勞動爭議的時效問題

1、勞動爭議的時效問題一、專題界定因為法律不保護權(quán)利上的“睡眠者” ，因此時效問題無論是對于爭議的當(dāng)事人還是對于 勞動爭議仲裁委員會以及法院都是非常重要的。 本專題的內(nèi)容講述的就是在勞動爭議處理中 由于有關(guān)法規(guī)中對訴訟時效和仲裁時效的相關(guān)規(guī)定， 以及訴訟時效和仲裁時效如何計算等問 題所引發(fā)的勞動爭議問題。二、名詞解釋1、時效 是指一定事實狀態(tài)持續(xù)一定時間而產(chǎn)生一定法律后果的制度，它分為取得時效 和消滅時效。2、消滅時效 即法律所規(guī)定的某種權(quán)利消滅的時限， 它又可以分為除斥期限和訴訟時效。3、除斥期限 是某項實體權(quán)利消滅的時限，除斥期限屆滿，實體權(quán)即消滅，即使提起申 訴有關(guān)部門也可以不予受理。4、勞

2、動爭議仲裁時效 也叫申訴時效，是指勞動爭議發(fā)生后，爭議當(dāng)事人如果不在法定 的期限內(nèi)向仲裁機構(gòu)申請仲裁，則喪失通過仲裁程序保護自己的合法利益的制度。三、案例分析案例 1：關(guān)于訴訟時效的計算問題【案例】某電信公司與本單位年輕的工程師小李協(xié)商，解除了勞動合同。當(dāng)時，公司沒 有按法律規(guī)定發(fā)給小李解除合同的經(jīng)濟補償， 小李自己也不懂法， 辦完離職手續(xù)就離開了公 司。三個月后，小李聽朋友說： “電信公司跟你解除勞動合同，不支付經(jīng)濟補償金的行為， 侵犯了你的合法權(quán)益，你應(yīng)該找他們?nèi)ヒ@筆錢。 ”聽了這番話，小李才知道自己在經(jīng)濟上 吃了虧， 立即就給電信公司經(jīng)理打了電話， 要求公司向他支付解除合同的經(jīng)濟補償金

3、。 但不 幸的是，當(dāng)即就遭到了經(jīng)理的拒絕。小李的要求被拒絕后， 心中不快， 第二天就去勞動仲裁委員會， 要與電信公司打勞動仲 裁官司。沒想到，仲裁員告訴他，現(xiàn)在他已經(jīng)超過了仲裁時效，打官司喪失了勝訴權(quán)；換句 話說，官司打不贏了。 仲裁時效是什么？怎么就算超過時效了？小李一頭霧水?！驹u析】 勞動爭議仲裁時效是指勞動者或用人單位的權(quán)利遭到對方侵犯后， 在法定期間 內(nèi)不行使權(quán)利， 即喪失仲裁機構(gòu)予以保護的權(quán)利。 也就是說， 一旦錯過仲裁時效， 權(quán)利人的 勝訴權(quán)就被消滅，即喪失了請求仲裁委員會保護的權(quán)利。勞動法中的仲裁時效是這樣規(guī)定的： “提出勞動爭議的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起 六十日內(nèi)向勞動爭議

4、仲裁委員會提出書面申請。 ”對于這句話中 “爭議發(fā)生之日” 如何理解， 是一個十分重要的問題，因為它關(guān)系到時效起算日的確定。根據(jù)有關(guān)法律解釋， “爭議發(fā)生 之日”是指“知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日” 。也就是說， “爭議發(fā)生之日” ，并不是非得 以雙方當(dāng)事人產(chǎn)生正面沖突為標(biāo)志，而是從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害之時， 在法律上就被認為是產(chǎn)生“爭議”之日，此時也就是仲裁時效的起算之日?，F(xiàn)實中，有些人 因為不懂法，當(dāng)法定權(quán)利遭到侵害時，自己還全然不知。但實質(zhì)上，此時法律已經(jīng)推定 : 你 應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)益被侵害了，并且已經(jīng)開始起算時效了。本案中小李與公司之間的爭議，應(yīng)從雙方解除勞動合同之日

