設備，開機時必須注意檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應立即停止使用并掛上故障牌。吊機操作業(yè)時要避開重物，禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。 5.5 不準超高、超重裝運鋼材原料，不準超高準放物料，防止傾斜倒塌傷人。 5.6 按章作業(yè)，有權拒絕上級或其他部門的違章指令，并可在向直接上級報告無效后越級向上反映。 5.7 搞好崗位安全文明生產，發(fā)現(xiàn)隱患（特別對因泄漏而易引起火災的危險部位）應及時處理及上報。及時清理雜物、油污及物料，切實做到安全消防通道暢通無阻。 5.8 簽發(fā)檢修工單、設備試運轉等應嚴格執(zhí)行有關規(guī)程、制度，做好用火點的監(jiān)控工作。 6、相關文件 6

28、.1 安全管理制度； 6.2 安全操作記錄 6.3 應急救援演練記錄； 7、相關記錄 7.1 設備運行記錄； 7.2 各種巡檢記錄； 7.3 應急響應綜合演練報告 八 、 危險作業(yè)管理 制度 1、危險作業(yè)管理 1.1 本制度主要針在危險區(qū)域或不安全狀態(tài)(如有毒氣、毒物、高溫、容器內、地溝、井內等)下的動火、有限空間、登高、吊裝等的作業(yè)管理。 1.2 危險作業(yè)應先申請，落實防范措施，審查、辦理相關作業(yè)證，再實施作業(yè)。 1.3 危險作業(yè)的審批視危險程度而定。特別危險作業(yè)由總經理或技術副總經理審批，危險較大的由生產副總審批，危險性較小的作業(yè)由所在廠的廠長或安環(huán)部審批。 1.4 危險作業(yè)審批人必須親臨

29、現(xiàn)場檢查、檢測，落實好防護和救護措施后再批準。 1.5 危險作業(yè)人員必須是有一定實踐經驗和專業(yè)技術能力，身體狀態(tài)良好的人員，禁止女工、老、弱、病、殘人員參加。 1.6 危險作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的警示標志，有專人監(jiān)護，做到可干可不干的一律不干；能夠到安全地點或安全期間干的一定轉移到安全地點或延遲到安全期間干；能用比較安全的方法代替的一定采用較安全方式作業(yè)。 2、有限空間內作業(yè)管理制度 2.1 管理范圍 凡是進入設備內部、地坑或其他閉塞有可能存在殘存的有毒氣體和易燃易爆物質，以及可能存在令人窒息物質的有限空間內作業(yè)，均屬于進入有限空間內作業(yè)。 2.2 有限空間的危險因素 2.2.1 缺氧窒息； 2.

30、2.2 有害氣體聚集造成火災或爆炸； 2.2.3 密閉空間中有些固體粉塵造成呼吸困難； 2.2.4 溫度升高導致眩暈； 2.2.5 內集液液面升高導致淹溺。 2.3、有限空間作業(yè)的現(xiàn)場管理 2.3.1 所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質（含氮氣）系統(tǒng)，必須用盲板與有限空間隔絕；當有限空間是帶有攪拌器等轉動設備的，必須切斷主閘空氣開關并在電源柜上懸掛"禁止合閘'的禁示牌。 2.3.2 進入有限空間內作業(yè)，應有足夠的照明，照明電壓必須是安全電壓。用火應辦理動火作業(yè)證，不得以有限空間作業(yè)證代替。 2.3.3 加強對出入口的管理，有限空間的出入口內外不得有障礙物。 2.3.4 進

31、入有限空間作業(yè)一般不準使用卷揚機、吊車等設備運送作業(yè)人員，特殊情況需經公司主管領導批準。 2.3.5 有限空間內作業(yè)時，空間外必須指派兩人或兩人以上的監(jiān)護人，監(jiān)護人必須要責任心強、熟悉該設備情況，對進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記，作業(yè)結束后應清點，以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。 2.3.6 有限空間外的現(xiàn)場要準備防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材。 2.3.7 作業(yè)人員進入有限空間之前，應首先擬定好緊急情況時的外出路線和救援方法。 2.3.8 為保證有限空間內空氣新鮮，可采用自然通風或強制通風等方法通風。 2.3.9 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防

