水利汛前安全檢查工作方案與水利系統(tǒng)依法治理工作計劃匯編

1、水利汛前安全檢查工作方案與水利系統(tǒng)依法治理工作計劃匯編水利汛前安全檢查工作方案根據省 xx 對防汛安全的要求，為確實做好2015 年水利工程汛前安全檢查工作，確保我市水利工程安全渡汛。經研究，決定于xx 日期間開展全市水利工程汛前安全檢查工作，工作方案具體如下：一目標任務對水利工程開展汛前安全大檢查，明確監(jiān)管職責，強企事業(yè)的安全主體責任，確保2015 年汛期不發(fā)生安全事故。二檢查內容（一）水利工程1、在建水利工程。 xx 水庫建設、 xx 治理、農村安全飲水工程、xx 工程，安全生產責任人及責任制度是否落實，安全許可行政是否規(guī)范，建設項目是否按要求進行，三同時（同時設計，同時施工，同時投產使用

2、），安全生產隱患排查治理是否到位，打非治違是否到位，是否制定有針對性和操作性安全生產應急預案，渡汛方案和事故應急預案是否制定，安全生產舉報制度是否健全。2、已建水利工程安全運行。 xx 共有 xx 座水庫，其中，中型水庫x 座，?。ㄒ唬┬退畮靫 座，?。ǘ┬退畮靫 座。主要檢查內容：安全生產一崗雙責制度是否落實，是否制定有針對性和操作性安全生產應急預案，渡汛方案和各種事故應急預案，應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要，巡視檢查是否有記錄。第1頁共8頁（二）水電工程1、在建電站檢查內容。主要監(jiān)管：（1）施工資質；（ 2）人員資質；（ 3）特種設備管理；（ 4）現場警示標志的配置；

3、（5）危險品的管理；（ 6) 應急預案和現場應急處置方案是否落實。2、已建水電工程安全生產檢查內容：安全生產責任制是否落實，各項規(guī)章制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行，安全防護措施是否到位，安全生產警示是否明顯，安全生產教育培訓和特種作業(yè)人員持證上崗情況，事故救援應急預案的制定及落實情況，安全生產臺賬是否完善，巡查制度是否嚴格落實。尤其對以往檢查中突出的安全隱患，防止造成人身傷害的安全防護，防范措施和整改情況進行重點檢查。（三）防汛檢查內容檢查市鄉(xiāng)行政主管部門、重要防洪設施管理單位防汛責任人、機構的落實情況，防汛應急預案、汛期調度運用計劃方案、物質、隊伍等防汛準備工作。三檢查時間和方法步驟（一）檢查時

4、間， 2015 年 xx 至 xx 前開展自查， 4 月 xx 日集中檢查。（二）實施表格式精細化檢查，層層簽字，各有關單位及下屬部門安全生產自查表細化內容，按照有關法律法規(guī)，規(guī)程規(guī)范和技術標準要求，全面開展安全自檢自查，深入細致徹底地排查檢查存在的問題和隱患，檢查結果由檢查人，分管領導，主管領導逐級簽字認可。四加強領導第2頁共8頁為切實加強領導和推進xx 水利水電汛前安全生產大檢查工作，決定成立汛前安全生產大檢查工作領導小組，組長由xx 擔任，副組長由xx、xx、xx 擔任，開展此項工作設三個檢查組，檢查組成員名單如下：第一組：組長 xx成員 xxxx負責檢查 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、 xx

5、鄉(xiāng)、 xx 鄉(xiāng)第二組：組長 xx成員 xxxx負責檢查 xx 鎮(zhèn)、 xx 鄉(xiāng)、 xx 鎮(zhèn)第三組：組長 xx成員 xxxx負責檢查 xx 鎮(zhèn)、 xx 鄉(xiāng)、 xx 鄉(xiāng)、 xx 鄉(xiāng)領導小組辦公室設在xx，辦公室主任由質量監(jiān)督站xx 擔任，負責做好水利水電工程汛前安全大檢查的日常工作，辦公室電話xx。五、相關要求此次檢查按照安全生產和防汛檢查要求填寫相應表格，各檢查組在 xx 日前將檢查情況分別報 xx，由 xx 分別匯總后上報 xx 防汛抗旱指揮部、 xx 安監(jiān)辦。xx2015 年 x 月 xx 日第3頁共8頁水利系統(tǒng)依法治理工作計劃一、指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，深入貫徹

6、落實科學發(fā)展觀，全面落實依法治國基本方略，緊緊圍繞“投入超百億，標準再提高，構建大水利，服務大發(fā)展”的總體目標，緊密結合水安全、水資源、水環(huán)境、水文化、水工程保護等水利重點工作，堅持普法與依法治理相結合，深入開展法制宣傳教育活動，加快法治水利建設，大力弘揚社會主義法治精神，為我市經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。二、工作目標以服務水利工作為主線，以加快推進法治水利建設為核心，以組織開展“法律六進”法制宣傳教育活動為載體，以加強重點對象法制宣傳教育為突破，以加強水利法治文化建設為先導，通過扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強依法行政的自覺性，提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法的水平；進一步提高我市