5、起算，以后的 60 天作為本 案的仲裁時效 （因為解除勞動合同之日， 小李就應(yīng)當(dāng)知道存在經(jīng)濟補償金問題， 如果企業(yè)沒 有支付補償金，小李就應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害了） 。由于小李在仲裁時效內(nèi)未及時申請 仲裁，而是在離開公司的三個月后才找公司要求， 并申請仲裁， 因而錯過了仲裁時效。 此時， 提起的仲裁請求，無論他是否應(yīng)獲得經(jīng)濟補償金，都已喪失了勝訴權(quán)。案例 2：在仲裁時效內(nèi)未及時申請仲裁【案例】 29 歲的馮某在 1992 年 10 月進入寶安西鄉(xiāng)一家電子廠工作，于 2001 年 12 月 辭職離廠。今年 4 月，馮某以廠方超時加班、克扣加班費為由， 向?qū)毎矃^(qū)勞動爭議仲裁委員 會提出勞動仲裁請

6、求， 要求判令廠方支付其經(jīng)濟補償金 15570 元人民幣， 并同時支付其 2001 年 3月9月的加班工資 13494元。 今年 4月 26日，勞動仲裁庭做出裁定，鑒于馮未提供 充分證據(jù)，且支付加班費的請求已超仲裁時效，駁回馮某的全部請求。馮某于 2002 年 5月 14 日以同樣訴訟請求將廠方告上法庭，由于庭上馮提供的該廠一份“刷卡記錄 ”表明廠方的確存在嚴重的讓其超時加班的事實，法院支持馮因不服廠方長期安排其超時加班而離職， 判決廠方賠付馮某經(jīng)濟補償金 15570 元，但由于加班工資請求一項已過法定時效， 法院不予以支持。【評析】根據(jù)勞動法規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六

7、十日 內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。 當(dāng)事人對仲裁裁決不服的， 可以自收到仲裁裁決書 之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決 的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。 因此，雖然馮某應(yīng)該獲得離職的經(jīng)濟賠償金， 但由于其加班工資請求已經(jīng)超過了法定時效，法院已經(jīng)無法支持這一請求。案例 3：若干年后能否補辦工傷【案例】某廠有一職工李某，在 1969 年冬建設(shè)廠房搬運水泥時摔倒，當(dāng)時因年輕也沒 在意。 1973年 12月 5日去醫(yī)院檢查，診斷為第二腰椎壓迫性骨折，但該同志并沒有要求辦 理工傷。 1996 年，因個人不小心在家中又摔扭過兩次腰和腳，為此病休

8、了幾個月。 1997 年 元月，該同志提出補辦工傷，經(jīng)廠里研究，認為時間太久，當(dāng)時未申報，無資料備案，無可 靠證明，且在家中又摔扭過多次，無法確定傷害部位，故未予辦理。于是，李某向仲裁委提 出申訴，要求補辦工傷，仲裁委以超過仲裁時效為由，不支持訴請?！驹u析】 關(guān)于若干年后能否補辦工傷的問題， 有關(guān)的勞動法規(guī)并沒有明確規(guī)定只能結(jié)合 民法通則 中有關(guān)規(guī)定提供一些法律建議。 時效是指一定事實狀態(tài)持續(xù)一定時間而產(chǎn)生一 定法律后果的制度， 它分為取得時效和消滅時效。 消滅時效即法律所規(guī)定的某種權(quán)利消滅的 時限， 它又可以分為除斥期限和訴訟時效。 除斥期限是某項實體權(quán)利消滅的時限， 除斥期限 屆滿， 實體

9、權(quán)即消滅，即使提起申訴有關(guān)部門也可以不予受理。勞動法第八十二條規(guī)定： 提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60 日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提起書面仲裁 .這里的 60 日即為除斥期限。本案中，職工向廠里提出補辦工傷，廠里做出不予辦理 決定并通知到本人之日應(yīng)看作勞動爭議發(fā)生之日。該職工如果在其后 60 日內(nèi)向勞動仲裁委 員會提出申訴， 仲裁委員會將受理。 但是仲裁委員會受理只是使該職工獲得了請求權(quán)， 而不 是勝訴權(quán)。民法通則第一百三十五條規(guī)定： 向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效為 2 年 . 但身體受到傷害要求賠償時，訴訟時效為1 年。訴訟時效屆滿，當(dāng)事人就不能請求法院強制保護。訴訟時效