32、護器具進入有限空間，同時至少有 1 人在外做聯(lián)絡工作。 2.3.10 當有限空間屬于缺氧作業(yè)環(huán)境或對有限空間內氣體狀況不清楚時，嚴禁佩戴過濾式防毒面具進入。 2.3.11 當有限空間內環(huán)境比較特殊時，進入人員根據(jù)需要，必須選擇攜帶氧含量檢測儀、可燃氣體或硫化氫便攜式報警儀。 2.3.12 進入有限空間作業(yè)前，由各廠、車間安全員確認進入人員和現(xiàn)場監(jiān)護人與票證簽字.是否相符，且作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定好明確的聯(lián)絡信號。 2.3.13 禁止進行以下作業(yè)： 沒有辦理安全作業(yè)證的作業(yè)； 無監(jiān)護人員的作業(yè)； 與安全作業(yè)證內容不符的作業(yè)； 超時作業(yè)； 不明情況的盲目救護。 無特殊作業(yè)許可證及上崗證的作業(yè)

33、。 2.4 罐內作業(yè)安全管理 罐內作業(yè)是有限空間作業(yè)中較多的作業(yè)之一，凡是進入塔、釜、槽、罐和其他密閉容器內進行的作業(yè)，統(tǒng)稱為罐內作業(yè)，是有其特點和要求的： 2.4.1 必須申請辦證，得到批準； 2.4.2 必須進行安全隔絕（關閉進出口閥門并加裝盲板）； 2.4.3 必須切斷動力電，并使用安全燈具； 2.4.5 必須進行置換、通風換氣； 2.4.6 必須按時間、要求進行安全分析； 2.4.7 必須佩戴規(guī)定的防護用具； 2.4.8 必須有人在器外監(jiān)護，并堅守崗位； 2.4.9 必須有搶救后備措施。 2.5 有限空間作業(yè)通常必備的應急防護器材 2.5.1 呼吸器、防毒面具； 2.5.2 氧氣瓶；

34、2.5.3 救護器材； 2.5.4 防火器材； 2.5.5 視聽報警器； 2.5.6 安全防護用具和繩索。 2.6 有限空間作業(yè)證制度 2.6.1 進入有限空間內作業(yè)前必須辦理進入作業(yè)證 2.6.2 作業(yè)證由各廠、車間作業(yè)人員填寫，各廠廠長審核、批準，廠長不在崗是由安環(huán)部專職安全員審批。 2.6.3 作業(yè)證批準人必須到現(xiàn)場核實情況，確認作業(yè)人員、監(jiān)護人員合格，防范措施到位后，才能批準。 3、動火作業(yè)管理制度 3.1 動火管理范圍 公司生產區(qū)、倉庫和貯罐區(qū)全部納入動火管理范圍。生產區(qū)正在安裝、檢修，危險物品還沒有進入的，不在本制度規(guī)定的動火管理范圍。 生產區(qū)除鍋爐房、動力廠檢修場和其他經批準的用

35、（動）火區(qū)域外，其余均為禁火區(qū)。禁火區(qū)嚴禁一切擅自動火和產生火花的作業(yè)。如需要動火作業(yè)必須辦理"動火許可證'。 鍋爐房只準鍋爐用火，嚴禁其他用火。 動力廠維修作業(yè)場地為固定的動火區(qū)，允許正常進行電氣焊、割及其他工具在此從事檢修、加工等動火作業(yè)，但嚴禁非工作用火和超范圍動火。 3.2 動火證簽發(fā) 3.2.1 動火的分級：根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災危險性的大小分三級。 特級動火：在處于運行狀態(tài)的易燃易爆生產裝置及罐區(qū)等重要部位的動火作業(yè)。 一級動火：在甲、乙類火災危險區(qū)域 30 米范圍內的動火作業(yè)。 二級動火：除特級、一級動火區(qū)域外的動火作業(yè)。 3.2.2 動火證的審批簽發(fā) 特級動火證由動