7、水利系統(tǒng)干部的法律素養(yǎng)，提高法律實踐的能力和水平；進一步增強全市各級水行政主管部門和其他水利管理單位依法行政、依法治水和管水的自覺性，提高自覺運用法律手段進行社會管理和公共服務、處理實際問題的能力和水平。三、主要任務（一）學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳憲法基本原則和基本精神，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構成，深入學習宣傳國家基本法律的主要內容，進一步發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展第4頁共8頁中的規(guī)范、引導和保障作用。組織開展以憲法為主題的系列宣傳教育活動，大力弘揚法治精神。（二）大力宣傳水法律法規(guī)。加強中華人民共和國水法、中

8、華人民共和國水土保持法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國行政強制法、取水許可和水資源費征收管理條例、中華人民共和國河道管理條例、省水利工程管理條例、省水資源管理條例等水法律以及國務院、省人大、省人民政府、水利部制定出臺的法規(guī)、規(guī)章的學習和宣傳教育，促進全市水利系統(tǒng)依法開展水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和防治水害等各項活動，引導公民、法人和其它社會組織依法合理利用水資源，依法表達利益訴求、正確對待水事糾紛、維護自身合法權益。廣泛學習宣傳中央、省市關于加快水利改革發(fā)展的一系列方針政策，深入宣傳我市水資源、水環(huán)境、水安全、水工程保護工作的重要性、緊迫性，突出宣傳最嚴格的水資源管理制度的重大意

9、義和作用及基本內容，增強全社會的水法制和水憂患意識，促進全社會用水觀念的轉變，為推進可持續(xù)發(fā)展水利、推進水利現代化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。（三）深入開展主題法制宣傳活動。深入開展水法規(guī)集中宣傳活動，充分利用“ 12·4”法制宣傳日、“世界水日”、“中國水周”、“水文化周（節(jié)）”、“節(jié)水宣傳周”和“行政執(zhí)法服務月”、“法治宣傳月”等有利時機大力開展水利法制宣傳教育，圍繞宣傳主題，采取多種方式，通過廣播電視、報刊網絡等各種媒體，大力開展水利法制宣傳教育，注重提高宣傳教育成效，使法制理念得到廣泛傳播。（四）扎實推進“法律六進”宣傳活動。各單位要進一步健全“法律六進”工作制度，規(guī)范“法律六進”內

10、容、途徑和方式，使其第5頁共8頁貼近實際、貼近基層、貼近群眾，扎實推進“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”活動的深入開展。（五）著力推進法制宣傳志愿者服務活動。各單位要切實發(fā)揮黨員青年干部的積極作用，組建具有水利特色的“專業(yè)志愿者服務隊”，廣泛并深入地開展志愿法制宣傳普法活動，宣傳水法律法規(guī)、展示水利部門工作業(yè)績，樹立良好的水利形象。（六）強化干部學法用法制度建設。大力推進領導干部法制教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，健全并落實黨委中心組集體學法制度，原則上每半年安排一次黨委中心組或局長辦公會議學法活動。（七）深入開展反腐倡廉法制宣傳教育。加強公務員法、行政監(jiān)察法、黨員領導干部廉

11、政準則等相關法律法規(guī)和黨紀條規(guī)的宣傳教育，堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強全市水利系統(tǒng)干部職工的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。（八）加強水利法治文化建設。堅持面向社會，服務群眾，貼近水利法制實踐，貼近群眾文化生活，進一步加強水利法治文藝創(chuàng)作，努力為廣大群眾提供內容豐富的水利法治文化作品，不斷豐富創(chuàng)新水利普法的載體和形式，重視發(fā)揮各類水利法制宣傳陣地、文化團體和群眾組織的作用，讓水利法治文化融入主流文化和群眾生產生活之中，以生動的水利法治文化作品吸引人、感染人、說服人，提升公民的法治文化修

12、養(yǎng)。（九）深入推進法治水利建設。認真貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要、國務院關于加強市縣政府依法行政的決第6頁共8頁定、國務院關于加強法治政府建設的意見、省法制宣傳教育條例和法治建設綱要，完善決策程序，健全決策規(guī)則，推進決策的科學化、民主化、法治化。健全水行政執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，堅決查處和制止各種水事違法行為，促進水法規(guī)的貫徹實施。強化水行政執(zhí)法監(jiān)督和問責，完善水行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極推進水法規(guī)的有效實施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。健全預防為主、預防與調處相結合的水事糾紛調處機制，完善應急預案，預防和妥善處理各類涉水矛盾糾紛，進一步提高水利社會管理能力，維護水事秩序和社會穩(wěn)定。深化水行政許可審批制度改革，嚴格行政許可行為，加強監(jiān)督檢查和層級考核，促進政府職能轉變。四、工作要求（一）加強組織領導。普法依法治理工作是一項事關全局的基礎性工程。各單位要高度重視，將其擺在重要位置來抓，進一步健全完善組織領導和辦事機制，充實法制宣傳骨干力量，各職能部門要加強相互之間的協(xié)作配合，把法制宣傳教育融入到每一個工作環(huán)節(jié)之中。（二）狠抓規(guī)劃落實。要采取有效措施，推進落實到位。要堅持普治并舉的原則，把普及法律知識和開展法治實踐活動結合起來。同時，各單位要圍繞法制宣傳教育工