10、從已知或應(yīng)知權(quán)利被侵害的時間開始計算。該職工 1969 年冬建廠房 時受傷， 1973 年 12 月 5 日去醫(yī)院檢查才發(fā)現(xiàn)。 因此這里的 1973 年 12 月 5 日應(yīng)作為已知權(quán) 利被侵害之日，在其后的 1 年內(nèi)，由于他并沒有提出辦理工傷的請求，從民法通則的規(guī) 定來看，應(yīng)當(dāng)是已超過訴訟時效。工廠所作出的 時間太久，當(dāng)時未申報，無資料備案，無可靠證明 而不予辦理的決定是符合民法通則的規(guī)定的。另外民法通則第一百三十 七條規(guī)定：“從權(quán)利被侵害之日起超過 20 年的、人民法院不予保護” 。該職工 1969 年冬受 傷， 1997 年元月才提出補辦工傷請求，歷時達 27年，這完全超過了民法通則規(guī)定的

11、最長訴訟時效。 因此， 從這點來看工廠對其不予補辦工傷也是合法的。 法律關(guān)于訴訟時效的規(guī) 定是為了穩(wěn)定社會關(guān)系， 促使權(quán)利人有效及時地行使權(quán)利， 不至于經(jīng)過了幾十年、 上百年后 權(quán)利人才進行起訴， 同時也有利于有關(guān)部門迅速查清事實， 依法做出裁決。 如果權(quán)利人由于 疏忽，不積極追究義務(wù)人履行義務(wù)，可以視為其已放棄權(quán)利，法律將不再予以保護。案例 4：關(guān)于是否超過訴訟時效的爭議【案例】 職工張傳榮的工作單位原為新沂市農(nóng)藥廠。 1988 年 12 月中國工商銀行新沂市 支行與張傳榮原單位的上級主管機關(guān)新沂化學(xué)工業(yè)公司簽訂了銀企聯(lián)辦儲蓄所協(xié)議， 雙方聯(lián) 辦宿新路儲蓄所，該協(xié)議的第五條規(guī)定：由新沂化學(xué)工

12、業(yè)公司選派的儲蓄員,在行政上屬新沂化學(xué)工業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo) ,工資待遇、勞保福利、思想教育、工作考核、獎懲及行政管理、晉級 評先均由江蘇省新沂化學(xué)工業(yè)公司負責(zé)。 張傳榮作為新沂化學(xué)工業(yè)公司選派的儲蓄員在該儲 蓄所歷任儲蓄員、儲蓄所副主任并主持工作。1992 年 6 月 1 日，中國工商銀行新沂市支行與江蘇省新沂市化學(xué)工業(yè)公司簽訂了撤銷 聯(lián)辦所協(xié)議。 1992 年 7 月 8 日中國工商銀行新沂支行在未告知張傳榮的情況下， 即主動將 張傳榮的檔案調(diào)入該勞動服務(wù)公司，但中國工商銀行新沂支行仍安排張傳榮在儲蓄所工作， 并于 1995 年任命張傳榮為該儲蓄所副主任主持工作。1997 年 6 月 20 日新沂市

13、工商銀行勞動服務(wù)公司被注銷后， 中國工商銀行新沂支行又將 張傳榮的檔案轉(zhuǎn)入新沂市富豪商場。 1999 年新沂市富豪商場被新沂市人民法院依法宣告破 產(chǎn)后，新沂市富豪商場破產(chǎn)工人人員的名單內(nèi)又無張傳榮的名字。 致使張傳榮更認為自己是 中國工商銀行新沂支行的正式工作人員。2000年 4月 27日，工銀蘇發(fā)（ 2000）120 號第 6條規(guī)定：加大代辦員、臨時工清退工 作力度，各行要結(jié)合網(wǎng)點撤并、 機構(gòu)重組、重新定編、附屬機構(gòu)社會化等方式加大現(xiàn)有代辦 員、臨時工的清退力度。今年，虧損營業(yè)機構(gòu)的代辦員、臨時工應(yīng)全部清退，暫未清退的代 辦員、臨時工一律從“職工工資”科目支出，因此形成的增支由各行自行解決。