36、火位置所在的廠或車間的負責人申請，公司安環(huán)部復查審核，報總經理或主管副總經理批準，或公司總工程師批準。 一級、二級動火證由動火作業(yè)人申請，動火地點所在的廠或車間第一負責人審核批準，第一負責人不在崗時由安環(huán)部專職安全員審核批準。 3.2.3 動火證內容包含：申請動火車間、動火詳細位置、工作內容、動火手段、安全防范措施、動火分析及結果、動火時間、各項負責人簽名及意見。 3.3 動火作業(yè)準備（防范措施） 首先必須對需動火設備本身進行吹掃、置換、清洗干凈； 檢查動火點周圍環(huán)境，清除動火點附近的可然物，并根據(jù)實際需要進行測爆分析； 室外動火要防止火星被風吹散，室內動火要打開門窗保持通風，登高動火要防止火

37、花四濺。 動火現(xiàn)場要有明顯標志，并備足適用的消防器材。 要選派動火車間具有經驗和責任心強的動火現(xiàn)場監(jiān)護人。 3.4 動火有關負責人的職責 3.4.1 動火項目負責人： 一般由動火所在廠的廠長、副廠長或車間主任擔任。 對動火項目負全面責任，必須制定動火作業(yè)安全防范措施，向作業(yè)人員交待清楚作業(yè)任務和安全注意事項。 3.4.2 動火執(zhí)行人： 由具有電氣焊（割）作業(yè)資質的人擔任。 要詳細校對各項內容和措施是否落實，審批手續(xù)是否齊全完備。 3.4.3 動火監(jiān)護人 由本廠、車間責任心強，有實際工作經驗和熟悉現(xiàn)場、掌握滅火手段的人員擔任。 負責動火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護，并及時消除動火作業(yè)過程中產生的火花

38、等。 在動火作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場。 3.4.4 動火證簽發(fā)人 簽發(fā)人對動火作業(yè)的審批負責。 必須親自到現(xiàn)場詳細了解動火部位及周圍情況，觀察并確定動火級別、防火安全措施，在確定符合安全條件方可批準。 3.5 其他安全要求 3.5.1 三不準動火 沒有"動火證'或"動火證'手續(xù)不齊，"動火證'過期不準動火。超過動火證上規(guī)定的時間，要重新辦證。 "動火證'上要求采取的安全防范措施沒有落實不準動火。 動火地點或內容更改時應及時重新辦證，否則不準動火。 3.5.2 拆遷 凡能拆遷到固定動火區(qū)或其他安全地方進行動火作業(yè)的，應盡量不要

39、在禁火區(qū)內進行，以減少禁火區(qū)的動火工作量。 3.5.3 隔離 動火的設備應與其他設備、管道之間進行隔離，動火點與其他區(qū)域盡可能采取臨時隔火墻或隔火板等措施進行分離，防止火星飛濺而可能引起著火。 3.5.4 清除可燃物 動火地點周圍 10 米以內的一切可燃物及雜物要轉移到安全地帶，并對地面進行清洗。 3.5.5 落實應急滅火措施 動火地點附近的消防用水要保證，并隨時澆滅落地的火星，還要準備好適用足夠的滅火器具。對于火災危險大的特級動火，同時還要有消防車和消防人員到現(xiàn)場保護。 3.5.6 檢查 動火前和動火期間，生產和安全管理員要到現(xiàn)場進行檢查，核對動火方案中的安全措施是否到位，動火監(jiān)護人是否盡職

40、。 3.5.7 動火操作 動火作業(yè)時，要隨時觀察情況，如有意外情況發(fā)生必須立即停止動火，及時排除意外因素；待不安全因素消除后方可重新動火，并要經原批準人重新批準。 動火作業(yè)結束后，要認真清理現(xiàn)場，確認無隱患后，方可離開。 4、高處作業(yè)管理制度 4.1 高處作業(yè)范圍。 凡在墜落高度基準面 2 米以上（含 2 米）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均 稱為高處作業(yè)。雖在 2 米以下，但作業(yè)地點是坡度超過 45的斜坡和其他可能存在有墜落傷人危險的地段作業(yè)。 4.2 高處作業(yè)分級。 高度在 5 米以下，為一級高處作業(yè)；高度在 5-15 米，為二級高處作業(yè)；高度在 15-30 米，為三級高處作業(yè)；高度在 30