14、中國工商銀 行新沂支行據(jù)此規(guī)定于 2000 年 12 月 29 日要求與張傳榮解除勞動合同，并按照省政府發(fā) （2000）80號文及徐體改發(fā)（ 2000）39 號文關(guān)于企業(yè)分流職工支付安置費標(biāo)準(zhǔn)的意見 支付給張傳榮安置費 13026 元。中國工商銀行新沂支行起草了協(xié)議書，并要求張傳榮在該協(xié)議書上簽字。張傳榮在協(xié)議上寫明 “補償費用過低，暫時不同意，保留余地” ，簽了名并領(lǐng)取安置費。 后張傳榮數(shù)次到省行、 徐州市分行、 新沂市支行上訪要求中國工商銀行新沂支行恢復(fù)其勞動 關(guān)系，省、徐州市分行、新沂市支行一直答應(yīng)給張傳榮重新處理， 2001 年 11 月 6 日徐州工 行及徐州勞動仲裁科人員到新沂勞動

15、仲裁委員會對張傳榮的勞動關(guān)系進行重新處理， 新沂市 勞動仲裁委員會先后與新沂工行行長謝某某、顧某某、郭某某多次協(xié)商，但最終未有結(jié)果。2002年 5月15日張傳榮到新沂市勞動仲裁委員會申請仲裁， 新沂市勞動仲裁委員會按 徐州勞動仲裁委員會的意見于 2002 年 5 月 21 日以張傳榮超過仲裁時效下發(fā)了不予受理通 知書。一審法院判決： 1、原、被告之間的勞動合同自 2000 年 12 月起解除。 2、被告在判決 生效后十日內(nèi)補發(fā)給原告 2000 年 7 月至 2000 年 12 月的工資。 3、被告在判決生效后十日 內(nèi)一次性補償給原告前 3年（ 1998 年 1 月至 2000 年 12 月）的

16、工資總和、 3 年待崗期間的 基本生活保障金總額及人均 1 萬元安置費（扣除已付 13026 元）。上訴人中國工商銀行新沂市支行不服一審民事判決，提起上訴。稱： 一、張傳榮訴訟請 求已超過仲裁申訴時效， 依法應(yīng)予駁回。 二、張傳榮系單位的臨時性用工或聯(lián)、 代辦員。 三、 一審判決給予被上訴人經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不正確。徐州市中級人民法院二審判決：駁回上訴，維持原判?！驹u析】關(guān)于本案雙方當(dāng)事人爭議焦點之一：該案的仲裁時效是否超過問題。最高人民法院 關(guān)于審理勞動爭議案件法律適用若干問題的解釋 第三條規(guī)定： 勞動爭 議仲裁委員會根據(jù) 勞動法 第八十二條之規(guī)定， 以當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限為由， 做出

17、不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服， 依法向人民法院起訴，人民法院應(yīng) 當(dāng)受理； 對確已超過仲裁申請期限， 又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的， 依法駁回其訴訟請 求。本案的大量案情反映， 權(quán)利人在時效期限內(nèi)， 均有主張權(quán)利或義務(wù)人承諾履行義務(wù)的情 形，如果我們無視這些情形的發(fā)生，一味的以 60 日來作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，對權(quán)利人來說明顯過 于苛刻， 這也與勞動法的立法本旨相違背。 勞動部的意見也是將該 “ 60”日作為可變期間規(guī) 定的。 因此，不能理解為除斥期間。 該“60”日應(yīng)定性為時效制度， 適用中止、 中斷的規(guī)定。 民法通則第 140 條規(guī)定， 可使訴訟時效期間中斷的法定事由包括權(quán)利人提起

18、訴訟、 當(dāng)事人一 方提出要求或者同意履行義務(wù)。 對“權(quán)利人提起訴訟”應(yīng)當(dāng)作廣義的理解， 即只要權(quán)利人向有關(guān)部門申請解決爭議即可。如向仲裁機構(gòu)申請仲裁。根據(jù)勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題意見第 85 條的規(guī)定，“勞動爭議發(fā)生之日” 是指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。 故對“勞 動爭議發(fā)生之日”的正確理解， 應(yīng)是：如果雙方的權(quán)利義務(wù)是明確的， 即具有客觀評判標(biāo)準(zhǔn) 的，如約定了期限的，按客觀標(biāo)準(zhǔn)來確定權(quán)利被侵害之日；如沒有客觀評判標(biāo)準(zhǔn)， 需要依據(jù) 主觀標(biāo)準(zhǔn)評判，應(yīng)當(dāng)以履行義務(wù)一方明確表示不履行自己的應(yīng)盡義務(wù)作為勞動爭議發(fā)生之 日。本案中張傳榮自 2000 年 12 月 29 日被解除勞動

19、關(guān)系后，一直在上訪，要求有關(guān)部門及 上訴人給予重新處理，對此上訴人未表示反對或拒絕，為此張傳榮于 2002 年 5 月 15 日申 請仲裁，以 2002 年 4 月 4 日作為勞動爭議發(fā)生之日，張傳榮的申請不超過仲裁時效，上訴 人主張張傳榮仲裁超過時效不應(yīng)予以支持。案例 5：沒在法定期限內(nèi)提出申訴請求不能獲得賠償【案例】 天津某單位一員工在和單位發(fā)生獎金爭議后， 由于沒有在法定期限內(nèi)向勞動仲 裁部門提出申訴，雖然手握一張單位蓋了公章的 13.5 萬元銷售獎金單，卻根本無法獲得。 這是最近天津市第一中級人民法院對此案審理后做出的終審判決結(jié)果。經(jīng)查明：原告單位前任經(jīng)理在任職期間，向被告下發(fā)了 銷售

20、獎金發(fā)放明細與簽收單 。 簽收單上約定，應(yīng)付員工金額 13.5 萬余元，應(yīng)付日期 2003 年 1 月 30 日。 2003 年 10 月原 告就支付銷售獎金一事， 向天津某區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請， 請求支付銷售獎金 并獲支持。仲裁裁決后，原告單位不服向法院起訴。天津市第一中級人民法院終審認為： 被告在原告公司做銷售工作， 公司給其下發(fā)的 2002 年銷售獎金發(fā)放明細與簽收單，該單上應(yīng)付款日期是 2003 年 1 月 30 日，被告應(yīng)在該時 間后的法律規(guī)定的期限內(nèi)， 提出仲裁申請。 由于未在法定的期限內(nèi)申請， 故超出仲裁申請期 限。目前，被告主張此單是在 2003 年 8 月份收到的

21、，但沒有證據(jù)予以證明，因此不能得到 法律上的支持?！驹u析】員工與所在單位發(fā)生工資、獎金等爭議后，即使仲裁請求有充分的事實依據(jù)， 也必須要在法定的仲裁申請時效內(nèi)（ 60 日）首先向勞動爭議仲裁委員會提出申訴。通過目 前的一些勞動爭議仲裁案件來看， 一部分員工之所以權(quán)益無法得到保護， 恰恰是因為提起申 訴時超過法定仲裁時效造成的。 應(yīng)該注意的是， 若勞動仲裁結(jié)果不滿意， 接下來還可以進入 法庭審理程序。四、操作實務(wù)1:確定勞動爭議案件申訴、起訴時效中華人民共和國勞動法第七十九條規(guī)定：勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員

22、會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟?！钡诎耸l規(guī)定：提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的60日內(nèi)做出。對仲裁裁決無異議的當(dāng)事人必須履行?！毙枰獜娬{(diào)的是，這里所說的6 0日內(nèi)，不是事故發(fā)生之日起6 0日內(nèi)，而是勞動者與用工單位勞動爭議發(fā)生之日起6 0日內(nèi)。 勞動糾紛必須先經(jīng)過仲裁程序， 其起訴的時效規(guī)定是自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人 民法院提起訴訟。2:勞動者的申訴仲裁超過 60日也不一定會喪失訴權(quán)對于勞動者申請仲裁超過 60日時效是否喪失訴權(quán)

23、如何把握的問題，最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋第三條規(guī)定：勞動爭議仲裁委員會根據(jù)勞動法第八十二條之規(guī)定，以當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限為由，作出不予受理的書面裁決。決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理； 對確已超過仲裁申請 期限,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請求?！彼痉▽嵺`中，為體現(xiàn)保護弱者的司法精神，人民法院對當(dāng)事人確有不可抗力的事由或其 他正當(dāng)理由而超過申請仲裁時效的勞動爭議案件法院應(yīng)予受理。不可抗力一般比較好把握， 至于什么是 其他正當(dāng)理由”，一般認為，最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若 干問題的解釋第三條規(guī)