41、 米以上，為特級高處作業(yè)。 4.3 高處作業(yè)管理規(guī)定 4.3.1 進行三級、特級高處作業(yè)時，必須辦理"高處作業(yè)證' 4.3.2"高處作業(yè)證'由作業(yè)負責人填寫，廠長或車間主任審批，安環(huán)部科監(jiān)督檢查。未辦理"高處作業(yè)證'不得進行三級、特級作業(yè)。 4.3.3 高處作業(yè)人員思想集中，衣著緊身靈便，并且無高空作業(yè)禁忌癥，作業(yè)時身體健康、精神良好。如患有精神病、恐高癥、嚴重關節(jié)炎、貧血、高血壓、心臟病，高度近視人員，不得登高作業(yè)。 4.3.4 高處作業(yè)用的防范安全措施必須按規(guī)定落實到位，登高作業(yè)前，應仔細檢查登高工具和安全用具，如安全帽、安全帶、梯子、

42、跳板、腳手架等，站在跳板上工作時，不應站在跳板的端頭。同一跳板上站立作業(yè)人員不能超過 2 人。如有不符合要求的應立即改進或拒絕登高作業(yè)。 4.3.5 作業(yè)人員必須戴安全帽、安全帶等個人安全措施，以防墜落。安全帶在使用前應檢查是否完好，如有損壞，不得使用，使用安全帶時不準接長。切記安全帶是有使用年限的！ 4.3.6 高處作業(yè)時，一般不許垂直交叉作業(yè)；如有特殊需要，必須做好安全措施，以防發(fā)生傷人事件。垂直雙層作業(yè)時，中間要搭設防護隔板，隔板要求必須牢固，無孔洞，上下作業(yè)人員要帶安全帽。 4.3.7 設安全圍繩。在靠近人行道上高處作業(yè)時，應采取安全措施，用安全繩圍住或專人看管。界定警戒線要醒目！ 4

43、.3.8 遇六級以上強風、暴雨、濃霧和雷電或其他惡劣天氣，應停止露天高空作業(yè)。 4.3.9 在易散發(fā)有毒氣體的上方作業(yè)，要設專人監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)有毒氣體排放時，必須立即停止作業(yè)。 4.3.10 嚴禁在高空作業(yè)時嬉戲打鬧，嚴禁在高空作業(yè)區(qū)休息、睡覺。 4.4 高處作業(yè)的工具使用管理要求 4.4.1 高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋，不準在鋼管上或腳手架上亂放工具，上下時手中不得拿物件，要防止墜落的措施； 4.4.2 不準從高空往地面拋擲材料、工具或雜物，也不準從地面上往高空拋物件，應使用繩索、吊籃、高架車或吊車等傳遞物件。特殊情況下，如果必須從高空往地面拋擲物件時，地面應有人看管，確保不

44、傷害他人和損壞設備。 4.4.3 不得將易滾、易滑的工具、材料堆放在腳手架上。所用小型機具（如葫蘆、千斤頂?shù)龋疫m當位置放好，并用繩索、鐵絲捆綁牢。工作完畢應及時將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理收拾好，防止將來落下傷人； 4.4.4 所用材料要堆放平穩(wěn)，必要時要設安全警戒區(qū)，并設專人監(jiān)護； 5、吊裝作業(yè)安全管理制度 5.1 吊裝重量較大的物體，應編制吊裝方案。吊裝方案經吊裝施工負責人和安全技術負責人審查，報分管副總或總工程師批準后方可實施。 5.2 各種吊裝作業(yè)前，應預先在吊裝現(xiàn)場設置安全警戒標志并設立專人監(jiān)護，非施工人員禁止入內。 5.3 吊裝作業(yè)中，夜間應有足夠照明，室外作業(yè)