24、定的其他正當(dāng)理由”，一般包括下列情形：（1）勞動者患重大疾病影響其行使權(quán)利的；（2）勞動者與用人單位曾經(jīng)協(xié)商的；（3 ）勞動者請求工會、單位勞動爭議調(diào)解委員會、企業(yè)主管部門、勞動監(jiān)察部門等有關(guān)部門幫助解決爭議的；（4）人民法院認定的其他合理情形。主張上述情形存在的當(dāng)事人負有舉證責(zé)任。另外，對于用人單位拖欠、克扣勞動報酬的，勞動法第八十二條規(guī)定的 勞動爭議發(fā)生之日應(yīng)從用人單位明示拒絕支付勞動報酬時起算。用人單位未明示拒絕支付勞動報酬，勞動爭議發(fā)生之日”應(yīng)從勞動者實際追償之日起算，如果用人單位拖欠勞動報酬已超過2 年，對 2 年前的勞動報酬一般不予保護，但用人單位沒有異議的除外。對于勞動合同依法解

25、除或終止后， 用人單位未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的證 明，或者未為勞動者辦理檔案、 社會保險關(guān)系移轉(zhuǎn)手續(xù)， 勞動者因此要求用人單位辦理相關(guān) 證明或手續(xù)的， 不受勞動爭議仲裁申請期間的限制。 但勞動者因用人單位不辦理上述手續(xù)而 主張用人單位賠償經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)在勞動爭議仲裁申請期間內(nèi)提出。3：勞動爭議仲裁申訴時效是一項獨立的時效制度用人單位要注意：勞動爭議仲裁時效是一項獨立的時效制度。1、勞動爭議仲裁申訴時效是一種短期時效，其目的是促使權(quán)利人盡快主張權(quán)利，穩(wěn)定 勞動關(guān)系。2、勞動爭議仲裁申訴時效中止有其自身的特點。引起勞動爭議申訴時效中止的事由有 兩種：（ 1）為企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)

26、解期間， 這一期間最長不超過三十日。 超過三十日， 申訴時效從三十日之后的第一天繼續(xù)計算。 （2）為勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議后的答 復(fù)期間。從申請至受理的期間應(yīng)視為時效中止。3、勞動法對于勞動爭議仲裁申訴時效的中斷、延長沒有規(guī)定。4：確定“爭議發(fā)生之日”爭議發(fā)生之日是指勞動關(guān)系當(dāng)事人因勞動權(quán)利義務(wù)問題發(fā)生爭議， 并有一方向?qū)Ψ矫鞔_ 提出解決爭議之日。 根據(jù)勞動部 關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見 第八十五條的規(guī)定： “勞動爭議發(fā)生之日 ”是指 “當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日 ”。即申訴時效的起算點 不是憑空設(shè)定的， 而是有證據(jù)表明當(dāng)事人知道自己的權(quán)利被侵害的日期， 或者根據(jù)常理可

27、以 推斷出當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害的日期。特別應(yīng)當(dāng)注意的是， “權(quán)利被侵害之日”指侵權(quán)行為開始的時間，而不應(yīng)理解為侵權(quán)行 為終止的時間。五、相關(guān)法規(guī)1、關(guān)于仲裁時效的有關(guān)法規(guī)勞動法第八十二條規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。 仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的6 0日內(nèi)作出。 對仲裁裁決 無異議的當(dāng)事人必須履行。 如果當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限， 仲裁委作出不予受理的 裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，可依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。中華人民共和國勞動法第七十九條規(guī)定： “勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會

28、申請調(diào) 解，調(diào)解不成， 當(dāng)事人一方要求仲裁的， 可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方 也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴 訟。 ”2、關(guān)于訴訟時效的法規(guī)最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋第三條規(guī)定：“勞動爭議仲裁委員會根據(jù)勞動法第八十二條之規(guī)定,以當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限為由，作出不予受理的書面裁決。決定或者通知,當(dāng)事人不服 ,依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對確已超過仲裁申請期限,又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的 ,依法駁回其訴訟請求。 ”中華人民共和國勞動法第八十三條規(guī)定： “勞動爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的

29、，可以自收到仲裁裁決書之日起 15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。 ”最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（法釋200114 號）第 3 條規(guī)定， 對確已超過仲裁申請期限， 又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的， 依法駁回 訴訟請求。民法通則第 137 條規(guī)定： “訴訟時效期間，從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時起算。但是，從權(quán) 利被侵害之日起超過 20 年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟 時效期間 ”。3、關(guān)于時效計算的法規(guī)關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見第八十五條的規(guī)定： “勞動爭

30、議發(fā)生之日 ”是指 “當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例第二十三條規(guī)定： “當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六個月內(nèi)，以 書面形式向仲裁委員會申請仲裁。 ”當(dāng)“事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過前款規(guī)定的申 請仲裁時效的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。 ”六、問與答1、問：勞動法的申訴時效與民法的訴訟時效有什么聯(lián)系？答： 1、法律規(guī)定這兩種時效制度的目的都是為了及時保護權(quán)利人的合法權(quán)益，同時促 使權(quán)利人積極行使權(quán)利。2二者都是法定的，不具有任意性，當(dāng)事人不得以約定的方式改變。3二者規(guī)定的都是權(quán)利行使或存續(xù)的期間，期間屆滿發(fā)生的法律效力是一樣的，即權(quán) 利人的

31、勝訴權(quán)消滅，實體權(quán)利本身并不消滅。4二者都是可變期間，可以中止、中斷。5，二者的計算方法相同，都是主觀的計算方法，從當(dāng)事人知道應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害 時開始計算， 即有證據(jù)表明權(quán)利人知道自己的權(quán)利被侵害的日期或者根據(jù)一般規(guī)律推定權(quán)利 人知道自己的權(quán)利被侵害的日期。2、問：申訴時效的中止與中斷包括哪幾種情況？答：中止包括三種情況1、是勞動爭議當(dāng)事人在申訴時效期間內(nèi)向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，從當(dāng)事 人提出申請之日起， 申訴時效中止， 結(jié)束調(diào)解之日起，申訴時效繼續(xù)計算。 企業(yè)勞動爭議調(diào) 解委員會應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)結(jié)束調(diào)解，即中止期間最長不得超過 30 日，調(diào)解超過 30 日的，申 訴時效從 3

32、0 日之后的第一天繼續(xù)計算。2、是當(dāng)事人在申訴時效內(nèi)因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由時，申訴時效可中止。3、是勞動爭議仲裁委員會對其辦事機構(gòu)的未予受理的仲裁申請，認為應(yīng)當(dāng)受理的，從 當(dāng)事人申請至受理的期間視為時效中止。中斷包括一種情況： 權(quán)利人在申訴時效期間內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申訴后撤訴或者勞 動爭議仲裁委員會按撤訴處理的，申訴時效中斷，從撤訴之日起重新開始計算。3、問：訴訟時效的中止和中斷包括哪些情況？答：訴訟時效的中止包括一種情況： 在訴訟時效期間的最后 6 個月內(nèi)， 因不可抗力或者 其他障礙不能行使請求權(quán)的， 訴訟時效中止， 從中止時效的原因消除之日起， 訴訟時效繼續(xù) 計算。中斷包括三種情

33、況：一是因提起訴訟而中斷；二是因權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利而中斷； 三是因在訴訟時效期間內(nèi)， 義務(wù)人同意履行義務(wù)而中斷， 從中斷時起， 訴訟時效期間重新計 算。4、問：勞動法的申訴時效與民法的訴訟時效有什么不同？答： 1適用范圍不同。申訴時效只適用于勞動爭議案件，而訴訟時效適用于除勞動爭議以外的一切民商事案件。2兩種時效期間內(nèi)權(quán)利人行使權(quán)利的方式不同。申訴時效期間內(nèi)權(quán)利人只有向勞動爭 議仲裁委員會申請仲裁， 否則就喪失時效， 而訴訟時效期間內(nèi)權(quán)利人既可以向人民法院提起 訴訟，也可以向義務(wù)入主張權(quán)利。3二者的期間不同。處理勞動爭議必須遵循“迅速、及時 ”的原則，因此，法律規(guī)定申訴時效期間只有 60日（當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過60 日的除外 ），而訴訟時效有一般訴訟時效和特殊訴訟時效之分。 一般訴訟時效期間為 2 年，特殊訴訟時效又可分為 短期訴訟時效、長期訴訟時效和最長訴訟時效。4二者中止的情形不同。申訴時效的中止有三種情形：一是勞動爭議當(dāng)事人在申訴時 效期間內(nèi)向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解，從當(dāng)事人提出申請之日起，申訴時效中止， 結(jié)束調(diào)解之日起，申訴時效繼續(xù)計算。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)在