45、遇到大雪、暴雪、大霧及六級以上大風時，應停止作業(yè)。 5.4 吊裝作業(yè)人員必須佩戴安全帽，高處作業(yè)時必須遵守高處作業(yè)的相關規(guī)定。 5.5 吊裝作業(yè)前，應對起重吊裝設備、鋼絲繩、鏈條、吊鉤等各種機具進行檢查，必須保證安全可靠，不準帶病使用。 5.6 吊裝作業(yè)時，必須分工明確、堅守崗位，并按規(guī)程的聯(lián)絡信號，統(tǒng)一指揮。 5.7 嚴禁利用管道、管架、電桿、機電設備等作吊裝錨點。嚴禁在管架、基礎、設備、電桿上栓浪風繩或作受力點。禁止利用不能負重的建筑物起吊物體。 5.8 吊裝前必須試吊，確認無誤方可正式作業(yè)。 5.9 任何人不得隨同吊裝重物或吊裝機械升降。 5.10 吊裝作業(yè)現(xiàn)場如需動火，應遵守動火作業(yè)的

46、規(guī)定。 5.11 吊裝作業(yè)的吊索、攬風繩、拖拉繩等要避免同帶電線路接觸，并保持安全距離。 5.12 吊裝危險品時，應向吊裝人員說明注意事項。 5.13 用定型起重吊裝機械進行吊裝作業(yè)時，還應遵守該定型機械的操作規(guī)程。 5.14 吊裝作業(yè)時，必須按設備規(guī)定的負荷進行吊裝，嚴禁超負荷運行。 5.15 懸吊重物下方嚴禁站人、嚴禁有人通行和工作。 5.16 在吊裝作業(yè)中，有下列情況之一者不準起吊（即起重作業(yè)"十不吊'）：.指揮信號不明；.超負荷或物體重量不明；.斜拉重物；.光線不足、看不清重物；.重物下站人或重物通過的途徑下方作業(yè)人員頭頂上部；.重物埋在地下,冒險作業(yè)；.重物緊固不牢

47、，繩索打結，或發(fā)現(xiàn)鋼絲繩、鏈條、吊環(huán)有嚴重磨損和破裂現(xiàn)象；.棱刃物體沒有襯墊措施；.吊物行走區(qū)域有隱患不排除；.安全裝置失靈。 九、 職業(yè)衛(wèi)生 管理 制度 1、各部門、各廠在總經理、職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組的領導下，履行各自職責，做好職業(yè)病防治工作。建立好本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理臺帳及有關檔案，并妥善保存。 2、嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害項目申報的規(guī)定。 3、依法履行向勞動者職業(yè)病危害告知義務。與勞動者簽訂勞動合同時，將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。并以標志、公告等形式提高職工對職業(yè)病危害的防范意識。 4、依法執(zhí)行建設項目"三同時

48、'審查制度，按照中華人民共和國職業(yè)病防治法的規(guī)定進行職業(yè)病危害的預評價、審查認可、職業(yè)病危害控制效果評價、驗收認可等程序。 5、對產生職業(yè)病危害的工作場所逐步采取技術改造、配備必要的防護設施、防護用品等，落實各項防護措施，積極改善勞動條件。向勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設施和個人防護用品。 6、定期、不定期組織對各部門、各車間職業(yè)病防治措施落實情況的檢查，對查出的問題及時處理，或上報領導小組處理，落實部門按期解決。 7、依法組織對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關的健康損害的勞動者，及時調離原崗位，并妥善安置。依 法組織本單位職業(yè)病患

49、者的診療。 8、依法組織對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓。 9、組織開展對本單位各作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，建立好本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案，并妥善保存。 10、定期委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害檢測與評價，檢測與評價結果及時向衛(wèi)生行政部門報告，并向勞動者公布。 11、建立應急救援預案，成立應急救援分隊，落實職責，以利急需，嚴格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報告制度。 十、 生產安全事故隱患排查治理制度 1、工作目標 認真開展安全生產專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上，突出重點，深入排查治理生產過程中的事故隱患，認真落實各種規(guī)章制度，建立和完善制度中的要求，強化安

50、全生產監(jiān)管體制和機制建設，以治理安全隱患為重點，防止和遏制重特大事故為目標，推動安全生產責任制的落實，建立健全生產安全事故隱患治理長效機制。 2、隱患整改監(jiān)督檢查 2.1 為建立健全安全生產事故隱患排查治理的長效機制，根據(jù)國家新版安全生產法、安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（安監(jiān)總局第 16 號）等有關規(guī)定，特制定本制度。 2.2 本制度適用于冶金鑄鍛造企業(yè)。 2.3 本制度所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指不符合國家或者所在地安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，不符合公司或者本單位規(guī)程、安全生產管理制度的規(guī)定，或者在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)

51、境的有害因素、管理上的缺陷以及自然災害等。 2.4 事故隱患分為重大事故隱患、一般事故隱患（a 類）和一般事故隱患（b類）三類。 重大事故隱患是指： （一）可能造成一次死亡 3 人以上，或者重傷 10 人以上，或者直接經濟損失 1000 萬元以上，危害和整改難度極大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過 一定時間整改治理方能排除的事故隱患； （二）國家安全生產監(jiān)督管理局關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字202156 號）中規(guī)定的 9 類重大危險源安全現(xiàn)狀評價為不符合的； （三）國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市質檢、建筑、交通、鐵路等主管部門規(guī)定的重大事故隱患； （四）外部因素影響

52、致使本單位自身難以排除的事故隱患。 一般事故隱患（a 類）是指：可能造成 1 次 12 人死亡，或者 19 人重傷，或者 100 萬元以上 1000 萬元以下直接經濟損失，較短時間內能夠治理排除的事故隱患。 一般事故隱患（b 類），是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 2.5 公司（廠）各行政正職全面負責公司及本單位事故隱患的排查治理工作，按照"誰主管、誰負責'、"一崗雙責'的原則分管業(yè)務范圍內的事故隱患排查治理；各職能部門負責本部門職責范圍內的事故隱患排查治理；各安全生產管理部門統(tǒng)籌協(xié)調本單位的事故隱患排查治理工作，統(tǒng)計、分析、報送本單位

53、事故隱患排查治理工作情況。 公司（廠）生產安全管理人員是公司（廠）事故隱患排查治理的主管人員，負責制定公司事故隱患排查治理工作的管理制度，對單位的事故隱患排查治理工作進行指導、監(jiān)督和檢查。根據(jù)單位事故隱患排查治理工作的情況進行考核并提出獎懲建議。 2.6 消防管理人員負責自然災害的隱患排查和預警、預防工作，把自然災害的隱患排查和預防工作納入事故隱患排查治理行動。 2.7 公司（廠）事故隱患排查的頻次為： （一）公司（廠）應每季至少 4 次； （二）車間班組、崗位每周至少 1 次； （三）基層班組及作業(yè)崗位每班至少 1 次。 2.8 各職能部門的隱患排查頻次按照國家、行業(yè)、所在地人民政府的有關規(guī)

54、定執(zhí)行，不得低于第七條的要求。 2.9 單位各職能部門重點排查、治理本職業(yè)務范圍內的事故隱患，包括但不 限于以下內容： （一）設計管理人員：可研、初步設計、施工圖設計等與安全生產、環(huán)境保護、職業(yè)健康法律、法規(guī)及標準要求的符合性； （二）人事管理人員：安全生產管理機構設置及其工作人員資格、職責，在崗人員的安全資格培訓計劃及實施，工傷保險的繳納； （三）財務管理人員：安全生產費用的計劃、提取、支付及事故隱患排查治理專項資金的支付； （四）工藝、技術管理人員：工藝技術規(guī)程與操作規(guī)程中的風險控制； （五）新改擴建項目管理人員：新改擴建項目職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的預評價與驗收評價履職，建設項目建設方的安全履職，協(xié)調、監(jiān)督承包方事故隱患排查治理； （六）供應、銷售、物資配送管理人員：物資采購、產品銷售、物資配送期間的事故隱患排查治理，勞動防護用品等供貨產品的質量安全隱患，排查和監(jiān)控購進的危險化學品、易燃易爆物品的安全管理情況等； （七）生產管理人員：生產過程中的事故隱患排查治理，現(xiàn)場操作（作業(yè)）人員不安全行為的查處，應急管理，協(xié)調、監(jiān)督總（分）包方事故隱患排查治理； （八）設備管理人